ESR-rahoitus OKM:n valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien toteutuksessa Henri Helander 18.6.2014 1 29.8.2014
Ohjelmakauden 2014 2020 käynnistyminen Valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien hankehaut avataan pääosin syksyllä 2014 Alueellisen rahoituksen hankehaut avattu keväällä 2014. Suomen hallitus hyväksynyt Suomen rakennerahastoohjelman ja kumppanuussopimuksen, lähetetty Euroopan komission hyväksyttäväksi Kansallisia lakeja ja asetuksia tullut voimaan 2014 EU-rahoitusasetuksia annettu 2013 (yleisasetus, EAKR-asetus, ESR-asetus) EU:n monivuotinen rahoituskehys hyväksytty 2013 2
Rakennerahasto-ohjelman valtakunnallinen toiminta Tavoitteena erityinen lisäarvo sektoripolitiikoiden tärkeimpien hankkeiden toteuttamiseen Toteutetaan valtakunnallisina toimintaverkostoina tulosten saavuttamiseksi valtakunnan tasolla Sisältävät mm. tukirakenteita, koordinoivaa toimintaa ja pilotteja Ohjataan kokonaisuuksina Alueellisen toiminnan lisäksi ja tueksi 3 29.8.2014
Valtakunnallisen toiminnan lisäarvo ja tuki hankkeiden toteuttajille 4 Teemakohtaiset verkostot, synergiaa, jaettua osaamista, työnjakoa Tulosten ja käytänteiden kokoamista, mallinnusta, levittämistä ja juurruttamista vertaiskehittämisen avulla ja myös keskitetysti Tutkimuksen, kehittämisen, hallinnoinnin ym. tuki hankkeille Myös aluerahoitteiset hankkeet voivat osallistua valtakunnallisesti koordinoituun toimintaan Ei aluerajoja, rahoitus yhdeltä luukulta 29.8.2014
Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma Toimintalinjat: 1. Pk-yritysten kilpailukyky (EAKR) 2. Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) 4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) 5
Toimintalinja 4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen OKM:n valtakunnalliset toimenpidekokonaisuudet (Osaamis-teema) toteuttavat TL 4:n erityistavoitteita: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen 6
OKM:n valtakunnallisten kokonaisuuksien rahoittavat viranomaiset Osuvaa osaamista Kotona Suomessa/OKM Osallistamalla osaamista ESR-nuorisotakuu/OKM Uusilla kasvualoilla ja rakennemuutoksissa tarvittavan osaamisen vahvistaminen Luovaa osaamista Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Hämeen ELY-keskus 7 Alueellista ESR-rahoitusta myöntävät ELY-keskukset: Hämeen ELY-keskus Etelä-Suomessa Etelä-Savon ELY-keskus Itä-Suomessa Keski-Suomen ELY-keskus Länsi-Suomessa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Suomessa 29.8.2014
Uutta rahoituksen hakemisessa 2014 2020 Rakennerahastoihin erikoistuneet ELY-keskukset, palvelua kuitenkin myös muista ELY-keskuksista Valtakunnallista rahoitusta nyt myös Itä-Suomeen Tulossuuntautuneisuus; hankkeiden vaikuttavuutta ja tuloksia painotetaan enemmän Horisontaalisten tavoitteiden merkitys kasvaa: kestävä kehitys, yhdenvertaisuus ja sukupuolten tasa-arvo Eura2014 -tietojärjestelmä - kokonaan sähköinen hakuprosessi Verohallinnon KATSO-tunnuksien käyttö Ennakon maksun mahdollisuus (harkinnanvaraista) 8 29.8.2014
ESR:n tukitaso ja kustannusmallit ESR-hankkeiden tuki enintään 80 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista; tuki voi ylittää enimmäismäärän vain jos siihen on erityisiä syitä Kustannusmallit: 1. Kertakorvaus (lump sum, julkinen rahoitus max 100 000 euroa) 2. Osa kustannuksista korvataan prosenttimääräisesti palkkakustannuksista (flat rate -malli) 3. Tosiasiallisesti aiheutuneiden kustannusten malli 9
Flat rate -kustannusmallit ESR-hankkeissa Tukikelpoiset kustannukset (kirjanpidon tosittein): Flat rate 15 % palkkakustannuksista Pääsääntö! Flat rate 17 % palkkakustannuksista Flat rate 40 % palkkakustannuksista Palkkakustannukset x x x Tilavuokrat ja pienhankinnat kohderyhmää varten Tiedotus- ja viestintäkustannukset x x Palvelujen ostot x x x x Matkakustannukset x
ESR-hankkeiden erikseen raportoitavat kustannukset ohjelmakaudella 2014 2020 Kerryttävät (tarvittaessa) julkista rahoitusosuutta; ei kerrytetä enää yksityiseltä sektorilta Hyväksyttäviä ovat ainoastaan kolmannen osapuolen, eli muun kuin tuensaajan osallistujille maksamat palkkakustannukset Hyväksytään ammattialakohtaisen palkkataulukon mukaisesti (sovelletaan päätöksentekohetkellä voimassa olevaa palkkataulukkoa)
Yhteishankemalli Mahdollistaa monen toteuttajan hankkeen yhdellä projektihakemuksella ja rahoituspäätöksellä Kaikki osapuolet ovat vastuullisia tuensaajia Osapuolten keskinäinen sopimus (määritellään mm. kunkin osuudet toteuttamisesta ja budjetista sekä taho, joka hoitaa hallinnoinnin ja yhteydenpidon rahoittajaviranomaiseen) Jokainen tuensaaja osallistuu rahoitukseen, ellei erityisiä syitä poiketa Toteuttajien kesken sovittava päätoteuttajan oikeudesta käyttää KATSO-tunnistetta konsortion puolesta