Toiminnan tehokkuuden mittaaminen ja arviointi yhteiskunnallisten yritysten kontekstissa 17.11.2011 FinSERN1 Hannele Mäkelä Laskentatoimen tohtoriopiskelija Tampereen yliopisto hannele.makela@uta.fi
Accounting & social enterprises This work in progress looks at social enterprises from the accounting perspective; How we can best measure the internal and external performance of social enterprises (or whether it should be done at all). There is a need for wider accountability, and social entrepreneurship with ideas of transparency, engagement and social wellbeing provides a fruitful area to study the possibilities of accounting. Moreover, from the practical side, there is a need to further analyse how the performance of social enterprises can be best organised and accounted for. For instance, there is no consensus on how to measure the social impact of these organisations. The aim of this study is to review, discuss and problematize issues related to accounting and social entrepreneurship. The study: first analyses the meaning of accounting in the context of social entrepreneurship [not restricted to the traditional means of financial accounting], second, discusses how accounting can provide means to organise the operations of social enterprises, and third, through a case organisation analyses how accounting functions in practice.
Mitä ovat yhteiskunnalliset yritykset? Uusi tapa organisoida [taloudellista] toimintaa?...vai... Kaunis sana julkisen sektorin toimintojen yksityistämiselle?
Jos uusi tapa organisoida toimintaa...... niin perustuttava UUDELLE ymmärrykselle, käsitteille, menetelmille, rakenteille. Muuten vaarana joutua olemassaolevien hegemonisten diskurssien kaappaamaksi. Käytännössä mikään ei muutu vaan sulautuu vanhaan, jopa legitimoi sitä.
Mitä tarkoittaa laskentatoimen kannalta? Laskentatointa kritisoitu [liiallisesta] osakkeenomistajien edun korostamisesta Nykyiset menetelmät paljolti kehittyneet juuri tätä palvelemaan/tähän kontekstiin. Koska on olemassa vakiintunut tapa käsitteellistää asia, on suuri vaara että ei osata ajatella laatikon ulkopuolelta. Vaikka kritiikkiin vastatakseen juuri sitä tarvitaan! Yhteiskunnalliset yritykset mahdollisuus kehittää uutta
Iso kysymys: mitä mitataan? Mitä mitataan: toiminnan tuottavuutta vai vaikuttavuutta? Kaksi eri asiaa: Yrityksen sisäisen laskentajärjestelmä Yritystoiminnan yhteiskunnallinen vaikuttavuus Vai tarvitaanko mittaamista? Jos, niin miksi?
Miksi mitataan? Yritystoiminnan taloudellisuus: Oman toiminnan organisointi ja seuranta; resurssien niukkuus Toimitaanko kilpailluilla markkinoilla? Miten ollaan kilpailukykyisiä Verotus Tilivelvollisuus sidosryhmiä kohtaan; toiminnan läpinäkyvyys, onko resurssit käytetty oikein Jne Tarve yritystoiminnan tehokkuuden mittaamiselle
Miksi mitataan? Toiminnan yhteiskunnallinen vaikuttavuus Koko toiminnan lähtökohta Tärkeää ainakin, jos puhutaan esim. hyvinvointipalveluiden tuottamisesta
Rajoitteita Laissa määritellyn organisaatiomuodon puuttuminen!! Omistajuus miten yritysriski ja toisaalta voitto jaetaan? Rahoitusrakenne mikä on rahoittajan tuottovaatimus eli rahoitukselliset ehdot? Kustannusrakenne Esim.: Mikä on kohtuullinen palkkavaatimus? Miten tuotteet/palvelut hinnoitellaan? Mitkä kaikki ulkoisvaikutukset otetaan mukaan? Mikä on laskentakohde? Jne. Vääristävätkö yritystuet tilannetta [jollain aikavälillä]? Verotus (?) Laskentamenetelmien kuormittavuus (kustannustehokkuus)
Yritystoiminnan moninaisuus Miten laskentajärjestelmä tukee tätä? Tässä suuret haasteet! Eri sidosryhmien näkökulmien huomioiminen Toiminnan vaikuttavuus, työntekijöiden osallistaminen; miten näkyy esim. raportoinnissa; kenen ääni kuuluu? Henk.koht. (subjektiivinen) vai yhteiskunnallinen vaikuttavuus Positiiviset/negatiiviset vaikutukset Miten pitkä aikaväli? Yhteisöllisyys/verkostot; mihin kaikkeen mittaaminen pitää ulottaa? ( entiteetti )
Vaikuttavuus Miten mitataan?! Nykyisten järjestelmien ongelmia A) sekavia, liian monitulkintaisia B) painottavat taloudellista arvoa, raha välineellistää Yksi/useampi mittari? Kuitenkin; poliittisen pelin vähentämiseksi mitä yksiselitteisempi/tarkempi / neutraalimpi menetelmä, sen parempi
Tarvitaan: paljon avointa [arvo]keskustelua; mitä halutaan ja miten? paljon esimerkkejä ja kokeiluja! Pitääkö hyväksyä epävarmuus ja miten sen kanssa eletään?