EAKR arviointisuunnitelma 2007-2013 Marikki Järvinen Työ- ja elinkeinoministeriö
1. Sisältö Valmisteluprosessi Arviointityöryhmä asetettu elokuussa 2008 Valmistellut suunnitelman sekä toimintaohjelman Toimintaohjelma sisällytetty suunnitelmaan Keskeiset tavoitteet Tuottaa tieto ohjelmien toteutumisesta ja toimenpiteiden tuloksellisuudesta ja vaikuttavuudesta Parantaa strategian ja täytäntöönpanon laatua ja tehokkuutta Tuottaa tietoa uuden ohjelmakauden valmistelua varten Arviointityypit Operationaalinen Strateginen 15.10.2008 2
Keskeiset arviointityön periaatteet 2007-2013 Jatkuvuus Temaattisuus Riippumattomuus Vuosittaisten toimintaohjelmien laadinta ja hyväksyntä Arviointityöryhmä valmistelee esityksen Toimitetaan kommenteille seurantakomiteoille TEM hyväksyy Keskeisten toimijoiden rooli Hallintoviranomainen EAKR arviointityöryhmä Seurantakomiteat Rakennerahastoneuvottelukunta Toimintaohjelma vuosille 2007-2010 15.10.2008 3
2. Toimintaohjelma 2007-2010 Kattaa kauden 2007 2010 aikana toteutettavat arviointitoimet Sisältö Tavoitteet Keskeiset teemat ja periaatteet Arvioitsijalle asetettavat vaatimukset ja valintaperusteet Valintaprosessi Organisointi ja ohjaus Rahoitus Aikataulutus 15.10.2008 4
3. Tavoitteet Saada analyyttistä tietoa Ohjelmien toteutumisesta ja toteuttamisesta Ohjelmien alla toteutettujen toimenpiteiden vaikuttavuudesta ja tuloksista Miten toimenpiteet ovat edesauttaneet ohjelmien ja kansallisen rakennerahastostrategian tavoitteiden saavuttamista Ovatko ohjelmien strategiat ja tavoitteet asianmukaisia ja realistisia Muutoksista ohjelmien toimintaympäristössä ja niiden mahdollisista vaikutuksista ohjelmien toteuttamiseen Ohjelmien toteutuksessa ilmenneistä ongelmista Onnistumistarinoista ja hyvistä käytännöistä Tuottaa tietoa, Mitä toimenpiteitä tarvitaan ohjelmien toteuttamisen edistämiseksi Mitä asioita tulee ottaa huomioon seuraava ohjelmakauden valmistelussa 15.10.2008 5
4. Keskeiset periaatteet (1/2) Painopiste jatkuvassa arvioinnissa Arvioitsijat tiiviisti mukana ohjelmien toteutuksen arvioinnissa Osallistuvat vuosittaisten edistymisraporttien laadintaan Osallistuvat seurantakomiteoiden kokouksiin Osallistuvat vuosittaisiin suuralueittaisiin teemapäiviin Temaattiset työpajat Välittävien toimielinten rooli vahvemmaksi operationaalisessa arvioinnissa Painopiste tuloksissa ja vaikuttavuudessa 15.10.2008 6
4. Keskeiset periaatteet (2/2) Temaattisuus ohjelmakohtaisuuden sijaan Kestävä kehitys omana arviointikokonaisuuteena Tasa-arvo ja syrjimättömyys poikkilekkaavana teemana Kattaa myös väliarvioinnin Raportti syksyyn 2010 mennessä 15.10.2008 7
5. Teemat (1/3) Yritystoiminnan edistäminen Painopisteen yleinen edistyminen kussakin ohjelmassa Painopiste: miten seuraavat tavoitteet on saavutettu PK yritysten kilpailukyvyn ja tehokkuuden edistäminen Tutkimus- ja innovaatiotoiminnan lisääntyminen PKyrityksissä PK- yritysten kansainvälistymisen kasvu Verkostoitumisen edistäminen Ympäristöystävällisten tuotteiden ja tuotantomenetelmien edistäminen Keskeisten osaamisalueiden kehitys 15.10.2008 8
5. Teemat (2/3) Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen ja osaamisrakenteiden vahvistaminen Painopisteen yleinen toteutuminen ohjelmissa Erityisesti: Alueelliset osaamiskeskukset ja klusterit ja niiden toiminta ja yhteistyö Ylimaakunnalliset teemahankkeet Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Painopisteen yleinen toteutuminen ohjelmissa Erityisesti: Palvelujen uudet tuottamistavat, niitä koskevat pilottihankkeet ja niistä saadut kokemukset 15.10.2008 9
5. Teemat (3/3) Ympäristövaikutukset ja kestävä kehitys Kestävän kehityksen huomiointi käytännön ohjelmatyössä Ympäristövaikutusten arviointi käytännön ohjelmatyössä ja hankkeiden valinnassa Ympäristöindi kaattoreiden kehittäminen 15.10.2008 10
6. Lisäksi. arvioinnin aikana tulee ottaa huomioon mm. a) Ohjelmien ja kansallisen rakennerahastostrategian strategioiden ja tavoiteasetannan realistisuus b) Rakennerahastotoiminnan koordinointi muun EU rahoituksen ja kansallisten ja alueellisten kehittämistoimien kanssa c) Tasa-arvo ja syrjimättömyys poikkileikkaavana d) Rakennerahastohallinnon toimivuus ja tehokkuus e) Rakennerahastotoiminnan lisäarvo suhteessa kansalliseen kehittämistoimintaan 15.10.2008 11
7. Organisointi TEM Työ- ja elinkeinoministeriö vastuussa organisoinnista ja koordinoinnista sekä tulosten hyväksikäytöstä EAKR arviointityöryhmä Tukee arviointisuunnitelman ja vuosittaisten toimintaohjelmien laadintaa ja päivittämistä, arvioitsijoiden valintaprosessia ja arviointityön toteuttamista Seurantakomiteat Seuraavat arviointityön edistymistä ja sen tuloksia Käyttävät arviointityön kautta saatuja tuloksi hyväksi ohjemien toteutuksen tehostamiseksi ja hyvien käytäntöjen edistämiseksi 15.10.2008 12
Rakennerahastoneuvottelukunta Seuraa arviointityön toteutusta ja sen tuloksia Käyttää hyväksi arvioinnin tuloksia rakennerahastotoiminnan edistämiseksi ja tehostamiseksi sekä sen koordinoimiseksi muun EU rahoitteisen ja kansallisen kehittämistoiminnan kanssa 15.10.2008 13