Muonion kunta Esityslista/ 2/2014 1 (8) Tarkastuslautakunnan kokous Aika ti klo 16.00 Paikka kunnantalo, valtuustosali Läsnä Anne-Mari Keimiöniemi puheenjohtaja Timo Liikavainio varajäsen Pentti Reponiemi jäsen Tarja Salo Teuvo Tolvanen Risto Hyvönen tilintarkastaja Sirpa Hartojoki kunnanjohtaja Riikka Muotka npitäjä Poissa Juha Särkijärvi, Merja Hietala Laillisuus ja päätös- todettiin (13 ) valtaisuus Asiat 13-15 Pöytäkirjan allekirjoitus Anne-Mari Keimiöniemi Riikka Muotka ja varmennus puheenjohtaja npitäjä Pöytäkirjan tarkastus ma 2.6.2014, kunnantalo Tarja Salo Timo Liikavainio Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Riikka Muotka npitäjä
Muonion kunta Esityslista/ 2/2014 2 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus lautakunnan päättämällä tavalla. Esityslistan toimittamisesta päättää lautakunta. Lautakunnan kokouksissa myös tilintarkastajalla on läsnäolo -ja puheoikeus. Pj. Puheenjohtaja totesi paikalla olevat luottamushenkilöt ja viranhaltijat sekä kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi.
Muonion kunta Esityslista/ 2/2014 3 14 Pöytäkirjan tarkastaminen Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla npitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa npitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan lautakunnan päättämällä tavalla Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Salo ja Timo Liikavainio
Muonion kunta Esityslista/ 2/2014 4 15 Muonion kunnan tilinpäätös Kuntaan sovelletaan mm. kuntalain 8-9 lukuja, joissa on säännökset taloudenhoidosta ja tilintarkastuksesta. Kunnan on tehtävä kultakin vuodelta tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden loppuun mennessä. Kuntalain 68 mukaan tilinpäätös tulee sisältää tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumavertailun ja toimintakertomuksen. Tilikauden vuosikate painui miinukselle 51 999 euroa. Tilikauden tulos poistojen jälkeen on -668 645 euroa. Taseessa olevaa kattamatonta alijäämää ei pystytty tasapainottamisohjelman mukaisesti kattamaan, vaan taseen alijäämä kasvoi ja sitä on vuoden 2013 lopussa noin 1,6 miljoona euroa. Vuonna 2007 vahvistetun talouden tasapainottamissuunnitelman mukaisesti alijäämät tuli olla katettuna vuoden 2013 loppuun mennessä. Kunnan tulorahoitus ei riitä kattamaan taseeseen kertynyttä alijäämää eikä vuosittaisia edellä mainittujen suuruisia menojen lisäyksiä. Kunnan on kuntalain 65 :n perusteella laadittava toimenpideohjelma alijäämän kattamiseksi ja uusi taloudentasapainottamissuunnitelma. Taloussihteeri Merja Hietala esittelee vuoden 2013 tilinpäätöksen. Taloussihteeri ei ollut paikalla, joten kunnanjohtaja Sirpa Hartojoki esitteli tilinpäätöksen. keskusteli tilikauden tuloksesta, alijäämä huolestuttaa ja osastojen budjettikuri joka ei toimi. käsitteli vuoden 2013 tilinpäätöksen ja esittää osaltaan valtuustolle sen hyväksymistä.
Muonion kunta Esityslista/ 2/2014 5 16 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus Kuntalain 71 :n mukaan on tarkastuslautakunnan valmisteltava kunnanvaltuuston päätettävät tilintarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on arviointikertomuksessaan arvioitava, miten valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat toteutuneet. Arviointikertomus on laadittu käytettävissä olevien tietojen perusteella, johon on lautakunnan jäsenillä mahdollisuus lausua havaitsemansa arviot. Arviointikertomus allekirjoitetaan kokouksessa ja saatetaan kunnanvaltuuston käsiteltäväksi tilinpäätöksen ja tarkastuskertomuksen kanssa. Keskusteltiin arviointikertomuksesta. Kertomuksessa on otettu huomioon seuraavat esteellisyydet: Yleishallinnon ja teknisen toimen arviointiin ei osallistunut Juha Särkijärvi, sosiaalitoimen arviointiin ei osallistunut Teuvo Tolvanen eikä sivistystoimen arviointiin osallistunut Tarja Salo. Arviointikertomus allekirjoitettiin kokouksessa ja saatetaan kunnanvaltuuston käsiteltäväksi tilinpäätöksen ja tarkastuskertomuksen kanssa. edellyttää kunnanvaltuustoa pyytämään kunnanhallitukselta 30.9.2014 mennessä toimenpiteet hallinnon ongelmien ja talouskurin parantamiseksi, sekä teknisen toimen osalta kiinteistöjen ja maa-alueiden myynnin edistämiseksi ja vesihuoltolaitoksen taloustilanteen parantamiseksi sekä saattamaan ne valtuuston käsittelyyn lokakuun aikana.
Muonion kunta Esityslista/ 2/2013 6 17 Tilintarkastajan raportti JHHT- tilintarkastaja Risto Hyvönen esittelee laatimansa tilintarkastusraportin. Talousarvion määrärahoja oli ylitetty yhteensä 597 019 euroa. Ylityksistä käyttötalousosaan kohdistui 432 000 euroa, suurimpana vanhustyö ja perusopetus. Investointeja oli ylitetty 37 000 euroa. Tuloslaskelmaosan ylitys 19 000 euroa johtui valtionosuuksien alittumisesta ja rahoitusosan 110 000 euroa lainanottovaltuuksien ylittämisestä. Kuntalain edellyttämää tasapainottamisohjelmaa ei ole taloussuunnitelman yhteydessä laadittu, joten talousarvion yhteydessä ei ole toimittu kuntalain mukaisesti. Tasapainottamisohjelma on tarpeen laatia pikaisesti. Sisäisen valvonnan tarkastuksessa huomioitiin hankinnoista, ettei konetyötarjouksia oltu ilmoitettu Hilmassa vaikka kynnysarvo 30 000 euroa ylittyy. Hankinnoissa on aiheellista kiinnittää huomiota ilmoitusmenettelyyn ja päätösten perusteluun. Erittely maa-alueista puuttuu, puutteeseen oli kiinnitetty huomiota jo edellisen tilinpäätöksen tarkastuksen yhteydessä. Teknisen sektorin luettelot maa-alueista ja kirjanpidon maa-alueiden arvo tulee yhdistää tase-erittelyiksi sen tietämyksen perusteella, mikä eri maa-alueiden arvosta on käytettävissä. Tilinpäätös ei ole valmistunut kuntalain edellyttämässä määräajassa. hyväksyi tilintarkastajan tarkastusraportin selostuksen.
Muonion kunta Esityslista/ 2/2014 7 18 Vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille Kuntalain mukaan tilivelvollisia ovat kunnan toimielinten jäsenet ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtava viranhaltija. esittää kunnanvaltuustolle, että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2013 seuraavasti: Yleishallinnon osalta esitetään myönnettäväksi (Juha Särkijärvi esteellinen). Sosiaalitoimen osalta esitetään myönnettäväksi (Teuvo Tolvanen ja varajäsen Timo Liikavainio esteellisiä). Sivistystoimen osalta esitetään myönnettäväksi (Tarja Salo esteellinen) Teknisen toimen osalta esitetään myönnettäväksi (Juha Särkijärvi esteellinen).
Muonion kunta Esityslista/ 2/2014 8 19 Muut asiat -Puheenjohtajan pyynnöstä n pitäjä poistui noin varttitunniksi. keskusteli hallintoon liittyvistä asioista ja jatkon osalta puheenjohtaja on yhteydessä sekä kunnanhallituksen että kunnanvaltuuston puheenjohtajiin. - haluaa että liikuntasihteeri, tekninen päällikkö ja sivistyslautakunta huomioivat ampumaradan kunnon ja tekevät päätöksen siitä kenen vastuulla on huolehtia kunnan omaisuudesta. Ampumaradalla on paljon tavaraa, mitä käytetään kisoissa ja niiden kunto on huono, koska niistä ei pidetä huolta. Puheenjohtaja päätti kokouksen 17.30