Ö: 12131 10.10.2016 LIIKENNEMELUSELVIS ORAVAKIVEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS, JOUTSA TARATEST OY Turkkirata 9 A 33960 Pirkkala p. 03 368 3322 www.taratest.fi
Sisällysluettelo Tiivistelmä... 2 1. Johdanto... 3 2. Yleistä melusta... 4 2.1. Vnp 993/1992 melutason ohjearvot... 4 2.1.1. 2 Ohjearvot ulkona... 4 2.1.2. 3 Ohjearvot sisällä... 4 2.2. Rakennusten ääneneristävyys... 5 2.3. Kaavamääräykset... 5 3. Melumallinnukset... 6 3.1. Maastomalli... 6 3.1.1. Mallinnustilanne VE0... 7 3.1.2. Mallinnustilanteet VE1... 7 3.2. Liikennemäärät... 8 4. Tulokset... 9 5. Johtopäätökset ja suositukset... 9 TARATEST OY * Geosuunnittelu WWW.TARATEST.FI PUH 03 368 33 22 * Ympäristöselvitykset Turkkirata 9 A, 33960 PIRKKALA FAX 03 368 33 17 * Maa aineslaboratorio e mail: taratest@taratest.fi
Tiivistelmä Taratest Oy on tehnyt liikennemeluselvityksen Joutsan Oravakiven asemakaava alueelle. Selvityksessä on tarkasteltu tieliikenteestä aiheutuvia melutasoja alueella nykytilanteessa ja ennustetilanteessa 2035. Tehtyjen melumallinnusten perusteella on annettu suosituksia ja ohjeita alueen asemakaavan laadintaan. Selvityksen melumallinnukset on tehty SoundPLAN melumallinnusohjelmistolla. Mallinnuksia varten on muodostettu maastomalli maanmittauslaitoksen ja tilaajan toimittamia aineistoja hyödyntäen. Alueelle on ennustetilanteessa VE1 sijoitettu kaavaluonnoksen mukaisia kuvitteellisia rakennusmassoja. Mallinnuksissa on huomioitu alueen merkittävien teiden ja katujen liikenteet, nykytilanteessa sekä ennustetilanteessa vuodelle 2040. Mallinnusten perusteella on annettu suosituksia ja ohjeita kaavan laadintaa varten. Alueen asemakaavan toteutuessa luonnoksen (30.11.2015) mukaisesti ei melu aiheuta merkittäviä rajoitteita rakentamiselle. Liikennemelusta ei katsota aiheutuvan sellaisia melutasoja, jotka edellyttäisivät rakennusten julkisivuille ääneneristävyysvaatimuksia. Mikäli asumiseen tai siihen verrattavaan toimintaan liittyviä oleskelu tai leikkialueita sijoitetaan lähelle valtatietä, on suositeltavaa rakennuslupavaiheessa melumallinnuksella tai muuten luotettavaksi katsottavalla tavalla osoittaa meluhaitan tulevan torjutuksi. Alueelle voidaan antaa esimerkiksi asuin ja siihen verrattavia rakennuksia koskeva yleismääräys ohjearvomelutasot alittavista oleskelu ja leikkipihoista. Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 2
1. Johdanto Taratest Oy on Joutsan kunnan toimeksiannosta tehnyt Oravakiven asemakaavan laajennusta varten alueen liikennemeluselvityksen. Selvityksessä on tarkasteltu tieliikenteestä aiheutuvia melutasoja alueella nykytilanteessa 2016 ja asemakaavaluonnoksen mukaisessa ennustetilanteessa 2035 liikennemäärillä. Kuva 1 Kartta selvitysalueesta Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 3
2. Yleistä melusta Melu on ääntä, joka koetaan epämiellyttävänä tai häiritsevänä tai joka on muulla tavoin terveydelle vahingollista tai hyvinvoinnille haitallista. Yleisin melun aiheuttaja on liikenne, mutta melua aiheutuu ympäristössä myös useista muista eri lähteistä kuten teollisuudesta, työmaista ja erilaisista tapahtumista. Meluhaitat ilmenevät altistujissa useimmiten unihäiriöinä, keskittymis ja oppimisvaikeuksina, sekä elimistön stressireaktiona ja pahimmassa tapauksessa kuulovaurioina. Melun häiritsevyys koetaan hyvin yksilöllisesti ajasta ja paikasta riippuen, mutta melun häiritsevyyden arvioinnissa käytetään Suomessa yleisesti melun A painotetulle keskiäänitasolle määritettyjä päivä ja yöohjearvoja. 2.1. Vnp 993/1992 melutason ohjearvot Valtioneuvoston päätöstä 993/1992 melutason ohjearvoista sovelletaan meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi maankäytön, liikenteen ja rakentamisen suunnittelussa sekä rakentamisen lupamenettelyssä. Päätöstä ei sovelleta teollisuus, katu ja liikennealueilla eikä melusuoja alueiksi tarkoitetuilla alueilla. 2.1.1. 2 Ohjearvot ulkona Asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito tai oppilaitoksia palvelevilla alueilla on ohjeena, että melutaso ei saa ylittää ulkona melun A painotetun ekvivalenttitason (L Aeq ) päiväohjearvoa (klo 7 22) 55 db eikä yöohjearvoa (klo 22 7) 50 db. Uusilla alueilla on melutason yöohjearvo kuitenkin 45 db. Oppilaitoksia palvelevilla alueilla ei kuitenkaan sovelleta yöohjearvoja. Loma asumiseen käytettävillä alueilla, leirintäalueilla, taajamien ulkopuolella olevilla virkistysalueilla ja luonnonsuojelualueilla on ohjeena, että melutaso ei saa ylittää päiväohjearvoa 45 db eikä yöohjearvoa 40 db. Loma asumiseen käytettävillä alueilla taajamassa voidaan kuitenkin soveltaa 1. momentissa mainittuja ohjearvoja. Yöohjearvoa ei sovelleta sellaisilla luonnonsuojelualueilla, joita ei yleisesti käytetä oleskeluun tai luonnon havainnointiin yöllä. 2.1.2. 3 Ohjearvot sisällä Asuin, potilas ja majoitushuoneissa on ohjeena, että ulkoa kantautuvasta melusta aiheutuva melutaso sisällä alittaa melun A painotetun ekvivalenttitason (L Aeq ) päiväohjearvon (klo 7 22) 35 db ja yöohjearvon (klo 22 7) 30 db. Opetus ja kokoontumistiloissa sovelletaan ainoastaan melutason päiväohjearvoa 35 db, sekä liike ja toimistohuoneissa päiväohjearvoa 45 db. Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 4
Yleiset melutason ohjearvot Melun A painotettu keskiäänitaso, (ekvivalenttitaso) L Aeq Päivällä Yöllä klo 7 22 klo 22 7 Ulkona Asumiseen käytettävät alueet 55 db 45 50 db * Loma asumiseen käytettävät alueet 45 db 40 db Sisällä Asuin, potilas ja majoitushuoneet 35 db 30 db Opetus ja kokoontumistilat 35 db Liike ja toimistohuoneet 45 db *Uusilla alueilla melutason yöohjearvo on 45 db 2.2. Rakennusten ääneneristävyys Suomessa yleisesti käytettävät hyvän rakennustavan mukaiset julkisivurakenteet ovat yleensä eristävyysominaisuuksiltaan hyviä. Ulkoa sisälle kantautuvaan melutasoon vaikuttaa julkisivurakenteiden ääneneristävyysominaisuuksien lisäksi muun muassa tarkasteltavan tilan julkisivu ja huonepinta alat. Suunniteltaessa asuin tai siihen verrattavaan käyttöön tarkoitettuja kohteita, sekä opetus ja kokoontumistiloja melualueille on kaavoituksessa ja kohdesuunnittelussa usein tarpeen kiinnittää huomiota julkisivujen ääneneristävyyteen. Asemakaavassa voidaan osoittaa korttelista rakennusalan sivu, jolle on annettu ääneneristystä koskeva kaavamääräys. Kaavamääräyksellä tarkoitetaan ulkona vallitsevan ja sisällä sallitun A painotetun keskiäänitason eroa ΔL A. Tarvittavia kaavamääräyksiä voidaan tulkita mallinnusten perusteella tehdyistä melukartoista. Ääneneristävyyttä koskevia kaavamääräyksiä ei yleensä anneta, jos vaadittava äänitasoero on alle 30 db ja alueille joissa äänitasoerovaatimus on korkea (35 40 db) ei yleensä ole suositeltavaa suunnitella asuinrakennuksia. 2.3. Kaavamääräykset Asemakaavan tehtävänä meluhaittojen torjunnassa on maakunta ja yleiskaavatasoisessa suunnittelussa esitettyjen periaateratkaisujen yksilöinti. Syntyviä meluhaittoja voidaan tässä vaiheessa merkittävästi vähentää melua aiheuttavien toimintojen, kortteleiden käyttötarkoitusten, sekä suoja alueiden suunnittelulla. Lisäksi meluhaittaa voidaan vähentää meluntorjuntaan tarkoitetuilla kaavamääräyksillä. Asemakaavoituksella tulee taata edellytykset meluongelmien ratkaisemiselle rakennuslupavaiheessa. Ympäristöministeriö on antanut asetuksen kaavoissa käytettävistä merkinnöistä (Ympäristöministeriö 2000) ja edelleen laatinut oppaat (Ympäristöministeriö 2003 a c) kaavamerkinnöistä kullakin kaavatasolla. Melun osalta asetuksessa esitetyt merkinnät on jaoteltu seuraavasti; ongelmien syntymisen estävät, melupäästöjä vaimentavat, melun leviämistä estävät, kohdetta suojaavat ja muut merkinnät. Asetuksen asemakaavatason meluntorjuntamerkinnät on esitetty selvityksen liitteessä 5. Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 5
3. Melumallinnukset Melulaskennat selvitystä varten on tehty SoundPlan 7.4 melumallinnusohjelmistolla käyttäen yhteispohjoismaista tieliikennemelun laskentamallia (RTN 1996). Melutasot on laskettu nykytilanteessa (Ve0) vuoden 2016 liikennemäärillä ja ennustetilanteessa (Ve1) vuoden 2035 mukaisilla liikennemäärillä. Laskentamallit huomioivat melun leviämisen kannalta olennaisimmat tekijät kuten melunlähteiden ominaisuudet, alueen topografian, rakennukset ja muut esteet, heijastukset erilaisista pinnoista sekä äänen ilma absorption. Laskentamallit on laskettu 10 metrin neliöpisteverkon tarkkuudella 2 metrin korkeudelle vallitsevan maanpinnan yläpuolelle. Laskennoissa on huomioitu 2 kappaletta heijastuksia ja käytetty melunlähteiden hakuetäisyys on 1000 metriä. Mallit huomioivat tiet, vesistöt ja rakennukset akustisesti kovina pintoina ja muun ympäristön pehmeänä. 3.1. Maastomalli Alueen maastomalli on muodostettu maanmittauslaitoksen 2 metrin korkeusmalli ja maastotietokanta aineistosta, sekä tilaajan toimittamasta sähköisestä pohjakartta aineistosta. Maastomallissa on huomioitu alueen pinnanmuotojen lisäksi rakennukset, tiet ja vesistöt. Olemassa olevien rakennusten korkeudet on määritetty pohjakartta aineiston korkeustietojen perusteella. Mallinnustilanteen Ve0 maastomalli vastaan alueen nykytilaa, johon on lisätty tilanteissa Ve1 kaavaluonnoksen mukaisesti kuvitteellisia rakennusmassoja. Kuva 2 Ote alueen yleissuunnitelmasta Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 6
3.1.1. Mallinnustilanne VE0 Mallinnustilanne VE0 vastaa maastomallin osalta alueen nykytilaa. Nykytilanteen kuvaamisen lisäksi mallinnustilanteen melukarttoja voidaan käyttää arvioitaessa melun leviämistä alueella ilman kaava alueelle rakennettavia rakennuksia tai tilanteessa jossa liikennemäärän kasvu ei ole ollut arvioitua. 3.1.2. Mallinnustilanteet VE1 Mallinnustilanteessa VE1 on maastomallia muokattu vastaamaan 30.11.2015 päivättyä alueen asemakaavaluonnosta ja sen mukaista liikennejärjestelyä. Alueen liikenneväylien ja liikennemäärien lähtötietoina on käytetty 31.10.2014 päivättyä kaavaa varten laadittua liikenneselvitystä. Mallinnustilanteessa VE1 on tarkasteltavalla alueella käytetty kaavaluonnoksen mukaisesti tehtyjä kuvitteellisia rakennusmassoja. Kuva 3 Asemakaavaluonnos 30.11.2015, mallinnustilanne VE1 Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 7
3.2. Liikennemäärät Selvityksessä on tarkasteltu alueen liikennemelunlähteiden aiheuttamia melutasoja asemakaava alueella nykytilanteen ja ennustetilanteen mukaisilla liikennemäärillä. Laskennoissa on huomioitu alueen merkittävimpien teiden ja katujen liikenteet. Teillä käytetyt liikennemäärät perustuvat Joutsan Oravakiven asemakaava, liikenteellisten vaikutusten arviointi Vt4:llä liikenneselvitystä. TAULUKKO 2 Tieliikennemelunlähteet Nopeusrajoitus Vuorokausijakauma Nykytilanne KVL Raskaan liikenteen osuus Ennuste2040 KVL Raskaan liikenteen osuus [km/h] [päivä/ Yö%] [ajon./ vrk] [%] [ajon./ vrk] [%] Vt 4 80/ 100* 90 / 10 6 500 10 10 000 10 Oravakiventie 40 90 / 10 1 300 10 1 900 10 Köysitie 40 90 / 10 1 600 10 3 900 10 KVL = keskivuorokausiliikenne * ennustetilanteessa nopeus 100 km/h Lähteet: Liikennevirasto, liikennemääräkartat (Paikkatietoikkuna) Joutsan Oravakiven asemakaava, liikenteen vaikutusten arviointi Vt4:llä (Ramboll 31.10.2014) Kuva 4 Asemakaavaluonnos 30.11.2015, mallinnustilanne VE1 Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 8
4. Tulokset Selvityksessä tarkasteltavalla Joutsan Oravakiven alueella vallitsevia ja arvioituja tulevia melutasoja on tarkasteltu mallinnustulosten perusteella muodostetuilla melukartoilla. Melukartoissa on esitetty tilanteiden mukaiset melutasot 5 desibelin meluvyöhykkeittäin. Laskentamallit on tehty alueen nykytilannetta vastaavilla rakennusmassoilla ja liikennemäärillä, sekä ennustetilanteessa alueen kaavaluonnoksen mukaisilla kuvitteellisilla rakennusmassoilla. Tarkasteltavan alueen merkittävin melunlähde on Valtatie 4 liikenne. Laskentamalleissa on lisäksi huomioitu muutamia pienempiä kaava alueen ja ympäristön katuja ja teitä. Liikenteen aiheuttama L Aeq 55 db päivämeluvyöhyke ja 45 db yömeluvyöhyke ulottuu noin 100 200 metrin etäisyydelle Valtatie 4:n luoteispuolelle. 5. Johtopäätökset ja suositukset AP Asuinpientalojen korttelialueet Kaavaluonnokseen määritellyt asuinpientalojen korttelialueet sijaitsevat pääosin yli 200 metrin etäisyydellä Valtatie 4:stä alueella, jossa melutason päivämeluohjearvo 55 db ja yömeluohjearvo 45 db alittuu. Ohjearvojen ylityksiä saattaa esiintyä pienellä alueella Valtatie 4:n puolella. Oleskelupihoja ei suositella sijoitettavaksi rakennusten liikennemelunlähteiden puolelle, ellei erillisellä meluselvityksellä tai muuten luotettavaksi katsottavalla tavalla osoiteta meluhaittojen tulevan ehkäistyksi. Alueen asemakaavassa voidaan esittää esimerkiksi yleismääräys melutaso ohjearvot alittavista oleskelualuiesta. P Palvelurakennusten korttelialueet Kaavaluonnokseen määritellyt palvelurakennusten korttelialueet sijaitsevat 50 250 metrin etäisyydellä Valtatie 4:stä. Laskennalliset L Aeq päivämelutasot alueella ovat 55 65 db. Asuinmajoitus, opetus ja kokoontumistiloille on määritetty L Aeq 35 db päiväajan sisämeluohjearvo. Rakennusten julkisivurakenteilta vaadittavan L ääneneristävyyden ollessa alle 30dB ei yleensä ole tarpeen antaa julkisivun ääneneristävyysvaatimuksia kaavamääräyksenä. Mahdolliset asumiseen, majoittumiseen tai opetus ja kokoontumistiloihin liittyvät oleskelu ja leikkialueet tulee sijaita alle 55 db meluvyöhykkeellä. Sijoittaessa melulle herkkiä kohteita alle 150 metrin etäisyydelle Valtatien 4:stä tulisi erillisellä meluselvityksellä tai muuten luotettavaksi katsottavalla tavalla osoittaa meluhaittojen tulevan ehkäistyksi. Muut kaavassa suunnitellut alueet Muille suunnitelluille alueille ei arvioida sijoitettavan sellaisia rakennuksia tai toimintoja jotka edellyttäisivät kaavamääräyksiä tai muuten huomioimista kaavan laadinnassa. Mikäli kaavaluonnokseen tehdään alueiden käyttötarkoitusten muutoksia, voidaan soveltaa edellä esitettyjä suosituksia. Kaavaluonnoksessa osoitetuille suojaviheralueille voidaan tarvittaessa sijoittaa toimintoja suojaavia meluntorjuntarakenteita. Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 9
Taratest Oy 10.10.2016 Laatinut Olli Aalto, Rkm Hyväksynyt Tero Mäkinen, MBA TkK Toimitusjohtaja KIRJALLISUUSLÄHTEET: Ympäristöministeriö, Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista 993/1992 Sosiaali ja terveysministeriö, Asumisterveysohje 2003 / Asumisterveysasetus 2015 Suomen rakennusinsinöörien liitto, RIL 243 1 2007 Rakennusten akustinen suunnittelu Uudenmaan ympäristökeskus, Suomen Ympäristö 35/2008 Meluselvitykset asemakaavoissa ELY Keskus, Opas 02/2013 Melun ja tärinäntorjunta maankäytön suunnittelussa Ympäristöministeriö 2000 asetus / 2003 opas kaavoissa käytettävistä merkinnöistä Nordic Council of Ministers, 1996a Nordic Prediction Method Road Traffic Noise LIITTEET: LIITE 1 VE0 meluvyöhykekartta päivämelu nykytilanne, 7.10.2016 LIITE 2 VE0 meluvyöhykekartta yömelu nykytilanne, 7.10.2016 LIITE 3 VE1 meluvyöhykekartta päivämelu ennuste2035, 7.10.2016 LIITE 4 VE1 meluvyöhykekartta yömelu ennuste2035, 7.10.2016 LIITE 5 Ympäristöministeriön oppaan mukaisia kaavamääräysmerkintöjä Taratest Oy www.taratest.fi Puh. 03 368 33 22 Turkkirata 9 A, 33960 Pirkkala 10
12131 Melumallinnus Oravakivi asemakaava Joutsan kunta Ve0 LIITE 1 Mallinnus Ve0 Nykytilanne 2016 Päivämelu (klo 7 22) Valtatie 4 Liikenne: Valtatie 4 80km/h KVL 6500 Oravakiventie 40km/h KVL 1300 Köysitie 40km/h KVL 1600 Päivämelutasot L Aeq klo 7 22 db(a) < 40 40 45 45 50 50 55 55 60 60 65 65 70 70 75 >=75 Merkit ja symbolit Tie Tien keskilinja Asuinrakennus Loma asunto Julkinen rakennus Talous / muu rakennus Korkeuskäyrä Kaavamerkintä /kuvioraja Kaava alueen raja 7.10.2016 Mittakaava 1:5000 Oravakivensalmi 0 50 100 200 300 m
12131 Melumallinnus Oravakivi asemakaava Joutsan kunta V0 LIITE 2 Mallinnus Ve0 Nykytilanne 2016 Yömelu (klo 22 7) Valtatie 4 Liikenne: Valtatie 4 80km/h KVL 6500 Oravakiventie 40km/h KVL 1300 Köysitie 40km/h KVL 1600 Yömelutasot L Aeq klo 22 7 db(a) < 40 40 45 45 50 50 55 55 60 60 65 65 70 70 75 >=75 Merkit ja symbolit Tie Tien keskilinja Asuinrakennus Loma asunto Julkinen rakennus Talous / muu rakennus Korkeuskäyrä Kaavamerkintä /kuvioraja Kaava alueen raja 7.10.2016 Mittakaava 1:5000 Oravakivensalmi 0 50 100 200 300 m
M 12131 Melumallinnus Oravakivi asemakaava Joutsan kunta Ve1 LIITE 3 EMT Mallinnus Ve1 ennuste 2035 Kaavaluonnoksen mukainen ennustetilanne Päivämelu (klo 7 22) AP P Valtatie 4 Liikenne: Valtatie 4 100km/h KVL 10000 Oravakiventie 40km/h KVL 1900 Köysitie 40km/h KVL 3900 P P EV AP LV KLH EV Päivämelutasot L Aeq klo 7 22 db(a) < 40 40 45 45 50 50 55 55 60 60 65 65 70 70 75 >=75 Merkit ja symbolit Tie Tien keskilinja Asuinrakennus Loma asunto Julkinen rakennus Talous / muu rakennus Kaavaluonnos demorak. Korkeuskäyrä Kaavamerkintä /kuvioraja Kaava alueen raja 7.10.2016 Mittakaava 1:5000 Oravakivensalmi 0 50 100 200 300 m
M 12131 Melumallinnus Oravakivi asemakaava Joutsan kunta Ve1 LIITE 4 EMT Mallinnus Ve1 ennuste 2035 Kaavaluonnoksen mukainen ennustetilanne Yömelu (klo 22 7) AP P Valtatie 4 Liikenne: Valtatie 4 100km/h KVL 10000 Oravakiventie 40km/h KVL 1900 Köysitie 40km/h KVL 3900 P P EV AP LV KLH EV Yömelutasot L Aeq klo 22 7 db(a) < 40 40 45 45 50 50 55 55 60 60 65 65 70 70 75 >=75 Merkit ja symbolit Tie Tien keskilinja Asuinrakennus Loma asunto Julkinen rakennus Talous / muu rakennus Kaavaluonnos demorak. Korkeuskäyrä Kaavamerkintä /kuvioraja Kaava alueen raja 7.10.2016 Mittakaava 1:5000 Oravakivensalmi 0 50 100 200 300 m