strategiasta

Transkriptio

1 Keskustelutilaisuus valtion aluehallinnon strategiasta Hallituksen linjaukset alustavia arvioita Elli Aaltonen Ylijohtaja

2 Aluehallintovirastot Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset Etelä-Suomi Itä-Suomi Lounais-Suomi Länsi- ja Sisä-suomi Pohjois-Suomi Lappi Lappi Kainuu Pohjois-Pohjanmaa j Pohjanmaa Etelä-Pohjanmaa Keski-Suomi Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Etelä-Savo Pirkanmaa Satakunta Varsinais-Suomi Kaakkois-Suomi i Häme Uusimaa

3 Ministeriöiden strateginen ja toiminnallinen suunnittelu ja ohjaus Aluehallintoviraston johdon virastokohtainen toiminnan strateginen johtaminen ja ohjaus peet tarpeet siakkaiden tarp iskunnalliset t As Yhte Työsuojelu Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Pelastustoimi ja varautuminen Opetus- ja kulttuuri Ympäristö- luvat Maistraattien ohjaus, kehittäminen ja valvonta (valtakunnallinen) Hyvinvoiva Itä-Suomi hyvinvointiprosessit: Peruspalvelujen saatavuus ja laatu Tasa-arvoinen Itä-Suomi oikeusturvaprosessit: Perusoikeus- ja oikeusturva Turvallinen Itä-Suomi turvallisuusprosessit: Asuin-, työ- ja elinympäristön terveellisyys ja turvallisuus Asia Asiakas- Yhteisk kastyytyväisy ja kansalaistu kunnalliset tulo yys ulokset okset Hallinto- ja kehittämispalvelut kaikille aluehallintovirastoille 3

4 4

5 Alueet Tasa- arvo Turvallisuus Hyvinvointi Elinvoima Jo nykyisinkin i ki avien ja elyjen strategiat t t törmäilevät toisiinsa 5

6 i ja sosiaalisesti kestävä Aluehallintovirastojen strategia asiakirja Hyvinvoiva yhteiskunta 2. Tasa arvoinen yhteiskunta 3. Turvallinen yhteiskunta Peruspalvelujen saatavuus ja laatu Perusoikeudet ja oikeusturva Asuin, työ ja elinympäristön terveellisyys ja turvallisuus Peruspalvelujen saatavuuden ja laadun turvaam Pienemmät hyvinvointi, terveys ja sivistyserot Tehokas syrjäytymisen ehkäiseminen Kirjasto, liikunta ja nuorisopalvelut Valvonnan painopiste ennaltaehkäisyyn Yhdenmukaiset ja vaikuttavammat ratkaisut Nopea, laadukas ja tehokas lupien käsittely Toimiva valvonta Terveet ja toimivat markkinat Terveellinen ja turvallinen elinympäristö Luonnonvarojen kestävä käyttö Yhteiskunnan toiminta poikkeusoloissa ja häiriötilanteissa on turvattuu Yhteisöillä ja kansalaisilla paremmat valmiudet huolehtia turvallisuudestaan Hätätilanteissa tarkoituksenmukaista apua inen Pidempiä työuria työhyvinv Harma an talouden torjunta (4. Työsuojelu) Ekologisesti, taloudellisesti hyvinvointi oinnilla Elinkeino, liikenne, ja ympäristökeskusten strategiaasiakirja vuosille Alueiden elinvoimaisuus Alueen vahvuuksien tunnistaminen Tasapainoinen väestörakenne ja korkea työllisyys Kestävä yhdyskuntakehitys ja toimiva liikennejärjestelmä Luonnonvarojen kestävä käyttö Monimuotoinen luonto ja puhtaat vedet 2. Elinkeinoelämän menestystekijät Hyvä saavutettavuus ja maankäyttö Yritysten ja julkisen sektorin uudistumiskyky Kasvuun ja kansainvälistymiseen kannustava innovaatioympäristö Uusiutuva energia ja ekotehokkuuden parantaminen Toimivat työmarkkinat ja osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen 3. Väestön hyvinvointi Terveellinen, turvallinen ja viihtyisä elinympäristö Toimivat matkat Turvallinen ruoka Nuorten osallistaminen Maahanmuuttajien kotouttaminen Kulttuuritoimi Ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävä hyvinvointi

7 Millaisessa toimintaympäristössä avit ja elyt toimivat Alueiden sosiaalinen ja taloudellinen kehitys erilaista i Kuntarakenteiden muutokset Asiointikanavat murroksessa Teknologian kehitys, palveluverkot ja digii Ilmasto- ja kestävä kehitys Toimiala- Työvoima Osaaminen kohtaiset muutokset Asuminen Yritykset Koulutus- rakenteet Maakuntarakenne Ikärakenne Sote- rakenteet 7

8 Hallituksen visio Suomi 2025 Uudistuva Välittävä Turvallinen Hyvinvointi (ennalta paras!) Työllisyys, kilpailukyky (kansainvälisyys) Osaaminen, koulutus (kärkimaa) Bio- ja puhdas talous (kestävä) Toimintatavat (sääntely, digi, normit) 8

9 Ehdotus strategia asiakirjan tarkastelukehikoksi Yhteinen iso kuva ja yhteiset toimintatavat i Jouheva palvelumuotoilu Aluenäköinen mahdollistavuus Vuorovaikutuksellinen kehittäminen IHMISET Ihmisten hyvinvoinnin lisääminen sekä osallisuuden ja turvallisuuden parantaminen YRITYKSET Elinvoimaisuutta ja kilpailukykyä älykkään erikoistumisen ja osaamisen kautta YMPÄRISTÖ Ympäristön terveellisyyden, turvallisuuden ja uudistumisen tukeminen kestävästi n, arvoinen Suomi en, tasa a ykyinen urvalline kilpailuk Hyvin nvoiva, tu kes stävä ja k

10 Perusasetelma muuttuu ELYt profiloivia kehittäjiä Maakuntien strategiat sovittavat ja vetävät yhteen, ennakointi AVIt perustan rakentajia 10

11 Hallitusohjelman viitteitä strategisille sisällöille Yritykset Alueiden elinvoimaa vahvasti tukeva yhteistyö Kestävän toimintaympäristön turvaaminen ja valvonta Pienten ja keskisuurten yritysten vahvistaminen Uusien yritysten toimintamahdollisuuksien edistäminen 11

12 Hallitusohjelman viitteitä strategisille sisällöille Ihmiset Turvallisuuden yhteensovittaminen toimijoiden kesken Osaamisen vahvistaminen alueilla Palvelujen saatavuuden valvonta Osallisuuden lisääminen Ehkäisevä, ennakoivan ja kotia tukevan hyvinvoinnin puskurointi 12

13 Hallitusohjelman viitteitä strategisille sisällöille Ympäristö Kestävän kehityksen turvaamista Bio- ja puhtaan talouden kehittämistä Vis sitkarelia Terveellisyyden arviointia ja valvontaa Kasvun (metsä, kalatalous, matkailu) edistämistä 13

14 Aluehallinnon toiminnan ja rakenteiden muutostarpeet Kohtuuttoman suuri hallinto vs. toiminta Aluetason toiminnan ja hallinnon epäselvyys Liian monta toimijaa samoille asioille Asiakaslähtöisen toiminnan vähyys Ohjauksen ja valvonnan suurempi reaktiivisuus i kuin proaktiivisuus ja riskiperusteisuus Paikallisuus/alueellisuus vai valtakunnallisuus? Yhdenmukaisuus vai yksilöllisyys? 14

15 Mitä asiakkaat ja sidosryhmät meiltä toivovat? Asiakas- ja sidosryhmätutkimus 2015 Valvonnan päällekkäisyyden karsinta Tiedottaminen ja viestintä Asioinnin helppoutta Tietoa asian etenemisestä Viestinnän aktiivisuutta Yhteistyön lisäämistä sidosryhmiin Toiminnan yhtenäisyyttä 15

16 Virastojen yli menevä aluehallinnon ajattelu, työtavat ja organisaatiot, jotka Mahdollistavat synergiahyödyn mm. luvat ja ympäristöterveys Vahvistavat alueellista edistymistä Ohjaavat yhdenmukaisesti Edistävät asiakaskeskeisyyttä Tehostavat toimintaa (Vähenevät resurssit) 16

17 Miten? Valtion aluehallintoviranomainen 5 virastoa + toimipaikkaverkosto Yhteiset prosessit Pienempi sääntely Valvonnasta riskeihin Sähköiset palvelut yhdenmukaisiin toimintoihin Vahva alueellinen asiantuntijuus Asiakas avittaa omaa asiaansa 17

18 Kiitos! 18