Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Alkoholihallinto, Jyväskylä
Yleistä alkoholihallinnosta Toiminnan lähtökohtana on alkoholilaki ja sen nojalla annetut säädökset ja määräykset. Alkoholilain tarkoituksena on alkoholin kulutusta ohjaamalla ehkäistä alkoholipitoisista aineista aiheutuvia yhteiskunnallisia, sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja.
AVI:n rooli alkoholihallinnossa AVI:lla on oikeus päästä tarkastamaan luvanhaltijan tiloja ja toimintaa, alkoholin kuljetusta sekä valvonnassa tarvittavia asiakirjoja. AVI:lla on oikeus ottaa ja saada korvauksetta valvontaa varten tarvittavat näytteet ja saada valvonnan kannalta tarpeelliset ilmoitukset, tiedot ja asiakirjat. AVI ehkäisee harmaan talouden ja talousrikollisuuden esiintymistä alkoholielinkeinossa. Tavoitteena ovat toimivat markkinat ja elinkeinonharjoittajien sitoutuminen toimintaa ohjaavien ja yhteiskunnallisen vastuun edellyttämien säännösten noudattamiseen
Alkoholielinkeinorekisteri AVI ja Valvira ylläpitävät alkoholilain mukaisten lupa-asioiden käsittelyä, valvontaa ja tilastointia varten alkoholielinkeinorekisteriä. Alkoholielinkeinorekisterissä on tieto elinkeinonharjoittajista, joille on myönnetty alkoholilain perusteella lupa tai jotka ovat sellaista hakeneet. Vastuullinen rekisterinpitäjä on Valvira (Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto).
Aluehallintoviraston myöntämät luvat Alkoholijuomien anniskeluluvat Anniskelun jatkoaikaluvat Alkoholijuomien vähittäismyyntiluvat Alkon vähittäismyymälöiden hyväksymiset Alkon luovutuspaikkaluvat
Anniskeluluvat Anniskelutoiminnan aloittamiseksi ravintoloitsijan tulee hakea ja saada anniskelulupa. Lupa-harkinnan yhteydessä tutkitaan hakijan toimintaan tarvittavat edellytykset ja luotettavuus. Luotettavuus puuttuu muun muassa: - ulosottomenettelyssä todettu varattomuus - syyllistynyt rikokseen, josta voidaan tuomita vankeutta - anniskelulupa peruttu aiemmin viiden vuoden aikana - verovelat ja konkurssitausta
Anniskeluluvat Lausunnot poliisi- ja ulosottoviranomaisilta Lausunnot asunto-osakeyhtiöiltä Harmaan talouden selvitysyksikön velvoitteidenhoitoselvitys Asiakastietorekisterin tiedot Väestötietojärjestelmän edunvalvontatiedot Keskimääräinen käsittelyaika 30 vrk
Anniskelun valvonta ja sanktiot AVI valvoo alueillaan alkoholijuomien anniskelua sekä mainonnan ja muun alkoholijuomiin liittyvän myynninedistämistoiminnan lainmukaisuutta. Hallinnolliset sanktiot epäkohtien ja rikkomusten johdosta - Huomautus - Varoitus - Anniskeluluvan määräaikainen peruuttaminen - Anniskeluluvan pysyvä peruuttaminen
Muu valvonta Alkoholilain lisäksi alkoholihallinnon tarkastajat valvovat anniskelupaikoissa kuitintarjoamisvelvollisuudesta käteiskaupassa annettua lakia, mittauslaitelakia ja hintamerkintäasetusta
Maksut AVI perii julkisoikeudellisista suoritteista maksuja valtion maksuperustelain mukaisesti Lupapäätösten hinta 90-620 euroa vuonna 2016 Vuosittainen valvontamaksu toistaiseksi voimassa olevien lupien haltijoilta Toimipaikat, joissa anniskellaan max 4,7 % käymisteitse valmistettuja juomia Edellisen vuoden litramääräisen anniskelun perusteella tai vuoden pituisena laskenta-aikana arvioiduista ostoista
Maksut Toimipaikat, joissa anniskellaan yli 4,7 % valmistettuja juomia 100-prosenttisena alkoholina edellisen kalenterivuoden lasketuista tai vuoden pituisena laskenta-aikana arvioiduista ostoista Valvontamaksun hinta 110-805 euroa/vuosi Anniskelupaikat, joilla on myönnetty lupa anniskella klo 01.30 jälkeen Valvontamaksun suuruus 135 euroa/vuosi
Tietoja vuodelta 2015 Henkilötyövuosia kolme (kaksi ylitarkastajaa ja yksi osastosihteeri) Tulot 206.000 euroa lupa- ja valvontamaksuista (noin 50/50) Henkilöstömenot 180.000 euroa, tarvikkeet 100 euroa ja muut menot 1.840 euroa Keski-Suomessa 678 voimassa olevaa anniskelu- ja vähittäismyyntilupaa Tarkastuksia anniskelu- ja vähittäismyyntipaikkoihin 204 kpl Ratkaistuja lupa- ja valvonta-asioita 414 kpl
Tulevaisuuden haasteet Miten hoidetaan kesän loma-ajan sijaistus, kun luparuuhka on suurimmillaan? Tehdäänkö maakuntien välistä yhteistyötä? Valvontatyö on pääasiassa yötyöskentelyä pareittain turvallisuussyistä. Poliisilla niukat resurssit yhteisvalvontaan. Miten yövalvonta valvonta hoidetaan kahden tarkastajan voimin?