Kunnanhallitus 289 04.11.2013 Kunnanhallitus 340 16.12.2013 Kunnanhallitus 156 16.06.2014 Kunnanhallitus 8 19.01.2015 FORSSAN KAUPUNGIN VIREILLE SAATTAMA MARTTILAN TILAN MRL:N MUKAINEN LUNASTUSTOIMITUS 277/10.00.01/2013 KHALL 04.11.2013 289 Forssan kaupunki on laittanut vireille 27.11.2012 Ete lä-suo men maanmittaustoimistoon maankäyttö- ja ra ken nus lain mu kai sen lunastustoimituksen, toimitusnumero 2012-434522, koskien Tammelan kunnassa Tammelan ky läs sä ole vaa Forssan kaupungin omistamaa Marttilan tilaa, Rn:o 834-441-6-197. Tammelan kunnanvirastolla pidettiin maanmittaustoimiston kut su mana 23.10.2013 asiassa aloituskokous. LIITE; pöytäkirja 23.10.2013 kokouksesta Merkitään, että Tammelan kunnan on annettava vas ti neen sa Forssan kaupungin esittämiin korvausvaatimuksiin 31.12.2013 mennessä. Kunnanjohtaja esittelee asiaa kokouksessa käytettävissä ole van aineiston pohjalta sekä selvittelee lu nas tus toi mi tuk sen perusteluita ja kunnassa toteutuneita vir kis tys alue kaup po ja viime vuosilta. 1) käydä keskustelua ja tutustua lunastusasiaan ko kouk ses sa saatavan selvityksen perusteella ja 2) jatkotoimista asian osalta. Käsittely kokouksessa: Kunnanjohtaja kertoi Marttilan tilan omistukseen liittyvän historian sekä esitteli lunastusasiaa. Kunnanhallitus merkitsi asian tässä vaiheessa tiedokseen ja päätti, että valmistelussa ja arvioinnissa voidaan tarvittaessa käyttää ulkopuolista asiantuntijaa. KHALL 16.12.2013 340 Kunnan virkamiesvalmistelussa on jatkettu Forssan kau pun gin lunastustoimituksen aloituskokouksessa 23.10.2013 esit tä män arviokirjan vastineen valmistelua.
Virkistyskäytön ja sen arvon määrittelyn osalta on myös han kit tu asiantuntijakannanottoja. Seudullisen virkistys- ja ul koi lu käy tön merkityksestä Marttilan osalta laadittuja yleis kaa vo ja ja asemakaavoja on tarkasteltu niiden laa din ta pro ses sien yhteydessä saatujen lausuntojen sisällön ja maan omis ta jan esittämien näkemysten pohjalta. Samoin on tar kas tel tu niitä maankäytön näkemyksiä, joita on tuotu esille seu tu kaa voi tuk sen ja mm. viranomaisneuvotteluiden yh tey des sä tai pyydetyissä lausunnoissa eri viranomaisilta. LIITTEET; kaavoituksien yhteydessä saadut lausunnot, maan omis tajan kannanotot sekä eri viranomaisten nä ke myk set kaavaprosessien yhteydessä. Kunnanjohtaja esittelee asiaa tarkemmin kokouksessa ja esit tää luonnoksen, joka tullaan antamaan vastineena kau pun gin toimittamaan arviokirjaan. 1) käydä keskustelun saamansa selvityksen poh jal ta ja 2) antaa valtuudet 31.12.2013 mennessä Ete lä-suo men maan mittaus toi mis tol le jätettävän vastineen si säl töön. Käsittely kokouksessa: Kaavoittaja Miika Tuki ja tekninen johtaja Hannu Jalava esit te li vät asiaa kokouksessa. Kunnanjohtaja Matti Setälä esit te li lunastusprosessia oikeudellisesta näkökulmasta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti asiassa saamansa sel vi tyk sen ja antoi kunnanjohtajalle valtuudet laatia lo pul li sen vastineen enintään 250.000 euron suuruisen kohteen ar von ja muutoin kokouksessa esitellyn luonnoksen sisällön mu kai se na. KHALL 16.06.2014 156 Toimitusinsinööri, Di Liisa Teppo ja uskotut miehet Bengt Lind qvist ja Kirsi Tuomola ovat päättäneet 3.6.2014 te ke mäl lään päätöksellä toimitusnumerolla 2012-434522 mer ki tyn maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen lunastuksen koh teel la 834-441-6-197 Marttila / Kunta Tammela - sijaintialue: 441 Tammela. Kiinteistöstä Marttila lunastetaan Tammelan kun nal le omistusoikeudella Kaukjärven rannassa noin 36 heh taa rin alue, joka on merkitty voimassa olevassa ase ma kaa vas sa lähivirkistysalueeksi ( VL) ja noin 0.8 hehtaarin suu rui nen alue, joka on merkitty Urheilu- ja vir kis tys pal velui den alueeksi ( VU) sekä Pyhäjärven rannassa oleva palsta, jo ka kaavassa on VL-aluetta, tarkemmin toimituskartan osoit ta mal la tavalla. Lunastuskorvaukseksi päätettiin 556.000 euroa. Lunastajan eli Tammelan kunnan on suo ri tet ta va lunastuskorvaus viimeistään 4.9.2014 Forssan kau pun gil le ja kunta maksaa lisäksi
toimituskustannukset. Päätöstä seuraa valitusosoitus, jonka mukaan toimitukseen tai siinä annettuun ratkasuun saa hakea muutosta kir jal li sel la valituksella maaoikeudelta, joka tässä asiassa toimii Kan ta-hä meen käräjäoikeudessa. Määräaika valituksen te ke mi sel le on 30 päivää siitä päiväsytä,jona toimitus lopetettiin tai pää tös annettiin eli muutoksenhakuasiakirjat on toimitettava pu he val lan menettämisen uhalla maaoikeuteen viimeistään tors tai na 3.7.2014. LIITE; pöytäkirja toimitusnumeron 2012-434522 osalta Merkitään, että toimituskartat ja kohteen arvonmäärittelyä kos ke va aineisto toimitetaan myöhemmin kunnalle. Kunnnajohtaja esittelee asiaa tarvittaessa kokouksessa tar kem min. Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66, 20.12.2010): Kysymys: Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen? Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten mää rän kehittymiseen? Vaikuttaako päätös positiivisesti työ paik kojen muodostumiseen? Onko palvelu mahdollista ulkoistaa? Kyllä Ehkä Ei 1) merkitä 3.6.2014 tehdyn maankäyttö- ja ra ken nus lain mu kai sen lunastuspäätöksen tietoonsa saaduksi ja 2) olla hakematta muutosta päätöspöytäkirjasta il me ne vään toimituspäätökseen. Käsittely kokouksessa: Kunnan kaavoittaja Miika Tuki esitteli asiaa kokouksessa. Merkittiin, että kunnanjohtaja ilmoitti kokouksessa, että lu nas tus päätök sen päivämäärä oli pöytäkirjaan merkitty vir heel li ses ti 3.6.2014, vaikka kokous pidettiin 4.6.2014. Va li tus ai ka toimituksesta päättyy näin ollen 4.7.2014. Toi mi tus in si nöö ri Liisa Teppo oli toimittanut kunnalle kokouksen ai kaa koskevan pöytäkirjaan tehdyn korjauksen. Samalla pöy tä kir jan asianosaisten vaatimukset ja vastineet -kohtaan oli pöy tä kir jaan korjattu kohtaan 9, että Forssan kaupunki oli esit tänyt vaatimuksenaan Marttilan tilan kokonaisarvoksi 1.270.000 euroa ja lunastettavien alueiden arvoksi 1.150.000 euroa. Merkittiin vielä, että kunnanjohtaja selvitteli kokouksessa lu nas tus-
hin nan määräämiseen liittyvää toimitusinsinööri Te pon kokoamaa kauppahinta-aineistoa ja ar vioin ti me ne tel mää. Toimitusinsinööri ja uskotut miehet olivat päätyneet mää rit te le mään lunastettavan alueen arvon kahdella ta val la: 1) perustuen raakamaan arvoon ja vertailukelpoisiin raa ka maa kaup poi hin ja 2) perustuen käyttämättömän ran ta ra ken nus oi keu den arvoon ja metsätalousalueen arvoon. Pää tök sen mukaan toimituskustannukset maksaa Tammelan kun ta. Keskustelun kuluessa jäsen Nissilä esitti, että esittelijän poh ja eh dotuk ses ta poiketen Marttilan tilan maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaiseen lunastuspäätökseen haetaan muu tos ta valittamalla maaoikeuteen. Puheenjohtaja Kaunisto kan nat ti jäsen Nissilän tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän poh ja eh do tuk sesta poikkeava ja kannatettu ehdotus, asiasta äänestetään kädennostoäänestyksellä. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän pohjaehdotus sai yh den (1) äänen (Ojansuu) ja jäsen Nissilän tekemä ja pu heen joh ta ja Kauniston kannattama ehdotus sai kuu si (6) ääntä (Alasentie, Siikonen, Pura, Nissilä, Suonpää ja Kau nis to). Kunnanhallitus 1) merkitsi tietoonsa saaduksi 4.6.2014 tehdyn maan käyt tö- ja rakennuslain mukaisen lunastuspäätöksen ja KHALL 8 2) hyväksyi äänestyksen jälkeen äänin 1-6 kun nan joh ta jan päätösehdotuksesta poikkeavan kunnanhallituksen jä sen Nissilän esittämän ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Kau nis ton kannattaman ehdotuksen, jonka mukaan kunta te kee maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesta Marttilan ti lan toimitusta 2012-434522 koskevasta lu nas tus pää tök ses tä valituksen maaoikeuteen. Kunnanhallitus on 1.9.2014 211 antanut vastauksen maa-oi keu delle Forssan kaupungin valituksesta koskien lu nas tus toi mi tuk sen päätöstä. Vastauksessa vastustettiin Fors san kaupungin vaatimuksia ja uudistettiin kunnan muu tok sen ha ku kir jel mäs sä esitetyt vaatimukset. Kunnanhallitus on 1.9.2014 211 merkinnyt tiedoksi maa oi keu del le osoitetun hakemuskirjelmän jatkoajan saamiseksi lu nas tus kor vauksen maksamiseen sekä maaoikeuden asias ta antaman päätöksen. Maaoikeuden istunto pidettiin 2.12.2014 kello 10.00 alkaen. Is tunnos sa kuntaa edustivat kunnanhallituksen pu heen joh ta ja Harri Kaunisto ja tekninen johtaja Hannu Jalava. Maa oi keus suoritti
suullisen käsittelyn lisäksi maastokatselmuksen Mart ti lan tilan alueella. Maaoikeus antoi 17.12.2014 asiasta tuomionsa. Tuo mio lau sel man mukaan Forssan kaupungin ja Tammelan kunnan vaa ti muk set ja valitukset hylättiin kaikilta osin. Maaoikeuden määräämä korvauksen maksun täy tän töön pa no kiel to päättyi. Lunastuskorvaus on maksettava 30 päivän ku lues sa tuomion antamisesta lukien. Korvaussummalle on mak set ta va kuuden prosentin vuotuinen korko lu nas tus toi mi kun nan päätöksen mukaisesti 17.1.2015 saakka. Sen jäl keen maksamatta olevalle määrälle on suoritettava kor ko lain 4 :n 1 momentin mukainen viivästyskorko. Määräaika valitusluvan hakemiseen ja valituksen jät tä mi seen päättyy 16.2.2015. Maaoikeuden päätös on heti täy tän töön pa no kel poi nen valitusluvan hakemisesta huolimatta. Tuomion mukaan lunastuskorvaukseksi määrätylle 556.000 :n summalle tulee maksettavaksi 6 % korko 5.9.2014 al kaen lunastuskorvauksen maksupäivään saak ka. 17.1.2015 jälkeen korko on korkolain mukainen 7,5 %. Ko ron maksuvelvollisuuden alkamisajankohta on tarkistettu 13.1.2015 maaoikeusinsinööri Jukka Lahtiselta. Korvauksen maksua varten täytyy tässä vaiheessa ottaa ly hyt ai kaista lainaa. Myöhemmin keväällä summa katetaan pit kä ai kai sel la lainanotolla. Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66, 20.12.2010): Kysymys: Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen? Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten mää rän kehittymiseen? Vaikuttaako päätös positiivisesti työ paik kojen muodostumiseen? Onko palvelu mahdollista ulkoistaa? Kyllä Ehkä Ei Valmistelija: Tekninen johtaja Hannu Jalava, puh. 03-4120 500, että Tammelan kunta ei hae va li tus lu paa vaan tyytyy maaoikeuden 17.12.2014 antamaan tuo mi oon. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.