Kansalaistoimijalähtöinen kaupunkikehittäminen mahdollisuutena

Transkriptio

1 Kansalaistoimijalähtöinen kaupunkikehittäminen mahdollisuutena Mikkeli Rahoitusasiantuntija Jaana Tuhkalainen ELY-keskus

2 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla osana ESR-ohjelman toteutusta 2 Toimet kohdistuvat erityisesti niille alueille, joilla ei toteuteta maaseutu- ja kalatalousrahastosta rahoitettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä Isoihin kaupunkeihin ja yli asukkaan kuntien keskustaalueille Tulee toteuttaa ohjelman tavoitteita ja valittujen investointiprioriteettien ja erityistavoitteiden mukaista toimintaa Yhteisenä piirteenä omaehtoinen, alhaalta ylös suuntautuva, kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittämistoiminta Toiminnan tulee olla avointa, laaja-alaista ja osallistavaa Kehittämistoiminnan suunnittelussa korostetaan strategisuutta Toiminnan tulee perustua paikallisten toimijoiden yhdessä laatimaan kehittämissuunnitelmaan Kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittäminen Kuopion kaupunkialueella (Kuopion Kake -ohjelma) V Etunimi Sukunimi

3 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa Mitä tavoitellaan? Parannetaan ohjelman vaikuttavuutta Edistetään kansalaistoimijalähtöistä toteutusta Konkreettista työtä kohderyhmän kanssa Uusia toteuttajia ohjelmatyöhön Miten valitaan? Kaupunki priorisoi hankkeet ELY-keskuksen kanssa (ohjelmanmukaisuus) Päätökset tehdään 2-3 kk kuluessa hakuajan päättymisestä 3

4 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa Miten hanke valmistellaan? Kaupunki ohjaa yhdessä ELY-keskuksen kanssa hakijoita haun ollessa auki Vuonna 2017 ESR- + Kuopion kaupungin rahoitusta on käytettävissä n euroa vuodessa Hakija osallistuu aina myös itse rahoitukseen Hankkeita rahoitetaan rajallinen määrä 8-15 kpl/vuosi Tuki tarkoitettu Kuopion kaupungin keskusta-alueelle Kaupunki perustanut yhteisen ohjausryhmän, jossa hankkeiden etenemistä seurataan ja ohjataan 4

5 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa Miten haetaan? Haku tapahtuu sähköisesti - järjestelmässä Vuoden 2017 viimeinen haku päättyi Hakija tarvitsee Katso- tunnukset (saa verottajalta) Kuka voi hakea? Hakijoina järjestöt, yhdistykset, säätiöt 5

6 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa Kuopion kaupungin rahoitusosuudesta neuvoteltava kaupungin kanssa Maksimi tukitaso 80% Omarahoitusosuus: esim. 15% kuntarahaa ja 5% omaa rahoitusta Rahoitusta voi tulla myös kuntayhtymiltä ja yrityksiltä Hakemus tulee jättää sähköisesti EURA2014- järjestelmässä Etelä-Savon ELY-keskukselle! 6 Etunimi Sukunimi

7 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa ELY-keskus kouluttaa ja ohjaa hanketoimijoita hallinnoinnin osalta (aloituskoulutus) Käytetään vain yksinkertaistettuja kustannusmalleja kertakorvaus (lump sum) (poikkeustapauksissa flat rate 40%- kustannusmalli) Hankkeiden kokoluokka pääsääntöisesti euron välillä, max euroa Hankkeiden toteutusaika ½ - 1,5 vuotta 7

8 Kertakorvausmallin käyttö Tuki maksetaan päätöksen mukaisesti jälkikäteen tulosten todentamisen perusteella Tuensaajan ei tarvitse esittää tositteita todellisista kustannuksista, ainoastaan hankkeen tuloksilla on merkitystä Millaisissa hankkeissa kertakorvausta voi käyttää? Hankkeet, joiden tulokset/toimenpiteet ovat selkeästi ja yksiselitteisesti määriteltävissä, esimerkiksi ns. yhden tavoitteen hankkeet ja kertaluonteiset toimenpiteet Esimerkiksi esiselvitykset, kokeilevat toimintamallien selvitykset, tulosten levittäminen, lyhyet koulutukset 8

9 Tulosten määrittely kertakorvaushankkeessa Hankkeessa vaaditaan selkeää, yksiselitteistä ja realistista tuloksen määrittelyä Projektissa oltava selkeä aineisto, jolla päätöksenmukaiset tulokset/toimenpiteet voidaan todentaa Tuensaajan tulee toimittaa maksatushakemuksen liitteenä (esim. ohjelma, osallistujalistat, lopullinen selvitys, raportti tms). 9

10 Esimerkki: palvelumallin toteuttaminen (1) Hakijan esittämä kustannusarvio Palkkakustannukset yhteensä Ostopalvelut yhteensä koulutusmateriaalit 500 ulkopuoliset asiantuntijat Yleishallintokustannukset (17% palkoista, esim. matkat, työtilojen vuokrat, hallinnolliset tehtävät)

11 Esimerkki: palvelumallin toteuttaminen (2) Hankkeen rahoitus kunnan rahoitus (15%) toteuttajan oma rahoitus (10%) ELY-keskus, kertakorvaus (75%) Maksatus: Hankkeen päättyessä mallin kokeilu/toimenpide on toteutunut (päätöksen mukainen tulos on saavutettu ja todennettu) Jätetään sovittu tuotos ja maksatushakemus rahoittajalle! Tukea maksetaan (kuntaraha todennetaan tulotositteen perusteella) 11

12 Rakennerahasto-ohjelman ESR- toimintalinjat ja erityistavoitteet (1) 12 Sisältöjä joihin rahoitusta voi hakea: 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen 4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen

13 Rakennerahasto-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet (2) 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Köyhyyden torjuntaan 20% ESR rahoituksesta Kehitetään osallisuutta vahvistavia kokonaisvaltaisia palveluita erityisesti työelämävalmiuksien näkökulmasta ja vahvistetaan monialaista ja ammatillista yhteistyötä sekä parannetaan siihen liittyvää osaamista Tarjotaan nuorten, ikääntyvien ja osatyökykyisten syrjäytymistä ehkäiseviä toimenpiteitä ja kehitetään siihen liittyviä palveluita Kehitetään asukaslähtöisiä toimintatapoja ja palveluita osallisuuden tukemisessa 13

14 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa rahoitetut hankkeet v Päätökset vuonna Hanke Toteuttaja Kok.kust. ESR-tuki (euroa) TL Kansalaislähtöinen kehittämistoiminta Kuopiossa: Hyvinvointimyrsky (HYMY)-hanke Pohjois-Savon Liikunta TAKUULLA YHDESSÄ! Kuopion konservatorion kannatusyhdistys ry Kortteliliiga-ja isä/äiti valmentajaprojekti Kuopion Palloseuran Junioreiden Kannatusyhdistys ry Paremman palvelun Kuopio-palvelusta tulokseksi Kuopion Yrittäjät ry Kuopion Saaristokaupungin nuoret kansalaiset - NuoriZaaristo Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy Kansalaistoimijalähtöinen maahanmuuttajataustaisten henkilöiden osallisuuden ja kotoutumisen edistäminen sekä työelämävalmiuksien lisääminen Kuopiossa. Kuopion Talouskoulun Kannatusyhdistys r.y Nuorten oma Kuopio! Kuopion Rouvasväenyhdistys ry Avoimet tilat ANTI - Contemporary Art Festival yhdistys ry Reipas Aamu Kuopion Reippaan Voimistelijat ry Hanaa! - Erityistä tukea tarvitsevien nuorten vapaaajan hanke TATU ry Petosen Osallisuushanke Pitkälahti-Petosen asukasyhdistys ry Kaikki Mukaan, KaMu-hanke Pallokissat, Kuopio ry Sote-järjestöjen palvelut tutuksi venäjänkielisille maahanmuuttajille Suomi-Venäjä-Seuran Itä-Suomen Piirijärjestö ry Mennään yhdessä eteenpäin Tukikohta Diakonia ry Pallo haltuun Kuopion Rouvasväenyhdistys ry Petosen Pömpeli Pitkälahti-Petosen asukasyhdistys ry SUSE -jalkautuvaa sukupuolisensitiivistä työtä lähiöissä KUOPION SETLEMENTTI PUIJOLA RY Reippaan aamun kulttuurisoppa Kuopion Reippaan Voimistelijat ry LUODE-kulttuuripaja Turvalinkki ry Action! Harrastustoimintaa Kuopiossa asuville kantasuomalaisille ja maahanmuuttajanuorille Suomi-Venäjä-Seuran Itä-Suomen Piirijärjestö ry Etunimi Sukunimi

15 Yhteystiedot ja lisätietoja Rahoittaja, ELY-keskus Osoite: Kallanranta 11, (PL 2000), Kuopio Jaana Tuhkalainen, rahoitusasiantuntija EAKR- ja ESR-kehittämishankkeet, kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen puh sähköposti: jaana.tuhkalainen(at)ely-keskus.fi Kuopion kaupunki Hyvinvoinnin edistämisen palvelualue Sirpa Niemi, kansalaistoiminnan asiantuntija Osoite: Kansalaistoiminnan aktivointipalvelut, Minna Canthin katu 24, Kuopio sähköposti: sirpa.niemi(at)kuopio.fi puh