SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 1 Kaupunginhallitus Aika 31.10.2016 klo 17:00-17:58 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 233 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 234 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 235 Asiantuntijat tässä kokouksessa 5 236 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 6 237 Hallintosäännön päivittäminen 7 238 Kaupungin kuljetuksia koskeva selvitys 8 239 Palveluliikenteen option käyttäminen vuosille 2017-2018 10 240 Kiikan / Keikyän alueelta tarjouskilpailun perusteella luovutettava tontti palveluseteliyrittäjäksi haluavalle yritykselle 241 Punkalaitumen ja Sastamalan päivitetty ravitsemussuunnitelma 242 Jorma Tuomiston irtisanoutuminen teknisen johtajan virasta 243 Esiselvityshanke Tatu ja Patu -elämyskohteen toteuttamisesta 244 Hallintokuntien pöytäkirjat 22 245 Ilmoitusasiat 23 12 18 19 20

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 2 Kaupunginhallitus Aika 31.10.2016 klo 17:00-17:58 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari puheenjohtaja Mäkelä Pauli I varapuheenjohtaja Jokinen Jenni II varapuheenjohtaja Villo Maire III varapuheenjohtaja Jarkko Pentti jäsen Kaaja Taru jäsen 241, klo 17:34 - Haapahuhta Pentti varajäsen Niemi Taina jäsen Pelttari Päivi jäsen Saarela Leena jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Sivonen Reino jäsen Suoniemi Marko jäsen Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Horila Heikki kvalt I varapuheenjohtaja Rauva Mikko kvalt II varapuheenjohtaja Voutilainen Teemu nuorisovaltuutettu Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Saarti Petteri logistiikka-asiantuntija :t 238-239 Rautava Tapio hallintojohtaja Alajoki Elina talousjohtaja Arve-Salonen Katja konsernilakimies Poissa Liukko-Sipi Aatto jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Andersson puheenjohtaja 233-245 :t Sastamala 31.10.2016 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Pauli Mäkelä Reino Sivonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs, 2.11.2016 kello 9-15

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 3 Kaupunginhallitus 233 31.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 31.10.2016 233 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 4 Kaupunginhallitus 234 31.10.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 31.10.2016 234 Vuorossa ovat Pauli Mäkelä ja Reino Sivonen. Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää valita tämän kokouksen pöy täkir jan tarkastajiksi Pauli Mäkelän ja Reino Sivosen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Mäkelä ja Reino Sivonen.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 5 Kaupunginhallitus 235 31.10.2016 Asiantuntijat tässä kokouksessa KHALL 31.10.2016 235 Hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajal la. Muiden läsnäolosta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on erikseen päättänyt, että pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän (kaupunginjohtaja) ja pöytäkirjanpitäjän (konsernilaki mies) lisäksi hallintojohtajalla ja talousjohtajalla. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kaupunginjohtajan, hallintojohtajan, konserni la ki mie hen ja talousjohtajan lisäksi läsnä seuraavat asiantun tijat: Petteri Saarti, logistiikka-asiantuntija :t 238-239 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 6 Kaupunginhallitus 236 31.10.2016 Ajankohtaiset suunnitteluasiat KHALL 31.10.2016 236 * Muutoskitkasta elinvoimaan -kehittämishanke, hallintojohtaja Tapio Rau ta va Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suunnit te lu asiois ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 7 Kaupunginhallitus 237 31.10.2016 Hallintosäännön päivittäminen 361/00.01.01/2016 KHALL 31.10.2016 237 Kaupunginvaltuuston 20.6.2016 19 hyväksymä kaupungin hal lin tosään tö on tullut voimaan 1.7.2016. Hallintosääntöön on tarpeen tehdä joitakin muutoksia henkilöstön va lintaan ja organisaatiomuutoksiin liittyen. Esitettävät muutokset ovat seuraavat: - Ydinprosessin johtajan ja liikelaitoksen johtajan valinta samoin kuin pal ve lus suh teen päättyminen ja lomauttaminen esitetään siir ret tä väk si kaupunginvaltuustolta kaupunginhallitukselle. - Työterveys Akaasia Liikelaitoksen toiminta päättyy 31.12.2016 toi minnan ulkoistamisen myötä. - Kiikoisten kehittämistoimikunnan toimikausi päättyy 31.12.2016. - Elinkeinopalvelut siirretään kaupungin omasi toiminnaksi 1.1.2017 lukien. Oheismateriaalina on hallintosääntöluonnos, johon esitettävät muu tokset on merkitty yliviivaten (poistettavat) tai punaisella (lisäykset ja 1.1.2017 tehtävät muutokset). Hallintosäännön päivityksen on tarkoitus tulla voimaan 1.12.2016 lukuun ottamatta vuodenvaihteeseen ajoittuvia muutoksia, jotka on sääntö luon nok seen erikseen merkitty. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, johtoryhmä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan hal lin to sään nön, joka tulee voimaan 1.12.2016. Hallintosääntöön erikseen mer ki tyt muutokset tulevat voimaan kuitenkin vasta 1.1.2017. Päätös: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 8 Kaupunginhallitus 118 20.04.2015 Kaupunginhallitus 238 31.10.2016 Kaupungin kuljetuksia koskeva selvitys 286/08.01.01/2015 KHALL 20.04.2015 118 Kaupungin talousarvioon sisältyy konsernihallinnon osalta kau pun gin kuljetusten kokonaistarkastelu. Tavoitteena on kou lu lais kul je tus ten, Sotesin kuljetusten sekä palvelu- ja paikallisliikenteen tar koi tuk sen mukai nen ja edullinen järjestäminen. Kuljetuksia koskeva kokonaisselvitys on laadittu ns. kul je tus työ ryh män toimesta eli kaupungin eri kuljetuksia hoitavien prosessien yh teis työ nä konsernihallinnon johdolla ja koordinoimana. Selvitys si säl tää seuraavat osiot: - Yleistä kuljetuksista - Kuljetusten lakisääteisyys ja vapaaehtoisuus - Koululaiskuljetukset - Vammaispalvelulain mukaiset ja kehitysvammahuollon kuljetukset - Ikäihmisten päivätoiminnan ja sosiaalihuoltolain mukaiset kul je tuk set - Palveluliikenne - Paikallisliikenne - Muut kuljetukset - Lähiajan muutokset ja tulevaisuuden näkymät - Kuljetusselvityksen laadinta. Kokonaisselvitys on oheismateriaalina. Kaupunginhallitus on käynyt alustavaa selvitysluonnosta läpi suun nit telu asia na 8.12.2014 327. Valmisteluvastuu: kuljetustyöryhmä, kehittämisjohtaja Tapio Rau ta va, logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää merkitä kaupungin kuljetuksia kos ke van kokonaisselvityksen tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh. 040 488 0206 KHALL 31.10.2016 238 Kaupungin talousarvioon 2016 sisältyy kuljetuskokonaisuuden tar kaste lun osalta seuraava yhteinen valmistelutehtävä: "Sastamalan kaupunki järjestää asukkailleen kaupungin sisällä to teu-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 9 Kaupunginhallitus 118 20.04.2015 Kaupunginhallitus 238 31.10.2016 tet ta via koulukuljetuksia, sosiaalitoimen kuljetuksia sekä pal ve lu lii kennet tä. Valtuuston linjauksen mukaisesti kaupungin kul je tus ko ko nai suutta on tarkasteltu vuoden 2015 aikana ja kaupunki on osal lis tu nut Pirkanmaan liiton kuljetusten tehostamista koskevaan PIH KA-esi sel vitys hank kee seen. Koulu-, sosiaalitoimen ja asioin ti kul je tuk sia on selvityksen pohjalta jo yhdistelty. Kaupungin kuljetuskokonaisuuden yhteensovittaminen jatkuu myös suun ni tel ma kau del la. Tavoitteena on, että entisten kuntakeskusten ja kaupungin kes kus tan välillä on liikenneyhteys aamuisin ja iltapäivisin siten, että yh tey det palvelevat lukion ja ammattikoulun sekä palveluliikenteen tar pei ta. ELY-keskuksen järjestämien ja tukemien kaupungin sisäisten ja kun takes kus ten välisten vuorojen siirtymäajan sopimuksia on päät ty mäs sä 4.6.2016. Näiden vuorojen jatkojärjestelyt valmistellaan yh teis työs sä ELY-keskuksen kanssa. Nykyisten säännösten mukaan palveluliikenteen järjestämiseen on mah dol li suus saada ELY-keskukselta tukea enintään 50 %:n hy väk sytyis tä kustannuksista. Yleisen valtionosuusjärjestelmän piirissä ole via kuljetuksia (koulukuljetukset ja sote-kuljetukset) ELY ei tue. Muu tok set tukikäytäntöihin jatkossa ovat mahdollisia. Kaupunki toimii aktiivisesti kaupungin sisäisten ja ulkopuolelle suun tautu vien riittävien liikenneyhteyksien (bussiyhteydet, raideliikenne) varmis ta mi sek si myös tulevaisuudessa. Mahdollisuuksien mukaan toi mitaan ylikunnallisessa ja maakunnallisessa yhteistyössä." Keväällä 2015 laadittua kuljetusten kokonaisselvitystä on täy den net ty ajankohdan jälkeen tapahtuneilla muutoksilla ja uusilla to teu ma tie doil la sekä lähiaikojen uudistussuunnitelmia koskevilla tiedoilla. Sel vi tys on oheismateriaalina. Oheismateriaalina on lisäksi Pirkanmaan ELY-keskuksen laatima katsaus Pirkanmaan liikennepalvelujen hankintakustannuksista vuon na 2015. Valmisteluvastuu: kuljetustyöryhmä, logistiikka-asiantuntija Petteri Saar ti, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä kuljetuksia koskevan sel vi tyk sen tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh. 040 488 0206

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 10 Kaupunginhallitus 358 22.12.2014 Kaupunginhallitus 224 10.10.2016 Kaupunginhallitus 239 31.10.2016 Palveluliikenteen option käyttäminen vuosille 2017-2018 498/08.00/2014 KHALL 22.12.2014 358 Palveluliikenteen hoitamisesta pyydettiin tarjouksia jouk ko lii ken ne lu van haltijoilta avointa tarjousmenettelyä käyttäen. Tarjouspyyntö jul kais tiin julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMAssa sekä kau pun gin kotisivulla. Lisäksi kilpailutuksesta tiedotettiin alueen lii ken nöit si jöil le sähköpostitse. Määräaikaan 11.12.2014 kello 12:00 mennessä jättivät tarjouksen Tilaus lii ken ne Prihti, Linja-autoliikenne Antti Lauhamo Oy ja Vam ma lan Palveluliikenne Oy. Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön eh dot. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin ratkaisuperusteeksi, että tarjousehdot täyt tä vis tä tarjouksista valitaan se tarjous, joka on Sastamalan kau pungil le hinnaltaan edullisin. Linja-autoliikenne Antti Lauhamo Oy:n päivähinta on 645,00 alv 0 %, Vammalan Palveluliikenne Oy:n 445,00 ja Tilausliikenne Prihdin 448,00. Tarjoukset olivat nähtävinä kokouksessa. Valmisteluvastuu: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti Ehdotus kj: Kaupunginhallitus hyväksyy Vammalan Palveluliikenne Oy:n te ke män tarjouksen Sastamalan kaupungin palveluliikenteen hoita mi ses ta hinnaltaan edullisimpana ajalle 2.1.2015 31.12.2016 tarjous kil pai lu asia kir jo jen sekä laadittavan ostoliikennesopimuksen mukai ses ti päivähintaan 445,00. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 10.10.2016 224 Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh: 040-4880206 Vammalan palveluliikenne (Pali) kilpailutettiin syksyllä 2014 ja so pimus kau dek si kil pai lu tuk ses sa määriteltiin kaksi (2) vuotta. So pi mukseen sisältyy kahden (2) vuoden op tio. Palveluliikenteen reitteihin on yh dis tet ty sekä Sotesin kul je tuk sia, koulutoimen erityislasten kul je tuksia että kesäajan pai kal lis lii ken teen reitit. Palveluliikenteen toi min ta on vastannut sille kil pai lu tuk ses sa asetettuja tavoitteita. Henkilökuljetusten lainsäädännössä on ollut meneillä lii ken ne kaa ri uu-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 11 Kaupunginhallitus 358 22.12.2014 Kaupunginhallitus 224 10.10.2016 Kaupunginhallitus 239 31.10.2016 dis tus, jossa yhtenä tavoitteena on ollut luoda mahdollisuuksia uu sien palvelujen syntymiselle asiointiliikenteeseen. Koska lii ken ne kaa ren uudistukset tulevat voimaan vasta syksyllä 2018, option lu nas ta mi nen on perusteltua. Samalla pystytään arvioimaan samaan ai kaan tapahtuvien sote- ja maakuntauudistusten vai ku tuk set ny kyi seen toimintaympäristöön. Liikennöitsijällä ei ole huomautettavaa option lunastamisesta. Valmisteluvastuu: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki ottaa palveluliikenteen kilpailutuksessa olleen kahden (2) vuoden op tion käyt töön ja jatkaa palveluliikenteen sopimusta Vammalan Pal ve lu lii kenne Oy:n kanssa 31.12.2018 saakka. Päätös: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvitystä varten. Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh: 040 488 0206 KHALL 31.10.2016 239 Kaupungin kuljetusselvitystä ja kuljetuksiin liittyviä lainsäädännöllisiä uu dis tuk sia on käyty tarkemmin läpi erillisessä asiakohdassa. Valmisteluvastuu: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, hal lin to joh ta ja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki ottaa palveluliikenteen kilpailutuksessa olleen kahden (2) vuoden op tion käyttöön ja jatkaa palveluliikenteen sopimusta Vammalan Pal ve lu lii kenne Oy:n kanssa 31.12.2018 saakka. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh: 040 488 0206

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 12 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 76 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 143 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 26 20.06.2016 Kaupunginhallitus 240 31.10.2016 Kiikan / Keikyän alueelta tarjouskilpailun perusteella luovutettava tontti palveluseteliyrittäjäksi haluavalle yritykselle 352/05.17.00/2016 YASOSLTK 02.06.2016 76 Keväällä 2015 Sastamalan kaupunki ja Aluehallintovirasto neu vot te li vat ikäihmisten asumispalveluista koskien Kiikan vanhainkotia. Alue hal linto vi ras to on valvonut vuodesta 2011 lähtien Kiikan van hain ko din tilannetta sekä työsuojelumääräysten että asu mis pal ve lu toi min nal le asetettujen laatukriteerien näkökulmasta. Kiikan van hain ko din tilat eivät vastaa tämän päivän vaatimuksia; asukashuoneista osa on liian pieniä eikä henkilökohtaista hygieniatilaa ole kaikilla asuk kail la. Tilat ovat myös toiminnallisesti huonot. Neuvottelun tuloksena ns. vanhuspalvelulakiin vedoten Alue hal lin to viras to velvoitti Sastamalan purkamaan ikäihmisten pitkäaikaisen lai toshoi don eikä Kiikan vanhainkotiin ole saanut kevään 2015 jälkeen si joittaa uusia asiakkaita pitkäaikaiseen laitoshoitoon. Kaupunginvaltuusto päätti 15.6.2015, että Kiikan ja Keikyän alueen asu mis pal ve lu tar ve tarkastellaan osana koko Sastamalan asu mis palve lu tar jon taa ja ennen päätöstä tehdään vaikutusten arviointi seu raavis ta vaihtoehdoista: 1) Nykyisten tilojen muuttaminen tehostetuksi pal ve lu asu mi sek si so veltu vas sa laajuudessa 2) Uusien tilojen rakentaminen joko kaupungin omana in ves toin ti na tai niiden vuokraaminen rakennuttajalta, sijoituspaikkana Kii kan alue tai Pehula 3) Tarvittavien palvelujen hankkiminen palvelusetelillä Valtakunnallista 1.1.2019 voimaan tulevaa soteuudistusta ohjaavan järjes tä mis la ki luon nok sen oli määrä tulla lausunnolle huhtikuussa 2016. Näin ei kuitenkaan ole vielä tässä vaiheessa tapahtunut. Esi tet ty jen suunnitelmien tämän hetkisen tiedon mukaisesti sote jär jes tä mis vas tuu olisi jatkossa 18 maakunnalla. Soteuudistuksessa avoi mia kysymyksiä on runsaasti, tässä asu mis pal ve lu ky sy myk ses sä kes kei sem pä nä epäselvyys kuntien nykyisten sotekiinteistöjen koh ta los ta. Valtuuston selvitettäviksi päättämistä kohdista ensimmäinen 1) ja toinen 2) edellyttäisivät kaupungilta merkittäviä investointeja, jot ka ajoittuisivat pääosiltaan tulevan soteuudistuksen voimaan tulon jäl kei seen aikaan. Tällä hetkellä ei ole tiedossa, onko vastuu kau pun gin nykyisistä sotekiinteistöistä jatkossa kaupungilla vai maa kun nal la ja olisiko maakunnalla velvoitetta vuokrata nykyisiä kiinteistöjä tai lunastaa niitä, tai mikä olisi mahdollisen vuokra-ajan pituus. Epä sel vää on myös

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 13 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 76 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 143 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 26 20.06.2016 Kaupunginhallitus 240 31.10.2016 mahdollisten keskeneräisten rakennushankkeiden koh ta lo, tällä hetkellä ei ole tahoa jonka kanssa sopia kes ken eräis ten hankkeiden loppuunsaattamisesta. Valtuuston selvitettäväksi päättämistä kohdista 3) palveluseteli tar koittai si kaupungissa jo vakiintuneen ja kaupungille riskittömän ja näis sä ratkaisuvaihtoehdoissa kus tan nus te hok kaim man toi min ta mal lin laajentamista. Oheismateriaaleina vaikutusten arviointi selvitetyistä vaihtoehdoista, ver tai lu palvelusetelitoiminnasta ja omasta toiminnasta sekä ym pä rivuo ro kau ti sen asumispalvelun laskennallinentarve laatusuosituksen mu kaan vuo teen 2035 ja nykyinen paikkamäärä. Sastamalan kaupungin vanhusneuvostoa on kuultu asiasta 27.5.2016 ja henkilöstön kanssa on käyty yhteistoimintaneuvotteluita val mis te lun eri vaiheissa. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja, tekninen johtaja, vt. asumis pal ve lu joh ta ja Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja ter veys lau ta kun ta päät tää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin val tuus tolle, että 1. Sastamalan kaupunki ei saneeraa Kiikan vanhainkotia eikä ra ken na tai vuokraa sitä korvaavia uudistiloja 2. tarvittava määrä ympärivuorokautisen hoivan paikoista katetaan kau pun gin olemassa olevilla tehostetun palveluasumisen paikoilla se kä ostopalveluina pal ve lu se te li jär jes tel män kaut ta 3. Kiikan / Keikyän alueelta luovutetaan tarjouskilpailun pe rus teel la tont ti palveluseteliyrittäjäksi haluavalle yritykselle. Yritys si tou tuu ra kenta maan/ra ken nut ta maan kustannuksellaan tontille vä hin tään 30 -paikkai sen laatusuositukset täyttävän ikäihmisten ym pä ri vuo ro kau ti seen hoivaan soveltuvan rakennuksen. Yrityksen tulee si tou tua täyt tä mään palveluseteliyrittäjälle asetetut ehdot ja pal ve lusete lin sään tö kir jas sa olevat kattohinnat, hoitopäivän hinnan tulee ol la pal ve lusete lin arvo tai alle sen ja vuokran määrä korkeintaan Ke lan hy väk sy mä kohtuullisten asumismenojen määrä. Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Reino Sivonen teki ehdotuksen, et tä Kiikan vanhainkoti saneerataan / rakennetaan tehostetun pal ve luasu mi sen tiloiksi sen suunnitelman mukaan mikä käsiteltiin kau pun ginval tuus tos sa 16.11.2015. Sillä muutoksella, että saneeraus / ra ken ta-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 14 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 76 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 143 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 26 20.06.2016 Kaupunginhallitus 240 31.10.2016 KHALL 13.06.2016 143 mi nen kokonaisuudessaan toteutetaan vuosien 2017-2018 ai ka na sekä palvelu tuotetaan kaupungin omalla henkilköstöllä. Jäsen Kirsi Vinkki-Lehtinen kannatti tehtyä ehdotusta. Suoritettiin äänestys kädennostolla, jolloin sosiaali-ja terveysjohtajan tekemä ehdotus sai 6 ääntä (Haapahuhta Pentti, Karunen Timo, Pihlajamaa Marju, Pusa Jukka, Rasimus Päivi ja Seppä Tarmo) ja Reino Sivosen ehdotus sai 3 ääntä (Kuukka Salme, Sivonen Reino ja Vinkki-Lehtinen Kirsi). Hyväksyttiin sosiaali-ja terveysjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Reino Sivonen jätti päätökseen eriävän melipiteen. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 050-537 5672 Oheismateriaaleina ovat vaikutusten arviointi selvitetyistä vaih to eh doista, vertailu palvelusetelitoiminnasta ja omasta toiminnasta sekä ym pä rivuo ro kau ti sen asumispalvelun laskennallinen tarve laa tu suo si tuk sen mukaan vuoteen 2035 ja nykyinen paikkamäärä. Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja, tekninen johtaja, vt. asumis pal ve lu joh ta ja, kaupunginjohtaja Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että 1. Sastamalan kaupunki ei saneeraa Kiikan vanhainkotia eikä ra ken na tai vuokraa sitä korvaavia uudistiloja; 2. tarvittava määrä ympärivuorokautisen hoivan paikoista katetaan kau pun gin olemassa olevilla tehostetun palveluasumisen paikoilla se kä ostopalveluina palvelusetelijärjestelmän kautta; ja 3. Kiikan / Keikyän alueelta luovutetaan tarjouskilpailun perusteella tont ti palveluseteliyrittäjäksi haluavalle yritykselle. Yritys sitoutuu ra kenta maan/ra ken nut ta maan kustannuksellaan tontille vähintään 30 -paikkai sen laatusuositukset täyttävän ikäihmisten ym pä ri vuo ro kau ti seen hoivaan soveltuvan rakennuksen. Yrityksen tulee sitoutua täyt tä mään palveluseteliyrittäjälle asetetut ehdot ja palvelusetelin sään tö kir jas sa olevat kattohinnat, hoitopäivän hinnan tulee olla pal ve lusete lin arvo tai alle sen ja vuokran määrä korkeintaan Kelan hy väk sy mä kohtuullisten asumismenojen määrä. Päätös: Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Reino Si vo-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 15 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 76 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 143 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 26 20.06.2016 Kaupunginhallitus 240 31.10.2016 nen ehdotti kaupunginhallituksen jäsenen Jenni Jokinen kan nat ta mana, että Kiikan vanhainkoti saneerataan / laajennetaan te hos te tun palveluasumisen tiloiksi, sen suunnitelman mukaan mikä kä si tel tiin kaupungin valtuustossa 16.11.2015. Sillä muutoksella, että sa nee raus / laajentaminen kokonaisuudessaan toteutetaan vuosien 2017-2018 aikana. Sekä palvelu tuotetaan kaupungin omalla hen ki lös töl lä. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Kun oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poik kea va kannatettu ehdotus, puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jon ka kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi. Suoritetussa ni men huu to äänes tyk ses sä kaupunginjohtajan ehdotus sai kymmenen (10) ään tä (Jarkko, Kaaja, Liukko-Sipi, Mäkelä, Niemi, Pelttari, Selin, Suo nie mi, Villo ja Andersson) ja Reino Sivosen ehdotus kolme (3) ään tä (Jokinen, Saarela ja Sivonen). Puheenjohtaja totesi kau pun gin joh ta jan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen esitykseksi asias sa. Reino Sivonen jätti päätökseen eriävän mielipiteen. KVALT 20.06.2016 26 Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 050 537 5672 Oheismateriaaleina ovat vaikutusten arviointi selvitetyistä vaih to eh doista, vertailu palvelusetelitoiminnasta ja omasta toiminnasta sekä ym pä rivuo ro kau ti sen asumispalvelun laskennallinen tarve laa tu suo si tuk sen mukaan vuoteen 2035 ja nykyinen paikkamäärä. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. Sastamalan kaupunki ei saneeraa Kiikan vanhainkotia eikä ra ken na tai vuokraa sitä korvaavia uudistiloja; 2. tarvittava määrä ympärivuorokautisen hoivan paikoista katetaan kau pun gin olemassa olevilla tehostetun palveluasumisen paikoilla se kä ostopalveluina palvelusetelijärjestelmän kautta; ja 3. Kiikan / Keikyän alueelta luovutetaan tarjouskilpailun perusteella tont ti palveluseteliyrittäjäksi haluavalle yritykselle. Yritys sitoutuu ra kenta maan/ra ken nut ta maan kustannuksellaan tontille vähintään 30 -paikkai sen laatusuositukset täyttävän ikäihmisten ym pä ri vuo ro kau ti seen hoivaan soveltuvan rakennuksen. Yrityksen tulee sitoutua täyt tä mään

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 16 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 76 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 143 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 26 20.06.2016 Kaupunginhallitus 240 31.10.2016 palveluseteliyrittäjälle asetetut ehdot ja palvelusetelin sään tö kir jas sa olevat kattohinnat, hoitopäivän hinnan tulee olla pal ve lusete lin arvo tai alle sen ja vuokran määrä korkeintaan Kelan hy väk sy mä kohtuullisten asumismenojen määrä. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Reino Sivonen esitti so sia lide mok raat ti sen valtuustoryhmän puolesta, että "Kiikan van hain ko ti saneerataan/laajennetaan tehostetun palveluasumisen tiloiksi, sen suunnitelman mukaan mikä käsiteltiin kaupunginvaltuustossa 16.11.2015. Sillä muutoksella, että saneeraus/laajentaminen ko ko naisuu des saan toteutetaan vuosien 2017-2018 aikana". Sekä palvelu tuote taan kaupungin omalla henkilöstöllä. Valtuutetut Pauli Pietilä, Il ma ri Nurminen, Kari Oksanen, Leena Saarela, Heljä Leppäniemi, Heik ki Horila ja Tarja Pietilä kannattivat Reino Sivosen esitystä. Kun kaikki puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Kun oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jonka kau pun gin valtuus to yksimielisesti hyväksyi. Suoritetussa ni men huu to ää nes tyk ses sä kaupunginhallituksen ehdotus sai kolmekymmentäviisi (35) ääntä ja valtuutettu Reino Sivosen ehdotus kak si kym men tä nel jä (24) ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston päät tä neen hy väk syä kaupunginhallituksen ehdotuksen kau pun gin val tuus ton pää tök sek si asiassa. Valtuutetut Reino Sivonen ja Pauli Pietilä jättivät eriävän mielipiteen. KHALL 31.10.2016 240 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 26.9.2016 207, että Pe hu lan korttelin 107 ja 109 osan asemakaavamuutos käynnistetään vä lit tö mäs ti, jotta alu eel ta pys ty tään erottamaan riittävällä ra ken nus oi keu del la ikä ih mis ten pal ve lu asu mi sel le tarkoitettu tontti, joka luo vu te taan tar jous kil pai lun pe rus teel la. Tarjouskilpailun luovutusehdot pää te tään kau pun gin hal li tuk ses sa myöhemmin erikseen. Maankäyttö käynnisti hallituksen päätöksen jälkeen välittömästi alu een kaavamuutoksen. Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 6.10.2016 asettaa kaavamuutosluonnoksen nähtäville. Luonnos on osal lis ten kuulemista varten nähtävillä 13. - 28.10.2016. Luon nok sen nähtävillä olon jälkeen maankäyttö valmistelee kaa va muu tos eh do tuksen. Kaavaluonnoksen mukainen tontin pinta-ala on noin 3700 m2 ja se on mää rä ala tilasta Kuntakeskus I 790-534-3-96 osoitteessa Pe hu lankaa ri 4. Kaa va luon nok sen mukainen tontin rakennusoikeus on 2200 k-m 2 ja enimmäiskerrosluku III. Kaavaluonnoksen mää räyk sis sä on

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 17 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 76 02.06.2016 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 143 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 26 20.06.2016 Kaupunginhallitus 240 31.10.2016 esi tet ty, että rakennusalalle saa rakentaa vain ikä ih mis ten asumispalveluita ja asumispalveluihin liittyviä oheistiloja. Maankäyttö on yhdessä Sote-palveluiden kanssa valmistellut ton tin luovu tus kil pai lun ehtoja. Tontinluovutuskilpailulla haetaan asu mis pal ve luyk si köl le toteuttajaa ja palveluntuottajaa. Kilpailun voittajan tai voittajan osoittaman pal ve lun tuot ta jan tulee sitoutua täyttämään Sas tama lan kau pun gin pal ve lu se te li yrit tä jäl le asettamat ehdot ja pal ve lusetelin sään tö kir jas sa ole vat kattohinnat. Tontinluovutuskilpailu on hintakilpailu, jossa tontti luovutetaan kor keimman hin ta tar jouk sen jättäneelle ja kaupungin kohteen pal ve lun tuot ta jalle aset ta mat ehdot täyttävälle taholle. Tontin pohjahinta on 35 000 euroa. Ns. välivuokrausmallia ei käytetä. Tontin luovutuskilpailuehdot ja Keikyän asumispalveluyksikön si jain tikart ta liitteenä. Valmisteluvastuu: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, maan käyt tö päällik kö Merja-Liisa Han nuk se la, konsernilakimies Katja Ar ve-sa lo nen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki järjes tää ikäihmisten asumispalveluyksikön toteuttamisesta Kei ky ään kiinteis töl le Kuntakeskus I 790-534-3-96 tontinluovutus- kilpailun liit tee nä olevien luovutuskilpailuehtojen mukaisesti. Samalla kaupunginhallitus valtuuttaa maankäytön käynnistämään tontin luovutuskilpailun. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, puh: 050 330 1441

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 18 Kaupunginhallitus 241 31.10.2016 Punkalaitumen ja Sastamalan päivitetty ravitsemussuunnitelma 704/06.01/2016 KHALL 31.10.2016 241 Punkalaitumen ja Sastamalan kuntien toimijoille on laadittu vuonna 2013 ensimmäinen yhteinen ravitsemussuunnitelma. Suun ni tel mal la konkretisoidaan yhteisessä hyvinvointi- ja tur val li suus suun ni tel mas sa mainittua terveyden ja hyvinvoinnin edistämistoimintaa ra vit se muk sen näkökulmasta. Suunnitelman on laatinut monialainen kum man kin kunnan työntekijöistä koostunut työryhmä. Suun nit te lus sa on hyödynnetty Pirkanmaan alueellista ravitsemussuunnitelmaa ja voimassa olevia ravitsemussuosituksia. Ravitsemussuunnitelman toteutumista on raportoitu kummankin kunnan vuoden 2014-2015 raportissa kuntalaisten terveyden ja hy vin voinnin tilasta. Ravitsemussuunnitelman toteumaseurannan ja toiminnassa ta pah tunei den muutosten vuoksi ravitsemussuunnitelma on päivitetty al ku syksyl lä 2016. Elämänhallintatyöryhmälle on saatettu tiedoksi kokouksessa 19.10.2016 ravitsemussuunnitelman päivitys. Suunnitelma viedään tiedok si kummankin kunnan hallitukselle ja valtuustolle. Ravitsemussuunnitelma on oheismateriaalina Valmisteluvastuu: laatujohtaja Marja-Leena Parto-Koski Ehdotus kj: Kaupunginhallitus merkitsee päivitetyn ra vit se mus suun nitel man tiedokseen ja saattaa suunnitelman kaupunginvaltuustolle tiedok si. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: laatujohtaja Marja-Leena Parto-Koski, puh. 0400 703 022

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 19 Kaupunginhallitus 242 31.10.2016 Jorma Tuomiston irtisanoutuminen teknisen johtajan virasta 689/01.01.04/2016 KHALL 31.10.2016 242 Tekninen johtaja Jorma Tuomisto on 19.10.2016 päivätyllä kir jeel lään irtisanoutunut teknisen johtajan virasta 1.2.2017 lukien. Hallintosäännön 4 :n mukaan kaupunginval tuus ton ratkaisuvaltaan kuu luu ydinprosessin johtajan ja lii ke lai tok sen johtajan valinta sa moin kuin palvelussuhteen päättyminen ja lo maut ta mi nen. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto myöntää Jorma Tuomistolle eron teknisen johtajan vi rasta 1.2.2017 lukien. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 20 Kaupunginhallitus 243 31.10.2016 Esiselvityshanke Tatu ja Patu -elämyskohteen toteuttamisesta 705/14.02/2016 KHALL 31.10.2016 243 Sastamalan keskustaan, Marttilankadun alueelle on syntynyt pieni, mut ta matkailullisessa mielessä voimakas kirjakeskittymä. Kadun varrel la sijaitsevat yli 100-vuotisen historian omaava Tyrvään Kir ja kaup pa, Mauri Kunnaksen kirjoihin perustuva Herra Hakkaraisen ta lo sekä Suomalaisen kirjan museo Pukstaavi. Marttilankadun varrella sijaitseva kiinteistö (myöh. Funkkistalo) on kevään 2016 aikana vaihtanut omistajaa ja sen myötä Sastamalan kaupun gil la olisi mahdollisuus vuokrata kiinteistöä. Kiinteistön yh te nä käyttömahdollisuutena on pidetty rakennukseen ja sen pihaan si joit tuvaa, kirjailijapari Aino Havukaisen ja Sami Toivosen Tatu ja Pa tu -lastenkirjoihin perustuvaa toiminnallista elämyskohdetta. Sas ta ma lan kaupunki vuokraisi kiinteistön esiselvityshankkeen ajaksi. Tatu ja Patu -elämyskohde täydentäisi toteutuessaan Marttilankadun kir ja kort te li ko ko nai suut ta ja vahvistaisi Sastamalan kaupungin kir ja kaupun ki brän diä. Lisäksi kohde oletettavasti lisäisi Sastamalan hou kut te levuut ta erityisesti lapsiperheiden matkailukohteena ja toisi mer kit tä vää etua esimerkiksi suhteessa muihin Pirkanmaan kuntiin. Uusi kohde avaisi Sastamalan kaupungille uusia mahdollisuuksia li sä tä muun muassa yön yli paikkakunnalla viihtyvien matkailijoiden mää rää ja lisäisi näin ollen huomattavasti myös alueen muihin elin kei noi hin jätettyä matkailurahaa. Elämyskohteen toteuttamisen selvittämiseksi on valmisteltu Leader-han ke ha ke mus Joutsenten reitille. Esiselvityshankkeen kesto oli si 12 kk ja se toteutettaisiin ajalla 1.11.2016-31.10.2018. Han ke ha kemukses sa hankkeen kustannusarvioksi on suunniteltu 74.016 eu roa ja hank kee seen haetaan 100 %:n julkista rahoitusta. Kau pun ki olisi hankkeen hallinnoija. Sastamalan Seudun Yrityspalvelu Oy:n ja konsernihallinnon yh des sä valmistelema hankesuunnitelma on oheismateriaalina. Kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa suunnitteluasiana ko kouk ses saan 26.9.2016 ja suhtautunut siihen myönteisesti. Johtoryhmä on omalta osaltaan 3.10.2016 hyväksynyt esi sel vi tys hankkeen hankehakemuksen hankekoordinoinnin näkökulmasta. Joutsenten reitin hallitus on puoltanut hanketta kokouksessaan 11.10.2016 siten, että hankkeen kustannusarvioksi on määritelty 59.508 euroa. Lopullisen rahoituspäätöksen tekee Pirkanmaan ELY-kes kus myöhemmin. Hanke on mahdollista käynnistää hakijan ris-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 21 Kaupunginhallitus 243 31.10.2016 kil lä ennen lopullista rahoituspäätöstä. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, hallintojohtaja Ta pio Rautava, viestintäpäällikkö Johanna Kurkikangas Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esi sel vi tys hank keen käynnistämisen ja antaa konsernihallinnon teh tä väk si tar vit ta vien toimenpiteiden toteuttamisen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040 641 6735

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 22 Kaupunginhallitus 244 31.10.2016 Hallintokuntien pöytäkirjat KHALL 31.10.2016 244 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat hallintokuntien pöy tä kirjat: - kulttuuri ja vapaa-aikalautakunta 11.10.2016 - ympäristöjaosto 11.10.2016 - Sastamalan Opiston johtokunta 12.10.2016 - elämänhallintatyöryhmä 19.10.2016 viranhaltijapäätökset: - henkilöstöjohtaja 38-40 Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202 Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi saaduk si ja toteaa, ettei niissä ole kaupunginhallituksen kä si tel tä väk si siirrettäviä asioita. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 23 Kaupunginhallitus 245 31.10.2016 Ilmoitusasiat KHALL 31.10.2016 245 1. Kokemäen kaupunginvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 10.10.2016 51 hakea Sastamalan koulutuskuntayhtymän jä sen kunnak si. 2. TE-toimiston työllisyyskatsaus syyskuulta 2016. Tiedot Sas ta ma lan kaupungin osalta: työvoima 11127 työttömät työnhakijat, osuus-% työvoimasta 10,5 yhteensä 1166 miehet 657 naiset 509 alle 20-vuotiaat 29 alle 25-vuotiaat 134 yli 50-vuotiaat 547 pitkäaik.työttömät 430 vamm.ja pitkäaik.sairaat 146 avoimet työpaikat 75 3. Kuntayhtymien kokouskutsut ja pöytäkirjat: - Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston kokouksen 3.10.2016 pöytäkirja. - Vammalan aluesairaalan johtokunnan kokouksen 6.10.2016 pöy tä kirja. 4. Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston kokouksen 12.10.2016 pöytäkirja. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi saa duk si. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 24 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 2.11.2016 kello 9-15, hallinto, Aarnontie 2 A, 38200 SASTA MA LA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 239-240, 243 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (kuntalaki, 365/1995, 91 ): 233-238, 241-242, 244-245