Pohjois-Suomen aluejohtoryhmän kokous. Aika: klo 14-17, Paikka: Nuorten Ystävät ry., Torikatu 28, Oulu

Transkriptio

1 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ MUISTIO 7/ Sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunta n kokous Aika: klo 14-17, Paikka: Nuorten Ystävät ry., Torikatu 28, Oulu Videoneuvottelun kautta osallistujat: - läsnä poissa Varsinainen jäsen läsnä Varajäsen Pj, avoin Auvo Kilpeläinen, varapj., Rovaniemen kaupunki Aino-Liisa Oukka, PPSHP Eva Salomaa, Lapin shp Anne Mustakangas-Mäkelä, Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto Raija Näppä, Oulun seudun setlementti ry Liisa Ståhle, Kemin kaupunki Timo Alaräisänen, Kemijärven kaupunki Hannu Kallunki, Kuusamon kaupunki Leila Kerola, Oulun kaupunki Hannu Pajunpää, Keski-Pohjanmaan shp Pasi Parkkila, PPSHP Jussi Salminen, Kokkolan kaupunki Tarja Oikarinen-Nybacka, Kannuksen kaupunki Kaisa Kostamo-Pääkkö, POSKE Petri Kinnunen, POSKE Marja Irjala, Nuorten ystävät ry Eero Väätäinen, ODL Marja-Leena Kärkkäinen, Oulun Ritva Kauhanen, Lapin liitto lääninhallitus Mauno Konttinen, Stakes Anneli Pohjola, Lapin yliopisto Olavi Timonen, Vaalan kunta Eeva-Maarit Valkama, Kempeleen kunta Sari Guttorm, Saamelaiskäräjät Ristenrauna Magga, SamiSoster ry Sinikka Soukka, Vieskan terveydenhuollon ky Hannu Heikkinen, Raahen seudun terveydenhuollon ky Timo Peisa, Ranuan kunta Leena Varesmaa-Korhonen, Inarin kunta Tuomo Pääkkönen, Kainuun maakunta-ky Marita Pikkarainen, Kainuun maakunta-ky Annu Höttönen, tiedottaja, Oulun kaupunki Markku Mattila, siht., Oulun kaupunki Maakuntien yhdysjäsenet: IlpoTapaninen, Pohjois-Pohjanmaa Marita Pikkarainen, Kainuu Ritva Kauhanen, Lappi Kauppi Virkkala, Keski-Pohjanmaan Ulla Aspvik, Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri

2 2 1. Edellisen kokouksen ( ) muistion hyväksyminen. - hyväksyttiin 2. STM:n ajankohtaiskirje ja terveiset syyskokouksesta 16.9 /Markku Mattila Käytiin läpi ajankohtaiskirje. Kirjeen kohta: Aluejohtoryhmissä on myös harkittava, kuinka sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämistoimintaa voitaisiin parhaalla mahdollisella tavalla organisoida sosiaalialan osaamiskeskusten, sosiaalialan kehittämisyksiköiden ja yleislääketieteen yksiköiden rakenteita ja osaamista hyödyntäen - unohtamatta yhteistyötä yliopistojen, ammattikorkeakoulujen ja oppilaitosten kanssa. Todettiin, että kehittämistyössä tulee huomioida alueella olevat rakenteet ja tehdä yhteistyötä eri tahojen kanssa. Tuotiin esille, että Pohjois-Suomen sosiaali- ja terveysalan kehittämis- ja tutkimusrakenne-hankkeessa on noudatettu em. periaatetta. Oulun eteläisellä alueella projektikoordinaattori on AMK:sta ja koordinoi mm. kuntien ja oppilaitosten välistä yhteistyötä. Em yhteistyötahot tulee huomioida tiedottamisessa ja siinä vaiheessa, kun yksittäisiä hankkeita suunnitellaan ja toteutetaan. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yleislääketieteen yksikön osalta toivotaan, että sen organisaatiorakenne selkiintyisi tulevaisuudessa. Yksikköä on tarkoitus vahvistaa jatkossa; mm. kehitteillä oleva terveyden edistämisen yksikkö ja terveydenhuoltolakiluonnoksen perusterveydenhuollon yksikkö. Tuotiin esille, että hallitusohjelmassa ja kasteohjelmassa korostetaan järjestöjen ja yksityissektorin mukana oloa ja kumppanuutta. Kysyttiin, miten on asiaa korostanut? Muualla päin Suomea oltu vähän pettyneitä, että roolia ei ole annettu. Mm. ODL säätiöllä on valtionapua saava liikuntalääketieteen klinikka, joka on profiloitunut terveyden edistämiseen ja joka on valtakunnassa yksi kuudesta. Kehittämistyössä tulee huomioida, ettei tehdä päällekkäisiä ratkaisuja ja että synergia edut hyödynnetään. Kirjeen kohta: Aluejohtoryhmien tuleekin arvioida kehittämisyksiköiden rooli ja merkitys alueellisessa kehittämisrakenteessa. Kehittämisyksiköt voivat olla Kaste-ohjelman mukaisen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeiden valtionavustuksen piirissä ainoastaan osana alueellisesti merkittävää kehittämishankekokonaisuutta, johon sisältyy toiminnan juurruttamissuunnitelma. Todettiin, että valtion viesti on, että kehittämisyksiköiden osalta kunnissa tulee miettiä, miten asia juurrutetaan - merkittävä viesti, heiltä ei rahoitusta tule. Pohjois-Suomen sosiaali- ja terveysalan kehittämis- ja tutkimusrakenne-hankkeessa kehittämisyksiöt ovat mukana. Tuotiin esille, että kehittämisyksikköverkosto on mahtava verkosto, jota ei pitäisi hukata, vaikka valtion pysyvää rahoitusta ei olekaan luvassa. Verkosto edesauttaa kehittämistä, ei aina tarvitse aloittaa uutta. Lapin kannalta kehittämisyksiköt ovat olleet toimiva ratkaisu, koska pieniä ja hajallaan olevia kuntia. Kasteen tarkoituksena on vahvistaa kunnan kehittämistoimintaa ja luoda kuntiin pysyvä kehittämistoiminnan rakenne, ettei toiminta olisi lyhytnäköistä. Hankkeiden toimittaminen ministeriöön ohi aluejohtoryhmän: Kerrottiin, että ministeriön taholta sairaanhoitopiirejä on ohjeistettu laittamaan omia hankkeita ministeriöön. Ministeriöltä on pyyntö mm. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin potilasohjaushankkeesta, joka rakennettaisiin kaikkien shp:n yhteiseksi hankkeeksi. Todettiin em. asian tuovat sekavuutta.

3 3 3. Haettavat hankkeet vuodelle 2009/ esittely Mielenterveys- ja päihdeasiat: Hankkeen nimi: Tervein mielin Pohjois-Suomessa, hakija: Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, yhdyshenkilö Hannu Pajunpää (puh ) Hanketta esitteli Ulla Aspvik Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiiristä; esitys liitteenä. Pohjanmaan hankkeen kokemuksia halutaan jakaa ja levittää laajemmalle. Asiaa on valmisteltu jo työryhmässä. Keskustelussa kysyttiin voiko hankkeeseen tulla mukaan osahankkeena? Painotettiin, että asiaa pitäisi katsoa perustasosta arjesta selviytymisen näkökulmasta, psykososiaalisesta näkökulmasta. Kysyttiin, onko hanke liian sairaanhoitopiirikeskeinen. Tuotiin esille, että järjestöt ovat tehneet merkittävää työtä mielenterveys- ja päihdetyössä. Voiko järjestön edustaja tulla ryhmään mukaan? Oltiin huolissaan, miten esim. Oulunkaaren seutukunta ja Oulun seudun muut kunnat kuin Oulu ehtivät mukaan hankkeeseen - aika taulu on tiukka. Ulla Aspvik kertoi, että valmistelevan ryhmän tulee miettiä löytyykö yhteistä näkyä. Jos löytyy, jokainen omalla toimialueellaan vie asiaa eteenpäin, mm. järjestöt. Hankkeen suunnittelussa ei ole ajateltu, että se olisi erikoissairaanhoitopainotteinen. Tarkoituksena on hakea jotakin pitempiaikaista. Aspik pohti, mikä on suunnitelma, jos jokaiselta toimijalta tulisi mukaan omalla suunnitelmalla. Tällöin yhteinen idea muuttuisi. Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen Hankkeen nimi: Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteiden kehittäminen sekä pilotointi terveysvalmennushankkeilla, hakija: Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, yhdyshenkilö Ilpo Tapaninen (puh ) Ilpo Tapaninen esitteli hanketta. PowerPoint liitteenä. Keskustelussa todettiin, että kunnat osallistuvat hankkeeseen väestöosuuden mukaan. Omarahoitusosuus on 25%. Kysyttiin, miten tämä hanke suhteutuu Pohjois-Suomen sosiaali- ja terveysalan kehittäminen ja tutkimusrakenne- hankkeen osana olevaan terveyden edistämisen rakenteeseen. Todettiin, että hankkeiden välillä on käymättä keskustelu. Tässä hankkeessa on tarkoitus rakentaa sairaanhoitopiirin avulla kaikkia koskeva yhteinen osuus. päätti, että edellä esitetyt hankkeet ovat mukana hankkeissa, joille haetaan joulukuun 2008 loppuun mennessä rahoitusta. Muita vuodelle 2009 esitettäviä hankeaihioita käsitellään seuraavassa kokouksessa Sovittiin, että näistä hankkeista toimitetaan sihteerille mennessä lyhyet hankekuvaukset (A4). Sihteeri lähettää nämä johtoryhmän jäsenille tutustuttavaksi ennen seuraavaa kokousta Keskustelussa tuotiin esille, että hankkeiden valmistelussa toivotaan avoimuutta, että myös muut tahot ehtisivät mukaan hankkeisiin. Tuotiin myös esille, ettei pitäisi tukehduttaa aluetta erilaisilla hankkeilla tärkeää olisi turvata keskeisten hankkeiden jatko. Todettiin, että mm. johtamishanke voisi olla yksi hanke, jolla haettaisiin rahoitusta. 4. Pohjois-Suomen painopisteet vuodelle / tarkentaminen Todettiin, että ministeriön Kallinen-Kräkin on esittänyt toiveen, että alueellisten suunnitelmien suuret linjat eivät muuttuisi kesken ohjelmakauden. Lisättiin kohtaan 2 seuraavat: - lasten, nuorten ja perheiden palvelujen kehittäminen - autetaan vaikeasti työllistyviä kuntoutumaan. 1. Osaamisen ja kehittämistoiminnan vahvistaminen Henkilöstön saatavuuden ja riittävyyden turvaaminen, Henkilöstön osaamisen vahvistaminen, Johtamisen vahvistaminen Kehittämisrakenteiden vahvistaminen Perusterveydenhuollon vahvistaminen

4 Moniammatillinen henkilöstöjohtaminen Muutosjohtaminen 4 2. Mielenterveyden edistäminen, päihdeongelmien ja syrjäytymisen ehkäisy Mielenterveys- ja päihdeohjelman mukaiset toimet ja syrjäytymisen ehkäisy Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen kehittäminen Autetaan vaikeasti työllistyviä kuntoutumaan. 3. Hyvinvoinnin edistäminen sekä sosiaalisten ja terveyserojen kaventaminen Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteet ja toimintamallit Vanhustyön kehittäminen Vammaisten tasa-arvoiset mahdollisuudet 4. Saamenkielisten palvelujen kehittäminen 5. Alueellisen kehittämistoiminnan suunnitelman valmistelutilanne / Markku Mattila Käytiin suunnitelmaa pääpiirteittäin läpi. Keskustelussa todettiin, että seuraaville vuosille suunnitelluista hankeajatuksista pitäisi pyrkiä kirjaamaan jotakin suunnitelmaan. Suunnitelmaan kirjataan maakunnittain keskeiset kehittämishaasteet. Todettiin, että raportista tulee laaja ideoita lyhentämiseen ei tässä vaiheessa esitetty. Sovittiin, että tähän mennessä tekstejä toimitetaan sihteerille mennessä. 6. Seuraavaan kokoukseen valmisteltavat asiat a. hankeaihioiden käsittelyä b. Alueellisen kehittämistoiminnan suunnitelma c. katsaus muihin rahoituslähteisiin; tavoitteena saada kokonaiskuva, mitkä ovat sosiaali- ja terveystoimen kehittämisen keskeiset rahoituslähteet. Asiaa esittelee Ilpo Tapaninen. d. viestintäsuunnitelman käsittelyä 7. Muut asiat - Annu Höttönen toi terveisiä Kaste-ohjelman viestintäverkostosta ja kertoi viestintäsuunitelman laadinnasta. Tämän hetken käytännön mukaan tiedotus kuntiin/ järjestöille hoidetaan maakuntien kautta. Mediatiedotteen valmistelee tiedottaja apunaan sihteeri ja puheenjohtaja hyväksyy. Keskustelussa tuotiin esille, että viestittäminen on tarpeen mukaista toimintaa. Kysyttiin, tietääkö meidän resurssijohtajat kaikesta siitä, mitä tämä alueille ja kunnille siirretty kehittämistyö maksaa. Ennen asian hoiti lääni. Tulisi pohtia, miten tiedotusmalli voisi auttaa tässä. - kritiikkiä ja kysymyksiä ministeriölle (vastauksia ja kommentteja pyydetään kokouksessa, jolloin ministeriön edustajia on mukana): - hankkeen toteuttamisaika ensimmäisen hakukierroksen osalta jää lyhyeksi. - Millä tavalla turvataan muiden alueiden liittyminen meneillään oleviin hankkeisiin? - aluejohtoryhmää ihmetytti käytäntö, että hankkeita voi hakea ministeriöltä aluejohtoryhmän ohi. - miten hankkeen rahoitus eri lähteistä onnistuu? - Marraskuun kokoukseen tulevat alustavan tiedon mukaan Salme Kallinen-Kräkin ja Timo Aronkytö. Lisäksi pyydetään edustajat kansalaisjaostosta ja RAIsta kokoukseen keskustelemaan järjestökentän osuudesta. 8. Seuraavat kokoukset klo Nuorten Ystävät ry., Torikatu 28 kts. edellä klo Nuorten Ystävät ry., Torikatu 28 Alustavasti sovittu, että Salme Kallinen- Kräkin ja Timo Aronkytö mukana. Pyydetään mukaan myös

5 Kansalaisjaoston edustaja ja RAIn edustaja klo aika ei sovi, perutaan klo todetaan Pohjois-Suomen alueelle haettavat hankkeet Markku Mattila sihteeri