Saimaannorppa ja verkkokalastuskielto Tiedotustilaisuus Maakuntajohtaja Matti Viialainen Etelä-Savon maakuntaliitto 14.4.2010
Taustaksi Saimaan alueen maakunnat haluavat osallistua ja vaikuttaa saimaannorpan suojelua koskevaan suunnitteluun ja päätöksentekoon. Läheisyys- ja osallisuusperiaate tärkeitä, jotta alueen väestö ymmärtää ja hyväksyy rajoituksia sisältävät suojelutoimet. Norppa ainutlaatuinen vetovoimatekijä erityisesti Etelä-Savolle, kannan vahvistuminen tukee aluekehitystä. EU:n julkisuussäännökset YM:n mukaan estäneet kuitenkin maakuntien osallistumisen komission Suomelle esittämien kysymysten vastaamiseen (kysely 24.6.2009 ja EU Pilot 476/09/ENVI) Saimaan alueella maakuntien, kalastusalueiden ja Metsähallituksen yhteinen norppahanketyöryhmä, puheenjohtajana Matti Viialainen.
Saimaa Saimaaseen rajoittuvat maakunnat: Etelä-Savo, Etelä-Karjala, Pohjois-Savo ja Pohjois-Karjala. Saimaan pinta-ala 4.377,05 km², Suomen suurin ja Euroopan neljänneksi suurin järvi. Saaria noin 13.710. Saimaalla rantaviivaa 14.850 km, josta rantojen suojeluohjelman mukaisesti suojeltua 2.113 km. Saimaan alueen väestö 421.284 hlöä (syyskuu 2009 ennakkotieto). Saariston asukkaita Etelä-Savossa 290 henkilöä. Vapaa-ajan asuntoja Saimaalla yhteensä noin 60.000. Lähteet: Tilastokeskus, Etelä-Savon ympäristökeskus
Kalastus on elämäntapa Saimaalla Puhdas ja terveellinen järvikala tärkeä kotimainen lähiruoka. Norppa-alueella päätoimisia ammattikalastajia 30 kpl ja sivutoimisia 10 kpl, saalista noin 1250 tonnia, 5 M /vuosi. Virkistys- ja kotitarvekalastajia (vakituiset ja vapaa-ajan asukkaat) noin 80.000 kotitaloutta eli noin 300.000 hlöä, saalis noin 7 milj. kg. Saaliin arvoa on vaikea arvioida, se on vähintään 15 M /vuosi. Tärkeimmät saaliskalat muikku, ahven, kuha, järvilohi ja taimen, siika, lahna ja made. Kalastus olennainen osa paikallista elämäntapaa ja Saimaan vetovoimaa. Tärkein kalastustapa verkko, ammattikalastajilla myös trooli ja rysä. Lähde: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
Suojelu onnistui sopimalla Etelä-Savon maakuntaliiton kaksivuotinen hanke Norppa suojellaan sopimalla sovittaa yhteen suojelun ja kalastuksen sekä matkailun. Toteuttajana ProAgria, Etelä-Savon Kalatalouskeskus, kalatalousneuvoja Harry Härkönen. Rahoitus 100.000. Verkkokalastusta rajoittavia sopimuksia 15.4.2010 yhteensä 226 kpl, noin 1460 km². Lisäksi Metsähallituksen vesiä 88 km². Yhteensä noin 1550 km². Vuoden 2009 alussa sopimusalue oli 518 km², joten alue on vuodessa lähes kolminkertaistunut. Sopimukset on muutettu toistaiseksi voimassa oleviksi. Lisää sopimuksia allekirjoitetaan vielä kevään 2010 kuluessa. Aukkoja ei jää. Vähimmäissuojelutavoite: sopimuksilla 1.412 km² + MH 88 km² = 1.500 km² viimeistään 15.4.2010. Tavoite on jo saavutettu ja ylitettykin.
Saimaannorppa ja kalastus: verkkokalastuskieltoalueen kehitys vuosina 1980-2010 Lähde: Saimaannorppa ja kalastus -seurantaryhmä
Maakuntahankkeen vaikutus sopimusalueeseen Verkkokalastuskieltoalueet, neliökilometrejä 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2008: 606 km2 15.4.2010: 1550 km2
Rantojensuojeluohjelman toteutuminen saimaannorpan kannalta aikavälillä 1996 1.1.2010 ALUE Kaakkois-Suomi Etelä-Savo Pohjois-Karjala Total Kokonaispinta-ala 3 050 ha 25 550 ha 4 780 ha 33 380 ha Varat 2 716 562 38 756 916 8 397 055 49 870 533 Lähde: Toteuttamisrekisteri, YM
Yhteenveto Suojelutoimissa huomattava tehostuminen 2009 keväästä alkaen, koska paikalliset sidosryhmät otettu mukaan päätöksentekoon. Myös valtion rahoitus (TA 360 000 eur) ja maakunnan hankerahoitus riittävät. Kevätaikaiset verkkosopimukset kattavat yli kolmasosan Saimaasta. Verkkokalastuksen totaalikielto Saimaalla olisi ylimitoitettu ja suhteeton toimenpide. Päätösvalta kalastusasioissa oltava alueilla. Siksi valtioneuvoston oikeus kieltää kalastustavat Saimaalla jopa viideksi vuodeksi suhteeton. Norppa suojellaan sopimalla yhdessä alueen väestön, aluehallinnon ja kalastusalueiden kanssa. Läheisyys- ja osallisuusperiaatetta kunnioitettava. Suomi on tehnyt riittävästi (ml. lainsäädäntö, toimintasuunnitelmat ja maankäytön suunnittelu) varmistaakseen saimaannorpan tehokkaan suojelun. Euroopan komission kanne Suomea vastaan olisi ylimitoitettu toimi.
Ilmoita norppahavainnosta! www.saimaannorppa.net