Asialista Pöytäkirja Nro 6/2016 1 Kokoustiedot Kokousaika kello 14.05-16.15 Kokouspaikka Frami D, Siru & Bitti Käsitellyt asiat Pykälä Asia 1 Kokouksen avaus 3 2 Kokousmuistio 24.5.2016 4 3 Valmistelevien työryhmien tilannekatsaus 5 4 STM kärkihankkeet / muutosagentit 6 5 Maakuntauudistus / valmistelu 7 6 IMS -järjestelmän valinta prosessinhallinnan ja piirtämisen työkaluksi 9 7 Työvaliokunnan kokousaikataulu kesä/syksy 2016 10 8 Muut mahdolliset asiat 11 9 Kokouksen päättäminen 12
Asialista Pöytäkirja Nro 6/2016 2 Kokousaika kello 14.05-16.15 Kokouspaikka Osallistujat Harri Jokiranta Piia Aro Tero Järvinen Hannele Koivisto Kirsti Kähärä Tytti Luoto Vesa Maunuksela Kari Nuuttila Jouni Nummi Tuula Peltoniemi Tanja Penninkangas Jaakko Pihlajamäki Anna-Kaisa Pusa Raija Ranta Poissa Maria-Liisa Nurmi Hannu Puolijoki Päivi Saukko Minna Sillanpää Lasse Anttila Pöytäkirjanpitäjä Miska Kaihlamäki Käsitellyt asiat Frami D, Siru & Bitti projektinjohtaja, E-P:n sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus perusturvajohtaja, Lapuan kaupunki toimitusjohtaja (Kuusiolinna Terveys Oy), Kuusiokuntien terveyskuntayhtymä kuntayhtymän johtaja, JIK peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä terveyspalvelujohtaja, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä sosiaalijohtaja, Ilmajoen kunta Tehy, henkilöstöjärjestöjenedustaja liikelaitoskuntayhtymän johtaja, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä kuntayhtymän johtaja, Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä erityisasiantuntija, SOSTE ry peruspalvelujohtaja, Järvi-Pohjanmaan perusturva sairaanhoitopiirin johtaja, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri kuntayhtymän johtaja, Kuntayhtymä Kaksineuvoinen kansliapäällikkö-toimialajohtaja, Seinäjoen kaupunki perusturvajohtaja, Alavuden kaupunki johtajaylilääkäri, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri tulosaluejohtaja (sosiaalityö), Seinäjoen kaupunki toimitusjohtaja, Etelä-Pohjanmaan yrittäjät ohjausryhmän puheenjohtaja asiantuntija-assistentti, E-P:n sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus 1-9 Allekirjoitukset Harri Jokiranta Puheenjohtaja Miska Kaihlamäki sihteeri
3 1 Kokouksen avaus Stvk, 1 Todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 14.05. Todettiin läsnäolijat.
4 2 Kokousmuistio 24.5.2016 Stvk, 2 Työvaliokunnan kokousmuistiot ovat luettavissa osoitteessa http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/tyovaliokunta/kokousasiakirjat.html Kokousmuistiot tarkastetaan työvaliokunnan pidetyn kokouksen jälkeen seuraavassa kokouksessa. Hyväksytään kokousmuistio 24.5.2016. Hyväksyttiin.
5 3 Valmistelevien työryhmien tilannekatsaus Stvk, 3 Työryhmien aikataulut, kokousasiakirjat ja kokousmateriaalit ovat luettavissa osoitteessa: http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/tyoryhmat.html Tarkistetaan työryhmien väliraporttien tilanne. Valinnanvapaus ja monikanavarahoituksen yksinkertaistaminen sosiaali- ja terveydenhuollossa : Selvityshenkilöryhmän loppuraportti Julkaisun pysyvä osoite on http://urn.fi/urn:isbn:978-952-00-3821-2 - Merkitään tiedoksi valmistelevien työryhmien tilannekatsaukset. - Tarkistetaan väliraportin kirjoittamisen tilanne. Käytiin läpi työryhmien väliraporttien tilanne. Todettiin, että työryhmien työ on edennyt hyvin. Työryhmien väliraportit voivat olla tyypiltään tiiviitä diaesityksiä, joissa käytetään kuvia ja taulukoita sisällön havainnollistamiseksi. Tärkeää on nostaa esiin niitä työryhmän tarpeelliseksi katsomia linjaustarpeita, joita pitää käsitellä ohjausryhmässä ja maakunnallisesti. Merkittiin tiedoksi ohjausryhmän kokouksen siirto elokuulta 19.8.2016 syyskuulle 23.9.2016. Elokuussa tulee ajankohtaiseksi kahden uuden työryhmän perustaminen: hallintorakenne- ja henkilöstötyöryhmä. Päätettiin pitää työvaliokunnan koko päivän kestävä seminaari pe 19.8.2016 alkaen klo 9.30. Seminaarissa voidaan perehtyä työryhmien työn tuloksiin ja keskustella, onko työryhmiä tarvetta määritellä uudelleen. Etelä-Pohjanmaan SOTE:n väliraportin käsikirjoitusversio on oltava valmiina elokuun lopussa, jotta raportti ehtii ajoissa ohjausryhmälle kokousmateriaalien mukana.
6 4 STM kärkihankkeet / muutosagentit Stvk, 4 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (kärkihanke) (http://stm.fi/hankkeet/lapsi-ja-perhepalvelut) Lasten, nuorten ja perheiden kasvun tukeminen -työryhmä esittelee hankehakemusaihion ja muutosagentin tehtäväkuvauksen. Ikäihmisten ja omaishoidon kärkihanke (http://stm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/rahoitushaku-iakkaiden-ja-omaishoidon-karkihankkeen-kokeiluihinkaynnistyy) Ikäihmisten hyvinvoinnin edistäminen -työryhmä esittelee hankehakemusaihion ja muutosagentin tehtäväkuvauksen. Muutosagenttien rekrytointi Muutosagentit rekrytoidaan avoimella haulla, Seinäjoen kaupungin henkilöstöhallinnon periaatteiden mukaisesti. Valintaprosessia varten muodostetaan haastatteluryhmä. - Hyväksytään Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman (kärkihanke) hakemusaihio sekä sovitaan hakemuksen valmistelu. - Hyväksytään Ikäihmisten ja omaishoidon kärkihankkeen hakemusaihio sekä sovitaan hakemuksen valmistelu. - Hyväksytään muutosagenttien rekrytointimenettelyt ja nimetään tarvittavat haastatteluryhmät. - Tytti Luoto kertoi Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelmasta (kärkihanke) ja hankkeen hakemisesta. Hankehaku aukeaa myöhemmin tänä vuonna. Tytti laittaa aiheesta lyhyen diaesityksen osallistujille tiedoksi. - Anna-Kaisa Pusa kertoi Ikäihmisten ja omaishoidon kärkihankkeesta ja hankkeen hakemisesta. Hankkeen on kohdennuttava johonkin etukäteen esitetyistä kokonaisuuksista, joten haettava hanke on kohdennettu Toimiva kotihoito -kokonaisuuteen. Hankehakemusta tehdään kesän aikana ja hakemus on jätettävä 31.8.2016 mennessä. - Lape- ja ikäihmisten muutosagentit tullaan rekrytoimaan julkisella haulla Kuntarekryn kautta. Yhtenä hakukriteerinä on Etelä-Pohjanmaan toimintaalueen tuntemus ja koulutusvaatimuksena tiedekorkeakoulututkinto. Rekrytointi käynnistyy elokuun alussa ja hakijoiden toivotaan aloittavan mielellään syyskuun alussa. Muutosagenttien haastatteluryhmän muodostavat Piia Aro, Hannele Koivisto, Tytti Luoto, Kari Nuuttila, Maria-Liisa Nurmi, Tanja Penninkangas, Anna-Kaisa Pusa, Raija Ranta ja Harri Jokiranta. Muutosagenttien työpiste tulee olemaan Framilla yhdessä EPSOTE-projektin kanssa.
7 5 Maakuntauudistus / valmistelu Stvk, 5 Hallitus on sopinut perustuslaissa 121 :n 4 momentissa tarkoitetuille itsehallintoalueille - maakunnille - osoitettavista tehtävistä. Hallituksen linjaus maakunnille siirrettävistä tehtävistä on käynnistänyt valmistelutyön organisoitumisen myös Etelä-Pohjanmaalla. http://epliitto.fi/images/esitys Peltola_Soininen_02052016.pdf http://alueuudistus.fi/muutostuki/maakuntauudistus Maakuntauudistuksen valmistelua johtaa muutosta koskevien organisaatioiden johdosta koostuva johtoryhmä: - E-P:n liitto - E-P:n ELY - EPSHP - ESKOO - E-P:n pelastuslaitos - Seinäjoen kaupunki - E-P:n SOTE-projektinjohtaja - (AVI?) Johtoryhmä nimeää itselleen sihteerit (2 henkilöä). Käytännön valmistelutyötä tehdään teemakohtaisissa työryhmissä: - Aluekehitys ja strateginen suunnittelu (vetovastuussa liitto, ELY) - Elinkeinot ja työvoima (vetovastuussa ELY, liitto) - Maaseutu (vetovastuussa ELY, kuntien valitsema YTA-edustaja) - Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne (vetovastuussa ELY, liitto) - Sosiaali ja terveys (vetovastuussa SOTE-projekti) - Turvallisuus ja varautuminen (vetovastuussa pelastuslaitos) - Hallintopalvelut, talous, tilat ja sopimukset (vetovastuu liitto, ELY, EPSHP) Edellä mainittujen työryhmien vetäjät muodostavat maakuntauudistuksen valmisteluryhmän. Työryhmien vetäjien kokous on pidetty 31.5.2016. Kokoukseen osallistui projektinjohtaja Harri Jokiranta. Kokouksen tarkoituksena oli sopia valmistelun jatkoaskeleista mm. siltä osin miten maakuntahallinnon valmistelutyö ja Etelä- Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen projekti synkronoidaan. Sosiaali ja terveys -työryhmän valmistelutyö on mahdollista toteutettaa Etelä- Pohjanmaan SOTE -projektin yhteydessä. Työryhmänä voi toimia työvaliokunta. Todetaan, että maakuntauudistuksen johtoryhmässä jäsenenä on projektinjohtaja Harri Jokiranta. Todetaan, että maakuntauudistuksen Sosiaali ja terveys -työryhmänä toimii työvaliokunta.
8 Nimetään maakuntauudistuksen valmistelutyöryhmään kaksi jäsentä (työryhmän Sosiaali ja terveys vetovastuuhenkilöt). Asian käsittely: Keskusteltiin maakuntauudistuksen johtoryhmän jäsenistä. Mukana pitäisi olla kuntayhtymien johtajat, jotta saadaan tasapuolinen edustus. Myös VM ja STM hakevat avointa, kaikkia osallistavaa uudistustyötä. Todettiin myös, että toisaalta E-P:n liitto edustaa alueen kuntia. Kunnissa halutaan käydä vielä keskustelua, joten seuraavassa kokouksessa palataan asiaan. Henkilöstön edustajat ovat ehdottaneet, että henkilöstön edustajat saadaan mukaan myös maakuntauudistukseen. Muutettu päätösehdotus kokouksessa: Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa työvaliokunnan kokouksessa. Hyväksyttiin.
9 6 IMS -järjestelmän valinta prosessinhallinnan ja piirtämisen työkaluksi Stvk 6.4.2016, 5 Projektin aikana syntyvät prosessimallinnukset on tarkoituksenmukaista laatia yhteiselle työalustalle. Laatutyöryhmä esittää, että työalustaksi valitaan IMS järjestelmä. Työvaliokunnalle Laatutyöryhmä (muistio 7.3.2016) esittää työvaliokunnalle IMS järjestelmän valintaa prosessin hallinnan ja piirtämisen työkaluksi. Järjestelmä on jo käytössä sekä Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirissä että Eskoossa. Sairaanhoitopiirin sopimus kattaa lähtökohtaisesti jo koko alueen. Käytännön järjestelyistä sovitaan erikseen sairaanhoitopiirin kanssa. Koulutuksen osalta tukea antavat sekä sairaanhoitopiiri että Eskoo. Laatutyöryhmän puolesta 16.3.2016 Jouni Nummi puheenjohtaja Prosessin hallinnan ja piirtämisen työkaluksi valitaan IMS järjestelmä siten, että Laatutyöryhmä vastaa järjestelmän käyttöönotosta. Hyväksyttiin. Stvk, 6 IMS-järjestelmä on helppokäyttöinen prosessinkuvausjärjestelmä, joka tulee olemaan työryhmien käytettävissä. Työryhmän jäsenet pääsevät katsomaan sekä omia että muiden työryhmien prosessikuvauksia luku- tai muokkausoikeuksilla. Vaikka työryhmä ei aio hyödyntää IMS-järjestelmää omassa työssään, työryhmän voi olla hyödyllistä nähdä muiden työryhmien prosessikuvaukset. IMS-järjestelmän luku- ja muokkausoikeuksia on tarkoituksenmukasta olla Etelä- Pohjanmaan SOTE projektin tässä vaiheessa rajoiteutusti. Käyttöoikeuksia voidaan laajentaa myöhemmin tarpeen mukaan. Päätetään IMS-prosessinkuvausjärjestelmän luku- ja muokkausoikeuksien jakamisesta työryhmille ja niiden jäsenille.
10 Jokainen työryhmä valitsee keskuudestaan yhden jäsenen, jolle myönnetään IMS-muokkausoikeudet. Muokkausoikeuksilla henkilö voi tulostaa IMSjärjestelmästä tietoja pdf-tiedostoina, jotka voi välittää omalle työryhmälleen sähköpostin liitteenä. Työryhmien tulee ilmoittaa IMS-oikeuden saavat henkilöt seuraavaan työvaliokunnan kokoukseen mennessä Miska Kaihlamäelle (miska.kaihlamaki@seinajoki.fi), joka toimittaa tiedot kootusti Maija Aho- Koivulalle.
11 7 Työvaliokunnan kokousaikataulu kesä/syksy 2016 Stvk, 7 Määritellään kokousaikataulu kesä/syksy 2016. Seuraava kokous on pe 19.8, jolloin pidetään työvaliokunnan seminaaripäivä. Seminaari aloitetaan klo 9.30 ja tapahtumaan varataan koko päivä. Syyskaudella työvaliokunta kokoustaa noin kolmen viikon välein. to 8.9. klo 12 pe 23.9. klo 14 (aloitetaan ohjausryhmän kokouksen jälkeen) pe 14.10 klo 12 pe 4.11. klo 12 pe 18.11. klo 14 (aloitetaan ohjausryhmän kokouksen jälkeen) pe 9.12. klo 12
12 8 Muut mahdolliset asiat Stvk, 8 Harri Jokiranta esitteli uudet Etelä-Pohjanmaan SOTE- ja maakuntauudistuksen verkkosivut osoittessa ep2019.fi. Sote-uudistuksen sivuilla olevaan blogiin työvaliokunnan jäsenet kirjoittavat vuorollaan. Verkkosivuilla voi seurata myös twitteriä, ja osallistujia kehotettiin twiittaamaan tunnisteella #uusiep. stolla on tapahtumat-osio, joka toimii kalenterina. Jatkossa myös työryhmät-osioon tulee jokaisen työryhmän alle kalenterinäkymä, josta näkee kyseisen työryhmän kokoukset. Verkkosivuilla on myös mahdollisuus jättää kysymyksiä tai kommentteja soteuudistuksen tekijöille. Kun sivujen kautta tulee viesti, Miska Kaihlamäki toimittaa sen eteenpäin vastattavaksi taholle, jonka aihealuetta viesti koskee. Työryhmiltä tai taustaorganisaatioilta toivotaan lisää kysymyksiä (ja mahdollisesti samalla myös vastauksia) kysymyspalstalle esimerkeiksi. Kaikki työvaliokunnan jäsenet ovat vastuussa verkkosivujen päivittämisestä. Miska Kaihlamäki voi neuvoa sivuston käytössä. Lisäksi Miska Kaihlamäki, Päivi Saukko (elokuusta eteenpäin) ja Harri Jokiranta auttavat tietojen viemisessä verkkosivuille. Jatkossa sivuille viedään kokouksista vain muistiot, mutta ei kokouskutsuja tai asialistoja. Etelä-Pohjanmaan SOTE ja järjestötoimijat kokoontuivat 2.6.2016 yhteiseen tapaamiseen, johon oli kutsuttu 18 eri järjestöä. Myös heille annettiin vastuuta kysymysten esittämisestä verkkosivuilla. Merkittiin tiedoksi ma 20.6. Sote-uudistuksen kutsuseminaari Tampereella. Ajankohtaiskatsauksessa käsitellään sote- ja maakuntauudistuksen keskeisiä sisältöjä ja valtakunnallista toimeenpanoa.
13 9 Kokouksen päättäminen Stvk, 9 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.15. Hyvää kesää!