Asialista/ Pöytäkirja Nro 1/2016 1 Kokoustiedot Kokousaika kello 9.40 10.40 Kokouspaikka Frami, Auditorio 2 Käsitellyt asiat 1-6 Pykälä Asia 1 Kokouksen avaus 5 2 SOTE ajankohtaiskatsaus 6 3 Työvaliokunnan rooli ja tehtävät sekä työvaliokunnan täydentäminen 7 4 Valmistelevien työryhmien tilannekatsaus ja varsinaisten työryhmien työn käynnistäminen / EPSOTE projektin resurssitarkennus 11 5 Muut mahdolliset asiat 14 6 Kokouksen päättäminen 15
Asialista Muistio Nro 1/2016 2 Kokousaika kello 9.40 10.40 Kokouspaikka Frami, Auditorio 2
Asialista Muistio Nro 1/2016 3 Osallistujat Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja Lasse Anttila Kimmo Heinonen Alajärvi Alavus Evijärvi Ilmajoki Isojoki Isokyrö Jalasjärvi Karijoki Kauhajoki Kauhava Kuortane Kurikka Lappajärvi Lapua Seinäjoki Teuva Vimpeli Ähtäri Eskoo Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY Markku Sillanpää Vesa Koivunen Jorma Lamminmäki Tiina Alasaari Pekka Ala-Mäenpää Juha Alkio Terhi Kultalahti Teemu Kejonen Reetta Kananoja Pirjo-Liisa Ketola Jaakko Rinta Jaakko Pukkinen Anne Ojajärvi Juha Luukko Arja Harjunpää Timo Hautaviita Merja Kuusinen Keijo Kuja-Lipasti Petri Salo Heikki Hakala Markku Lumio Annu Ridanpää-Taittonen Pentti Turunen Lasse Mukkala Juhani Mäki Eero Ahvenniemi Elina Löytömäki Tuomo Lehtiniemi Kai Pöntinen Teppo Ylitalo Arto Lepistö Aarne Heikkilä Jorma Rasinmäki Esko Lehtimäki Jukka Leppäniemi Veli Nummela Anne Niemi Marja-Leena Laakso Anita Paavola Heimo Pirttimäki Risto Harju Jarmo Pienimäki Merja Uusitalo Lasse Anttila Marja-Liisa Riihimäki Jarmo Lusa (Talentia) Leena Mäkirintala (Lääkärikartelli) Vesa Maunuksela (Tehy)
Asialista Muistio Nro 1/2016 4 KUNTA-ALAN UNIONI RY Perusterveydenhuollon ja terveyden edistämisen yksikkö - Aksila Marita Säynäjoki (Super) Reijo Keski-Hynnilä (JHL) Marja Niemi (JYTY) Matti Rekiaro Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus - SONet BOTNIA Työvaliokunnan jäsenet Poissa II varapuheenjohtaja Alajärvi Ilmajoki Isojoki Jalasjärvi Karijoki Kauhajoki Kuortane Kurikka Seinäjoki Soini Työvaliokunta Arto Rautajoki Piia Aro Hannele Koivisto Tytti Luoto Jouni Nummi Maria-Liisa Nurmi Kari Nuuttila Tanja Penninkangas Anna-Kaisa Pusa Jaakko Pihlajamäki Aulis Ranta-Muotio Esko Rintamäki Timo Tuomikoski Seppo Pirttikoski Jukka Vainionpää Linda Leinonen Eino Toivola Harri Salonen Viljo Kurvinen Tarja Tapanainen Satu Mäkelä Paavo Tyrväinen Kati Ojaniemi Juha-Pekka Keisala Ari Alatalo Stefan Sundberg Tero Järvinen Kirsti Kähärä Raija Ranta varalla Eija Ala-Toppari-Peltola Pöytäkirjanpitäjä Harri Jokiranta Projektinjohtaja, Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Käsitellyt asiat 1-6 Allekirjoitukset Lasse Anttila Harri Jokiranta Puheenjohtaja sihteeri
5 1 Kokouksen avaus Sohj, 1 Todetaan läsnäolijat Hyväksytään asialista Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 09.40. Todettiin läsnäolijat nimenhuudon mukaisesti. Hyväksyttiin asialista.
6 2 SOTE ajankohtaiskatsaus Sohj, 2 Asia esitellään kokouksessa. Tilannekatsaus on luettavissa osoitteessa http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/ohjausryhma/materiaalit.html Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi
7 3 Työvaliokunnan rooli ja tehtävät sekä työvaliokunnan täydentäminen Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa, 17.12.2014, 3 Valmisteluun nimetään työvaliokunta, jossa toimivat nykyisten yhteistoimintaalueiden edustajat, Lapuan ja Seinäjoen sote-edustajat sekä Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Eskoon sosiaalipalveluiden kuntayhtymän edustajat. Lisäksi työvaliokuntaan varmistetaan sosiaalialan edustus niiltä yhteistoiminta-alueilta, joilla sosiaalipalvelut eivät ole mukana kuntien yhteistoiminta-alueessa. Työvaliokunta valmistelee asiat ohjausryhmälle. - - - Stvk 9.12.2015, 40 Työvaliokunnan rooli ja tehtävät muuttuvat, kun Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työ on edennyt. Alkuperäisen valmistelutehtävän rinnalla korostuvat työryhmien työn koonti ja työstäminen sekä SOTE alueen toimintarakenteen mallintaminen. Työvaliokuntaa on täydennetty henkilöstön edustajalla ja lisäksi ohjausryhmän puheenjohtaja osallistuu työvaliokunnan kokouksiin. Minna Sillanpää on esittänyt, että työvaliokuntaa täydennettäisiin Etelä- Pohjanmaan yrittäjien edustajalla ja että heidän edustaja olisi aluejärjestön puheenjohtaja Anne Niemi. Tulevan EPSOTE alueen kuntien väestöpohjan ja palveluvolyymien suhteessa Seinäjoen kaupungin rooli työvaliokunnassa on projektin edetessä jäänyt pieneksi. Kun tulevan SoTe alueen palvelutuotanto rakentuu SoTe alueen oman toiminnan ja yksityisen palvelutuotannon sekä yhdistysten ja järjestöjen palvelutuotannon kokonaisuutena, on tarkoituksen mukaista huomioida työvaliokunnan kokoonpanossa myös järjestöjen ja yhdistysten toiminta. Järjestöjen ja yhdistysten taustayhteisönä voisi toimia SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry. Kokouksessa Teemu Puolijoki ehdotti erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntijan nimeämistä työvaliokuntaan. Keskustelun aikana ehdotus Seinäjoen kaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen edustukseksi työvaliokuntaan tulosaluejohtaja Päivi Saukko laaja-alaisen sosiaalityön asiantuntijana. Työvaliokunta esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työvaliokuntaa täydennetään asiantuntijajäsenillä seuraavasti ja myöhemmin tarpeen mukaan; - Etelä-Pohjanmaan yrittäjät / aluejärjestön puheenjohtaja Anne Niemi
8 - Seinäjoen kaupunki / sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmän jäsenet Päivi Saukko (sosiaalityö), Anneli Saarinen (ikäihmisten palvelut) ja Tiina Perä (terveydenhuolto) - Yhdistysten ja järjestöjen edustus / SOSTE ryn erikseen nimeämä henkilö. Muutettu ehdotus kokouksessa: Työvaliokunta esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työvaliokuntaa täydennetään asiantuntijajäsenillä seuraavasti ja myöhemmin tarpeen mukaan; - Etelä-Pohjanmaan yrittäjät / aluejärjestön puheenjohtaja Anne Niemi - Seinäjoen kaupunki / sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmä Päivi Saukko (sosiaalityö) - Yhdistysten ja järjestöjen edustus / SOSTE ryn erikseen nimeämä henkilö - Erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntija / Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin erikseen nimeämä henkilö. Hyväksyttiin. - - - Skjf 29.1.2016, 3 Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa hankkeen ohjausryhmän kokouksessa 17.12.2014 ( 3) määriteltiin työvaliokunnan kokoonpano asemavaltuutukseen perustuen. Etelä-Pohjanmaan SoTe toimintaympäristö on tämän jälkeen muuttunut mm. Kuusiolinnan toiminnan käynnistyttyä 1.1.2016. Työvaliokunnan kokoonpanoa esitetään täydennettäväksi yrittäjärjestön edustajalla, sosiaali- terveydenhuollon järjestökentän edustajalla sekä erikoissairaanhoidon lääkäriedustajalla. Näillä asiantuntijuustäydennyksillä vastataan esitettyyn kansallisen sote reformin sote -palvelujen tuotannon rakenteeseen. EPSOTE projektin jatkotyöskentelyn kannalta on välttämätöntä tarkentaa työvaliokunnan jäsenten roolia ja mandaattia. JÄSENESITYS Helsinki 30.12.2015 Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuolto Asia: Jäsenesitys Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenne-uudistusprojektin työvaliokuntaan SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry esittää asiantuntijajäseneksi Etelä- Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työvaliokuntaan erityisasiantuntija Tuula Peltoniemeä. Yhteystiedot: erityisasiantuntija, Tuula Peltoniemi, aluetyö Länsi-Suomi, puh. 050 540 0655, tuula.peltoniemi@soste.fi, Koskenalantie 16 2.krs., 60220 Seinäjoki SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry
9 Vertti Kiukas pääsihteeri Sohj, 3 Erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntija / Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin erikseen nimeämänä henkilönä johtajaylilääkäri Hannu Puolijoki. Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työvaliokuntaa täydennetään asiantuntijajäsenillä seuraavasti ja myöhemmin tarpeen mukaan; - Etelä-Pohjanmaan yrittäjät / aluejärjestön puheenjohtaja Anne Niemi - Seinäjoen kaupunki / sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmä Päivi Saukko (sosiaalityö) - Yhdistysten ja järjestöjen edustus / SOSTE ryn esitys erityisasiantuntija Tuula Peltoniemi - Erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntija / Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin esityksen mukaisesti johtajaylilääkäri Hannu Puolijoki. Kuntajohtajafoorum linjaa ohjausryhmälle tehtävää esitetystä koskien työvaliokunnan jäsenten roolia ja mandaattia. - Kuusiokuntien edustus tarkennetaan erikseen ennen ohjausryhmän kokousta. - Tarkistetaan Etelä-Pohjanmaan yrittäjien edustus työvaliokunnassa ennen ohjausryhmän kokousta. Kuntajohtajafoorumin kokouksen (29.1.2016 3) jälkeen on käyty neuvottelu Etelä-Pohjanmaan yrittäjien edustuksesta työvaliokunnassa. Neuvottelun mukaisesti edustajana on toimitusjohtaja Minna Sillanpää. Kuusiokuntien edustus työvaliokunnassa esitellään kokouksessa. - Etelä-Pohjanmaan yrittäjät / toimitusjohtaja Minna Sillanpää - Seinäjoen kaupunki / sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmä Päivi Saukko (sosiaalityö) - Yhdistysten ja järjestöjen edustus / SOSTE ryn esitys erityisasiantuntija Tuula Peltoniemi - Erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntija / Etelä-Pohjanmaan sairaanhoito-piirin esityksen mukaisesti johtajaylilääkäri Hannu Puolijoki. - Kuusiokunnat / ehdotus esitellään kokouksessa. Asian käsittely: Asiasta käydyn keskustelun aikana Kuusiokuntien edustaja Heimo Pirttimäki esitti Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymän edustajaksi työvaliokuntaan Tero Järvinen (toimitusjohtaja Kuusiolinna Terveys Oy). Alajärven kaupungin edustaja Markku Sillanpää esitti, ettei Kuusiokuntien tekemää ehdotusta hyväksytä. Evijärven kunnan edustaja Juha Alkio kannatti Markku Sillanpään esitystä.
10 Puheenjohtaja esitti asiassa kädennostoäänestystä. Kädennostoäänestyksessä enemmistö kannatti Heimo Pirttimäen tekemää esitystä. - Etelä-Pohjanmaan yrittäjät / toimitusjohtaja Minna Sillanpää - Seinäjoen kaupunki / sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmä Päivi Saukko (sosiaalityö) - Yhdistysten ja järjestöjen edustus / SOSTE ryn esitys erityisasiantuntija Tuula Peltoniemi - Erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntija / Etelä-Pohjanmaan sairaanhoito-piirin esityksen mukaisesti johtajaylilääkäri Hannu Puolijoki. - Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymä / toimitusjohtaja Tero Järvinen Kuusiolinna Terveys Oy.
11 4 Valmistelevien työryhmien tilannekatsaus ja varsinaisten työryhmien työn käynnistäminen / EPSOTE projektin resurssitarkennus Stvk 5.2.2016, 4 Työryhmien aikataulut, kokousasiakirjat ja kokousmateriaalit on luettavissa http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/tyoryhmat.html Projektin jatkotyöskentelyä varten on perustettu työryhmät; Ikäihmisten hyvinvoinnin edistäminen (kevät 2016) Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen (kevät 2016) Lasten ja nuorten kasvun tukeminen (kevät 2016 Digiloikka (kevät 2016) ICT (kevät 2016) Taustatieto (kevät 2016) Kiinteistöt-tila-talous (kevät 2016) Tiedotus-viestintä (2016) Laatu (kevät 2016) Hallintorakenne (kesä-syksy 2016) Henkilöstö (kesä-syksy 2016) Valmistelevien työryhmien tehtävänä on ollut tammikuun 2016 loppuun mennessä tehdä ehdotus varsinaisen työryhmän työsuunnitelmasta ja kokoonpanosta työvaliokunnalle. Osa työryhmistä on aloittanut toimintansa myöhemmin, mikä huomioidaan varsinaisten työryhmien tehtävä- ja kokoonpanomäärittelyssä. Varsinaisten työryhmien kokoonpanossa huomioidaan asiantuntijuus ja alueellinen edustavuus. Kuntajohtafoorum evästi kokouksessa 29.1.2016 työryhmien kokoonapanon osalta huomioitavaksi yhteistoiminta-alueita alueellisen edustavuuden lähtökohtana. Projektin työssuunitelmassa työryhmien työsekentelyssä on edellytetty huomioitavan; matala kynnys peruspalvelut, kuntarajapinnat, hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja verkostoitunut toiminta. Skjf 29.1.2016, 5 (EPSOTE tilannekatsaus) käsittelyn yhyteydessä todetaan, että palvelurakenteen mallintamisessa huomioidaan tilannekatsauksessa esitetyt asiat (http://www.seinajoki.fi/material/attachments/seinajokifi/seinajoenkaupunki/etelapohjanmaansote/kuntajohtajat/kx34wt2n3/epsote_kuntajohtajafoorum_tilannekatsaus_29.1.2016.pdf ). Valmistelevat työryhmät esittelevät ehdotuksensa varsinaisen työryhmän työsuunnitelmaksi ja kokoonpanoksi. - Merkitään tiedoksi valmistelevien työryhmien tilannekatsaukset. - Hyväksytään varsinaisten työryhmien alustavat työsuunnitelmat ja kokoonpanot. Käsittely: Käytiin läpi työryhmien työsuunnitelmat ja ehdotukset kokoonpanoista. Kiinteistötila-talous-, hallintorakenne- ja henkilöstötyöryhmien osalta valmistelu on vielä kesken.
12 Käsittelyn aikana sovittiin seuraavista asioista: - Yhteinen aloitus työryhmille: seminaaripäivä/ohjausryhmän kokous - Yhteisen kuvan luominen/työvaliokunnan rooli/työsuunnitelma - Näkymien hakeminen professioiden ulkopuolelta - Kansalaisnäkökulma: tulevaisuusverstaat, digitaalinen dialogi - Kansallisesti kootut palvelut, globalisaatio - Kolmen lisähenkilön rekrytointi maakunnan sisältä, 10 kk - Työvaliokunnan jäsenet osallistuvat vain yhteen työryhmään Työryhmien työsuunnitelmat ja kokoonpanot liitetään verkkosivuille. Työvaliokunta päätti merkitä tiedoksi työryhmien tilannekatsaukset sekä hyväksyä työryhmien työsuunnitelmat ja kokoonpanot sekä käsittelyn aikana sovitut tarkennukset. Sohj, 4 EPSOTE projektin resurssin tarkentamisesta on keskustelu kuntajohtajafoorumin kokouksessa 29.1.2016, jolloin todettiin projektin etenemisen kannalta tarvittavan lisäresurssin tarve. Tarvittava lisäresurssi huomioiden projektin työsuunnitelma ja sen mukaisten työryhmien käynnistyminen olisi; * sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija, jonka tehtävänä on tukea ydinprosessityöryhmien työtä, tehdä tarvittavaa taustatiedon hankintaa ja analyysiä * assistentti, jonka tehtävä on projektin verkkosivujen ylläpito ja kehittäminen, avustaa tarvittavan taustatiedon hankinnassa ja analyysissä * sihteeri/assistenttipalvelujen osto vastaamaan työryhmien työn käytännön järjestelyistä ja taloushallinnosta Tarvittava työtila on mahdollista vuokrata Into Seinäjoki Oy (Tilapalvelut) seuraavin ehdoin; - sijainti C-talon 5 krs - tilassa on 82,5 m2 jyvitettyä toimistotilaa, todellisia neliöitä on 70 - tilan vuokra on 1 240,00 /kk + alv Kansallisen SoTe uudistuksen täytäntöönpanon mukaisesti tarkoituksen mukaista on kevään 2016 aikana tehdä suunnitelma ja päätös projektin jatkamisesta 31.1.2018 saakka. Projektin työsuunnitelman tehtävien mukaisesti lisäresurssivaraus tehtäisiin ajalle 1.3.-31.12.2018. Lisäresurssin kustannusarvio ja aikaisemmin hyväksytty projektin kustannusarviosta laskettu EPSOTE projektin muutettu talousarvio ajalle 1.3.2016 31.12.2016 olisi yhteensä 297 300 (muutos 131 000 ), mikä vastaisi vuositason kustannusarviota. Kustannukset katetaan 17.12.2014 3 tehdyn päätöksen perusteella kuntien kesken asukaslukuperusteisesti. Talousarvio ja kuntien maksuosuudet on luettavissa osoitteessa: http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/ohjausryhma/materiaalit.html
13 Ohjausryhmä hyväksyy asiaselostuksen mukaiset esitykset; - EPSOTE muutettu talousarvio 1.3. 31.12.2016 - lisäresurssin rekrytointi ajalle 1.3. 31.12.2018 - työtilan vuokraus 1.3. 31.12.2016 - kevään 2015 aikana laaditaan tarkennettu suunnitelma EPSOTE projektin jatkamisesta 31.12.2018. Muutettu ehdotus kokouksessa: Ohjausryhmä hyväksyy asiaselostuksen mukaiset esitykset; - jatketaan EPSOTE projektia 31.12.2018 saakka - kevään 2015 aikana laaditaan tarkennettu suunnitelma 31.12.2018 saakka - toteutetaan työtilajärjestely 1.3.2016 31.12.2018 - lisäresurssin rekrytointi ajalle 1.3.2016 31.12.2018 - EPSOTE muutettu talousarvio 1.3.2016 31.12.2016 Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
14 5 Muut mahdolliset asiat Sohj, 5 Ei muita asioita. Päätösehdotus hyväksyttiin.
15 6 Kokouksen päättäminen Sohj 4.12.2015, 6 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.40.