Pohjois-Suomen alueellisen johtoryhmän kokous MUISTIO 2/2013 Aika ja paikka: 16.4.2013, lounasmahdollisuus kaupungintalon ruokalassa klo 11.00-12.00 kokous kaupungintalo, huone 120 Kokoukseen on videoyhteysmahdollisuus Polycomin laitteilla: 194.86.30.40##0035880473056 Muilla esim. Tandbergin laitteilla: 0035880473056@194.86.30.40 Tai suoraan siltamme osoitteeseen 194.86.30.40 jonka jälkeen syötetään conference id: 73056# (Joissakin laitteissa numeroiden syöttäminen täytyy aktivoida #-näppäimellä ennen koodin syöttämistä, eli #73056#) Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (-) Sinikka Salo, pj., Oulun kaupunki (x) Matti Ansala, varapj., Rovaniemen kaupunki (-) Hannu Leskinen, PPSHP (x) Pasi Parkkila, PPSHP, poistui 13.30 (-) Suvimaria Saarenpää, Soste ry () Jussi Kemppainen, Oulun Seudun Setlementti (-) Liisa Niiranen, Kemin kaupunki () Auvo Kilpeläinen, Kemijärven kaupunki (-) Vesa Isoviita, Kuusamon kaupunki (x) Kirsti Ylitalo-Katajisto, Oulun kaupunki saapui klo12.20 (-) Hannu Pajunpää, Keski-Pohjanmaan shp () Eva Salomaa, Lapin shp (-) Jussi Salminen, Kokkolan kaupunki () Tarja Oikarinen-Nybacka, KPSHP (x) Petri Kinnunen, Poske, poistui klo 14.30 ()Kaisa Kostamo-Pääkkö, Poske (x) Arja Sutela, Nuorten Ystävät ry () Veli-Pekka Cajan, Respecta Oy (-) Margit Päätalo, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto () Ritva Kauhanen, Lapin liitto (x) Anneli Pouta, THL () Juha Fränti, THL (-) Leena Pimperi-Koivisto, Oulunkaaren kuntayhtymä () Eeva-Maarit Valkama, Kempeleen kunta (v) Pia Ruotsala, Saamelaiskäräjät, poistui 13.45 () Ristenrauma Magga, SamiSoster ry (x) Sinikka Soukka, Peruspalvelukuntayhtymä Kallio () Anne Mäki-Leppilampi, Kalajoki (x) Tapio Kekki, PTH-yksikkö, LPSHP () Annikki Kallioniemi, Enontekiön kunta (-) Maire Ahopelto, Kainuun maakuntaky () Marita Pikkarainen,Kainuun maak.ky (x) Anneli Pohjola, Lapin yliopisto () Kari Virolainen, Oulun seudun amk (x) Päivi Hirsso, PTH-yksikkö, PPSHP () Sirkka Keinänen-Kiukaanniemi, Oulun yliopisto (x) Annu Höttönen, tiedottaja, Oulun kaupunki (x) Leena Meriläinen, ohjelmapäällikkkö, sihteeri, Oulun kaupunki Maakuntien yhdyshenkilöt: (x) Riitta Pitkänen, Pohjois-Pohjanmaa (x) Marita Pikkarainen, Kainuu (x) Ritva Kauhanen, Lappi (x) Anne Sormunen, Keski-Pohjanmaa (V=videoyhteyksin) Muut kutsutut: Arto Vehviläinen, STM Eila Linnanmäki, THL Timo Hankosalo, Virta hanke, Kainuun maakunta kuntayhtymä (kohtien 1-4 ajan)
ALUEJOHTORYHMÄN KOKOUKSEN ESITYSLISTA 1. Kokouksen avaus ja edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. Päätösesitys: Todetaan kokous avatuksi ja todetaan läsnäolijat sekä hyväksytään edellisen kokouksen (19.2.2013) muistio. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen. Todettiin läsnäolijat ja hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio 2. Ajankohtaista STM:stä Ylilääkäri Arto Vehviläinen Sosiaali- ja terveysministeriöstä kertoo ajankohtaisia kuulumisia. Ylilääkäri Arto Vehviläinen STM:stä kävi läpi ajankohtaisia kuulumisia. Keskustelua käytiin esityksen pohjalta mm. siitä painottuuko Uusi palvelurakenne ja tehokkaammat peruspalvelut -osaohjelma tulevissa hankehauissa sekä tarpeesta rahoituspohjan laajentamiseen yli sektorirajojen meneville hankkeille esim. sosiaaliterveystoimi / opetustoimi. Päivi Hirsso kertoi tulossa olevasta EVO-rahoituksen uudistumisesta. Työryhmä arvioi evorahan kasvattamista / jakamisen laajentamista / kohdentamista koskemaan muitakin ammattiryhmiä kuin lääkäreitä. (liite 1. Arto Vehviläisen esitys) 3. Riskiryhmien mahdollisuutta osallisuuteen, hyvinvointiin ja terveyteen parannetaan Osaohjelma 1:n johtaja osastonjohtaja Eila Linnanmäki Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselta käy läpi osaohjelmaan liittyviä keskeisiä sisältöjä ja periaatteita (osaohjelma 1 = Riskiryhmien mahdollisuutta osallisuuteen, hyvinvointiin ja terveyteen parannetaan). Päätösesitys: Merkitään tiedoksi Eila Linnanmäki kävi läpi Riskiryhmien mahdollisuutta osallisuuteen, hyvinvointiin ja terveyteen parannetaan - osaohjelman keskeisiä sisältöjä ja periaatteita. THL:n näkökulmasta toivottiin alueilta viestiä yhteistyötarpeista, joihin pyritään vastaamaan. Osaohjelman asiantuntijat ovat hankkeiden käytettävissä. Suunnitteluvaiheessa tuki on yleisemmällä tasolla, että ei synny jääviyskysymyksiä. THL:n osaohjelmien asiantuntijat osallistuvat myös hankkeiden rahoituspäätösten arviointiin. Keskusteltiin myös siitä miten tulisi suhtautua vammaisten / erityisryhmien palveluiden kehittämiseen; osana muuta hanketta / erillisenä hankkeena. (liite 2 Eila Linnanmäki esitys) 4. Virta -hankkeen ajankohtaiskatsaus ja Virta hankeaihion esittely Alueellisen johtoryhmän yksi tehtävistä on seurata alueensa Kaste-hankkeiden etenemistä. Virta hanke jatkaa edellisellä kaudella tehtyä työtä vuosien 2011-2013 ajan. Timo Hankosalo esittelee hankkeen etenemisen ajankohtaisen tilanteen sekä uuden hankeaihion. Aluejohtoryhmä käy keskustelua hankkeesta ja uudesta hankeaihiosta.
Päätösesitys: Merkitään tiedoksi Timo Hankosalo esitteli Virta-hankkeen etenemisen ajankohtaisen tilanteen. Osaohjelman johtaja Eila Linnanmäki THL:stä sanoi, että hankkeessa on tehty hyvää työtä. Hanke päättyy 31.10.2013. (liite 3 Virta-hanke esitys) Timo Hankosalo esitteli Virta 2-hankeaihion. Aluejohtoryhmää pyydettiin välittämään viestiä hankesuunnittelusta omilla alueillaan. Hankkeeseen mukaan haluavia alueita pyydetään olemaan yhteydessä hankevalmistelun vastuuhenkilöön (marja-liisa.ruokolainen @kainuu.fi). Yhteystiedot löytyvät myös liitteestä 4. (liite 4 Virta 2 hankeaihio esitys) 5. Meneillään olevat hankkeet / tulevaisuuden hankkeet Käydään läpi valmistelussa oleva hankeaihio Hyvä vastaanotto, menneillään olevat hankkeet, jotka esittelee Leena Meriläinen. Sekä keskustellaan tulevaisuuden hankeaihioista. Aluejohtoryhmä käy keskustelua hankkeista. Leena Meriläinen kävi läpi Pohjois-Suomen kehittämisen painopisteet sekä menneillään olevat hankkeet painopisteiden mukaan sekä yhteenvedon syksyn hankeaihioista, joita valmistellaan syksyn 2013 hakuun. (liite 5 Kasteohjelman hankkeet 2012-2015) Päivi Hirsso esitteli valmistelussa olevan Hyvä vastaanottohankeaihion. Hanke on ollut Espoon hallinnoima ja nyt hallinnointi vastuuta on ottamassa PPSHP. Keskustelussa tuotiin esiin hankkeen hyvä kustannusvaikuttavuus. (liite 6 Hyvä vastaanotto raportti) 6. Valtionavustusten päätökset vuoden 2012 osalta Leena Meriläinen esittelee päätökset ja toteaa hankkeiden käynnistymisen tilanteen. OYS-erva hankelausunnossaan aluejohtoryhmä on todennut 4.12.12 johtoryhmässä seuraavaa: Todettiin, että vuoden 2012 tuotettu raportti selvityksestä on OYS-erva alueen kunnilla lausunnolla 28.2.2013 mennessä. Alueellinen johtoryhmä toteaa, että kuntien antamat lausunnot huomioidaan hankesuunnitelmassa ja suunnitelmaa tarkistetaan niiden mukaiseksi. Mikäli kuntien lausunnot raportissa esitettyihin palvelurakenne-ehdotuksiin ovat pääosin kielteisiä, OYS-erva alue on valmistautunut jättämään hankkeen toteuttamatta. Muilta osin alueellinen johtoryhmä puoltaa rahoituksen myöntämistä hankkeelle suunnitelman mukaisesti. Hankkeen hakijat ovat 24.1.2013 jatkaneet kuntien lausunnonantoaikaa OYS-erva aluekokeiluhankeraportista siten, että kunnat voivat antaa lausuntonsa samalla, kun ne antavat lausuntonsa STM:lle sotepalvelurakenteesta myöhemmin tarkentuvalla aikataululla. STM ei ole kuitenkaan järjestänyt em. omaa lausuntokierrostaan. Päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Käsiteltiin asiakohdan kuusi sisällöstä OYS-erva asia ennen asiakohtaa 4. Pasi Parkkila PPSH:stä esitteli asian. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus ei ole edennyt alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Pasi kävi läpi STM:n päätöksen mukaisesti hankesuunnitelman seitsemän kohtaa, joista kohta 3 Muodostaa riittävän suuret yhteistoiminta-alueet, joilla sosiaali- ja terveyspalvelut järjestetään tulevaisuudessa ja
joiden avulla turvataan vaikuttavat palvelut yhdenvertaisesti koko alueelle: uudet yhteistoiminta-alueet vastaavat OYS-erva-alueella aikaisemmista sairaanhoitopiirien toiminnoista sekä kuntien toiminnoista, koskee suoraan kunnilta kysyttävää keskeneräistä palvelurakenneasiaa. OYS-erva hankesuunnitelma sisältää seitsemän tavoitetta, joita kuutta voitaisiin viedä eteenpäin. Hankkeen lykkääminen ei ajallisesti ole mahdollista, koska hankeaika on lyhyt (3/2013-12/2014). Asiasta käytiin keskustelua. Päätös OYS- erva hankkeeseen: Johtoryhmä totesi, että STM on jo myöntänyt KASTE-rahoituksen OYServa hankkeelle (187.500 ). OYS- erva hanketta voidaan jatkaa STM:n päätöksen mukaisena kuuden muun tavoitteen osalta lukuun ottamatta tavoitekohtaa 3, joka koskee suoraan keskeneräistä palvelurakenne asiaa. Hankkeen toteutuksen tulisi kuitenkin tapahtua näiltä muiltakin osin tiiviissä yhteistyössä sairaanhoitopiirien perusterveydenhuollon yksiköiden ja kuntien kanssa. Lausuntopyyntöjä kunnille ei tarvitse tehdä. Leena Meriläinen esitteli valtionavustuspäätökset ja totesi rahoitusta saaneiden hankkeiden käynnistymisen tilanteen lukuun ottamatta OYS-erva päätöstä, joka on käsitelty yllä (liite 7 Valtionavustuspäätökset) 7. Vuoden 2013 toimintasuunnitelma ja lisämäärärahan käytön yhteenveto Leena Meriläinen esittelee vuoden 2013 alustavan toimintasuunnitelman ja aluejohtoryhmän lisämäärärahan käytön yhteenvedon liitettäväksi toimintasuunnitelmaan. Keskustellaan toimintasuunnitelmasta ja lisämäärärahan käytöstä. Päivitetään toimintasuunnitelmaa Leena Meriläinen esitteli toimintasuunnitelmaluonnoksen aluejohtoryhmälle. Keskusteltiin lisämäärärahan käytöstä ja käytiin läpi STM:n linjaukset lisämäärärahan käytöstä (liite 8 Toimintasuunnitelmaluonnos ja 9 Alueellisten johtoryhmien toimintamääräraha) Päätös: Näkemykset toimintasuunnitelman sisältöön sekä konkreettiset alueilta tulevat ajatukset / ehdotukset määrärahan käytöstä lähetetään sähköpostilla Leena Meriläiselle 13.5.2013 mennessä. 8. Kaste-ohjelman ajankohtaiset asiat 1. Vanhuspalvelulain toimeenpanoa tukevien kehityshankkeiden lisämäärärahan (5 milj. euroa) mukaiset hankehaut Pohjois-Suomessa 30.3.2013 mennessä (liite 10 Vanhuspalvelulain mukainen määräraha) 2. Lastensuojeluun ja lapsiperheiden palveluiden kehittämiseen lisätystä siirtomäärärahasta (3,4 miljoonaa euroa vuodelle 2013) tulee tarkka ohjeistus huhtikuun aikana. 3. Valtiontalouden kehykset vuosille 2014-2017 (VM): Kunnille sosiaali- ja terveydenhuollon hankkeisiin myönnettävää valtionavustusta (Kaste II -ohjelma) vähennetään 2 milj. eurolla vuodesta 2014 4. Kaste-ohjelman seurantaan ja arviointiin liittyvän alueellisen johtoryhmätyöskentelyn (myös varajäsenet) arviointikyselyn toteuttaminen huhti-toukokuussa 2013 (vastausaikaa noin kaksi viikkoa). Kysely toteutetaan Kaste alueiden johtoryhmissä. Tulosten arviointi aluejohtoryhmässä 11.6.2013.
9. Muut asiat 1. syksyn 2013 kokousaikataulut ehdotetaan: a. 27.8.2013 klo 12.00-16.00, b. 22.10.2013 klo 12.00-16.00, c. 3.12.2013 klo 12.00-16.00 Päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Todettiin syksyn aikataulut 10. Kokouksen päättäminen Päätösesitys: Todetaan seuraavan kokouksen ajankohta 11.6 2013, sisällöt ja puheenjohtaja päättää kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja todettiin seuraavan kokouksen ajankohta KEVÄT 2013 TEEMA SISÄLTÖ 11.6.2013 klo 12.00-16.00 Paikka: Scandic Oulu? ENNAKONTI -peruspalvelujen arviointi, AVI Margit Päätalo - THL Laura Pekkarinen -sähköinen hyvinvointikertomus, Terps 2 -Innokylä Anne Knaapi-Lamminen - alueellinen tiedontuotanto, yhteenveto syksyn toimenpiteistä -Tukeva hankkeen tilannekatsaus Lapset, nuoret ja perheet hankesuunnitelma - Hyvä vastaanotto hankesuunnitelma - johtoryhmäkyselyn yhteenveto