KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 1(11) Sivistyslautakunta 04.10.2016 AIKA 04.10.2016 klo 17:31-19:28 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 1 1900 Otsikko Sivu 78 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 79 Pöytäkirjan tarkastus 4 80 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 81 Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2017 6 82 Ilmoitusasiat 10
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 2(11) Sivistyslautakunta 04.10.2016 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kosonen Timo puheenjohtaja Korkeala Mervi varapuheenjohtaja Kakkuri Ari jäsen Koskinen Timo jäsen Kujala Kati jäsen Pohjola Olavi jäsen Sipponen Hellevi jäsen MUU Ruusila Liisa kaupunginhallituksen edustaja Savukoski Marika esittelijä Ahonen Eira pöytäkirjanpitäjä POISSA Laurila Leena kaupunginhallituksen pj Mars Hannu kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Timo Kosonen puheenjohtaja Eira Ahonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 78-82 PÖYTÄKIRJAN Keuruulla, lokakuun. päivänä 2016 TARKASTUS Ari Kakkuri Mervi Korkeala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Todistan, että pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä sivistystoimistossa 11.10.2016 klo 10:00-12:00. Eira Ahonen, toimistonhoitaja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 3(11) Sivistyslautakunta 78 04.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIV 04.10.2016 78 Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 4(11) Sivistyslautakunta 79 04.10.2016 Pöytäkirjan tarkastus SIV 04.10.2016 79 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat sivistyslautakunnan jäsenet aak kos jär jes tyk ses sä, kaksi jäsentä kerrallaan. Pöytäkirjan tarkastus on toimitettava viimeistään kokousta seuraavana maanantaina 10.10.2016 klo 15.00 mennessä. Pöytäkirja asetetaan yleisesti nähtäville 11.10.2016 klo 10.00-12.00. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Ari Kakkuri ja Mervi Korkeala. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi hyväksyttiin Ari Kakkuri ja Mervi Korkeala.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 5(11) Sivistyslautakunta 80 04.10.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen SIV 04.10.2016 80 Päätös Työjärjestys hyväksyttiin esityslistan muodossa.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 6(11) Sivistyslautakunta 81 04.10.2016 Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2017 182/02.02.00/2016 SIV 04.10.2016 81 Taloushallinto on antanut 30.6.2016 vuoden 2017 talousarvion laadin ta oh jeet. Muutoin toimintamenot suunnitellaan vuoden 2015 tasolle. Laskevat valtionosuudet heikentävät edelleen kuntataloutta. Sivistystoimen palvelualue Sivistystoimen palvelualue järjestää kuntalaisille varhaiskasvatus-, ope tus- ja kirjasto pal ve luja, lasten iltapäivätoimintaa sekä kou lu kulje tus pal ve lu ja ja palve lulii kennettä. Keuruun kau pun gin si vis tys lau takun nan vas tuu alu eelle kuu lu vat pe ruskoulu jen ja lu kion joh to kun nat, pai kal lis lii ken ne toi mi kun ta ja sivis tys toi men hallin to. Ope tus palveluja ovat pe rusas teen kou lu tus, toi sen as teen koulu tus sekä ai kuis kou lutus. Sivistyslautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2017 on yhteensä 17.984.230 e toi mintakate, josta sivistystoimen hallinnon ja jouk ko liiken teen osuus yhteensä on 299.660 e, varhaiskasvatuksen 5.045.840 e, perusopetuksen 10.221.560 e, koulutuksen (lukio ja am ma til li nen koulutus) 1.696.440 e ja kirjasto toimen 720.730 e. Talousarvion kokonaisuutta tarkasteltaessa nettomenojen muutos / lasku edelliseen vuoteen verrattuna on n. 166 000 e (- 0,91 %) ja nousua raamivuoteen 2015 nähden on n.1.453.040 e (+ 8,1 %). Ta lousarvioesityksessä kustannusten nousua on tapahtunut vuoteen 2015 nähden mm. sisäisissä vuok rissa n. 493.500 e (+ 23,3 %), ruokapalveluissa n. 102.000 e (+9,9 %), asiakaspalvelujen ostoissa n.150.000e (+ 23,2%), palk ka ku luissa n.118.500 e (+ 1,1 %), koulutus- ja kulttuuripalveluissa n. 31.900 e (+ 26,9 %), aineissa ja tarvikkeissa n.105.700 e (+ 14,5 %) sekä avustuksissa n. 57.000 e (+ 7,3 %). Lasku toimintatuotoissa n. -138.800 e (- 13,5%) vaikuttaa myös osaltaan kokonaisuuteen. Liitteenä: Sivistyslautakunnan talousarvio sekä tavoitteet vuodelle 2017. Sivistyslautakunnan toimialaa ohjaavat: Varhaiskasvatuksen kehittämissuunnitelma 2012-2017 Perusopetuksen kehittämissuunnitelma 2017 Toisen asteen koulutuksen kehittämissuunnitelma 2017
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 7(11) Sivistyslautakunta 81 04.10.2016 Keuruun seudun aikuiskoulutuksen kehittämissuunnitelma 2017 Ammatillinen koulutus Keuruulla / välikatsaus / arviointi Keuruul la 2015 Perusopetuksen oppilashuollon suunnitelma 2012 / 2014 Toisen asteen koulutuksen opiskelijahuoltostrategia 2010 / 2014 Sivistystoimen valmiussuunnitelma 2014 Esi-, perus-, ja lukiokoulutuksen opetussuunnitelmat 2011 / 2016 Kulttuuriopetussuunnitelma 2013 Yrittäjyyskasvatuksen opetussuunnitelma 2010-11 (var haiskas va tus, perusopetus ja lukiokoulutus) Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma 2011 / 2014 Sivistyspalveluiden kehittämistavoitteita: 1. Em. kehittämissuunnitelmien mukaista toi meenpanoa jat ketaan v. 2017. Tavoit teena on opetus- ja kasvatustyön laadun pa ran ta mi nen; 1.8.2016 on otettu käyttöön uudet esi- ja pe rus ope tuk sen sekä lukiokoulutuksen opetussuunnitelmat. Ope tus suun ni telman uudistaminen muuttaa jonkin ver ran opetuksen rakenteita ja aiheuttaa lisää kustannuksia esim. ruotsin kielen opetuksen alkaessa alakoulussa ja tun tijaon muuttaessa nykyistä rakennetta. Varhaiskasvatuksessa uudistetaan vuoden 2017 aikana Keuruun kaupungin varhaiskasvatussuunnitelmaa vastaamaan uusia varhaiskasvatussuunnitelman perusteita. 2. Kouluverkon rakennetta ja opetusryhmiä tarkastellaan op pilas mää rien muuttuessa vuosittain (mm. ltk:n 23.2.16 / 17 tekemä tuntikehysresurs sia koskeva päätös). 3. Varhaiskasvatuksen (päivähoito ja esiopetus) tulosalue on muo dos tet tu sivistystoimen palvelualueelle 1.1.2012 al kaen. Yk si tyi sen päivähoidon palveluseteli on otettu käyttöön lau takun nan tekemän linjauksen mukaisesti 1.8.2014 alkaen kah den vuoden kokeiluajalla. 1.8.2016 yksityinen päivähoito on siirtynyt sivistyslautakunnan päätöksen (24.11.15 / 55) mukaisesti palvelusetelijärjestelmään. Varhaiskasvatuksessa toteutetaan pienin askelin Ilo kasvaa liikkuen toimenpideohjelmaa tähdäten lapsen hoitopäivän liikunnallistamiseen. 4. Kehitetään op pi mis ym pä ris tö jä huo leh ti mal la toi miti lo jen tur val li suu desta, ter veelli syy destä ja ajan mu kai suu des ta;
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 8(11) Sivistyslautakunta 81 04.10.2016 Haapamäen kampusalue valmistui 2014: Haapamäen ala- ja yläkoulu, kirjasto, nuorisotilat, opistojen toiminta se kä iltapäivätoiminta on aloittanut toimintansa tiloissa elo kuus sa 2014. Keuruun yhteiskoulun yläkoulun ja lukion tilat (sisältäen kansalaiskoulun korvaavat tilat) valmistuvat 2016 ja ote taan käyttöön syyslukukaudella 2016. Koko koulunmäen yhteinen kampusalue on valmiina tilojen rakentamisen ja piha-alueiden osalta vuoden 2017 aikana. Einari Vuorelan koulu ( entinen Jukojärven ala-aste) on otettu käyttöön vuoden 2016 alus sa. Toiminnassa olevien kyläkoulujen tilojen korjaustarpeet esi te tään tek ni sen toi men vuo sit tai siin kun nos sa pi tosuun ni tel miin koulujen johtokuntien esit tämin perustein huo mioi den koko kouluverkko Varhaiskasvatuksen uudet tilat on otettu käyttöön 29.2.2016. Päiväkotien vuosi- ja peruskorjaukset esitetään tek nisen toimen vuosittaisiin kunnossapitosuunnitelmiin 5. Perusasteen päättöluokkalaiset saavat jatko-opintopaikan 2. as teen kou lutuksessa tai sijoittuvat muualle tai muihin opin toihin. 6. Väestön vanheneminen ja suurten ikäluok kien eläköityminen on haaste aikuiskoulutukselle, jonka tulee osal taan olla aut tamas sa ikääntyvää työvoimaa säilymään työkuntoi sena ja -tai toi se na. Aikuiskoulutuksen ohjaustarpeet ovat kasva neet. Ai kuis kou lu tuk sel la pyritään varmistamaan Keuruun seutukun nan työelämän ja asukkaiden osaamisen tarpeita yhteis työssä eri yh teistyötahojen kanssa. Varmistetaan lä hihoi ta ja kou lu tus jokavuotisena alkavana koulutuksena Keuruulla. Kou lu tus ta kehitetään keväällä 2015 valmistuneen Am ma til li sen koulutuksen Keuruulla / välikatsaus / arviointiraportin poh jal ta. 7. Erityisesti tulevalla suunnittelukaudella ja tulevaisuudessa painotetaan koulujen ja oppilaitosten kokonaisvaltaista kehittämistä uusien opetussuunnitelmien myötä digitalisaatiota hyödyntäen. Digitalisaatio vaikuttaa vahvasti koulutukseen ja oppimiseen mahdollistaen yhä yksilöllisemmät oppimispolut sekä uudenlaisen yhteisöllisen tiedonrakentamisen. Henkilöstön kouluttaminen ja laitehankinnat ovat ensiarvoisen tärkeitä tavoitteiden saavuttamisessa.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 9(11) Sivistyslautakunta 81 04.10.2016 Keuruun sivistystoimi on hakenut eri tahoilta rahoitusta vuosittain ope tuk sen ke hit tä mi seen (perus- ja lukio-opetus, ker ho toi minta jne). Oheismateriaalina: - Koulujen oppilasmäärät / en nus teet 2017-2021. Valmistelija: sivistysjohtaja, p. 040 749 7718 Päätösehdotus Sivistysjohtaja: Lautakunta keskustelee sivistyslautakunnan talousarviosta ja tekee kau pun gin hal li tuk sel le talousarvioehdotuksen vuodelle 2017 liitteen mu kai ses ti. Päätös Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin. Lautakunta kiinnitti erityistä huomiota sisäisten vuokrien ja ateriapalvelukustannusten merkittävään nousuun. Liitteet Liite 1 Sivistyslautakunnan talousarvio ja toiminnalliset tavoitteet 2017 Oheisaineisto Luokkakoht_ennuste_syksy16 Oppilasennustekoonti_syksy16 Siv_Budjettikaaviot2017
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 10(11) Sivistyslautakunta 82 04.10.2016 Ilmoitusasiat SIV 04.10.2016 82 Päätösehdotus sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi saapunut posti ajalta 16.6. - 28.9.2016 Päätös Edella mainittu merkittiin lautakunnan tietoon saatetuksi ja lautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan ottokelpoisiin päätöksiin. Liitteet Liite 2 Ilmoitusasiat sivla041016
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 11(11) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät 78-82 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oi kaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: 11.10.2016