1 (5) Sosiaali- ja terveystoimi, pelastustoimi ja varautuminen työryhmän kokous Aika perjantai 13.1.2017 klo 08.00 09.30. Paikka Kajaanin kaupungintalo (os. Pohjolankatu 13), kokoustila Leino, huom. kokoukseen on mahdollista osallistua Lync-neuvotteluna Osallistujat Työryhmän jäsen, asema ja organisaatio Aki Räisänen, pj. luottamushenkilö aki.k.raisanen@gmail.com Yrjö Sorvari luottamushenkilö, vpj. sorvariys@gmail.com Heikkinen Matti, siht. perhepalvelujohtaja matti.heikkinen@kainuu.fi Esa Ahonen, hallintoylilääkäri, esa.ahonen@kainuu.fi Eija Tolonen, vanhuspalvelujohtaja, eija.tolonen@kainuu.fi Mikko Timonen, terveysjohtaja mikko.timonen@kainuu.fi Pirjo Mäkeläinen lakimies pirjo.makelainen@avi.fi Janne Heikkinen, riskienhallintapäällikkö janne.heikkinen@kaipe.fi Mikko Saari sivistysjohtaja, Kajaani mikko.saari@kajaani.fi Antti Raimovaara, kuntaturvajohtaja Attendo, Puolanka antti.raimovaara@attendo.fi Raimo Härkönen, luottamushenkilö, Suomussalmi raimo.harkonen59@gmail.com Marja Mäntymaa pääluottamusmies marja.mantymaa@kainuu.fi Tiina Törrö varapääluottamusmies tiina.torro@kainuu.fi Vasemmistoliitto Kristillisdemokraatit Työryhmän varajäsenet Raili Myllylä, luottamushenkilö, VAS railianneli.myllyla@gmail.com Evelyn Hynynen, KD info@rauhanmajatalo.fi Tuija Holttinen, lakimies tuija.holttinen@kainuu.fi Jukka Angerman, ensihoitopäällikkö, jukka.angerman@kainuu.fi - - Jaana Mäklin, vastuualuepäällikkö jaana.maklin@kainuu.fi - - Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Kainuun pelastuslaitos JUKO ry Tehy ry - - Eija Alatalo, vt. toimitusjohtaja, eija.alatalo@kainuu.fi Hannele Havanka, aluehallintoylilääkäri hannele.havanka@avi.fi Anssi Parviainen, pelastusjohtaja anssi.parviainen@kaipe.fi Anneli Kinnunen, Kuhmo, luottamushenkilö anneli.kinnunen@kalevalantt.fi Ilkka Horto, luottamushenkilö, Paltamon kunta ilkka.horto@paltamo.net Kalevi Valtanen, luottamushenkilö Sotkamo kale.valtanen@gmail.com Anna-Kaisa Kyllönen anna-kaisa.kyllonen@kainuu.fi - x Sari Tervo sari.tervo@live.fi
2 (5) Asiat 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 08:08. 2 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi. 3 Alatyöryhmän perustaminen soten organisointiin liittyen Keskusteltiin alatyöryhmän perustamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden organisoitumisesta tulevassa maakunnassa. Kainuun sotessa asiaa on valmisteltu ns. johtamisen työryhmässä (nykyinen kokoonpano alla tarkemmin). Jäsenet: Maire Ahopelto, kuntayhtymän johtaja Esa Ahonen, hallintoylilääkäri Mikko Timonen, terveysjohtaja Matti Heikkinen, perhepalvelujohtaja Tolonen Eija, vanhuspalvelujohtaja hallintojohtaja Eija Alatalo, vt. toimitusjohtaja Päivi Nykänen, tulosaluejohtaja Virpi Korhonen, laatupäällikkö Marjo Huovinen-Tervo, hallintoylihoitaja Perustettavan alatyöryhmän jäseniksi on esitetty seuraavia henkilöitä: Tapani Kemppainen, Hyrynsalmi, sote-hallituksen varapuheenjohtaja Raili Myllylä, Kajaani, sote-hallituksen puheenjohtaja Markku Oikarinen, Kajaani, uusi Sairaala-hankkeen ohjausryhmä Päätös: Työryhmä esittää valmistelutyöryhmälle, että se nimeää esityksen mukaisesti alatyöryhmän valmistelemaan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden organisoitumisesta tulevassa maakunnassa. Alatyöryhmä nimeää keskuudestaan puheenjohtajan ja sihteerin. Työryhmän tehtävänä on selvittää mahdollisuudet sosiaali- ja terveystoimen organisaation uudistamiseen ja keventämiseen, johto- ja hallintosääntöjen sekä toimivallan delegoinnin perusteiden tarkistaminen ja Kainuun uuden sairaalan (Kainua) toteuttamisen tuomien uusien toimintamallien vaikutuksien ennakointi muuhun sosiaali- ja terveystoimeen.
3 (5) 4 Valmistelutyöryhmän palaute jatkovalmisteluun Keskusteltiin työryhmän jatkovalmistelusta valmistelutyöryhmän kokouksesta (9.1.2017) saadun palautteen perusteella: Haaste: Järjestäjän ja tuottajan erottaminen: a) järjestämistehtävä ja b) oma palvelutoiminta (liikelaitos ja sen tytäryhtiö(t)) Valinnanvapauden vaikutus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen on 21.12.2016 julkistetussa luonnoksessa soten valinnanvapaudesta selkeyttänyt jatkovalmistelun pohjaa (rajaus markkinoiden ja oman tuotannon välillä). Pelastuslaitoksia ja ensihoitoa koskeva perusratkaisu on varmistunut. LINJAUS: yhtiöittämisen toteutusvaihtoehtojen tarkastelu ja niiden vaikutus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen ja maakunnan organisaatioon. LINJAUS: Pohjois-Suomen yhteistoiminta-alueen yhteistyösopimuksen alaan kuuluvien asioiden valmistelu. Kysymys valinnanvapauslainsäädännön käytännön vaikutuksista palvelujen järjestämiseen ja tuottamiseen Kainuussa on haastava. Kokonaisuus vaikuttaa nyt monimutkaiselta ja sen vaikutukset vaikeasti ennakoivilta, mutta todennäköisesti merkittäviltä. Henkilöstöstä on myös jo kantautunut huolenilmaisuja siitä, mitä valinnanvapauslaki oikein tarkoittaa. Asiakokonaisuus edellyttää tämän vuoksi vahvaa paneutumista ja erillisselvittelyä. Valmisteluryhmä päättää antaa selvittämisen työryhmä 2:n tehtäväksi siten, että joku nykyisestä Kainuun sote -kuntayhtymän henkilöstöstä vastuutetaan työryhmän toimesta selvitystehtävään. Selvityksen valmistuttua työryhmä 2 esittää tulokset oman lausuntonsa kanssa valmisteluryhmän arvioitavaksi 2.2.17 mennessä. (valmisteluryhmän pöytäkirjan ote 9.1.2017 4, valinnanvapauden erillisselvitys) Päätös: Päätettiin valmistelun jatkamisesta saadun palautteen perusteella Extranet-palvelussa.
4 (5) Valinnanvapauslain vaikutuksista sosiaali- ja terveydenhuollossa valmistuu soten sisäisenä selvitys 20.1.2017 mennessä. Alustava selvitys lähetetään työryhmän jäsenille sähköpostitse ja tallennetaan Extranet-alustalle. Selvitys käsitellään tarkemmin työryhmän seuraavassa kokouksessa 27.1.2017. Selvitystä on mahdollista hyödyntää tulevan valinnanvapauslainsäädännön lausuntokierroksilla. Jatkovalmisteluaikataulu: 15.2.2017 mennessä tulee olla laadittuna ehdotus tehtävä- ja palvelukokonaisuudesta valmistelu- ja ohjausryhmälle. Edelleen 22.3.2017 mennessä tulee olla jäsennelty näkemys palvelukokonaisuudesta sekä 24.5.2017 mennessä viimeistelty esitys päätöksenteon valmistelua varten. 5 Extranet-palvelun käyttö jatkovalmistelussa 6 Muut esille tulevat asiat 7 Seuraavat kokoukset Työryhmän sihteeri antoi pikaopastuksen Kainuun sote- ja maakuntauudistuksen verkkopalveluun, ks. https://sp.kokous.fi/sites/kainuu/. Oheismateriaalina on toimitettu käyttöohje jäsenille. Kainuun Liiton ohjeistuksen mukaisesti poliittisten puolueiden nimeämille, työryhmien puheenjohtajina toimiville luottamushenkilöille sekä poliittisia pienryhmiä (vihr, kd, sitoutumattomat) edustaville luottamushenkilöjäsenille suoritetaan Kainuun liiton toimesta luottamushenkilöpalkkiosäännön mukaiset korvaukset. Mikäli jokin kunta on nimennyt luottamushenkilönsä jäseneksi työryhmään, kunta vastaa tältä osin edustuksensa luottamushenkilöpalkkioista. Työryhmän 2:n osalta Kainuun Liitto korvaa siis ainoastaan Aki Räisäsen (var. Raili Myllylä) sekä Yrjö Sorvarin (var. Evelyn Hynynen) osalta kokous- ja matkakustannukset. Muiden valmisteluun osallistuvien luottamushenkilöiden tulee laatia ja osoittaa matkalaskut omiin kuntiinsa. Työryhmässä keskusteltiin sitoutumisesta työryhmän toimintaan, koska työryhmässä on ollut jonkin verran poissaoloja. Varsinaisten jäsenten tulee ilmoittaa hyvissä ajoin varajäsenelleen mahdollisesta poissaolosta. - 27.1.2017 klo 8-10, kokoustila Leino, Kajaanin kaupungintalo
5 (5) 8 Kokouksen päätös - 10.2.2017 klo 8-10, kokoustila Leino, Kajaanin kaupungintalo - 24.2.2017 klo 8-10, kokoustila Leino, Kajaanin kaupungintalo - 17.3.2017 klo 8-10, kokoustila Leino, Kajaanin kaupungintalo - 24.3.2017 klo 8-10, kokoustila Leino, Kajaanin kaupungintalo - 7.4.2017 klo 8-10, kokoustila Leino, Kajaanin kaupungintalo - 21.4.2017 klo 8-10, kokoustila Leino, Kajaanin kaupungintalo - 5.5.2017 klo 8-10, kokoustila Leino, Kajaanin kaupungintalo. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 09:25. Kajaanissa Matti Heikkinen sihteeri Jakelu Työryhmän jäsenet ja varajäsenet muutosjohtaja Harri Mattila (tiedoksi) Valmisteluryhmän jäsenet (tiedoksi) Kainuun liiton kirjaamo (tiedoksi) viestintäryhmän sihteeri Arja A. Korhonen (tiedoksi) Valmistelutyöryhmien sihteerit (tiedoksi)