Helsingin kaupunki Esityslista 18/2015 1 (6) 4 Käskynhaltijantie välillä Mestarintie Siltavoudintie, Liukumäentie Lämpökuja, katusuunnitelmien hyväksyminen, Oulunkylä, 30286/1-3 HEL 2015-002852 T 10 05 02 Päätösehdotus Esittelijän perustelut päättää hyväksyä Käskynhaltijantie välillä Mestarintie Siltavoudintie, Liukumäentie Lämpökuja katusuunnitelmat nrot 30286/1-3. Lähtökohdat ja tavoitteet Käskynhaltijantielle on laadittu liikenneturvallisuusselvitys (kslk 14.12.2000 583), jossa on todettu mm. Käskynhaltijantien pyörätieyhteyksien parantamistarve. Käskynhaltijantielle on selvityksen jälkeen rakennettu Norrtäljentien ja Siltavoudintien liittymät kiertoliittymiksi sekä rinnakkainen pyörätie ja jalkakäytävä Siltavoudintien ja Liukumäentien liittymien välille. Käskynhaltijantien pyöräilyolosuhteet ovat kuitenkin tällä hetkellä kokonaisuutena edelleen heikot. Käskynhaltijantielle on laadittu liikenneturvallisuussuunnitelma, jonka tavoitteena on parantaa liikenneturvallisuutta ja erityisesti kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä kaupungin asettamien tavoitteiden mukaisesti. Oulunkylän liikenneturvallisuussuunnitelma on kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymä 23.10.2012, 365. Oulunkylän liikenneturvallisuussuunnitelmassa otettiin huomioon tiedossa ollut Raide-Jokerin suunnitteluhanke, joten sen reitille suunniteltiin siinä yhteydessä vain vähäisiä tilapäisluonteisia muutoksia niin, että joitakin puutteellisia liikennejärjestelyitä voitaisiin parantaa mahdollisimman pian ja suhteellisen pienillä kustannuksilla. Esim. rakenteellisesti hyväkuntoiset ja kohtuullisen uudet Norrtäljentien ja Siltavoudintien kiertoliittymät säilyvät nykyisenä. Norrtäljentien kiertoliittymän laajempi muuttaminen pyöräväylien osalta edellyttää sen siirtämistä nykyiseltä paikaltaan. Kiertoliittymä suunnitellaan kokonaan uudelleen Raide-Jokerin suunnittelun yhteydessä. Käskynhaltijantien katusuunnitelma on laadittu hyväksytyn liikenneturvallisuussuunnitelman mukaisesti. Katusuunnitelma mahdollistaa asemakaavamuutoksen nro 12045 mukaisen täydennysrakentamisen Käskynhaltijantien ja Hirsipadontien liittymässä.
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2015 2 (6) Suunnitelma Vuorovaikutus Käskynhaltijantie on nykyinen itä-länsisuuntainen alueellinen kokoojakatu. Kadun varrella on nykyistä asutusta ja liikerakennuksia. Käskynhaltijantie kuuluu erikoiskuljetusreitteihin. Käskynhaltijantie jalankulun ja pyöräilyn liikenneturvallisuutta parannetaan. Mestarintien ja Norrtäljentien väliselle katuosuudelle rakennetaan reunatuet sekä kadun eteläreunaan yksisuuntainen 1,75 meträ leveä pyöräkaista ajoradan tasoon. Norrtäljentien kiertoliittymässä jalankulun ja pyöräilyn reittejä muutetaan sujuvammiksi ja liittymässä toteutetaan suojateiden kiveysjärjestelyjä. Kiertoliittymän ajoradan osalta säilyy nykyinen tilanne. Tilan käyttöä rajoittaa kuitenkin Käskynhaltijantien ja Hirsipadontien kulmaukseen tehty asemakaavamuutos nro 12045. Norrtäljentien ja Siltavoudintien väliselle katuosuudelle rakennetaan reunakivet sekä lisätään kadun eteläreunaan eroteltu jalankulku- ja pyörätie, jossa jalkakäytävän leveys on 2,0 metriä ja pyörätien 3,0 metriä. Liukumäentie Lämpökuja väliltä poistetaan linja-autopysäkki korttelin 28052 kohdalta, jolloin kohdalla oleva yhdistetty jalankulku- ja pyörätie voidaan leventää ja muuttaa erotelluksi. Uusittavan jalankulku- ja pyörätien jalankulun osuuden leveys on 1,75 metriä ja pyöräilyosuuden on 2,5 metriä. Käskynhaltijantien ja Lämpökujan liittymästä poistetaan suojatie ja kohta toteutetaan ajoradan yli jatketulla pyörätiellä ja jalkakäytävällä. Käskynhaltijantien pohjoispuolelle, Mestarintien liittymästä itään rakennetaan uusi linja-autopysäkki. Nykyisiä pysäkkejä parannetaan. Ajorata, jalkakäytävät ja pyörätiet päällystetään asfaltilla. Reunatuet ovat luonnonkiveä ja välikaistoja kivetään betonikivellä sekä noppakivellä. Katusuunnitelmat on laadittu yhteistyössä kaupunkisuunnitteluviraston, Helsingin seudun ympäristöpalvelujen (HSY) ja Helen Oy:n kanssa. Katusuunnitelmaluonnokset ovat olleet esillä rakennusviraston internetsivuilla sekä rakennusviraston asiakaspalvelussa 16.3. 20.3.2015 välisen ajan. Katusuunnitelmien nähtävillä olosta on ilmoitettu kirjallisesti suunnittelualueen kiinteistöjen omistajille ja Oulunkylä-Seura ry:lle.
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2015 3 (6) Muistutus Katusuunnitelmat ovat olleet nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti 15.4. 28.4.2015 välisen ajan. Katusuunnitelmasta on tehty yksi muistutus. Muistutus (liite 5) Muistutuksessa on kiinnitetty huomiota mm. seuraaviin seikkoihin: Muistutuksessa esitetään ensisijaisesti, että Käskynhaltijantien katusuunnitelmaa ei tulisi toteuttaa, koska se ei ilman merkittäviä muutoksia tuo parannuksia Käskynhaltijantien pyöräilyolosuhteisiin. Pyöräilyolosuhteiden parannukset kannattaa toteuttaa vasta Raide-Jokerin rakentamisen yhteydessä. Mikäli katusuunnitelma toteutetaan, niin Mestarintien ja Norrtäljentien välinen yksisuuntaiseksi suunniteltu pyöräkaista tulee suunnitella kaksisuuntaisena. Käskynhaltijantien ja Norrtäljentien sekä Käskynhaltijantien ja Siltavoudintien kiertoliittymät tulisi suunnitella uudelleen siten, että pyörätie linjataan ympyrän muotoiseksi ja tuodaan lähemmäksi liikenneympyrän ajorataa. Ajoradan linjaukset jyrkemmiksi, jotta ne hillitsevät ajonopeuksia ja tukevat väistämisvelvollisuuksia pyöräteiden jatkeiden kohdalla. Käskynhaltijantien linja-autopysäkkien ja pyörätien väliin tulee laittaa kaide varmistamaan, että kävelemisen pysäkkikatoksen takaa suoraa pyörätielle. Esittelijän vastaus muistutukseen Käskynhaltijantien suunnittelu on tehtävä vaiheittain, sillä alueen eri liikenne- ja täydennysrakennushankkeiden suunnittelu ja toteuttaminen sijoittuvat varsin pitkälle aikavälille. Käskynhaltijantien katusuunnitelma on laadittu kaupunkisuunnittelulautakunnan 23.10.2012, 365 hyväksymän Oulunkylän liikenneturvallisuussuunnitelman mukaisesti. Liikenneturvallisuussuunnitelman yhtenä lähtökohtana oli vuonna 2000 laadittu Käskynhaltijantien liikenneturvallisuusselvitys (kslk 14.12.2000 583), jossa todettiin pyörätieyhteyksien parantamistarve. Selvityksen jälkeen on rakennettu Norrtäljentien ja Siltavoudintien liittymät kiertoliittymiksi sekä rinnakkainen pyörätie ja jalkakäytävä Siltavoudintien ja Liukumäentien liittymien välille. Käskynhaltijantien pyöräilyolosuhteet kokonaisuutena ovat kuitenkin edelleen heikot.
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2015 4 (6) Oulunkylän liikenneturvallisuussuunnitelmassa otettiin huomioon tuleva Raide-Jokeri, jonka reitin varrelle ei suunniteltu suuria toimenpiteitä. Reitin varren ympäristö suunnitellaan Raide-Jokerin tarkemman suunnittelun yhteydessä. Koska Raide-Jokerista ei ole tehty hankepäätöstä eikä raiteiden toteuttamisajankohdasta ole tarkkaa tietoa, toteuttaminen saattaa siirtyä paljonkin, minkä vuoksi Käskynhaltijantien pyörätieyhteyksiä Tuusulanväylän ja Norrtäljentien liittymien välillä on tarpeellista parantaa tilapäisin, suhteellisen helposti toteutettavin toimenpitein. Kaupunkisuunnitteluvirastossa ollaan parhaillaan laatimassa esikaupunkialueiden pyöräilyn tavoiteverkkoa. Tarkoitus on ohjata tulevaa suunnittelua niin, että kokonaisuuden hallinta on mahdollista. Pyöräteiden yksisuuntaistaminen siellä, missä se katsotaan parhaaksi vaihtoehdoksi on kokonaisuudessaan niin suuri prosessi, että sen toteuttaminen kestää hyvin kauan jo pelkästään kustannuksista johtuen. Lisäksi tulevaisuuden maankäyttö ja sen mukanaan tuoma lisärakentaminen pitää saada tahdistettua kadunrakentamisen kanssa niin, että liikennetarve otetaan huomioon kokonaisuutena. Pyöräliikennejärjestelyitä ei ole järkevää suunnitella omana erillisenä hankkeenaan täydennysrakentamiskohteissa. Muistutuksessa ehdotettuja muutoksia Mestarintien ja Norrtäljentien välille ei kannata toteuttaa väliaikaisina järjestelyinä. Myös Norrtäljentien liittymän kiertoliittymän parannukset suunnitellaan Raide- Jokerin suunnitteluun liittyen. Käskynhaltijantien itäosan pyöräliikenteen ehdotetut parannustoimenpiteet on tarkoituksenmukaista suunnitella myöhemmin yhdessä muiden liikennejärjestelyiden kanssa alueen täydennysrakentamisen yhteydessä. Nykyiset Käskynhaltijantien kiertoliittymät Norrtäljentien ja Siltavoudintien liittymässä säilyvät ajoradan osalta muuttumattomina. Käskynhaltijantie on nykyinen erikoiskuljetusreitti, jolloin sen kaventaminen ei ole perusteltua. Kiertoliittymä on mitoitettu kiertoliittymän suunnitteluohjeiden perusteella ja tarkistettu läpiajon osalta suunnitteluohjeiden mukaan turvalliseksi. Norrtäljentien kiertoliittymässä muutetaan jalankulun ja pyöräilyn reittejä sujuvammiksi ja liittymässä toteutetaan suojateiden kiveysjärjestelyjä vastaamaan voimassaolevia tyyppikuvia. Siltavoudintien kiertoliittymässä muutokset rajoittuvat uuden jalankulun- ja pyörätien liittämiseen nykyiseen kiertoliittymään. Lisäksi Käskynhaltijantien ylittävä länsipuolinen suojatie muutetaan vastaamaan voimassaolevia suojateiden tyyppipiirustuksia.
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2015 5 (6) Pysäkkikatosten yhteyteen ei ole suunniteltu kaiteita. Kaiteita käytetään vain erittäin vilkkaiden pysäkkien ja pyöräteiden yhteydessä. Esittelijän mielestä muistutus ei aiheuta muutoksia laadittuihin katusuunnitelmiin. Kustannukset ja aikataulu Käskynhaltijantien katusuunnitelman arvonlisäverottomat rakennuskustannukset katutöiden osalta ovat noin 996 000 euroa (48 euroa/m²). Katujen yhteenlaskettu vuotuinen arvonlisäveroton ylläpitokustannus on noin 86 000 euroa. Käskynhaltijantien rakentamisessa on varauduttu katu- ja puistoosaston vuosien 2016 2017 talousarvioehdotuksessa. Hanke rahoitetaan talousarviotililtä 8 03 09, Peruskorjaukset ja liikennejärjestelyt alakohdasta jalankulun- ja pyöräilyn väylät. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Silja Hyvärinen Ismo Rantanen, projektipäällikkö, puhelin: 310 38570 ismo.rantanen(a)hel.fi Liitteet 1 Suunnitelmaselostus nro 30268/1-3 2 Suunnitelmapiirustus nro 30268/1 3 Suunnitelmapiirustus nro 30268/2 4 Suunnitelmapiirustus nro 30268/3 5 HePon muistutus Oulunkylän katusuunnitelmasta 30286/1-3 6 HePon muistutus Oulunkylän katusuunnitelmasta nro 30286/1-3 (julkaisuversio) Muutoksenhaku Hallintovalitus, katusuunnitelman tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksyminen Otteet Ote Asianosaiset Muistuttaja Otteen liitteet Esitysteksti Hallintovalitus, katusuunnitelman tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksyminen
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2015 6 (6) Kaupunginosayhdistys Valmistelija Piirustusarkisto Esitysteksti