PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 149 Kaupunginvaltuusto 28.11.2016 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 65 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 152 66 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 153 67 PARKANON KOULUKAMPUSHANKKEEN KILPAILUTTAMINEN 68 SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 1.1.2017 69 RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LAATIMINEN PARKANONKYLÄÄN TILALLE TALONEN RN:O 11:163 70 HAUKKALAN ALUEEN NS. ARTOLANRANNAN TONTIN 9001-5 HINNOITTELU 71 LUETTELO VALTUUTETTUJEN TEKEMISTÄ ALOITTEISTA 1-6/2016 154 165 167 171 173 72 ERONPYYNTÖ LUOTTAMUSTOIMISTA / ARTTU LEPPÄNEN 174 73 ILMOITUSASIAT 176
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 150 Kaupunginvaltuusto AIKA 28.11.2016 klo 17:05-19:45 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ojennus Reijo puheenjohtaja Haapaniemi Aki 1. varapuheenjohtaja Laholuoma Hannu 2. varapuheenjohtaja Kilkki Tellervo Kovesjärvi Perttu Kärkkäinen Kari Lamminmäki Ari Lempinen Reijo Leppänen Juhani Mansikkaviita Kyösti Marttila Jouko Mustajärvi Juha Niemenmaa Kalevi Niemensivu Veijo Niiranen Taina Ojanen Marjo Ristamäki Tapio Sammatti Jari Talonen-Seppälä Susanne Esteellinen 69 Turunen Kauko Esteellinen 67 Uotila Jyrki Viitaharju Saara Esteellinen 67 Yläinen Matti Grönfors Arja vara Häyrynen Veikko vara Kuivanen Mauri vara Viitasalo Pasi vara Läsnä klo 17.10-19.35 67 Viitasalo Taisto vara MUU Heiniluoma Jari kaupunginjohtaja Hiitti Harri sivistysjohtaja Hirsimäki Erkki talous- ja hallintojohtaja Kyösti Jarmo tekninen johtaja Teuho Sirpa hallinto-osaston talouspäällikkö Hirvonen Mira pöytäkirjanpitäjä Alppi Jenni sivistysosaston hallintopäällikkö Rajamäki Matti hallintoylilääkäri Läsnä klo 17.10-19.35 67 (osin) Niemi Kimmo J. asiantuntija Läsnä klo 17.10-19.35 67 (osin) Tolvanen Riku asiantuntija Läsnä klo 17.10-19.35 67 (osin) POISSA Männikkö Jaana 3. varapuheenjohtaja Lannetta Jorma Runsas Pertti Saarela Samuli Kuusiluoma Vuokko perusturvajohtaja
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 151 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Reijo Ojennus Mira Hirvonen KÄSITELLYT ASIAT :t 65-73 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 30.11.2016 Aki Haapaniemi Matti Yläinen PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Kaupunginkansliassa 30.11.2016 Mira Hirvonen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 152 Kaupunginvaltuusto 65 28.11.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN KVALT 28.11.2016 65 Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kul le kin val tuu te tulle ja kaupunginhallituksen jäsenelle 23. päivänä marraskuuta 2016. Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 23. päivänä marraskuuta 2016. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on julkaistu 24. päivänä marraskuuta 2016 ilmestyneessä Ylä-Satakunta -lehdessä. Valtuuston työjärjestyksen mukaisesti suoritetaan nimenhuuto ja todetaan nimenhuudon jälkeen valtuuston kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnäololuettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 1.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 153 Kaupunginvaltuusto 66 28.11.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KVALT 28.11.2016 66 Valtuuston työjärjestyksen mukaisesti valitaan kaksi a pöytäkirjan tarkastajiksi. Aakkosjärjestyksessä kiertävän listan mukaan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Saara Viitaharju ja Matti Yläinen. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa keskiviikkona 30. päivänä marraskuuta 2016 klo 9.00. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aki Haapaniemi ja Matti Yläinen.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 154 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 PARKANON KOULUKAMPUSHANKKEEN KILPAILUTTAMINEN 1365/05.052.0520/2015 KHALL 18.04.2016 82 Kaupunginvaltuusto on päättänyt 14.12.2015 ( 84) käynnistää koulukampuksen hankintaprosessin kilpailullisella neuvottelumenettelyllä tavoitteena uudenlaisen oppimisympäristön ja innovatiivisten ratkaisujen aikaansaanti uudessa koulukampuksessa. Kaupunginhallituksen 8.2.2016 ( 23) nimeämä koulukampuksen ohjausryhmänä toimiva rahoitustyöryhmä on käynyt läpi erilaisia toteutusmalleja. Koulukampushanke on tarkoituksenmukaista toteuttaa elinkaarimallilla, siten että varsinaisen investoinnin lisäksi hankkeeseen kuuluu ylläpito 10-20 vuoden ajan valmistumisen jälkeen (kaupungin tavoite mahdollisimman pitkä ylläpitojakso). Tällöin rakentajalla on kannustin toteuttaa hanke laadukkaasti kun se vastaa myös ylläpidosta kuin omastaan. Elinkaarimallilla toteutettavan hankkeen avuksi on kilpailutettu asiantuntijaryhmä (kaupunginhallitus 29.2.2016 40). Sopimus taloudellisesta teknisestä ja oikeudellisesta asiantuntijapalveluista on tehty Inspira Oy:n kanssa. Varsinaisena hankinnan neuvotteluryhmänä toimii kaupunginhallituksen 8.2.2016 ( 23) nimeämänä kaupunginjohtaja, tekninen johtaja, hallinto-osaston talouspäällikö, sivistysjohtaja ja sivistysosaston hallintopäällikkö, täydennettynä tarpeen mukaan ohjausryhmän puheenjohtajalla. Neuvotteluryhmä raportoi koulukampushankkeen ohjausryhmälle (ns. rahoitusryhmä) ja kaupunginhallitukselle. Hankintailmoitus elinkaarimallin kampushankkeeseen osallistumisesta on julkaistu julkisten hankintojen ilmoituskanvassa Hilmassa 15.3.2016 ja hakuaika päättyy 15.4.2016 klo 12.00. Määräaikaan mennessä vähimmäisvaatimukset täyttävistä osallistumishakemuksista tehdään yhteenveto, joka jaetaan kaupunginhallituksen kokouksessa. Suunnittelussa, rakentamisessa ja elinkaarijakson palvelusopimuksessa otetaan huomioon peruskoulu (esikoulu, alakoulu ja yläkoulu) sekä toisen asteen, musiikkiopiston ja kansalaisopiston toiminta (liite nro 31). Mm. koulujen ja harrastustoiminnan tarpeita vastaava monikäyttöinen liikuntasali sisältyy hankkeeseen, ja siihen on haettu OKM:ltä valtionavustusta (liite nro 32). Hankkeen arvioitu hyötyalan on noin 5.000 m2 ja bruttoalana noin 7.800 m2. Hankintailmoituksessa kuvattua hankinnan kohdetta, laajuutta ja kilpailutuksen kriteerejä määritetään tarkemmin neuvottelumenettelyn kuluessa. Varsinainen alustava tarjouspyyntö sekä hankkeen aikataulu esitellään kokouksessa.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 155 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 Liite nro 31 / Hankintailmoitus 15.3.2016 nro 32 / Liikuntasalin valtionavustushakemus Valmistelijat: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma tekninen johtaja Jarmo Kyösti Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää - että hankinnan neuvotteluryhmä jatkaa valmistelua elinkaarimallin mukaisesti siten että ylläpitojakson pituus on 10-20 vuotta. - valita koulukampushankkeen neuvottelumenettelyyn osallistuvat määräaikaan mennessä jätetyistä vähimmäisvaatimukset täyttävistä osallistumishakemuksista. Koulukampushankkeen ohjausryhmä kokoontui 18.4.2016. Ohjausryhmä totesi kokouksessaan osallistumishakemusten tilanteen ja keskusteli tarjouspyyntöasiakirjojen luonnoksista. Ohjausryhmä puoltaa sitä, että lopullisen tarjouksen pisteytyksessä laatu muodostaa 40 % ja hinta 60 % ja, että lopullisen tarjouksen pisteytyksessä toiseksi tulevalle ehdokkaalle maksetaan 30 000 euron palkkio ja kolmanneksi tulevalle 20 000 euron palkkio. Ohjausryhmä käsitteli myös Rakennusinsinööritoimisto Jommi Suonkedon Parkanon lukiolta tekemän Kosteus- ja sisäilmaongelmien kuntotutkimuksen. Koulukampushankkeen ohjausryhmä suosittelee, että lukion ja muut 2. asteen teoriaopetuksen vaatimat tilat tulee ottaa huomioon uudessa koulukampuksessa (liite 38, tarjouspyynnön luonnos), ja että sen kustannusvaikutuksista tehdään tarkempi arvio. Ohjausryhmä puoltaa sitä, että liikuntasali on mukana kampushankkeessa suunnitellussa laajuudessa (ks. liite 32). Määräaikaan mennessä osallistumishakemuksen toimittivat seuraavat ehdokkaat: - Elementit-E Oy:n ja Jatke Oy:n muodostama ryhmittymä - Lemminkäinen Talo Oy - Lujatalo Oy - Skanska Talonrakennus Oy - SRV Rakennus Oy - YIT Rakennus Oy:n ja Caverion Suomi Oy:n muodostama ryhmittymä Yhteenveto osallistumishakemuksista sekä osallistumishakemukset ovat pöytäkirjan liitteenä nro 37 (ei julkinen, JulkL 7 2 mom.). Ehdokkailta pyydettiin julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 56 :n 4 momentin nojalla hankintayksikkö voi esittää ehdokkaiden ja tarjoajien rahoituksellisia tai taloudellista tilannetta koskevia vaatimuksia
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 156 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 Kaup.johtajan muutettu ehdotus: sekä vaatia ehdokkaita ja tarjoajia esittämään niihin liittyviä selvityksiä. Osallistumishakemukset jättäneille annettiin mahdollisuus toimittaa täydennyksiä osallistumishakemuksissa toimitettuihin selvityksiin ja tietoihin. Täydennysten määräaikana oli maanantaina 18.4.2016 klo 14.00. Osallistumishakemusten mukaisesti tarjoajaehdokkaista täyttävät minimivaatimukset seuraavat tarjoajaehdokkaat: Lemminkäinen Talo Oy, Lujatalo Oy, Skanska Talonrakennus Oy, SRV Rakennus Oy sekä YIT Rakennus Oy:n ja Caverion Suomi Oy:n muodostama ryhmittymä. Hankintailmoituksen mukaisesti nämä kutsutaan kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn. Elementit-E ja Jatke Oy:n muodostama ryhmittymä ei toimitettujen tietojen perusteella täytä teknisiä vähimmäisvaatimuksia. Hankintalain (348/2007) 56 :n 2 momentin mukaan ehdokkaat ja tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta. Kokouskeskustelun kuluessa esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus linjaa, että hankinnan neuvotteluryhmä jatkaa valmistelua elinkaarimallin mukaisesti, niin että ylläpitojakson pituus on 10-20 vuotta, ja että toisen asteen teoriaopetuksen tilatarpeet otetaan huomioon. Lisäksi kaupunginhallitus linjaa, että hankkeeseen otetaan huomioon täysimittainen salibandykenttä. Kaupunginhallitus päättää valita koulukampushankkeen neuvottelumenettelyyn osallistuvat määräaikaan mennessä jätetyistä vähimmäisvaatimukset täyttävistä osallistumishakemuksista. Osallistumishakemuksen jättäneistä Elementit-E ja Jatke Oy:n muodostama ryhmittymä ei toimitettujen tietojen perusteella täytä teknisiä vähimmäisvaatimuksia, ja se suljetaan tarjouskilpailusta. Tarjoajaehdokkaista täyttävät hankintailmoituksessa määritetyt minimivaatimukset seuraavat tarjoajaehdokkaat: Lemminkäinen Talo Oy, Lujatalo Oy, Skanska Talonrakennus Oy, SRV Rakennus Oy sekä YIT Rakennus Oy:n ja Caverion Suomi Oy:n muodostama ryhmittymä, ja nämä kutsutaan kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn (liite nro 37, ei julkinen, JulkL 7 2 mom.) Edelleen kaupunginhallitus päättää että tarjouskilpailussa toiseksi tulevalle ehdokkaalle maksetaan 30 000 euron ja kolmanneksi tulevalla ehdokkaalle 20 000 euron palkkio. Lisäksi kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Parkanon lukiota koskevan kosteus- ja sisäilmaongelmien kuntotutkimus raportin. Lisättävät liitteet nro 37 / Yhteenveto osallistumishakemuksista sekä osallistumishakemukset (Ei julkinen, JulkL 7 2 mom.)
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 157 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 nro 38 / Alustava tarjouspyyntö seuraavin liittein: neuvottelukutsu, palvelusopimusluonnos ja elinkaarihankkeen puitesopimusluonnos (Salassa pidettävä, JulkL 24 1 mom.) nro 39 / Parkanon lukion kosteus- ja sisäilmaongelmien kuntotutkimus raportti Merkitään, että asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan kokouksessa olivat asiantuntijoina läsnä Jarmo Kyösti, Jenni Alppi ja Sirpa Teuho. Merkitään, että pidettiin tekninen kokoustauko klo 18.48-18.56. Merkitään, että Jenni Alppi ja Sirpa Teuho poistuivat kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 19.35. KHALL 19.09.2016 182 Kaupunki on valmistellut lopulliset tarjouspyyntöasiakirjat asiantuntijoiden kanssa (Inspira Oy, Ramboll Oy/rakennustekniset asiat ja Krogerus/lakitekniset asiat) investointi- ja elinkaarijakson palvelusopimuksen asiakirjojen osalta. Neuvottelumenettelyssä on tarjoajaehdokkaiden kanssa pidetty viisi neuvottelumenettelykierrosta (25.-26.5., 15.-16.6., 10.-11.8., 24.-25.8. ja 7.-8.9.2016). Neuvottelumenettelyn etenemistä on käsitelty kampushankkeen ohjausryhmän kokouksissa (17.6. ja 16.8.) sekä informoitu kaupunginhallitusta. Osaksi koulukampushankkeeseen saatiin myös TEKESin huippuosaajat -hanke Biopohjaisuutta ja bittejä, jossa on mm. pidetty Meet the Buyer -seminaari 23.8.2016. Paikalla oli urakoitsijaehdokkaiden ja kaupungin lisäksi 16 uusia biopohjaisia materiaaleja ja digiratkaisuja tuottavaa palveluntuottajaa. Lopullisessa tarjouspyynnössä kaupunki edellyttää, että kampuksen ns. puoliavoin oppimisympäristö vastaa hyvin uuden OPSIn vaatimuksiin ja tukee ilmiöpohjaista oppimista. Oppimisympäristön viihtyisyyden, valoisuuden, terveellisyyden ja avoimuuden osalta tarjouspyyntöasiakirjoissa on vähimmäisvaatimukset, jotka tarjousten on täytettävä. Vähäistä suuremmat poikkeamat johtavat tarjouksen hylkäämiseen. Lisäksi tarjouspyynnön mukaisesti minimivaatimusten ylimenevältä osalta voi saada laatupisteitä siten, että laatu on 40 pistettä ja hinta 60 pistettä. Sitovat tarjoukset tulee toimittaa 28.10.2016 kello 12.00 mennessä
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 158 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 osoitteeseen Parkanon kaupunki, kirjaamo, PL 14 (Parkanontie 37), 39701 Parkano. Kuoreen tulee merkitä tarjoajan yhteystiedot, sekä teksti: Parkanon koulukampuksen elinkaarihanke - tarjous. Vain ne tarjoukset hyväksytään, jotka ovat postitse saapuneet tai tuotu perille määräaikaan mennessä. Liite nro 68 / Asiakirjaluettelo 19.9.2016 nro 69 / Lopullinen tarjouspyyntö liitteineen dokumentin Asiakirjaluettelo 19.9.2016 mukaisesti (luottamuksellinen, KH:n jäsenten nähtävissä kaupunginkansliassa 15.-16.9.2016 klo 9-15 ja 19.9.2016 klo 9-17.) Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Parkanon koulukampuksen elinkaarihankkeen tarjouspyyntöasiakirjat (dokumentin Asiakirjaluettelo 19.9.2016 mukaisesti): - tarjouspyyntö liitteineen - puitesopimus liitteineen - palvelusopimus liitteineen - rakennusurakan lopulliset asiakirjat (liitteet 1-6) - rakennusurakan tekniset asiakirjat Kaup.johtajan muutettu ehdotus: Edelleen kaupunginhallitus päättää, että tarjoukset liitteineen tulee toimittaa 28.10.2016 klo 12.00 mennessä tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla. Kokouskeskustelun kuluessa esittelijä teki muuten ehdotuksen. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Parkanon koulukampuksen elinkaarihankkeen tarjouspyyntöasiakirjat (dokumentin Asiakirjaluettelo 19.9.2016 mukaisesti): - tarjouspyyntö liitteineen - puitesopimus liitteineen - palvelusopimus liitteineen - rakennusurakan lopulliset asiakirjat (liitteet 1-6) - rakennusurakan tekniset asiakirjat Edelleen kaupunginhallitus päättää, että tarjoukset liitteineen tulee toimittaa 28.10.2016 klo 12.00 mennessä tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla. Lisäksi kaupunginhallitus antaa neuvotteluryhmälle/kaupunginjohtajalle valtuuden tehdä tarvittavat tekniset tarkistukset tarjouspyyntöasiakirjoihin.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 159 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 Merkitään, että asian yleiskeskustelun ajan kokouksessa olivat asiantuntijoina läsnä Riku Tolvanen, Kimmo J. Niemi, Jarmo Kyösti, Jenni Alppi ja Juha Anttila klo 17.15-18.45. Merkitään, että asian käsittelyn jälkeen pidettiin tekninen kokoustauko klo 19.14-19.21. KHALL 21.11.2016 240 Koulukampushankkeen tarjouspyyntö liiteaineistoineen toimitettiin tarjoajien saataville 20.9.2016, jolloin lopullisia tarjouksia pyydettiin 28.10.2016 mennessä. Parkanon kaupungin neuvotteluryhmä asiantuntijoineen tarkensi tarjouspyyntöä 25.10.2016, jonka seurauksena tarjousten jättämisen määräaikaa jatketiin ja lopulliset tarjoukset tuli jättää 31.10.2016 klo 12.00 mennessä. Tarjouksen jättivät Lemminkäinen Talo Oy, Lujatalo Oy sekä YIT Rakennus Oy:n ja Caverion Suomi Oy:n muodostama ryhmittymä. Tarjouspyynnössä oli asetettu hankinnalle vähimmäisvaatimuksia, jotka koskivat muun muassa - teknisiä vaatimuksia - toiminnallisia vaatimuksia - energiatehokkuutta - suunnitteluryhmän pätevyyttä ja kokemusta - kunnossapidon PTS-suunnitelman sisältöä - suunnittelun ja rakentamisen projektisuunnitelman sisältöä - ylläpidon ja palveluiden projektisuunnitelman sisältöä Yhdenkään tarjoajan tarjous ei täyttänyt vähimmäisvaatimuksia siten, että se olisi voitu hyväksyä sellaisenaan. Tarjoajia pyydettiin 4.11.2016 lähetetyllä lisäkirjeellä tarkentamaan tarjoustaan siltä osin kuin tarjouspyyntöasiakirjoissa oli epäselvyyksiä ja tulkinnanvaraisuuksia. Lisäksi kaupunki antoi jokaiselle tarjoajalle tilaisuuden tarkentaa tarjoajakohtaisesti tarjoustensa epäselvyyksiä ja poikkeamia. Täydennyksiä ja tarkennuksia pyydettiin yksilöidysti, eikä tarjousta saanut muuttaa, täsmentää tai täydentää miltään muilta osin. Täydennykset tuli toimittaa 11.11.2016 klo 12.00 mennessä. Kaikki tarjoajat toimittavat täydennykset, jonka jälkeen jokainen tarjous täytti tarjouspyynnön mukaiset vähimmäisvaatimukset. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, josta 40 % muodostuu laadusta ja 60 % hinnasta. Laatuarvioinnin on suorittanut seitsemän henkilön muodostama
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 160 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 arviointiryhmä. Arviointi on toteutettu 9-10.11.2016 tarjouspyyntöaineistoon perustuen. Laatupisteiden maksimimäärä on 100 pistettä. Laatuarvioinnissa käytetyt vertailuperusteet on kuvattu yksityiskohtaisesti erillisessä liiteaineistossa. Laadun vertailuperusteiden pääkohdat ovat Painoarvo Suunnitteluratkaisu 75 Toiminnallisuus (50) - sisätilat [40] - piha- ja ulkoalueet [10] Arkkitehtoniset ja kaupunkikuvalliset ratkaisut (10) Muuntojoustavuus ja akustiset ratkaisut (15) Toteuttamisen arviointi 25 Suunnittelun ja rakentamisen toteutus (10) Ylläpidon ja palveluiden toteutus (10) PTS- suunnitelma (5) Yhteensä 100 Tarjousten hintaosat annettiin erillisissä kirjekuorissa ja ne avattiin Parkanossa järjestetyssä tilaisuudessa 14.11.2016. Tarjoushinta annettiin tarjoajille toimitetuilla hintalomakkeilla. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuhintana käytetään laskennallista hintaa, joka muodostuu Parkanon koulukampuksen - urakkahinnoista - kiinteistöpalveluiden hinnoista 20 vuoden mittaiselle palvelujaksolle - tarjotun kulutusmäärän perusteella arvioiduista energiakustannuksista 20 vuoden mittaiselle palvelujaksolle sekä - PTS-investointien hinnoista 20 vuoden palvelujaksolle Vertailussa käytetty tarjoushinnan nykyarvo laskettiin seuraavalla kaavalla: NPV (tarjous) = KH + PH + PTSH missä: KH = Koulukampuksen tarjottu rakennusurakan kokonaishinnan nykyarvo PH = Koulukampuksen vuosittaisten kiinteistöpalveluiden ja energiakustannusten nykyarvo PTSH = Koulukampuksen vuosittaisten PTS-investointien nykyarvo Tarjousten lopulliset kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaiset vertailuhinnat laskettiin seuraavalla kaavalla:
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 161 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 missä: H = Tarjouksen vertailuhinta NPV(tarjous) = Tarjoushinnan nykyarvo (KH + PH + PTSH) L = Tarjouksen laatupisteet M = Laatupisteiden maksimimäärä 0,4 = Laadun painoarvo Tarjousten hinta- ja laatuvertailu eli kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu on liiteaineistossa (liite nro 88). Ylemmässä taulukossa on tarjousten vertailuhinta, joka on laskettu vain tarjouksen pisteytystä varten. Alemmassa taulukossa tarjoushinnat on esitetty vuoden 2016 hintatasossa. Nämä hinnat kuvaavat palveluntuottajalle maksettavia hintoja vuoden 2016 hintatasossa. Tarjousten laatuvertailun perustelut ovat liiteaineistossa (liite nro 89). Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjousvertailun perusteella Lemminkäinen Talo Oy:n tarjous. YIT Rakennus Oy:n ja Caverion Suomi Oy:n muodostaman ryhmittymän tarjous sijoittui kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailussa toiseksi ja Lujatalo Oy:n tarjous kolmanneksi. Liiteaineistot ovat kokonaisuudessaan ennen kaupunginvaltuuston päätöksen tekemistä ei-julkista tietoa (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 6 ja 7 ). Päätöksen tekemisen jälkeen aineisto on julkinen asianosaisille eli tarjoajille. Yleisöjulkiseksi aineisto tulee, kun urakkasopimus on allekirjoitettu. Salassapidettävät tiedot (esim. liikesalaisuudet) eivät kuitenkaan ole asianosais- tai yleisöjulkisuuden piirissä missään vaiheessa. Hankkeen lopullisen toteutuksen eri vaihtoehtojen arvioimiseksi hankkeesta on laadittu vertailulaskelma ja riskiarvio, jossa on verrattu Parkanon kaupungin oman hankkeen arvioituja kustannuksia ja riskejä elinkaarihankkeeseen. Vertailulaskelma ja riskiarvio ovat liiteaineistossa (liite nro 90). Ne ovat salassa pidettävää tietoa, koska niihin liittyy Rahoituksen neuvontapalvelut Inspira Oy:n liikesalaisuuksia. Vertailulaskelmasta havaitaan, että elinkaarihanke on sekä investointi- ja käyttökustannuksiltaan että riskeiltään Parkanon kaupungin kannalta kokonaistaloudellisesti edullisempi ratkaisu. Sopimus, rahoitus- ja omistusjärjestelyt Hankkeen rakennusurakan toteutuksen rahoittamiseksi on tunnistettu kaksi vaihtoehtoista ratkaisua: - kaupungin nostama taselaina ja
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 162 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 - kiinteistöleasing Molemmat vaihtoehdot ovat hinnoittelultaan kilpailukykyisiä, mutta ominaisuuksiltaan ja hyödyiltään toisistaan poikkeavia. Kiinteistöleasingrahoitus mahdollistaa sen, että hankkeesta syntyvät kustannukset aiheuttavat talousvaikutuksia kaupungille vasta käyttövaiheen alkaessa, joilloin kiinteistöleasingvuokraa aletaan maksamaan. Toisaalta kaupungin nostamassa taselainassa kiinteistö olisi kaupungin omistuksessa. Hankkeiden rahoitus on tarkoitus kilpailuttaa kaupunginvaltuuston päätöksenteon jälkeen. Koska hankkeen käynnistäminen tapahtuu kaupunginvaltuuston päätöksen lainvoimaistumisen jälkeen, tulisi kaupunginhallituksen päättää käytettävästä rahoitusmuodosta mahdollisimman pian. Hankkeen aikataulussa pysyminen edellyttää, että sopimusneuvottelut aloitetaan välittömästi. Neuvotteluissa ei enää muuteta sopimusehtoja, vaan tehdään pieniä täsmennyksiä ja tarkennuksia sekä muokataan ja kootaan yhteen sopimuksen laaja liiteaineisto. Tämä sopimusvalmistelu tehdään virkamiestyönä. Liite nro 87 / Laatuarviointiperusteet (Salassa pidettävä, JulkL 6, 7, 24 ) nro 88 / Tarjousten hinta- ja laatuvertailu (Salassa pidettävä, JulkL 6, 7, 24 ) nro 89 / Tarjousten laatupisteet ja pisteytyksen perustelut (Salassa pidettävä, JulkL 6, 7, 24 ) nro 90 / Verrokkilaskelma ja riskiarvio (Salassa pidettävä, JulkL 24 1 mom. 20 k.) Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää - käynnistää Parkanon koulukampuksen toteutuksen elinkaarimallilla välittömästi - valita palveluntuottajaksi hankkeeseen kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneen Lemminkäinen Talo Oy:n - valtuuttaa kaupunginhallituksen valmistelemaan rahoitusmallin ja kilpailuttamaan rahoitustarjoukset - valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään sopimusaineiston teknisistä tarkennuksista - valtuuttaa teknisen johtajan tekemään tarvittavat päätökset suunnitelmien tarkennuksista ja muutoksista siten että ne täyttävät tarjouspyynnön mukaiset vaatimukset - valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään toimeenpanossa
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 163 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 tarvittavasta asiantuntijapalvelusta suunnittelu- ja rakentamisvaiheen osalta Merkitään, että asian yleiskeskustelun ajan kokouksessa olivat asiantuntijoina läsnä Matti Yläinen, Kimmo J. Niemi ja Riku Tolvanen ja että he poistuivat kokouksesta klo 18.47. Merkitään, että Jarmo Kyösti poistui kokouksesta klo 18.47. Merkitään, että pidettiin tekninen kokoustauko klo 18.47-18.56. Merkitään, että esteellisenä kokouksesta poistui päätöksenteon ajaksi Saara Viitaharju. Esteellisyyden syy: osallisuusjäävi, oma yritystoiminta. KVALT 28.11.2016 67 Oheisaineistona hankintamenettelyn aikataulu. Liitteet ovat nähtävänä kaupunginkansliassa maanantaina klo 10.00-17.00 sekä kokouksessa (Salassa pidettävä, JulkL 6, 7, 24 ) Liite nro 44 / Laatuarviointiperusteet (Salassa pidettävä, JulkL 6, 7, 24 ) nro 45 / Tarjousten hinta- ja laatuvertailu (Salassa pidettävä, JulkL 6, 7, 24 ) nro 46 / Tarjousten laatupisteet ja pisteytyksen perustelut (Salassa pidettävä, JulkL 6, 7, 24 ) nro 47 / Verrokkilaskelma ja riskiarvio (Salassa pidettävä, JulkL 24 1 mom. 20 k.) Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää - käynnistää Parkanon koulukampuksen toteutuksen elinkaarimallilla välittömästi - valita palveluntuottajaksi hankkeeseen kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneen Lemminkäinen Talo Oy:n - valtuuttaa kaupunginhallituksen valmistelemaan rahoitusmallin ja kilpailuttamaan rahoitustarjoukset - valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään sopimusaineiston teknisistä tarkennuksista
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 164 Kaupunginhallitus 82 18.04.2016 Kaupunginhallitus 182 19.09.2016 Kaupunginhallitus 240 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 67 28.11.2016 - valtuuttaa teknisen johtajan tekemään tarvittavat päätökset suunnitelmien tarkennuksista ja muutoksista siten että ne täyttävät tarjouspyynnön mukaiset vaatimukset - valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään toimeenpanossa tarvittavasta asiantuntijapalvelusta suunnittelu- ja rakentamisvaiheen osalta Kokouskeskustelun kuluessa Juha Mustajärvi esitti, että hankkeen käsittely siirretään talousarviokokoukseen. Kokouskeskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että tehty esitys raukesi kannattamattomana. Liite nro 51 / Koulukampushanke -esittelyaineisto 28.11.2016 (Salassa pidettävä JulkL 6,7 ja 24). Merkitään, että asian yleiskeskustelun ajan kokouksessa olivat asiantuntijoina läsnä Jenni Alppi, Riku Tolvanen ja Kimmo J. Niemi. Asiantuntijat poistuivat kokouksesta klo 19.05. Merkitään, että esteellisinä päätöksentekoon eivät osallistuneet: Saara Viiraharju, esteellisyyden syy: osallisuusjäävi, oma yritystoiminta Kauko Turunen, esteellisyyden syy: osallisuusjäävi liikeneuvotteluyhteys/oma yritystoiminta. Merkitään, että Saara Viitaharjun tilalla kokouksessa oli asian päätöksenteon ajan vara Pasi Viitasalo.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 165 Kaupunginhallitus 241 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 68 28.11.2016 SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 1.1.2017 910/00.004.0041/2013 KHALL 21.11.2016 241 Kokemäen kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.10.2016 päättänyt hakea Sastamalan koulutuskuntayhtymän jäsenyyttä. Edellä esitetystä johtuen Sastamala koulutuskuntayhtymä on pyytänyt jäsenkuntia käsittelemään perussopimuksen muutoksen. Perussopimuksen muutokset koskevat Kokemäen kaupungin liittymistä 1.1.2017 alkaen Sastamalan koulutuskuntayhtymän jäsenkunnaksi. Oheisaineistona on Kokemäen kaupungin käsittely asiassa. Liite nro 91 / Perussopimusluonnos 1.1.2017 alkaen (muutokset merkitty punaisella värillä) Valmistelija: kaupunginjohtajan Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää - hyväksyä muutokset Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimukseen - hyväksyä Sastamalan koulutuskuntayhtymän muutetun perussopimuksen Merkitään, että Taina Niiranen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 19.08. KVALT 28.11.2016 68 Oheisaineistona on Kokemäen kaupungin käsittely asiassa. Liite nro 48 / Perussopimusluonnos 1.1.2017 alkaen (muutokset merkitty punaisella värillä) Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää - hyväksyä muutokset Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimukseen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 166 Kaupunginhallitus 241 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 68 28.11.2016 - hyväksyä Sastamalan koulutuskuntayhtymän muutetun perussopimuksen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 167 Kaavoituslautakunta 77 21.06.2016 Kaupunginhallitus 143 28.06.2016 Kaavoituslautakunta 86 09.08.2016 Kaavoituslautakunta 99 20.09.2016 Kaavoituslautakunta 111 27.10.2016 Kaupunginhallitus 228 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 69 28.11.2016 RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LAATIMINEN PARKANONKYLÄÄN TILALLE TALONEN RN:O 11:163 1781/05.063.0633/2016 KAAVLTK 21.06.2016 77 Insinööri- ja Kiinteistötoimisto Havanka Oy on 16.6.2016 päivätyllä kirjeellään ilmoittanut käynnistävänsä ranta-asemakaavan muutoksen laadinnan Parkanonkylään Talonen RN:o 11:163 nimiselle tilalle. Kiinteistötunnus 581-421-11-163. Tilan omistaa Arto Talonen. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin1,5 hehtaaria. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa kaavaa siten, että voimassa olevassa kaavassa oleva vakituisen asunnon rakennuspaikan sijaintia muutetaan toiseen paikkaan. Liitteenä nro 18 / osallistumis- ja arviointisuunitelma Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Ehdotus: Kaavoituslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Parkanonkylään tilalle Talonen RN:o 11:163 laaditaan ranta-asemakaavan muutos. KHALL 28.06.2016 143 Liite nro 48 / Osallistumis- ja arviointisuunitelma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Parkanonkylään tilalle Talonen RN:o 11:163 laaditaan ranta-asemakaavan muutos. Merkitään, että Susanne Talonen-Seppälä ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon (osallisuusjäävi).
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 168 Kaavoituslautakunta 77 21.06.2016 Kaupunginhallitus 143 28.06.2016 Kaavoituslautakunta 86 09.08.2016 Kaavoituslautakunta 99 20.09.2016 Kaavoituslautakunta 111 27.10.2016 Kaupunginhallitus 228 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 69 28.11.2016 KAAVLTK 09.08.2016 86 Kaavan laatijan toimesta on valmistunut ranta-asemakaavan muutosluonnos. Liitteenä nro 20 / ranta-asemakaavan muutosluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ehdotus: Kaavoituslautakunta hyväksyy ranta-asemakaavan muutosluonnoksen ja asettaa sen julkisesti nähtäville 14 vrk:n ajaksi. Lausunnot pyydetään rakennus- ja ympäristölautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan ELY- keskukselta sekä Pirkanmaan maakuntamuseolta. KAAVLTK 20.09.2016 99 Ranta-asemakaavan muutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 23.8. - 5.9.2016 välisen ajan. Lausunnot on pyydetty rakennus- ja ympäristölautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan ELY- keskukselta sekä Pirkanmaan maakuntamuseolta. Pirkanmaan liitto ja Pirkanmaan ELY- keskus ilmoittivat, ettei heillä ole lausuttavaa kaava-aineistosta. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy kaavamuutosluonnoksen esitetyssä muodossa. Pirkanmaan maakuntamuseolta ei ole tullut vielä lausuntoa. Liitteenä nro 25 / teknisen lautakunnan lausunto Liitteenä nro 26 / ranta-asemakaavan muutosehdotus, määräykset ja selostus. Päätösehdotus annetaan kokouksessa Pirkanmaan maakuntamuseolta saapuneen lausunnon pohjalta.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 169 Kaavoituslautakunta 77 21.06.2016 Kaupunginhallitus 143 28.06.2016 Kaavoituslautakunta 86 09.08.2016 Kaavoituslautakunta 99 20.09.2016 Kaavoituslautakunta 111 27.10.2016 Kaupunginhallitus 228 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 69 28.11.2016 Uusi päätösehdotus: Kaavoituslautakunta hyväksyy ranta-asemakaavan muutosluonnoksen muutosehdotukseksi ja asettaa sen julkisesti nähtäville 14 vrk:n ajaksi. Ehdotuksessa tullaan huomioimaan Pirkanmaan maakuntamuseolta saapuva lausunto. Lausunnot pyydetään rakennus- ja ympäristölautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan ELY- keskukselta ja Pirkanmaan maakuntamuseolta. KAAVLTK 27.10.2016 111 Ranta-asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 29.9. - 12.10.2016 välisen ajan. Lausunnot on pyydetty rakennus- ja ympäristölautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan ELY- keskukselta ja Pirkanmaan maakuntamuseolta. Rakennus- ja ympäristölautakunta sekä tekninen lautakunta eivät anna lausuntoa. Pirkanmaan liitolla ei ole lausuttavaa.pirkanmaan ELY- keskus ei näe tarpeen antaa kirjallista lausuntoa. Pirkanmaan maakuntamuseolla ei ole huomautettavaa. Ehdotus: Kaavoituslautakunta hyväksyy osaltaan Talosen ranta-asemakaavan muutosehdotuksen ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle Talosen ranta-asemakaavan muutoksen hyväksymistä. KHALL 07.11.2016 228 Liite nro 85 / Ranta-asemakaavan muutosehdotus, määräykset ja selostus. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä Talosen ranta-asemakaavan muutoksen.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 170 Kaavoituslautakunta 77 21.06.2016 Kaupunginhallitus 143 28.06.2016 Kaavoituslautakunta 86 09.08.2016 Kaavoituslautakunta 99 20.09.2016 Kaavoituslautakunta 111 27.10.2016 Kaupunginhallitus 228 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 69 28.11.2016 Merkitään, että Susanne Talonen-Seppälä ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Esteellisyyden syy: osallisuusjäävi, sukulaisuussuhde. KVALT 28.11.2016 69 Liite nro 49 / Ranta-asemakaavan muutosehdotus, määräykset ja selostus. Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää hyväksyä Talosen ranta-asemakaavan muutoksen. Merkitään, että Susanne Talonen-Seppälä ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon, esteellisyyden syy: osallisuusjäävi, sukulaisuussuhde.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 171 Kaavoituslautakunta 110 27.10.2016 Kaupunginhallitus 230 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 70 28.11.2016 HAUKKALAN ALUEEN NS. ARTOLANRANNAN TONTIN 9001-5 HINNOITTELU 1511/05.061.0612/2015 KAAVLTK 27.10.2016 110 Haukkalan alueen ns. Artolanrannan tontin 9001-5 esisopimus on rauennut, joten se on näin ollen vapaasti varattavissa. Tontin 9001-5 pinta-ala on 7830 m2. Tontille ei ole valtuuston vahvistamaa hintaa. Esisopimuksen mukainen kauppahinta tontista on ollut 37.750,00 euroa. Oheisaineistona tonttijakokartta tontista 9001-5. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Ehdotus: Kaavoituslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle ns. Artolanrannan tontin 9001-5 hinnaksi 37.750,00 euroa. Kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen. Muutettu päätösehdotus: Kaavoituslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle ns. Artolanrannan tontin 9001-5 sekä siihen rajoittuvan VL- alueen yhteishinnaksi 39.000,00. KHALL 07.11.2016 230 Oheisaineistona tonttijakokartta tontista 9001-5. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupungihallitus esittää valtuustolle, että se päättää ns. Artolanrannan tontin 9001-5 sekä siihen rajoittuvan VL- alueen yhteishinnaksi 39.000,00 euroa. KVALT 28.11.2016 70 Oheisaineistona tonttijakokartta tontista 9001-5. Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää ns. Artolanrannan tontin 9001-5 sekä siihen rajoittuvan
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 172 Kaavoituslautakunta 110 27.10.2016 Kaupunginhallitus 230 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 70 28.11.2016 VL- alueen yhteishinnaksi 39.000,00 euroa.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 173 Kaupunginhallitus 245 21.11.2016 Kaupunginvaltuusto 71 28.11.2016 LUETTELO VALTUUTETTUJEN TEKEMISTÄ ALOITTEISTA 1-6/2016 1875/00.001.0014/2016 KHALL 21.11.2016 245 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan valtuustoryhmällä on valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloitteet lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo jen tekemistä aloitteista, joita valtuusto ei ole edellisen vuoden loppuun mennessä lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Keväällä 2016 sovittiin, että aloitteet tuodaan valtuustolle puolivuosittain. Oheisaineistona yhteenveto jen vuonna 2016 tammikuun ja kesäkuun välisenä aikana tekemistä aloitteista. Valmistelija: kansliasihteeri Mira Hirvonen Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää saattaa luettelon jen tekemistä aloitteista valtuustolle tiedoksi. KVALT 28.11.2016 71 Liite nro 50 / Yhteenveto jen vuonna 2016 tammikuun ja kesäkuun välisenä aikana tekemistä aloitteista Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää merkitä luettelon jen tekemistä aloitteista tiedoksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 174 Kaupunginhallitus 233 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 72 28.11.2016 ERONPYYNTÖ LUOTTAMUSTOIMISTA / ARTTU LEPPÄNEN 786/00.000.0001/2013 KHALL 07.11.2016 233 Arttu Leppänen pyytää 24.10.2016 saapuneella kirjeellään eroa Parkanon kaupungin luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Arttu Leppänen on valittu seuraaviin luottamustoimiin: - 8. vara / Suomen Keskusta r.p. ja Suomen Kristillisdemokraatit r.p. vaaliliitto - kaavoituslautakunnan jäsen - teknisen lautakunnan varajäsen Kuntalain 71 :n 1 kohdan mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 17 :n mukaan varaja on sama määrä kuin ko. ryhmän tai vaaliliiton ja, kuitenkin vähintään kaksi. Vaalilain 93 :ssä on säädetty, että jos valtuuston toimikauden aikana varajen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varaja kuntalain 17 :n mukaisesti. Kuntalaki 74 Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin: "Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Lisäksi toimielimien jäseniä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Valmistelija: kansliasihteeri Mira Hirvonen Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää 1. myöntää Arttu Leppäselle eron kaavoituslautakunnan jäsenyydestä ja teknisen lautakunnan varajäsenyydestä kotikunnan muuttumisen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 175 Kaupunginhallitus 233 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 72 28.11.2016 perusteella ja 2. valita jäljellä olevaksi toimikaudeksi - jäsenen kaavoituslautakuntaan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen - varajäsenen tekniseen lautakuntaan KVALT 28.11.2016 72 Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää 1. myöntää Arttu Leppäselle eron kaavoituslautakunnan jäsenyydestä ja teknisen lautakunnan varajäsenyydestä kotikunnan muuttumisen perusteella ja 2. valita jäljellä olevaksi toimikaudeksi - jäsenen kaavoituslautakuntaan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen - varajäsenen tekniseen lautakuntaan Valtuusto päätti 1. myöntää Arttu Leppäselle eron kaavoituslautakunnan jäsenyydestä ja teknisen lautakunnan varajäsenyydestä kotikunnan muuttumisen perusteella ja 2. valita jäljellä olevaksi toimikaudeksi - kaavoituslautakunnan jäseneksi Jaakko Nikkolan ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Mika Kelkkasalon - teknisen lautakunnan varajäseneksi Jaakko Nikkolan
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 176 Kaupunginvaltuusto 73 28.11.2016 ILMOITUSASIAT KVALT 28.11.2016 73 Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Kaupunginvaltuusto päätti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi.