Suomessa on kuusi Aluehallintovirastoa Manner-Suomessa sekä Ahvenanmaan valtionvirasto. 1
Aluehallintovirasto (6) Henkilöstöä noin 1250 Strateginen ohjaus Toiminnallinen ohjaus Strategisen ohjauksen yhteistyö Ohjaavat ministeriöt STM SM OM TEM VM MMM OKM YM Ylijohtaja Työsuojelu (5) Vakavien työtapaturmien sekä ilmoitettujen ammattitautien ja työperäisten sairauksien syiden selvittäminen ja niiden ehkäisy Muu asiakasaloitteinen valvonta Viranomaisaloitteinen valvonta Tuotevalvonta Osallistuminen työrikosten käsittelyyn Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat (6) Sosiaali- ja terveydenhuolto Ympäristöterveyden huolto Alkoholihallinto Kuluttaja- ja kilpailuasiat Peruspalvelujen arviointi Pelastustoimi ja varautuminen (6) Pelastustoimen, varautumisen ja sisäisen turvallisuuden kehittäminen Poikkeusoloihin varautumisen koordinointi Peruspalvelujen arviointi Opetus- ja kulttuuritoimi (6) Opetus Lasten päivähoito Kirjasto Liikunta Nuorisotyö Oppilaitosrakentaminen Peruspalvelujen arviointi Ympäristöluvat (4) Vesilain mukaiset asiat (lupa-asiat, korvausasiat, hallintopakkoasiat) Ympäristönsuojelulain mukaiset asiat (lupa-asiat, korvausasiat, koetoimintailmoitukset) Hallinnon valtakunnalliset erikoistumistehtävät Maistraatit Hallintopalvelut-vastuuyksikkö (6) Hallinnon ulkoistetut palvelut Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet Aluehallinnon tietohallintopalveluyksikkö AHTi Hallinnon tietotekniikkakeskus HALTIK Työpaikat Kunnat 2
Aluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan. Aluehallintovirastot edistävät keskushallinnon valtakunnallisten ja alueellisten tavoitteiden toteutumista sekä alueellista yhdenvertaisuutta hoitamalla lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueellaan. 3
Itä-Suomen aluehallintoviraston toimintaympäristö Toimialue Toimialueella on 47 kuntaa, joissa on n. 570 000 asukasta. 4
Ylijohtaja Elli Aaltonen Maistraatin ohjaus- ja kehittämisyksikkö Yksikön päällikkö Merja Koponen Työnantaja- ja henkilöstöpolitiikkayksikkö Yksikön päällikkö Timo Kähärä Johtoryhmä Hallintopalvelujen vastuuyksikkö Johtaja Teijo Mustonen - resurssienvarmistamisyksikkö - tiedonhallinta- ja asiakaspalveluyksikkö Työsuojelun vastuualue Johtaja Seppo Huovinen Opetus- ja kulttuuritoimi -vastuualue Va. Johtaja MattiRuuska Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Johtaja Sirkka Jakonen - peruspalvelut-yksikkö - elinkeinovalvonta- ja oikeusturvayksikkö Ympäristölupa-vastuualue Johtaja Timo J. Lehtonen - ympäristöluvat-yksikkö - vesiluvat-yksikkö Pelastustoimi ja varautuminen -vastuualue Johtaja Taina Rautio 5
n henkilöstö Henkilöstö 1.1.2014 188 henkilöä Mikkeli 66 Joensuu 44 Kuopio 78 Ylijohtaja (Mikkeli) 1 Peruspalvelu- oikeusturva- ja luvat -vastuualue 50 Työsuojelun vastuualue 56 Ympäristölupavastuualue 20 Pelastustoimi ja varautuminen -vastuualue 6 Opetus- ja kulttuuritoimi -vastuualue 13 Hallintopalvelujen vastuuyksikkö 27 Maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikkö 11 Työnantaja- ja henkilöstöpolitiikkayksikkö 4 6
Ministeriöiden strateginen ja toiminnallinen suunnittelu ja ohjaus: Strategia-asiakirja, strateginen tulossopimus, toiminnalliset tulossopimukset Aluehallintoviraston johdon virastokohtainen toiminnan strateginen johtaminen ja ohjaus: Strategiat ja toiminnan suunnittelu, henkilöstöpolitiikka, kumppanuuksien ja resurssien hallinta, prosessien johtaminen Toiminnan ydinprosessit Asiakkaiden tarpeet Yhteiskunnalliset tarpeet Työsuojelu Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Pelastustoimi ja varautuminen Opetus- ja kulttuuritoimi Ympäristöluvat Tasa-arvoinen yhteiskunta oikeusturvaprosessit: Perusoikeus- ja oikeusturva Hyvinvoiva yhteiskunta hyvinvointiprosessit: Peruspalvelujen saatavuus ja laatu Turvallinen yhteiskunta turvallisuusprosessit: Asuin-, työ- ja elinympäristön terveellisyys ja turvallisuus Asiakastyytyväisyys Asiakas- ja kansalaistulokset Yhteiskunnalliset tulokset Viraston sisäiset tukipalvelut: taloushallinto, henkilöstöhallinto, tiedon hallinnointi, teknologian hallinnointi, viestintä, virastopalvelut Tukipalvelut kaikille aluehallintovirastoille: (erikoistumistehtävät) 7
n strategia, vaikuttavuustavoitteet (2012-2015) Terveyden ja hyvinvoinnin turvaaminen Ikäihmisten palvelujen laadukas rakenne Peruspalvelujen turvaaminen harvaan asutuilla alueilla Terveellinen ja turvallinen ympäristö Pidempiä työuria Turvallinen Itä-Suomi Asuin-, työ- ja elinympäristön terveellisyys ja turvallisuus Turvallisuusyhteistyön edistäminen alueella Hyvinvoiva Itä-Suomi Peruspalvelujen saatavuus ja laatu Harmaan talouden torjunta Terveet ja toimivat markkinat Kuntien tarkoituksenmukaisen palvelurakenteen uudistamisen tukeminen Lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen Itä-Suomen erityispiirteiden huomioon ottaminen Tasa-arvoinen Itä-Suomi Perusoikeudet ja oikeusturva Kansalaisten oikeusturvan toteutumisen edistäminen Laadukkaasti palveleva maistraatti 8
Laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä 497/2003 (1/2) Tarkoituksena on auttaa kuntoutujaa saamaan tarvitsemansa kuntoutuspalvelut Korostaa kuntoutujan asemaa ja osallistumista hänen kuntoutustaan koskevan asian käsittelyssä Korostaa eri hallinnonalojen yhteistyötä Erityisesti tilanteissa, joissa edellytetään usean kuntoutusta järjestävän yhteisön toimenpiteitä Sosiaali- ja terveydenhuollon viranomainen, työvoima- ja opetusviranomainen, KELA, muut yhteistyötahot Asiakasyhteistyö toteutetaan ensisijaisesti osana asianomaisten viranomaisten tavanomaista toimintaa Yhteistyötä toteutetaan paikallisten, alueellisten ja valtakunnan tason yhteistyöelimissä 9
Laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä 497/2003 (2/2) Paikallinen yhteistyö Kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmä Kunta asettaa neljäksi vuodeksi kerrallaan Alueellinen yhteistyö Kuntoutuksen asiakasyhteistyötoimikunta Aluehallintovirasto asettaa neljäksi vuodeksi 15.3.2013 31.12.2016. (Etelä- ja Itä-Savon shp alue; Pohjois-Savon shp alue ja Pohjois-Karjalan shp alue) Aluehallintovirasto yhteensovittaa toimialueensa toimikuntien työtä Valtakunnallinen yhteistyö Kuntoutusasiain neuvottelukunta Valtioneuvosto asettaa neljäksi vuodeksi 2.10.2011 1.10.2015. Kuntoutusasiain neuvottelukunnan verkkosivut www.kuntoutusportti.fi 10
Historiaa: Kuntoutuksen asiakasyhteistyötoimikunnat n alueella Toimikunta jokaisessa sairaanhoitopiirissä AVIn edustus toimikunnissa vaihdellut (Työsuojelun vastuualue ja Peruspalveltu, oikeusturva ja luvat vastuualue) AVIn rooli hallinnollinen ei kuntoutuksen asiantuntija Toimikuntien toiminta vaihdellut, kokoontumiskerrat ja toiminnan sisältöpainotukset Toimikuntien toiminta (montako kertaa kokoontunut/v, toiminnan painopisteet, tuki ja yhteys kuntien ryhmiin) AVIn organisoima toimikuntien vuosittainen yhteinen seminaari/työkokous 11
Toimikuntien toiminnan kehittämistarpeet (AVIn virkamiesten ja toimikuntien edustajien neuvottelu 10.1. 2013) Toiminta vaati ryhtiliikettä, toiminnan kirkastamista, vaikuttavuutta Toimikunnan työ koettu osittain turhauttavaksi Toimikuntien määrä AVIn rooli Selkeä toimintasuunnitelma Kuntien ryhmien toiminnan ohjaus ja tuki Kerran vuodessa tai koko toimikauden päätteeksi seminaari, jossa asiat kootaan KUNK rooli? Näkyminen alueilla? 12
Neuvottelussa sovittua Aluehallintovirasto nimittää kolme toimikuntaa: Etelä- ja Itä-Savo, Pohjois-Savo ja Pohjois-Karjala 1-2 kertaa vuodessa pidetään toimikuntien yhteinen työkokous (videoyhteyksiä hyväksi käyttäen), jonka myötä aluehallintovirasto yhteen sovittaa Itä-Suomen alueen toimikuntien työtä. Avin edustajat osallistuvat toimikuntien kokouksiin tarvittaessa asiantuntijoina. Työkokous 2013 (jouduttiin perumaan päällekkäisyyksien vuoksi). Työkokouksessa linjataan toimikuntien yhteisiä itäsuomalaisia tavoitteita ja tehdään toimintasuunnitelmaa. 13
Kiitos! puh. 020 636 1030 etunimi.sukunimi@avi.fi (muutama poikkeus sähköpostiosoitteissa) www.avi.fi/ita Mikkelin päätoimipaikka Maaherrankatu 16 PL 50, 50101 Mikkeli Joensuun toimipaikka Torikatu 36 C PL 94, 80101 Joensuu Kuopion toimipaikka Hallituskatu 12-14 PL 1741, 70101 Kuopio 14