Yleisötapahtuman pelastussuunnitelman laatimisvelvoite Pelastuslaki 379/2011 16 Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma Yleisötilaisuuksiin ja muihin tapahtumiin, joihin osallistuvien ihmisten suuren määrän tai muun erityisen syyn vuoksi sisältyy merkittävä henkilö- tai paloturvallisuusriski, tilaisuuden järjestäjän on laadittava pelastussuunnitelma HE 257/2010: Pelastuslain mukainen sääntely koskisi ainoastaan yleisötilaisuuksia yleisten kokousten jäädessä pelastuslain mukaisen sääntelyn ulkopuolelle ja kokoontumislaissa säädettyjen poliisin toimivaltuuksien varaan. SM Ylitarkastaja Alpo Nikula, henkilökohtainen tiedonanto 2012: Pelastuslain valmistelussa keskusteltu, että ei ole tarkoitus pelastussuunnitelmaa ulottaa häihin ja muihin yksityisluonteisiin juhliin. Muu tapahtuma jätetty varmuuden vuoksi, jotta voidaan tarvittaessa kuitenkin puuttua tapahtumiin, jotka eivät ole juridisesti kokoontumislain mukaisia yleisötilaisuuksia.
Yleisötapahtuman pelastussuunnitelman VNA pelastustoimesta 407/2011 3 Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma on laadittava yleisötilaisuuteen tai tapahtumaan, jossa: arvioidaan olevan läsnä samanaikaisesti vähintään 200 henkilöä; käytetään avotulta, ilotulitteita tai muita pyroteknisiä tuotteita taikka erikoistehosteina palo- ja räjähdysvaarallisia kemikaaleja; tapahtumapaikan poistumisjärjestelyt poikkeavat tavanomaisesta; tai tapahtuman luonne aiheuttaa erityistä vaaraa ihmisille laatimisvelvoite
Yleisötapahtuman pelastussuunnitelman 16 Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma sisältövaatimukset Suunnitelmassa on selvitettävä ja arvioitava tilaisuuden vaarat ja riskit. Niiden perusteella määritellään tilaisuuden turvallisuusjärjestelyt sekä tilaisuuden toteuttamisesta vastaavalle henkilöstölle ja tilaisuuteen osallistuvalle yleisölle annettavat ohjeet onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja onnettomuus- ja vaaratilanteissa toimimiseksi Yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma on toimitettava viimeistään 14 vuorokautta ennen tilaisuuden alkamista tiedoksi alueen pelastusviranomaiselle Alueen pelastusviranomainen voi erityisestä syystä hyväksyä, että yleisötilaisuuden pelastussuunnitelma toimitetaan sille tiedoksi edellä mainitun määräajan jälkeen Jos 2 momentissa tarkoitettu selvitys ja arvio tilaisuuden vaaroista ja riskeistä tai niiden perusteella määritellyt turvallisuusjärjestelyt ja ohjeet ovat alueen pelastusviranomaisen arvion mukaan puutteelliset, alueen pelastusviranomainen voi palauttaa suunnitelman täydennettäväksi
Edellinen pienen yleisötapahtuman pelastussuunnitelman mallipohja Tyhjä pohja + laadintaopas -> suunnitelman pallottelu edestakaisin, pitkät ohjeistukset sähköpostitse HIKLU-alueelle yhteinen suunnitelmapohja Uusi mallipohja + laadintaopas keväällä 2014 Mallipohjan ja laadintaoppaan kehittämistarve Ohjaavampi mm. valmiit esimerkkiriskit ja ohjeet Pelastuslaitoksen tulee antaa neuvontaa yleisötilaisuuden pelastussuunnitelman laadinnasta
1. SUUNNITELMAN TARKOITUS Tämän pelastussuunnitelman tarkoitus on ohjata tapahtuman toimeenpanoon osallistuvaa henkilökuntaa turvallisuusasioissa sekä selkeyttää turvallisuuden vastuita ja velvoitteita. Tämän yleisötapahtuman toimeenpanoon osallistuvat tahot sitoutuvat noudattamaan pelastussuunnitelmaa ja parantamaan sen avulla kaikkien yhteistä turvallisuutta! Tapahtuman yleistiedot
2. TAPAHTUMAN VAAROJEN JA RISKIEN SELVITYS JA ARVIOINTI SEKÄ TAPAHTUMAN TURVALLISUUSJÄRJESTELYT JA OHJEET Tapaturma / sairaskohtaus Väentungos Häiriökäyttäytyminen Tulipalo Sääolosuhde Muu, mikä?
3. YKSITYISKOHTAISET TURVALLISUUSJÄRJESTELYT Alkusammutuskalusto Automaattinen paloilmoitin Ensiapu (alle 2000 hlö) Henkilömäärä Nestekaasu Palavat nesteet Palo-osastointi Pelastustiet ja muut ajoreitit tapahtumapaikalle Poistumisjärjestelyt Sisusteet / somisteet Tilapäiset rakennelmat Tilapäiset sähköasennukset Tuliesitys ja tehosteet / pyrotekniikka Henkilökunnan perehdytys pelastussuunnitelmaan ja ohjeistus Lisää vain toteutus!
4. LIITTEET 5. Pohjakartta 6. Tarkistuslista Tarvittaessa: Ensiapusuunnitelma Ilmoitus tuliesityksestä Ilmoitus tehosteiden käytöstä
Ensiapusuunnitelma Yli 2000 hengen tapahtumiin erillinen ensiapusuunnitelma pelastussuunnitelman liitteeksi Valmis lomake Ensiapuvalmiutta koskevat linjaukset päivitetty yhteistyössä Helsingin, Itä-, Keski- ja Länsi- Uudenmaan pelastuslaitosten sekä HYKS ensihoidon kesken Ensiapusuunnitelman sisältö: Tapahtuman nimi Tapahtuma-aika ja -paikka Tapahtuman kuvaus Arvioitu yleisömäärä Riskiarvio Ilmoittajan yhteystiedot Ensiavun vastuuhenkilö Kuvaus ensiavun järjestelyistä Ensiapuhenkilöstö Ensiapumateriaali Viestiliikenne Dokumentointi Toimintaohjeet onnettomuus- ja vaaratilanteissa (voidaan viitata pelastussuunnitelmaan) Ambulanssireitit ja potilaiden noutopisteet
Laadintaopas Ohjeistaa pelastussuunnitelman laadintaprosessin Tarkentaa turvallisuusjärjestelyjen vaatimuksia
Edelleen kehitettävää? Muokkaaminen Oma ajatustyö? Ei tyhjentävästi esitä kaikkia vaatimuksia / huomioon otettavia seikkoja Sonisphere 2014 Suunnitellaan poistumisreitit asianmukaisesti ja merkitään ne näkyvästi
www.hel.fi/yleisotapahtumat Weekend 2013