LIITE 2. NURMIJÄRVEN PERHETUKIKESKUS TOIMINTASUUNNITELMA 17.2.2015 1
SISÄLLYSLUETTELO 1. TAUSTA 3 2. TOIMINTA-AJATUS/PERUSFILOSOFIA 3 3. STRATEGISET TAVOITTEET JA TAVOITELTAVAT HYÖDYT SEKÄ RISKIT 3 4. PERHETUKIKESKUKSEN TUOTTEET 5 4.1 Arviointipalvelut 5 4.2 Tehostettu perhetyö 6 4.3 Avoperhekuntoutus 6 4.4 Perhekuntous 6 4.5 Lasten ja nuorten vastaanotto- ja arviointiosasto 6 5. ASIAKKAAT JA SIDOSRYHMÄT 6 6. RESURSSIT 7 6.1 Henkilöstön sijoittuminen toimintamuodoittain 7 2
1. TAUSTA Nikinharjun lastenkodin kuntayhtymän yhtymävaltuusto päätti 7.12.2010, että kuntayhtymän toiminta lakkautetaan nykymuotoisena. Nikinharjun lastenkodissa tuotettiin lasten ja nuorten vastaanotto- ja arviointityötä sekä perhekuntoutusta Hyvinkään, Vihdin ja Nurmijärven kunnan tarpeisiin. Nikinharjun lastenkodin toiminta päättyi 30.6.2013. Nikinharjun lastenkodin perhekuntoutusta toteuttaneet lastensuojelun erityistyöntekijät ja johtaja siirtyivät 13.8.2012 lukien Nurmijärven kunnan palvelukseen perhetukikeskus-projektin työntekijöiksi. Nurmijärven perhetukikeskus-projektissa on tuotettu avoperhekuntoutuspalveluja Nurmijärven lastensuojelun tarpeisiin. Perhetukikeskus-projektin työntekijät on vakinaistettu Nurmijärven kuntaan 1.1.2014 lukien. 2. TOIMINTA-AJATUS/PERUSFILOSOFIA Tuottaa korkeatasoista lasten, nuorten ja perheiden vastaanotto-, arviointi- ja kuntoutuspalveluja säilyttäen toiminnan tuotanto kunnan omissa käsissä. Tuottaa palvelut laadukkaasti, taloudellisesti ja kunnan näkökulmasta läpinäkyvästi. Tavoitteena on tuottaa palveluja ensisijaisesti Nurmijärven kunnan lastensuojelun tarpeisiin, mutta mahdollisia vapaita paikkoja voidaan myydä naapurikuntiin. Toiminnan kehittämisen näkökulmasta vakiintuneet kumppanuudet olisivat tarkoituksenmukaisimmat. 3. STRATEGISET TAVOITTEET JA TAVOITELTAVAT HYÖDYT SEKÄ RISKIT Tavoitteet Tavoitteena on tuottaa korkeatasoista vastaanotto- ja arviointityötä sekä kuntoutuspalveluita lastensuojelun tarpeisiin. Tavoitteena on hyvin toteutettu asiakaskohtainen tuen tarpeiden arviointi. Se lisää palvelujärjestelmän kustannustehokkuutta ja vaikuttavuutta, sekä tuottaa samalla myös tietoa palvelujärjestelmän ja asiakasprosessien kehittämiseen. Tavoitteena on yhdessä asiakkaan kanssa tehty huolellinen, selvitettyihin tarpeisiin nähden riittävä arviointi. Näin taataan palveluihin mahdollisimman suuri vaikuttavuus. Lapsi- ja perhelähtöinen vaikuttava palvelu vaatii toteutuakseen hyvää johtamista prosessin eri tasoilla. Kunnan omissa käsissä on mahdollista kehittää hyviä käytäntöjä myös suhteessa yhteistyökumppaneihin (mm. Perhehoitoyksikkö Pihlaja ja yksityiset sijaishuoltoa tuottavat palveluntuottajat). 3
Hyödyt kunnalle Perhetukikeskuksessa on lastensuojelun käytettävissä pitkäjänteisesti kehitettyä erityisosaamista vaativan lastensuojelun asiakastilanteisiin lasten ja perheiden muuttuvissa tilanteissa. Lapsen ja perheen tilanteen arviointi säilyy kunnan omissa käsissä. Kun lapsen ja perheen tuen tarve arvioidaan huolellisesti, ovat oikeat asiakkaat oikeissa palveluissa, tämä on kustannusvaikuttavaa. Arviointi voi tuottaa tietoa palvelujärjestelmän ja asiakasprosessien kehittämiseen. Sosiaalityöntekijöiden matkustaminen eri puolilla sijaitseviin sijoituspaikkoihin vähenee ja aikaa jää perheiden auttamiseen. Hyödyt asiakkaille Asiakkaiden palvelumahdollisuudet lisääntyvät kun perheitä voidaan auttaa myös akuuteissa kriiseissä. Perheitä voidaan auttaa yhdessä, erottamatta perheenjäseniä toisistaan. Asiakkaan tarpeet ja mahdollisuudet avaava arviointityö selkeyttää hänelle todellisia tulevaisuuden vaihtoehtoja ja mahdollisuuksia. Palvelumahdollisuudet lisääntyvät asiakkaan omassa toimintaympäristössä. Asiakkaiden, sosiaalityön ja perhetukikeskuksen yhdessä tekemät asiakassuunnitelmat osallistavat ja sitouttavat eri osapuolet tavoitteelliseen työskentelyyn. Avohuoltoon takaisin tai sijoitukseen johtavat prosessit pystytään kehittämään asiakaslähtöisiksi (asiakkaan osallisuutta tukeviksi) selkeitten rakenteiden myötä. Sijoitukset pitempiaikaiseen sijaishuoltoon voidaan toteuttaa suunnitelmallisesti. Hyödyt lapsille Lasta ei eroteta vanhemmistaan vaan perhettä autetaan yhdessä. Lasten ja vanhempien todelliset tarpeet ja mahdollisuudet avaava arviointityö ympärivuorokautisella perheosastolla nopeuttaa perheen tilanteen avautumista ja sitä kautta nopeuttaa kuntoutuksen aloittamista. Kun lapsi sijoitetaan yksin, hän voi omassa kunnassa jatkaa koulunkäyntiä, päivähoitoa ym., jolloin lapsen arki muuttuu mahdollisimman vähän. Vanhempien on helppo tulla tapaamaan lasta oman kunnan alueella. Palvelumahdollisuuksien löytäminen arviointityön pohjalta asiakkaan omassa toimintaympäristössä lisää avopalveluiden mahdollisuuksia ja vaikuttavuutta. Prosessit kehitetään asiakkaan osallisuutta tukeviksi selkeitten rakenteiden myötä. 4
Riskit Kunnassa ei ole riittävästi asiakkaita Toiminta on liian pienimuotoista, eikä toimintaa kyetä profiloimaan lasten ja perheiden muuttuvien tarpeiden mukaan (esim. päihdenuoret) Kysyntä ylittää kapasiteetin, eikä ole laajentumismahdollisuuksia Myydään palveluita muille kunnille Lisätään avopalveluita (muunneltavuus) Vastaanotto- ja arviointityötä joudutaan hankkimaan ostopalveluista Ostopalvelut kasvavat arvioitua suuremmiksi 4. PERHETUKIKESKUKSEN TUOTTEET 4.1 Arviointipalvelut Perhetilanteen selvitys lapsen ja perheen erilaisissa tilanteissa: lapsi kotona lapsi vastaanotto-osastolla lapsi ja perhe perheosastolla lapsi lyhytaikaisessa perhehoidossa perheen jälleenyhdistämisen arvioinnissa Arviointimenetelmät ovat strukturoituja, tutkittuja ja osa videoituja. Tuotoksena tulee lausunto perheen tilanteesta ja suositus jatkotoimenpiteistä. 5
4.2 Tehostettu perhetyö Perhetyö perheen kotona intensiivinen tuki perheen kotiin mm. lapsen sijoituksen ehkäisemiseksi työskentelyn kesto ja intensiteetti räätälöidään perheen tarpeiden mukaiseksi voimavara- ja perhekeskeinen työskentely 4.3 Avoperhekuntoutus Kuntouttavaa työskentelyä koko perheen kanssa sisältäen terapeuttisia elementtejä Terapeuttinen työskentely mm: Perheterapia Kriisi- ja traumaterapia Valokuvaterapeuttiset menetelmät Vuorovaikutushoidot: Theraplay, DDP 4.4 Perhekuntous Kun kotiin tehtävä perhetyö ei riitä tai kun perheen tilanne vaatii kokonaisvaltaista ja moniammatillista arviointia Tilat kahdelle perheelle Perheiden arjen hallinnan tukeminen Arviointi- ja kuntoutuspalvelut Työskentely on intensiivistä. Asumisjaksot osastolla 1-8 viikkoa, jonka jälkeen työskentely siirtyy lapsen ja perheen kotiin. 4.5 Lasten ja nuorten vastaanotto- ja arviointiosasto Lyhytaikaista (0-4 kk) vastaanotto- ja arviointityötä Lapsi palaa vastaanotto-osastolta kotiin tai hänelle etsitään sopiva jatkosijoituspaikka 7 hoitopaikkaa lapsille ja nuorille 0-17 v. Lasten tilat Nuorten tilat 5. ASIAKKAAT JA SIDOSRYHMÄT Kiinnostuneet kunnat Keski-Uudenmaan sosiaalipäivystys Perhehoitoyksikkö Pihlaja Lastensuojelupalveluita tuottavat yksityiset palveluntuottajat HUS/HySha Lastenpsykiatrian poliklinikka Hus/HySha nuorisopsykiatrian osastot ja Nurmijärven nuorisopsykiatrian poliklinikka 6
6. RESURSSIT Kaksi vaihtoehtoista suunnitelmaa: Perhetukikeskus rakennetaan joko Alhonniittuun tai Toreeninmäkeen. 6.1 Henkilöstön sijoittuminen toimintamuodoittain toimintamuoto ympärivuorokautinen/ avopalvelu ympärivuorokautisen osaston hoitopaikat henkilöstön lkm Lasten ja nuorten vastaanotto- ja arviointiosasto ympärivuorokautinen 7 lasta tai nuorta 8 ohjaajaa 1 vastaava ohjaaja perheosasto ympärivuorokautinen 2 perhettä 2 lastensuojelun perheohjaajaa avoperhekuntoutus lastensuojelun avopalvelu 4 lastensuojelun erityistyöntekijää tehostettu perhetyö lastensuojelun avopalvelu 4 lastensuojelun perheohjaajaa yksikön vastaa Yhteensä toiminnasta 1 perhetukikeskuksen johtaja 19 + johtaja 7