Kosteus- ja homeongelmat Suomessa Eduskunnan Tarkastusvaliokunnan tilaama tutkimus 2012 Kari Reijula, Guy Ahonen, Harri Alenius, Rauno Holopainen, Sanna Lappalainen, Eero Palomäki, Marjut Reiman 9.6.2014 Kari Reijula
RAKENNUSTEN KOSTEUS- JA HOMEVAURIO 20v. tiedostettu aihe, ongelmat jatkuu Kari Reijula 2
Tutkimukselle asetetut tavoitteet 1. Arvioida merkittävien kosteus- ja homevaurioiden yleisyys asuin- ja työpaikkarakennuksissa mukaan lukien koulut, päiväkodit ja muut sosiaali- ja terveydenhuollon toimitilat Suomessa 2. Selvittää kosteus- ja homevaurioiden terveydellinen merkitys nykytiedon valossa ja siitä johtuvat toimenpiteet terveydenhuollon toimintatapojen kehittämiseksi 3. Arvioida kosteus- ja homevaurioiden taloudellinen merkitys 4. Esittää keskeisimmät jatkotoimenpiteet - uusiksi tarvittaviksi tutkimuskohteiksi - hallinnollisiksi toimenpiteiksi - koulutustoimien edistämiseksi 9.6.2014 Kari Reijula
Mikä on merkittävä kosteus- ja homevaurio? Merkittävä kosteus- ja homevaurio voidaan määrittää sellaiseksi vähäistä laajemmaksi rakenteelliseksi viaksi, jonka seurauksena haitallinen altistuminen kosteusvaurioituneista rakenteista ja materiaaleista vapautuville kemiallisille, fysikaalisille ja biologiselle (mm. mikrobiperäisille) epäpuhtauksille on todennäköistä, minkä perusteella korjaustarve voidaan arvioida kiireelliseksi altistumisen vähentämiseksi tai poistamiseksi. Haitallista altistumista voidaan pitää todennäköisenä, kun rakennuksessa näkyy kosteus- ja homevaurioita sisäpinnoilla, mikrobikasvua todetaan materiaaleissa tai ympäröivissä rakenteissa, poikkeavaa altistetta on todettu ilma- tai pölynäytteissä, tilat ovat selvästi alipaineisia tai ilmayhteys on vaurioituneesta tilasta tai rakenteesta työskentelytilaan (STM:n työryhmämuistio 2009:18)
Kosteus- ja homevaurioiden terveydellinen merkitys Taulukko 2. Merkittävien kosteus- ja homevaurioiden määrä työpaikkojen rakennuskannassa, niissä altistuvien määrä ja arvio korjauskustannuksista rajoittuen kosteus- ja homevaurioihin Rakennustyyppi Merkittäviä kosteus- ja homevaurioita Altistuvia Korjauskustannukset (Milj. ) alin arvio ylin arvio alin arvio ylin arvio alin arvio ylin arvio Koulut ja päiväkodit kerrosala 2 120 000 3 180 000 172 000 259 200 212 318 osuus (%) 12 18 Hoitolaitokset kerrosala 2 095 000 2 657 000 36 000 46 800 605 693 osuus (%) 20 26 Toimistot kerrosala 461 000 922 000 27 500 55 000 46 92 osuus (%) 2,5 5 Yhteensä kerrosala 4 676 000 6 759 000 235 500 361 000 863 1 103
Kosteus- ja homevaurioiden terveydellinen merkitys Taulukko 2. Merkittävien kosteus- ja homevaurioiden määrä työpaikkojen rakennuskannassa, niissä altistuvien määrä ja arvio korjauskustannuksista rajoittuen kosteus- ja homevaurioihin Rakennustyyppi Merkittäviä kosteus- ja homevaurioita Altistuvia Korjauskustannukset (Milj. ) alin arvio ylin arvio alin arvio ylin arvio alin arvio ylin arvio Koulut ja päiväkodit kerrosala 2 120 000 3 180 000 172 000 259 200 212 318 osuus (%) 12 18 Hoitolaitokset kerrosala 2 095 000 2 657 000 36 000 46 800 605 693 osuus (%) 20 26 Toimistot kerrosala 461 000 922 000 27 500 55 000 46 92 osuus (%) 2,5 5 Yhteensä kerrosala 4 676 000 6 759 000 235 500 361 000 863 1 103
Kosteus- ja homevaurioiden terveydellinen merkitys Taulukko 2. Merkittävien kosteus- ja homevaurioiden määrä työpaikkojen rakennuskannassa, niissä altistuvien määrä ja arvio korjauskustannuksista rajoittuen kosteus- ja homevaurioihin Rakennustyyppi Merkittäviä kosteus- ja homevaurioita Altistuvia Korjauskustannukset (Milj. ) alin arvio ylin arvio alin arvio ylin arvio alin arvio ylin arvio Koulut ja päiväkodit kerrosala 2 120 000 3 180 000 172 000 259 200 212 318 osuus (%) 12 18 Hoitolaitokset kerrosala 2 095 000 2 657 000 36 000 46 800 605 693 osuus (%) 20 26 Toimistot kerrosala 461 000 922 000 27 500 55 000 46 92 osuus (%) 2,5 5 Yhteensä kerrosala 4 676 000 6 759 000 235 500 361 000 863 1 103
Kosteus- ja homevaurioiden terveydellinen merkitys Tutkimusten perusteella todettu näyttö kosteusvaurioihin liittyvistä oireista ja sairauksista (ET=ei tutkittu) Sairaus tai oire Astman paheneminen Astman syntyminen IOM:n johtopäätös (2004) WHO johtopäätös (2009) Mendell ym. (2011) johtopäätös (vahva viite aiheuttamisesta) Rajallinen tai viitteellinen näyttö Yskä Hengityksen vinkuminen Hengenahdistus Rajallinen tai viitteellinen näyttö Ylempien heng. teiden oireet Allerginen nuha ET Rajallinen tai viitteellinen näyttö Heng. tieinfektiot ET (paitsi välikorvan tulehdus) Keuhkoputkentule hdus ET Rajallinen tai viitteellinen näyttö Homepölykeuhko (Yhteys perustuu kliiniseen näyttöön) (Yhteys perustuu kliiniseen näyttöön) Riittämätön näyttö ODTS Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö ET Maha-suolisto-oireet Riittämätön näyttö ET ET Heikotus Riittämätön näyttö ET ET Neuropsykologiset oireet Riittämätön näyttö ET ET Syöpä Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö ET Reuma ja muut immunologiset sairaudet Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö ET Lisääntymisterveys Riittämätön näyttö Riittämätön näyttö ET
Kosteus- ja homevaurioiden taloudellinen merkitys Kosteus- ja homevaurioiden kustannukset Suomessa 2012 Rakennuskustannukset Työpanos- ja hoitokustannukset uudisrakentaminen.. korjausrakentaminen 1.400 M (1.202-1.613) tk-eläkkeet 80 M (4_ 169) sairausp.o. 250 M terveydenhuolto 80 M tuottavuus 40 M Summa: 450 M (23-953)
Hankkeen eteneminen 1. Tutkimus luovutettiin tarkastusvaliokunnalle (9/2012) 2. Laaja kuulemiskierros (11-12/2012) 3. Mietintö valmistui (3/2013) 4. Eduskunnan käsittely (5/2013) Yksimielisyys 14 kohdan toimenpidelistasta hallitukselle 5. VNK johtamaan jatkotoimia: erityisvastuu YM, STM, OKM 6. Vuosikertomus valmistui 4/2014 7. Eduskunta käsittelee hallituksen vuosikertomusta => jatkotoimet 9.6.2014 Kari Reijula
Mietinnön päätökset ja perustelut Kohta 1. "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin rakentamisen ohjauksen ja neuvonnan uudistamiseksi keskitetty valtion ohjaus- ja neuvontajärjestelmä (ARA tai yksi ELY-keskus) Kohta 2. "Eduskunta edellyttää, että hallitus valmistelee vuoden 2013 loppuun mennessä valtakunnallisen rakennusterveyden koulutuksen kehittämissuunnitelman konkreettiset ehdotukset siitä, miten lisä- ja täydennyskoulutuksen edellytyksiä parannetaan ja miten homevaurioiden korjausprosessissa mukana olevien pätevöitymistä kehitetään." Kohta 3. "Eduskunta edellyttää, että hallitus ottaa jo nyt käynnissä olevissa maankäyttö- ja rakennuslain sekä rakentamismääräyskokoelman muutosten valmistelussa rakennusten terveellisyyden paremmin huomioon rakennusalan pätevyysvaatimukset Kohta 4. " hallitus löytää keinot terveellisyyttä koskevien määräysten noudattamiselle " valvonta ja dokumentointi rakentamisen aikana 2.9.2013 Kari Reijula 11