Pohjois-Suomen alueellisen johtoryhmän kokous

Transkriptio

1 MUISTIO 3/2011 Pohjois-Suomen alueellisen johtoryhmän kokous Aika klo Paikka Oulu, kaupungintalo, Kirkkokatu 2a, kokoushuone 120 Videoyhteys Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (X) Sinikka Salo, pj., Oulun kaupunki (V)Matti Ansala, varapj., Rovaniemen kaupunki (-) Hannu Leskinen, PPSHP (X) Pasi Parkkila, PPSHP (-) Anne Mustakangas-Mäkelä, STKL (-) Jussi Kemppainen, Oulun Seudun Setlementti (-) Liisa Niiranen, Kemin kaupunki (-) Auvo Kilpeläinen, Kemijärven kaupunki (V) Vesa Isoviita, Kuusamon kaupunki (-) Keijo Koski, Oulun kaupunki (V) Hannu Pajunpää, Keski-Pohjanmaan shp, saap (-) Eva Salomaa, Lapin shp (-) Jussi Salminen, Kokkolan kaupunki (-) Tarja Oikarinen-Nybacka, Keski- Pohjanmaa shp (X) Petri Kinnunen, Poske (-)Kaisa Kostamo-Pääkkö, Poske (-) Marja Irjala, Nuorten Ystävät ry (-) Veli-Pekka Cajan, Respecta Oy (X) Marja-Leena Kärkkäinen, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (V) Ritva Kauhanen, Lapin liitto (X) Anneli Pouta, THL (-) Juha Fränti, THL (-) Kirsti Ylitalo-Katajisto, Oulunkaaren seutukunta (X) Eeva-Maarit Valkama, Limingan kunta, saap (-) Pia Ruotsala, Saamelaiskäräjät (-) Ristenrauma Magga, SamiSoster ry (-) Sinikka Soukka, Peruspalvelukuntayhtymä Kallio (-) Anne Mäki-Leppilampi, Kalajoki (X) Timo Peisa, Ranuan kunta (-) Ulla Ylläsjärvi, Kolarin kunta (X) Maire Ahopelto, Kainuun maakuntaky (-) Marita Pikkarainen,Kainuun maakuntaky (V) Anneli Pohjola, Lapin yliopisto (-) Kari Virolainen, Oulun seudun ammattikorkeakoulu (-)Pekka Honkanen, Kainuun maakuntaky (-) Sirkka-Liisa Keinänen-Kiukaanniemi, Oulun yliopisto (X) Annu Höttönen, tiedottaja, Oulun kaupunki (X) Margit Päätalo, sihteeri, ohjelmapäällikkö, Oulun kaupunki Maakuntien yhdyshenkilöt: (X) Riitta Pitkänen, Pohjois-Pohjanmaa (-) Marita Pikkarainen, Kainuu (V) Ritva Kauhanen, Lappi (X) Anne Sormunen, Keski-Pohjanmaa, saap (V=videoyhteyksin)

2 ALUEJOHTORYHMÄN KOKOUKSEN ESITYSLISTA 1. Kokouksen avaus ja edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Puheenjohtaja käy läpi edellisen kokouksen muistion ja esittää muistion hyväksymistä. Päätösesitys: Todetaan kokous avatuksi ja todetaan läsnäolijat. Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen. Hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio. Liitteeksi työseminaarin yhteenvetoteksti. 2. Vuoden 2012 valtionavustusten haku ja Pohjois-Suomen lausuntoluonnos Alueellisten johtoryhmien tehtävistä on säädetty valtioneuvoston asetuksessa sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunnasta ja alueellisista johtoryhmistä (3-5 ). Alueellisen johtoryhmän tehtävänä on asetuksen 4 mukaan antaa neuvottelukunnalle lausunto niistä alueensa hankkeista, jotka ovat hakeneet sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annetun lain 5b :ssä tarkoitettua valtionavustusta. Pohjois-Suomen alueelliselle johtoryhmälle on esitetty kokouksessa neljää hanketta, jotka aikovat hakea valtionavustusta. Kokouksessa päätettiin, että hankkeista valmisteltua lausuntoa käsitellään tässä kokouksessa. Lausuntoluonnosta varten hankkeet on jaettu kolmeen ryhmään: jatkohankkeet, uudet hankkeet ja mallinnus- ja määrittelyhankkeet. Hankkeet on lausuntoa varten kuvattu hankesuunnitelmien ja alueellisen johtoryhmän kokouksessa esittämien näkemysten pohjalta. Päätösesitys: Alueellinen johtoryhmä keskustelee ja tekee päätöksen lausunnosta. Päätös: Alueellinen johtoryhmä kävi hankkeista lausuntoluonnoksen pohjalta muun muassa seuraavan sisältöistä keskustelua Avaus-hanke: - hanke ei saisi estää muun Kaste-rahoituksen toteutumista. - Maire Ahopelto esitti, että hanke liitettäisiin osaksi hyve-johtamisen tiekartta-hanketta. Esitystä ei kannatettu. -täydennyspyyntö lausuntoon siltä osin, että kyseessä on myös koko Erva-aluetta koskeva ja että huomioitaisiin Lapin yliopiston sosiaalityön informaatioteknologian Oulun alueella toteutettavan koulutuksen mukanaolo hankkeessa. -kyseessä on iso hanke, jossa on tärkeää, että mukana on valtakunnallisesti merkittäviä tahoja, kuten STM ja Kuntaliitto jo valmisteluvaiheessa. -hanke on erittäin tärkeä, ajankohtainen ja tulevaisuuden hanke. Kriittisyyttä kohdentuu siihen, pitäisikö hankkeen suunnittelua vielä tehdä ensi vuonna ja sitten hakea rahoitusta. - erittäin hyvä hanke, joka olisi hyvä toteuttaa monitoimijaisesti ja tasoisesti ja olisi korostettava alueellisia mahdollisuuksia osallistua hankkeeseen. - kannatettava hanke, jossa alueellinen kuuleminen tärkeää. Sopii ratkaisu, että Oulu pilotoi ja tuo mallin muiden käyttöön. Ohjelmapäällikkö vastasi esitettyihin kysymyksiin ja totesi muun muassa, että hankkeen valmistelussa on jo sitoutuneita toimijoita sosiaali- ja terveysministeriöstä, Tekes:stä ja Sitrasta. Mallinnus ja määrittelyvaiheessa tehdään merkittävä työ kokonaisuuden ja tulevan hankkeen osalta. Rahoituksen jakaantuminen eri tahojen osalta nähdään vasta ensi vuoden aikana. Puheenjohtaja totesi keskustelun päätteeksi, että nopeassa ajassa hyvin hahmotettu, mistä on kysymys. Kyseessä on kansallinen ratkaisu alueen ja peruskuntien yhtenäiselle työskentelylle. Pohjois-Suomella on iso rooli olla rakentamassa kokonaisuutta.

3 Yhteenvetona lausuntoa varten alueellinen johtoryhmä toteaa, että hanke on ajankohtainen, kiinnostava ja erittäin tärkeä tulevaisuuden sosiaali- ja terveys- sekä hyvinvointipalvelujen kehittämisen kannalta. Hanke vastaa niihin tarpeisiin, joita muun muassa palveluprosesseja tukevien tietojärjestelmien yhtenäistämiselle on laajasti kunnissa, kuntayhtymissä, sairaanhoitopiireissä ja koko ERVA-alueella. Johtoryhmä esittää huomioinaan lisäksi, että selvityshankkeella tulisi olla yhteyksiä ja osallisuutta laajemminkin koko Pohjois- Suomeen alueena ja alueella tehtyyn kehittämistyöhön. Terps 2 hanke keskustelua: -useissa puheenvuoroissa todettiin, että on alueen ykköshanke -kehitettyjä ratkaisuja pitää voida levittää, ei pidä katkaista rahoituksellisesti - otetaan Lapissa laajalti jo käyttöön, pitää kytkeä ydinprosesseihin -Keski-Pohjanmaalla on vahva sitoutuminen hankkeeseen, johon sieltä lähtee uusia toimijoita mukaan. -keskusteltiin budjetista, jossa yhteydessä todettiin, että * hankkeella on tilanne, että mukana on osahankkeita, jotka eivät ole toteuttaneet alueellisen johtoryhmän edellisessä kokouksessa edellyttämää budjetin karsimista, kuten muut osahankkeet. Aluejohtoryhmän mukaan hankkeessa ei tule toteuttaa sellaisia toimenpiteitä, jotka ovat kuntien lakisääteistä toimintaa. Hankkeessa tulee rahoittaa lähinnä sähköisen hyvinvointikertomuksen ja sen käyttöönoton edelleen kehittämistä vastaamaan paremmin ja laajemmin erilaisten (myös kooltaan) kuntien ja kuntayhtymien tarpeita. Mikäli hankkeelle myönnetään vähemmän rahaa kuin on haettu, tulee hallinnoijatahon toimia karsinnassa alueellisen johtoryhmän edellyttämällä tavalla ja osahankkeiden tulee toimia hallinnoijan antamien ohjeiden mukaan. Ohjelmapäällikkö vastasi esitettyihin kysymyksiin. Täydennyksenä kokouksessa esitettyyn, että Terps 2-hanke on yksi hankekokonaisuus, jossa on useita osahankkeita mukaan lukien Väli-Suomen osahanke/pirkanmaan alahanke. Puheenjohtaja totesi, että Terps 2 on tärkeä hanke, jossa haetaan kansallisia toimintamalleja ja että aluejohtoryhmä edellyttää yllä mainittua ohjeistusta hankkeen jatkotyön suunnittelulle. Kaste-ohjelman kriteereitä tulee noudattaa. Sisällöt ja ydintoiminnat ratkaisevat hankkeen toteutuksen. Yhteenvetona Pohjois-Suomen alueellinen johtoryhmä on sitä mieltä, että jatkohanketta tarvitaan, jotta nyt kehitetty sähköinen hyvinvointikertomusta kehitettäisiin sisällöllisesti vastaamaan paremmin myös esimerkiksi suurten kaupunkien ja kuntayhtymien toiminnallisiin tarpeisiin. Aluejohtoryhmä pitää hyvänä lisäyksenä Väli- Suomen alueen osahankkeen osallisuutta jatkohankkeessa. Hanke on aluejohtoryhmän näkemyksen mukaan ykköshanke ja pitää sen toteuttamista erittäin tarpeellisena niin alueellisesti kuin kansallisestikin. Tukeva 3-hanke keskustelua -hankkeen aikana aloitetut toimenpiteet tulisi saattaa loppuun. Lapin osalta tämä hanke on varsinainen juurruttamishanke ja kunnat ovat sitoutuneet viemään hanketta eteenpäin.. -hankkeen jatkamista pidettiin järkevänä, jotta voidaan viedä loppuun aloitettua toimintaa -lausuntoon tulisi kirjata juurruttamishankkeelle velvoite laatia suunnitelma valtakunnallista toteuttamista varten. Lausuntoa varten yhteenvetona Pohjois-Suomen alueellinen johtoryhmä puoltaa TUKEVA-hankkeen juurruttamisvaihetta. Hankkeen jatkamista pidetään merkityksellisenä kohderyhmän tärkeyden ja juurruttamisvaiheen keskeneräisyyden vuoksi, koska esim. Lapin alueen kunnat liittyivät hankkeeseen vasta 2- vaiheessa. Hankkeen tulee toteutuksensa aikana tehdä suunnitelma hankkeessa kehitetyistä toimintamalleista valtakunnallisen tason toteuttamista varten.

4 Hyve-johtamisen tiekartta-hanke -hankkeen osalta ei käyty erityisesti keskustelua. Se sai muiden puheenvuorojen yhteydessä kannatusta ja se on aiemmin todettu tarpeelliseksi kokonaisuudeksi toteuttaa. Alueellinen johtoryhmä pitää tarpeellisena rahoituksen myöntämistä tälle hankkeelle, jotta voidaan ryhtyä kehitystyön kautta uudistamaan kansallisestikin merkityksellistä hyvinvointi-, mukaan lukien sosiaali- ja terveyspalveluiden, johtamisen toteutusta ja käytäntöjä. Keskustelun päätteeksi sovittiin, että lausuntoon ryhmitellään järjestyksessä jatkohankkeet, uudet hankkeet ja mallinnus- ja määrittelyhanke. 3. Kaste II ohjelman valmistelun tilannekatsaus Sosiaali- ja terveysministeriössä on valmisteltu Kaste ohjelmaa vuosille Alueelliselle johtoryhmälle esitellään valmistelun ajankohtainen tilanne. Päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Aluejohtoryhmälle todettiin, että Kaste-ohjelman valmistelu sosiaali- ja terveysministeriössä jatkuu edelleen ja seuraavan kerran sitä käsitellään kokouksessa , johon ohjelmapäällikkö osallistuu. 4. Muita asioita - Ruotsin sosiaalijohdon päivät Gävlessä, Jussi Salminen. - Sininauhaliiton kirjelmä alueellisille johtoryhmille - Kampa-hankkeen tutkimus- ja kehittämisraportti I, Maaseudun hyvinvointipalvelujen kehittäminen kansalaisosallistumisen ja yhteisöllisyyden pohjalta. Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän julkaisuja Päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Siirrettiin Gävlessä pidettyjen päivien palaute seuraavaan kokoukseen Jussi Salmisen ollessa estynyt osallistumasta tähän kokoukseen. Muut asiakohdat merkittiin tiedoksi. 5. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päättää kokouksen Päätösesitys: Todetaan kokous päättyneeksi. Päätös: Sovittiin kevään kokousaikataulut (alla olevassa taulukossa) ja seuraava kokous pidetään klo Oulun kaupungintalolla kokoushuoneessa 101. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

5 ALUEJOHTORYHMÄN OHJELMA KEVÄÄLLÄ 2012 AIKA JA PAIKKA TEEMA SISÄLLÖT Oulu KASTE-OHJELMAN TOIMEENPANOSUUNNITELMA -ministeriön puheenvuoro -alueellinen toimeenpanosuunnitelma -THL:n rooli toimeenpanossa, siirto huhtikuulle -hanke-esittely; Teno, PaKaste 2 ja / tai Virta STM:N ALUEKIERROS OULUSSA - uuden Kaste-ohjelman esittely - peruspalveluministeri Guzenina- Richardsonin puheenvuoro - muita puheenvuoroja Oulu, Pehkolanlampi VUODEN 2013 KEHITTÄMISEN PAINOPISTEET (täsmentyy toim.panosuunn. pohjalta, mahdollisesti palvelurakenneasia) Painotuksen mukainen alustus muut sisällöt täsmennetään vuoden 2012 alussa -Länsi-Suomen aluejohtoryhmän työn esittely (viimeinen muiden aluejohtoryhmien työn esittely) - hankeaihioiden esittelyjä paikka avoin täsmennetään myöhemmin toim. panosuunnitelman pohjalta Vuoden 2013 hankeaihiot muut sisällöt täsmennetään myöhemmin MUITA TILAISUUKSIA: Pohjois-Pohjanmaan liiton Hyvinvointifoorumi Oulu Hyte päivät (hyvinvointi ja terveyden edistäminen) Oulun kaupunginteatteri, Oulu Yhteistyöseminaari mm Pohjois-Suomen Kaste-aluejohtoryhmän kanssa