ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 191 Ympäristölautakunta AIKA 30.08.2016 klo 17:00-19:32 PAIKKA KOKOUSHUONE 3, KAUPUNGINTALO KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 92 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 194 93 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 195 94 KESTÄVÄN KEHITYKSEN TOIMENPIDEOHJELMAN SEURANTA 95 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ILMASTOSTRATEGIAN 2030 PÄÄSTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI 196 198 96 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 199 97 ILMOITUSASIAT 200 98 ARVIOINTIKERTOMUKSEN LAATIMINEN/ARVIOINTIKERTOMUS 2015 202 99 ASEMAKAAVAN MUUTOS ORIPOHJAN ALUE 204 100 LAUSUNTO KANGASALAN KUNNAN HERTTUALAN OSAYLEISKAAVALUONNOKSISTA 101 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA MARJALA 562-427-1-73 102 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA SILA 562-427-1-247 103 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA AURINKORINNE 562-465-1-17 205 206 207 208 104 RAKENNUSTYÖN KESKEYTTÄMISEN PYSYTTÄMINEN 209 105 YMPÄRISTÖÄ RUMENTAVA RAKENNUKSEN YMPÄRISTÖ ORIVEDEN KAUPUNGIN PAPPILAN KYLÄSSÄ TILALLA VANHA-PAPPILA RN:O 26:2 106 RAKENNUSTYÖN KESKEYTTÄMISEN PYSYTTÄMINEN, TILA JÄLKIMAA 562-466-1-52 107 ASUNTOVAUNUSTA RAKENNETTU SAUNARAKENNUS TILALLA JÄLKIMAA 562-466-1-52 108 VARASTORAKENNELMA TILALLA JÄLKIMAA 562-466-1-52 215 223 225 226

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 192 109 RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO 2016-90, TEOLLISUUSRAKENNUKSEN LASTAUSSILLAN RAKENTAMINEN TILALLA ORINAULA 562-430-1-92 110 RAKENNUSLUPAHAKEMUS 2016-95; SUOLAVARASTO TILALLA VARSITIE 3 562-413-71-2 111 RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO 2016-75, KEHITYSVAMMAISTEN ASUNTORYHMÄ, RAKENNUS A TILALLA NIEMENTIE 15 562-413-3-152 112 RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO 2016-76, KEHITYSVAMMAISTEN ASUNTORYHMÄ, RAKENNUS B TILALLA NIEMENTIE 15 562-413-3-152 227 228 229 230

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 193 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kahilaniemi Sini 17:00-19:32 puheenjohtaja Talasniemi Jari 17:00-19:32 varapuheenjohtaja Bankowski Anne-Mari 17:00-19:32 jäsen Ingraeus Henry 17:00-19:32 jäsen Jaakkola Riitta 17:00-19:32 jäsen Taipalus Mika 17:00-19:32 jäsen Viskari Tarmo 17:00-19:32 jäsen Rae Pekka 17:00-18:28 jäsen, Juupajoki Koppanen Matti 17:00-18:58 kaupunginhallitukse n edustaja Viljanen Jussi 17:00-17:50 kaupunginhallitukse n puheenjohtaja Vuorinen Jesperi 17:00-19:32 nuorisovaltuuston edustaja MUU Valkama Päivi 17:00-19:32 esittelijä Mäntysaari Esko 17:00-19:32 esittelijä Viteli Tarja 17:00-18:28 esittelijä Seppä Tuomas 17:00-19:32 ympäristönsuunnitte lija Kontu Soile 17:00-19:32 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Sini Kahilaniemi Puheenjohtaja Soile Kontu Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 92-112 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Henry Ingraeus Tarmo Viskari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginviraston teknisessä toimistossa, maanantaina 5.9.2016 viraston avoinnaoloajan. Soile Kontu Toimistosihteeri

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 194 Ympäristölautakunta 92 30.08.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ympäristölautakunta 30.08.2016 92 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 195 Ympäristölautakunta 93 30.08.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ympäristölautakunta 30.08.2016 93 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Henry Ingraeus ja Tarmo Viskari. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Henry Ingraeus ja Tarmo Viskari.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 196 Ympäristölautakunta 94 30.08.2016 KESTÄVÄN KEHITYKSEN TOIMENPIDEOHJELMAN SEURANTA 97/66/2016 Ympäristölautakunta 30.08.2016 94 Kestävä kehitys on jatkuvaa ja ohjattua yhteiskunnallista muutosta, jonka pää mää rä nä on turvata nykyisille ja tuleville sukupolville hyvät elämisen mah dol li suu det. Oriveden, Juupajoen ja Längelmäen kestävän kehityksen toi min ta oh jel ma on tehty vuosina 1999-2000 yhteistyöprojektina Kuh malah den, Sahalahden ja Pälkäneen kuntien kanssa. Toimintaohjelma sisältää seu raa vat osat: 1. Längelmäveden seudun kestävä kehitys: 21. vuosisadan opas perheille, yh tei söil le, yrityksille ja kunnille 2. Kuntien kestävän kehityksen toimenpideohjelmat 3. Seurantaindikaattorit Toimenpideohjelmassa esitetään, että kestävän kehityksen toteutumista seura taan vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä sekä keräämällä 2-5 vuoden välein tiedot soveltaen toimenpideohjelman liitteenä olevia mittareita (in dikaat to rei ta). Lisäksi korostetaan, että tuloksista tiedottaminen on yhtä tärkeää kuin lukujen kerääminen. Alkuperäinen toimintaohjelma on Oriveden kaupungin internet-sivulla. Längelmäveden seudun kestävän kehityksen toimintaohjelman seurannassa on mukana taloudellista, ekologista ja sosiaalista sekä kulttuurista tilaa seuraa via mittareita, jotka ovat määräytyneet pitkälti sen mukaan, mistä asioista tietoja on saatavissa. Pitkäjänteisen seurannan tavoitteena on arvioida kehi tys tä kullakin osa-alueella ja yleisesti. Suomen kansallinen kestävän kehityksen strategia uudistettiin vuonna 2013. Sii nä perinteisen strategian sijaan päädyttiin laatimaan kestävän kehityksen yh teis kun ta si tou mus, joka on tiivis politiikkakehikko Suomesta, jollaiseksi ha luam me sen kehittää vuoteen 2050 mennessä. Kuntaliitto on strategian poh jal ta kehottanut kuntia tekemään omia kestävän kehityksen sitoumuksia. Aikaisemmin kestävän kehityksen seuranta on tehty Oriveden osalta vuo sina 2005 ja 2010 ja Juupajoen osalta vuonna 2010. Ympäristöpalvelujen harjoit te li ja hallintotieteiden kandidaatti Tuomas Seppä on kesän 2016 aikana laa ti nut Oriveden ja Juupajoen kestävän kehityksen toimenpideohjelman seu ran nat. Seurantaraportit ovat esityslistan liit tee nä. Tuomas Seppä esittelee kokouksessa seurannan tuloksia. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää 1. merkitä seurantaraportit tiedoksi, 2. lähettää raportit tiedoksi kaikille Oriveden ja Juupajoen toimielimille 3. esittää, että Oriveden kaupunginhallitus ja Juupajoen kunnanhallitus vie-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 197 Ympäristölautakunta 94 30.08.2016 vät raportit myös valtuustoille tiedoksi. Merkittiin, että ympäristönsuunnittelija Tuomas Seppä oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 198 Ympäristölautakunta 95 30.08.2016 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ILMASTOSTRATEGIAN 2030 PÄÄSTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI 300/09.092/2007 Ympäristölautakunta 30.08.2016 95 Tampereen seudun kunnat ovat vuoden 2016 alussa tilanneet arvioinnin ilmas to stra te gian vaikutuksista seudun kasvihuonekaasupäästöihin. Ar viointi työn on tehnyt Avoin yhtiö Tietotakomo. Arvioinnissa on kuvattu to teu tetut tai suunnitellut toimenpiteet ja pyritty laskennallisesti arvioimaan, kuinka suuri hiilidioksidipäästöjen vähennys niillä saadaan tavoitevuonna 2030. Arvioinnin tulosten mukaan kaupunkiseutu näyttäisi saavuttavan vuodelle 2030 tavoitteeksi asetetun 40 prosentin asukaskohtaisen päästöjen vä hen tämis ta voit teen. Tämä edellyttää kuitenkin suunnitelmissa olevien toi men pitei den toteuttamista. Arvioinnin johtopäätöksissä esitetään ilmastostrategian päi vit tä mis tä ja täsmentämistä sekä asukaskohtaisen tavoitetason nos ta mista 80-95 prosenttiin vuoden 1990 tasosta vuoteen 2050 mennessä. Tampereen kaupunkiseudun ilmastostrategia 2030 on valmistunut vuonna 2010. Sen päävisio on seuraava: "Tampereen kaupunkiseutu on Suomen kär ki ta soa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä. Päästöjen vähennys vuon na 2030 on vähintään 40 % vuoden 1990 tasosta asukasta kohden lasket tu na, jonka lisäksi tavoitteena on pyrkiä 30 % kokonaisvähennykseen. Seu dun kuntien toimintatavoissa kehitetään ilmastovaikutusten arviointia ja hal lin taa. Ilmastoa säästävää kansalaistoimintaa tuetaan". Lisäksi il masto stra te gia sisältää visiot, tavoitteet ja toimenpiteet seuraavalla jaot te lul la: maan käyt tö, liikenne, rakennukset ja rakentaminen, ener gia te hok kuus ja säh kön ku lu tus, energiantuotanto, jätehuolto, hankinnat ja ku lu tus, elin keinot ja osaaminen ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen. Pääs tö vai ku tus ten ar vioin ti on tehty käyttäen samaa jaottelua. Arviointiraportin tiivis versio on liitteenä kokoukseen osallistuville. Oriveden kaupungin internet-sivuilla www.orivesi.fi > Ympäristöpalvelut > Ilmastostrategia ovat luettavissa myös laajempi raportti ja raportin tiivis versio. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi Tam pe reen kaupunkiseudun ilmastostrategian 2030 päästövaikutusten arvioin nin ja lähettää sen tiedoksi kaupunginhallitukselle.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 199 Ympäristölautakunta 96 30.08.2016 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Ympäristölautakunta 30.08.2016 96 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden pää töspöy tä kir jat: 1. Maankäyttöinsinööri - yleiset päätökset :t 9-10 9-11 (kokouksessa tehty lisäys) 2. Rakennustarkastaja - yleiset päätökset :t 103-130 - päätökset työnjohtajan hyväksymisestä :t 41-52 3. II rakennustarkastaja - yleiset päätökset :t 33-39 - päätökset työnjohtajan hyväksymisestä :t 28-35 4. Ympäristöinsinööri - yleiset päätökset :t 3-4 - päätökset tilapäistä melua koskevasta ilmoituksesta :t 4 Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta toteaa, että vi ranhal ti ja pää tös ten osalta on menetelty ympäristölautakunnan aikaisemman pää tök sen (03.02.2015, 5, kohdat 5 ja 6) mukaisesti, joten päätökset ovat ol leet täytäntöön pantavissa niiltä osin kuin oikaisuvaatimus tehdään ym päris tö lau ta kun nal le.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 200 Ympäristölautakunta 97 30.08.2016 ILMOITUSASIAT Ympäristölautakunta 30.08.2016 97 Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seu raa vat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Velvoitetarkkailujen raportteja vuodelta 2015 (Kokemäenjoen vesistön ve sien suo je lu yh dis tys ry): - Oriveden Tähtiniemen jätevedenpuhdistamon kuormitus- ja käyt tö tarkkai lun vuosiyhteenveto 2015. Vuosiyhteenveto on luettavissa kau pungin internet-sivuilla www.orivesi.fi > Tekniset palvelut > Ve si huol tolai tos > Tähtiniemen jätevedenpuhdistamo. - Oriveden Eräjärven jätevedenpuhdistamon kuormitus- ja käyt tö tark kailun vuosiyhteenveto 2015. Vuosiyhteenveto on luettavissa kaupungin in ter net-si vuil la www.orivesi.fi > Tekniset palvelut > Vesihuoltolaitos > Eräjärven jätevedenpuhdistamo. - Juupajoen Lylyn jätevedenpuhdistamon kuormitus- ja käyttötarkkailun vuo si yh teen ve to 2015. Jämsän vesi -liikelaitoksen Länkipohjan jätevedenpuhdistamon kuormi tus- ja käyttötarkkailun vuosiyhteenveto 2015. 2. Koskikulkuri Oy, Neste Oil Orivesi, Keskustie 54. Poh ja ve si tark kai lura port ti vuodelta 2016. Ramboll Finland Oy. 3. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirjeitä: - Lausunto 12.7.2016 kunnostusojitushankkeesta, joka koskee Juupajoen Suk ki lan kylässä sijaitsevalle tilalle Lakkaharju 177-417-2-79 suun nitel tua ojien perkausta. - Ilmoitus ruoppauksesta Hulipas-järven (499 m 3 ) ja Pikku-Liesi järven (499 m 3 ) rannassa tilan 177-405-2-117 edustalla Hulippaan osa kas kunnan alueella. - Ilmoitus ruoppauksesta Längelmäveden Koljonselän rannassa (230 m 3 ) ti lan 562-459-1-8 edustalla Uuhiniemen osakaskunnan alueella. - Ilmoitus ruoppauksesta (200 m 3 ) Längelmäveden Hirtopohjan rannassa ti lan 562-448-2-52 edustalla Leväslahden osakaskunnan alueella. - Ilmoitus ruoppauksesta (300 m 3 ) Längelmäveden Hirtopohjan rannassa ti lan 562-448-3-73 edustalla Leväslahden osakaskunnan alueella. 4. Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston kokouksen 17.8.2016 pöytäkirja. 5. Ympäristöministeriön kirje 4.7.2016: Virkistysalueiden jätehuollon järjes tä mi nen. 6. Tampereen kaupungin jätehuoltoinsinöörin päätökset sekajäteastioiden tyh jen nys vä leis tä :t 281, 293, 324, 325 ja 327. 7. Alueelliselle jätehuoltojaoston lausunnot jätevesilietteiden oma toi mi-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 201 Ympäristölautakunta 97 30.08.2016 ses ta käsittelystä saapuneisiin ilmoituksiin, 8 kpl. 8. Kaupunginhallituksen päätöksiä: - 4.7.2016 196 Vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman 2017-2019 kehykset ja laadintaohjeet - 15.8.2016 205 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2016 2020 15.8.2016 209 Pirkanmaan maakuntakaava 2040 9. Rakennusvalvonnan 1.8.2016 lähettämä kehotus tilan Juusela 562-479-1-196 omistajille poistaa luvattomat saunamökkirakennus ja ra ken nel ma tai esittämään tarvittavat luvat mahdollisimman pian, kuiten kin viimeistään 16.9.2016 mennessä. 10. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on kaivoslain (621/2011) perus teel la 21.6.2016 hyväksynyt varausilmoituksen. - Varaaja: Finnkallio Oy - Varausalueen sijainti: Orivesi - Varauksen nimi: Eräjärvi - Varausalueen koko: 98,57 km² - Varauksen voimassaolo päättyy: 11.5.2018 11. Pirkanmaan liiton uutiskirje 16.8.2016 12. Ympäristöpalveluiden osavuosikatsaus 1.1. - 30.6.2016 13. Talouden tasapainottamisasiat 14. Kaupunkiseudun asiat - Tampereen kaupunkiseudun seutukatsaus 3/2016 (liitteenä kokoukseen osallistuville) Päätös: Ilmoitusasiat merkittiin ympäristölautakunnan tiedoksi. Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Viljanen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello 17.50.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 202 Tarkastuslautakunta 45 01.06.2016 Kaupunginvaltuusto 33 13.06.2016 Kaupunginhallitus 195 04.07.2016 Ympäristölautakunta 98 30.08.2016 ARVIOINTIKERTOMUKSEN LAATIMINEN/ARVIOINTIKERTOMUS 2015 Tarkla 45 Puheenjohtajan ehdotus: Jatketaan vuoden 2015 arviointikertomuksen laa ti mis ta. Päätös: Arviointikertomus laadittiin loppuun ja luovutetaan kau pun gin valtuus ton käsittelyyn. - - - - - - - - - - - - - Kaupunginvaltuusto 13.06.2016 33 Kaupunginhallitus 04.07.2016 195 Liitteenä on Oriveden kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuo del ta 2015. Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi vuoden 2015 arviointikertomuksen tie toon sa saatetuksi ja saattaa sen edelleen kaupunginhallitukseen kä si tel täväk si. - - - - - - - - - - - - - - - - - Liitteenä kokoukseen osallistuville on Oriveden kaupungin tar kas tus lau takun nan arviointikertomus vuodelta 2015. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää; - merkitä tiedoksi Ori ve den kaupungin tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker tomuk sen 2015 ja ottaa osaltaan kertomuksessa esitetyt asiat huomioon kaupun gin toiminnan järjestämisessä ja kehittämisessä. - toimittaa sen edelleen palvelukeskuksille ja lautakunnille tiedoksi ja huomi oon otet ta vak si toimintojen järjestämisessä ja kehittämisessä. - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 30.08.2016 98 Arviointikertomusta esitellään kokouksessa. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää merkitä tarkas tus lau ta kun nan arviointikertomuksen vuodelta 2015 tiedoksi ja huo mi-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 203 Tarkastuslautakunta 45 01.06.2016 Kaupunginvaltuusto 33 13.06.2016 Kaupunginhallitus 195 04.07.2016 Ympäristölautakunta 98 30.08.2016 oon otettavaksi toimintojen järjestämisessä ja kehittämisessä.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 204 Ympäristölautakunta 99 30.08.2016 ASEMAKAAVAN MUUTOS ORIPOHJAN ALUE 98/62.622/2016 Ympäristölautakunta 30.08.2016 99 Oripohjan alueella on ollut vireillä asemakaavan muuttaminen ja laa jen tami nen. Hankkeen etenemistä on hidastanut alueelle suunniteltuja ris teys järjes te ly jä koskevan yleissuunnitelman käsittelyn keskeneräisyys lii ken ne viras tos sa. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 6.6.2016 158 jatkanut osalla alu eesta voimassa olevaa rakennuskieltoa enää 28.06.2017 asti. Tämän johdosta alu eel le on käynnistetty suunnittelu kaavahankkeelle, jonka piiriin py rit täisiin saamaan nykyisin vireillä olevista hankkeista etenkin rakennuskiellossa ole vat alueet. Kaavahankkeelle on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnos, jon ka liitteenä on kaavahankkeen alustava rajaus sekä alustava kaa va luonnos. Liitteenä kokoukseen osallistuville on Oripohjan alueen kaavamuutoksen osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelmaluonnos. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää ehdottaa kau pun gin hal li tuk sel le seuraavaa: 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnoksen mukaiselle likimäärin ra ja tul le alueelle laaditaan asemakaava ja asemakaavan muutos. 2. Kaavoituksen vireilletulosta tiedotetaan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel man mukaisesti. 3. Hankkeesta pyydetään liikenneviraston alustava lausunto.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 205 Ympäristölautakunta 100 30.08.2016 LAUSUNTO KANGASALAN KUNNAN HERTTUALAN OSAYLEISKAAVALUONNOKSISTA 73/62.621/2016 Ympäristölautakunta 30.08.2016 100 Kangasalan kunta pyytää Oriveden kaupungin lausuntoa Herttualan osayleis kaa va luon nok sis ta 31.8.2016 mennessä. Herttualan osayleiskaava laadi taan Kangasalan Kirkkojärven itäpuolelle, Lahdentien varteen. Osa yleiskaa val la määritellään pidemmän aikavälin periaatteet uuden asutuksen, palve lui den, työpaikkojen ja viheralueiden sijoittumiselle sekä alueen lii ken never kol le. Suunnittelun tavoitteena on sijoittaa Herttualaan pääosin matalaa, mo ni puolis ta perheasumista ja työpaikka-alue Lahdentien varteen ottaen huomioon alu een luonto- ja maisema-arvot. Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelmassa 2040 on määritelty Kan gas alan keskustan väestötavoitteeksi 4000 asukkaan kasvu. Keskustan alu een kasvusta Herttualaan tavoitellaan noin 2000 asukkaan asuinaluetta. Nähtävillä ovat olleet 30.5.-28.6.2016 kaksi osayleiskaavaluonnosta, "Ruutu nau ha" ja "Kyläsolut", jotka eroavat toisistaan kokonaisrakenteen, lii kenne jär jes te ly jen, kävely- ja pyöräreittien linjausten ja toimintojen si joit tu misen osalta. Väestömäärän mitoitustavoite on kummassakin noin 2000 asukas ta. Kaavamateriaali on nähtävillä Kangasalan kunnan kotisivuilla www.kangasala.fi ja siihen voi tu tus tua ennen kokousta ym pä ris tö toi mis tossa. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää Oriveden kau pun gin lausuntona Herttualan osayleiskaavaluonnoksista todeta, ettei Ori ve den kaupungilla ole huomautettavaa.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 206 Ympäristölautakunta 101 30.08.2016 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA MARJALA 562-427-1-73 86/62.624/2016 Ympäristölautakunta 30.08.2016 101 Olli ja Niina Harala hakevat poikkeuslupaa 65 krs-m² suuruisen lomarakennuksen rakentamiseen tilalle Marjala 562-427-1-73, jonka pinta-ala on 1370 m². Tila sijoittuu Längelmäveden rannalle. Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentissa tarkoitetusta rakentamista ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa koskevasta rajoituksesta sekä maankäyttö- ja rakennuslain 116 :n rakennuspaikan kokoa koskevasta vaatimuksesta ja Oriveden rakennusjärjestyksen 5.1 kohdan rakennuksen etäisyyttä rantaviivasta koskevasta määräyksestä. Rakennuksen on tarkoitus korvata aiempi lomarakennus ja se rakennettaisiin vanhan rakennuksen perustuksille. Tila on rantaosayleiskaavaehdotuksen mukainen jo rakennettu lomarakennuspaikka. Naapureita on kuultu. Heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Liitteenä kokoukseen osallistuville on poikkeuslupapäätösehdotus liitteineen. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeusluvan liitteenä olevan poikkeuslupapäätösehdotuksen mukaisesti. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 5.9.2016.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 207 Ympäristölautakunta 102 30.08.2016 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA SILA 562-427-1-247 81/62.624/2016 Ympäristölautakunta 30.08.2016 102 Matti From hakee poikkeuslupaa loma-asunnon muuttamiseksi pysyvän asumisen asuinrakennukseksi omistamallaan tilalla Sila 562-427-1-247. Tila sijaitsee Längelmäveden rannalla ja sen pinta-ala on 3630 m². Loma-asunnon kerrosala on 106 krs-m². Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 58 :n 1 momentissa tarkoitetusta rakentamista vastoin asemakaavaa koskevasta rajoituksesta. Rakennuspaikka on Kellosalmen ranta-asemakaavassa varattu lomarakennusten rakentamiseen (RA). Tilalle on aiemmin vuonna 2004 haettu vastaavanlaista poikkeusta, mutta silloin hanke on hylätty. Alueelle on sittemmin rakennettu viemäriverkosto. Kellosalmen kaava-alueen ympäristö on mukana keväällä 2016 nähtävillä olleessa rantaosayleiskaavaehdotuksessa, jossa alueen ympäristö on vakituisen asumisen edullisyysvyöhykettä. Naapureita on kuultu. Hankkeesta on jätetty yksi huomautus ja siihen on saatu hakijan vastine. Liitteenä kokoukseen osallistuville on poikkeuslupapäätösehdotus liitteineen. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeusluvan liitteenä olevan poikkeuslupapäätösehdotuksen mukaisesti. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 5.9.2016.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 208 Ympäristölautakunta 103 30.08.2016 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA AURINKORINNE 562-465-1-17 89/62.624/2016 Ympäristölautakunta 30.08.2016 103 Varpu Markkinen ja Unto Markkisen kuolinpesä hakevat poikkeuslupaa raken nus lu val la 2008-201 myönnetyn lomarakennuksen muuttamiseksi va kitui sen asumisen asuinrakennukseksi tilalla Aurinkorinne 562-465-1-17, jonka pinta-ala on 4000 m². Lomarakennuksen kerrosala on 112,4 krs-m². Naapureita on kuultu. Heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Rantaosayleiskaavaehdotuksessa tila on merkitty lomarakennuspaikkana eikä sen muuttamiseksi pysyvän asumisen rakennuspaikaksi ole tehty muis tutus ta. Tila ei sijaitse vakituisen asumisen edullisuusvyöhykkeellä. Koska rakennuspaikka on rantaosayleiskaavaehdotuksessa merkitty lo ma raken nus pai kak si, on hankkeesta syytä pyytää rantayleiskaavatoimikunnan lau sun to. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat sijaintikartta ja asemapiirros. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää pyytää hank kees ta rantayleiskaavatoimikunnan lausunnon.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 209 Ympäristölautakunta 87 25.06.2013 Ympäristölautakunta 109 26.08.2014 Ympäristölautakunta 104 30.08.2016 RAKENNUSTYÖN KESKEYTTÄMISEN PYSYTTÄMINEN 166/61.611/2013 Ympäristölautakunta 25.06.2013 87 Rakennustarkastaja on 12.6.2013 tehdyllä maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n mukaisella määräyksellä keskeyttänyt Oriveden kylässä, tilalla Joutsenkuja 5, RN:o 3:128 tekeillä olevan autotallin/varaston rakennustyön. Kiinteistön omistajalle on toimitettu kirjallinen keskeytysmääräys 12.6.2013 (katselmuspöytäkirja on liitteenä kokoukseen osallistuville). Maankäyttö- ja rakennuslain 117 2 mom. :n mukaan: Rakennus on suunniteltava ja rakennettava ja rakennuksen muutos- ja korjaustyöt tehtävä sekä rakennuksen käyttötarkoituksen muutos toteutettava siten, että rakennus täyttää siihen yleisesti ennakoitavissa oleva kuormitus ja rakennuksen käyttötarkoitus huomioon ottaen 117 a 117 g :ssä tarkoitetut olennaiset tekniset vaatimukset. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 50 :n mukaan: Rakennus on suunniteltava ja rakennettava siten, että sen olennaiset tekniset vaatimukset täytetään ja voidaan tavanomaisella kunnossapidolla säilyttää rakennuksen suunnitellun käyttöiän ajan. Maankäyttö- ja rakennuslain 119 :n mukaan: Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Maankäyttö- ja rakennuslain 149 :n 1 mom. mukaan: Rakennustyö on suoritettava siten, että se täyttää tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten sekä hyvän rakennustavan vaatimukset. Joutsenkuja 5:ssä suoritetun rakennustyön osalta on syytä epäillä, ettei rakenne täytä rakentamisen olennaisia teknisiä vaatimuksia. Keskeytyspäätöksessä mm. todetaan, että: Tämä keskeyttämispäätös saatetaan Oriveden kaupungin ympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Keskeyttämispäätöstä on kuitenkin heti noudatettava. Asianomaiselle (rakennuttaja) varataan mahdollisuus tehdä keskeytyksen johdosta asiassa muistutuksensa ympäristölautakunnalle. Kirjallinen muistutus (selitys) tulee toimittaa jäljempänä mainitulla osoitteella ympäristölautakunnalle ennen sen alla mainitun kokouksen alkamista. Muistutus voidaan tehdä myös suullisesti mainitussa kokouksessa. Mikäli muistutusta ei anneta, voidaan asia käsitellä ilman sitä. Maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n 2 mom. mukaan: Rakennustyön keskeyttämisestä on viipymättä ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennusvalvontaviranomainen päättää, pysytetäänkö työn keskeyttäminen voimassa. Päätöstä on muutoksenhausta

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 210 Ympäristölautakunta 87 25.06.2013 Ympäristölautakunta 109 26.08.2014 Ympäristölautakunta 104 30.08.2016 huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Maankäyttö ja rakennuslain 145 :n mukaisen, Oriveden kaupungin rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen kohdan 25.1 mukaisesti keskeyttämismääräyksestä ja lautakunnan pysyttämispäätöksestä perittävä maksu on 200,00 euroa. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. Työn keskeyttäminen pysytetään voimassa. Lisäksi ympäristölautakunta päättää muistuttaa rakennuspaikan omistajaa, että maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n mukaisesti tätä päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. 2. Rakennustyötä voidaan jatkaa, kun rakennusvalvonnalle on esitetty riittävä selvitys todettujen epäkohtien korjaamisesta. 3. Keskeyttämismääräyksestä ja lautakunnan pysyttämispäätöksestä peritään maksutaksan kohdan 25.1 mukainen maksu 200,00. Sovelletut oikeusohjeet: Suomen rakentamismääräyskokoelma osa A1, maankäyttö- ja rakennuslaki: 117 :n 2 mom, 119 ja 149 :n 1 mom, maankäyttö- ja rakennusasetus 50. Perittävän maksun osalta: Maankäyttö- ja rakennuslaki 145 / Oriveden kaupungin rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä suoritettavat maksut kohta 25.1. Merkittiin, että ympäristölautakunnan varapuheenjohtaja Jari Talasniemi poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syy: naapuruus. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.08.2014 109 Rakennushankkeeseen ryhtyvä ei ole rakennusvalvonnalle esittänyt riittävää sel vi tys tä todettujen epäkohtien korjaamisesta. Rakennustyön kes keyt tä mispää tös tä ei ole myöskään rakennusvalvonnan toimesta peruutettu. Ra kennuk sen rakennustyötä on keskeyttämispäätöksestä huolimatta jatkettu, aiem min mm. harkkomuurauksin ja edelleen 23.7.2014 ja 29.7.2014 an tu roiden ja holvin betonivalulla. Rakennusvalvonnan yhteydenotoista huolimatta ra ken nus töi tä on edelleen jatkettu mm. harkkomuurauksin 17.8.2014. Raken nus työ on suoritettu myönnetyn rakennusluvan mukaisista suun ni tel mista poiketen, lisäämällä varastotilan alapuolelle kellaritilaa. Ra ken nus val-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 211 Ympäristölautakunta 87 25.06.2013 Ympäristölautakunta 109 26.08.2014 Ympäristölautakunta 104 30.08.2016 von ta on puhelimitse keskustellut asiasta poliisiviranomaisen kanssa. Suoritettujen harkkomuurauksien, anturoiden ja holvin valujen osalta on syy tä epäillä, ettei rakenne täytä rakentamisen olennaisia teknisiä vaa ti muksia. Rakennushankkeelle on 23.8.2013 hyväksytty vastaava työnjohtaja. Ra kennus val von ta on 30.7.2014 II rakennustarkastajan viranhaltijapäätöksellä 30/2014 peruuttanut vastaavan työnjohtajan hyväksynnän. Työn joh ta ja hyväk syn nän peruuttamista koskeva viranhaltijapäätös on lähetetty ra ken nushank kee seen ryhtyvälle postitse saantitodistuksin 30.7.2014. Ra ken nushank keel la ei ole lupaehtojen mukaista hyväksyttyä vastaavaa työnjohtajaa. Maankäyttö- ja rakennuslain 182 :n 1 mom mukaan: Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vas taises ti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan ra kennus val von ta vi ran omai nen sekä asianomainen ministeriö mark ki na val von tavi ran omai se na voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oi kaise maan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Maankäyttö- ja rakennuslain 186 :n 1 mom mukaan: Kunnan ra ken nusval von ta vi ran omai sen on rakennustyön keskeyttämistä taikka uhkasakon tai teet tä mis uhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoi tet ta va asiasta poliisille esitutkintaa varten. Maankäyttö- ja rakennuslain 184 :n mukaan: Poliisi on velvollinen an tamaan virka-apua kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle ja ra ken nus tuottei den markkinavalvontaviranomaiselle tämän lain ja sen nojalla annettujen sään nös ten ja määräysten valvonnassa. Maankäyttö- ja rakennuslain 151 :n 4 mom. mukaan: Lupahakemusta käsi tel täes sä tai rakennustyön aikana rakennusvalvontaviranomainen voi, jos se on tarpeen rakennushankkeen arvioimiseksi, vaatia hakijan esittämään asian tun ti ja lau sun non siitä, täyttääkö suunniteltu ratkaisu tai rakentaminen sil le tämän lain nojalla asetetut vaatimukset (ulkopuolinen tarkastus). Raken nus hank kee seen ryhtyvä vastaa tästä aiheutuvista kustannuksista. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. Pyytää rakennushankkeeseen ryhtyvältä selitystä keskeyttämispäätöksestä huo li mat ta jatketusta rakennustyöstä (selityspyyntö on liitteenä kokoukseen osal lis tu vil le). 2. Ilmoittaa asiasta poliisille esitutkintaa varten. 3. Pyytää poliisiviranomaiselta virka-apua lain nojalla annettujen sään nösten ja määräysten valvontaan (keskeyttämispäätöksen noudattaminen). 4. Vaatia rakennushankkeeseen ryhtyvää esittämään asiantuntijalausunnon sii tä täyttääkö suunniteltu ratkaisu ja suoritettu rakentaminen sille maan-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 212 Ympäristölautakunta 87 25.06.2013 Ympäristölautakunta 109 26.08.2014 Ympäristölautakunta 104 30.08.2016 käyt tö- ja rakennuslain nojalla asetetut vaatimukset. Rakennushankkeeseen ryh ty vä vastaa tästä aiheutuvista kustannuksista. Rakennustyön kes keyt tämis pää tök sen mahdolliseen peruuttamiseen voidaan palata esitetyn asiantun ti ja lau sun non jälkeen. Perustelut: Keskeyttämispäätöksestä huolimatta rakennustöitä on jatkettu. Ra ken nus hank kee seen ryhtyvä on menettelyllään toteennäytetysti osoittanut nis koit te lua ja piittaamattomuutta maankäyttö- ja rakennuslain mukaisten sää dös ten noudattamiseen. Suoritettujen harkkomuurauksien, anturoiden ja hol vin valujen osalta on syytä epäillä, ettei rakenne täytä rakentamisen olennai sia teknisiä vaatimuksia. Sovelletut oikeusohjeet: Suomen rakentamismääräyskokoelma osa A1, maan käyt tö- ja rakennuslaki: 117 :n 2 mom, 119 ja 149 :n 1 mom, maan käyt tö- ja rakennusasetus 50, maankäyttö- ja rakennuslaki 182, 184, 186 ja 151. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 30.08.2016 104 Päätöksestä on valitettu Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja hallinto-oikeus on 7.8.2015 antamallaan päätöksellä hylännyt tehdyn valituksen. Hä meenlin nan hallinto-oikeuden päätös on lainvoimainen. Hallinto-oikeuden päätök seen mennessä rakennustöitä oli keskeyttämispäätöksestä huolimatta suo ri tet tu siten, että rakennukseen on rakennettu kantavia mm. seinä- ja vesi kat to ra ken tei ta sekä asennettu vesikate. Rakennushankkeeseen ryhtyvä ei ole toimittanut ympäristölautakunnan päätök ses sään edellyttämää selitystä eikä MRL 151 :n mukaista asian tun ti jalau sun toa. Rakennustyön suorittamisen edellyttämää, maankäyttö- ja ra kennus lain 122 :n mukaista vastaavaa työnjohtajaa ei hankkeelle ole hy väk sytty. Rakennusvalvonnan tietoon on lisäksi saatettu, että rakennustöitä on edelleen jatkettu lähinnä viikonloppuisin kesällä 2016, suorittamalla ik kunan-asen nuk sia ja seinärakenteeseen liittyviä rakennustöitä. Rakennushankkeeseen ryhtyvä on menettelyllään toteen näytetysti edelleen osoit ta nut niskoittelua ja piittaamattomuutta maankäyttö- ja rakennuslain mu kais ten säädösten noudattamiseen. Kuten asiakirjoista käy selville, on rakennustarkastaja 12.6.2013 tehdyllä maan käyt tö- ja rakennuslain 180 :n mukaisella määräyksellä keskeyttänyt

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 213 Ympäristölautakunta 87 25.06.2013 Ympäristölautakunta 109 26.08.2014 Ympäristölautakunta 104 30.08.2016 ra ken nus työn. Lisäksi 30.7.2014 on II rakennustarkastaja vi ran hal ti ja päätök sel lä peruuttanut vastaavan työnjohtajan hyväksynnän. Suurin osa ra kenne tuis ta rakenteista on siten rakennettu keskeyttämispäätöksen jälkeen sekä mer kit tä vil tä osin myös ilman hyväksyttyä vastaavaa työnjohtajaa ja osin vas toin hyväksyttyä rakennuslupaa (varaston alla oleva kellaritila ) sekä si ten myös annettujen määräysten vastaisesti. Rakennuspaikka sijaitsee uudehkolla, lähes valmiiksi rakentuneella asuinalu eel la. Rakennustyön keskeytyksestä huolimatta rakennetut rakenteet ja hoi ta ma ton keskeytetty rakennustyömaa aiheuttavat kohtuutonta haittaa naa pu rus tol le. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen, rakennustyön haittojen välttäminen 83 :n 2 mom. mukaan: Lisäksi rakennusluvassa tai rakennustyön aikana voidaan määrätä työmaan aitaamisesta, suojarakenteista henkilö- ja omai suusva hin ko jen estämiseksi, toimenpiteistä liikenne- ja muiden häiriöiden välttä mi sek si sekä rakennustyön järjestämisestä niin, ettei työmaasta aiheudu koh tuu ton ta haittaa naapureille ja ohikulkijoille. II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. Ilmoittaa keskeyttämispäätöksestä huolimatta edelleen jatketusta ra kennus työs tä poliisille esitutkintaa varten. 2. Kehottaa rakennushankkeeseen ryhtyvää noudattamaan lainvoimaista raken nus työn keskeyttämispäätöstä. 3. Kehottaa rakennushankkeeseen ryhtyvää esittämään edelletyn asian tun tija lau sun non siitä täyttääkö suunniteltu ratkaisu ja suoritettu rakentaminen sil le maankäyttö- ja rakennuslain nojalla asetetut vaatimukset tai vaih to ehtoi ses ti purkamaan tehdyt rakenteet ja siistimään rakennuspaikan 30.12.2016 mennessä. Päätös: Ympäristölautakunta päätti: 1. Jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten, 2. Perustaa työryhmän, jonka tehtävänä on 30.11.2016 mennessä selvittää mahdollisuudet asian ratkaisemiseksi neuvotellen, 3. Nimetä työryhmään ympäristölautakunnan puheenjohtaja Sini Kahilaniemen, ympäristölautakunnan jäsen Anne-Mari Bankowskin ja ympäristölautakunnan jäsen Mika Taipaluksen, 4. että työryhmää voidaan täydentää kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Viljasella ja työryhmä voi tarvittaessa kutsua myös muita asiantuntijoita työryhmään, 5. että ympäristölautakunnan puheenjohtaja Sini Kahilaniemi kutsuu

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 214 Ympäristölautakunta 87 25.06.2013 Ympäristölautakunta 109 26.08.2014 Ympäristölautakunta 104 30.08.2016 työryhmän koolle. Merkittiin, että kaupunginhallituksen edustaja Matti Koppanen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello 18.58.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 215 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 105 30.08.2016 YMPÄRISTÖÄ RUMENTAVA RAKENNUKSEN YMPÄRISTÖ ORIVEDEN KAUPUNGIN PAPPILAN KYLÄSSÄ TILALLA VANHA-PAPPILA RN:O 26:2 332/61.612/2009 Ympäristölautakunta 15.06.2004 94 Oriveden kaupungin ympäristölautakunta suoritti Oriveden asemanseudulla ympäristökatselmuksen 2.6.2004. Katselmuksessa todettiin, että tilalla Vanha- Pappila RN:o 26:2 on mm. käytöstä poistettuja autoja, rakennustarvikkeita ja muuta mate riaalia, joka rumentaa ympäristöä. Rekisteritietojen mukaan kyseisen tilan omistaa Lasse Hietaranta. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 1 mom mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Rakennustarkastajan ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 3 mom mukaisesti ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa Lasse Hietarantaa siistimään tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön 31.7.2004 mennessä. - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 13.10.2004 127 Lasse Hietaranta on heinäkuussa puhelimitse ilmoittanut rakennusvalvontatoimistolle aikovansa siistiä rakennuksen ympäristön kevään 2005 aika na. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee asian tässä vaiheessa tietoonsa saatetuksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 216 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 105 30.08.2016 - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 30.06.2009 124 Oriveden kaupungin ympäristölautakunta on 2.6.2009 suorittamassaan kaupungin rakennusjärjestyksen mukaisessa ympäristökatselmuksessa todennut, että rakennuksen ympäristöä ei ole siistitty (liitteenä ympäristökatselmuksen pöytäkirja 2.6.2009). Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa Lasse Hietarantaa siisti mään tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön 31.8.2009 mennessä. - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 13.10.2009 157 Pirkanmaan maakuntamuseo on suorittaessaan ko. alueella arkeologista inventointia mm. todennut: " Koekuoppia ei kuitenkaan pystytty tekemään kumpareelle mm. romujen johdosta kaikkiin potentiaalisiin kohtiin". Rakennusvalvonta on 2.10.2009 todennut, että aluetta ei ole ympäristölautakunnan antamasta kehotuk sesta huolimatta siistitty. II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen mukaisen selityspyynnön. - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.01.2010 21 Selityspyyntöön ei annettuun määräaikaan 4.12.2009 mennessä jätetty kirjallista vastausta. Lasse Hietaranta otti yhteyttä puhelimitse rakennusvalvontaan. Hänen pyynnöstään sovittiin kiinteistöllä pidettäväksi tarkastus 9.12.2009. Tarkastuksessa todettiin, että alueen siistimistoimenpiteitä ei ollut aloitettu. Sovittiin, että Hietaranta pyydetyssä selvityspyynnössään esit-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 217 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 105 30.08.2016 tää aikataulun, mihin mennessä toimenpiteet on suoritettu. Lasse Hietaranta on antanut 14.12.2009 päivätyn kirjallisen selvityksen jatkotoimenpiteistä (liitteenä kokoukseen osallistuville). Selvityksessään Hieta ran ta ker too aloit ta van sa tontin siistimisen välittömästi ja suorittavansa siis ti mis toi men piteet ke vää seen mennessä. Talvikausi vaikeuttaa siistimistoimenpiteiden suorittamista. Tästä johtuen toimenpiteiden suorittamiseen voidaan pitää perusteltuna asettaa viiden kuukauden määräaika. Määräaika ei ole ristiriidassa Hietarannan oman ilmoituksen kanssa. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää asettaa Lasse Hietarannalle liitteen mukaisen päävelvoitteen ja uhkasakon. - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.10.2010 139 Ympäristölautakunta on suorittanut alueella katselmuksen 21.9.2010 (katselmuspöytäkirja liitteenä kokoukseen osallistuville). Katselmuksessa todet tiin, et tä "kiinteistöllä on aloitettu päävelvoitteen mukaiset alueen siistimis työt. Kiin teistön lounaisosasta on pääosin poistettu alueella olleet rekisteris tä poiste tut ajoneuvot ja romut. Vanhan pappilarakennuksen ja talousraken nusten ra jaamaa pihapiiriä ei ole siistitty. Tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluet ta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti siistitty". Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen (liitteenä kokoukseen osallistuville) mukaisen selityspyyn nön. - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 218 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 105 30.08.2016 Ympäristölautakunta 15.11.2011 155 Pyydettyä selitystä ei ole esitetty. Rakennusvalvonta on 25.10.2011 suoritetussa katselmuksessa todennut, että koko tilan alueella on suoritettu päävelvoitteen mukaista siistimistyötä, mutta esim. tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluetta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti kokonaan siistitty. Päävelvoite ja sitä koskeva uhkasakko on koskenut koko tilan alueella suoritettavia toimenpiteitä. Puuttuvien toimenpiteiden osalta asetetun suuruisen uhkasakon tuomitseminen olisi kuitenkin kohtuutonta. Uhkasakkolain 11 :n mukaan uhkasakko voidaan tuomita myös asetettua pienempänä. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää poistaa asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhkasakon. Samalla ympäristölautakunta kuitenkin kehottaa tilan omistajaa suorittamaan jo aloitetut siistimistoimen piteet loppuun myös tilan pohjois- ja luoteisosassa. Perustelu: Olosuhteet, jo suoritetut toimenpiteet ja laiminlyönnin vähäisyys huomioiden ei uhkasakon tuomitseminen ole kohtuullista. Sovelletut lainkohdat: MRL 182 sekä uhkasakkolaki 10 ja 11. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen ympäristölautakunta päätti yksimielisesti pitää voimassa liitteen mukaisen 26.1.2010 asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhkasakon. Päävelvoitteen mukaisten toimenpiteiden loppuunsaattamiseen myönnetään jatkoaikaa siten, että toimenpiteet tulee saattaa loppuun 31.5.2012 mennessä. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 25.09.2012 119 Päävelvoitteen suorittamiseksi asetettu määräaika on umpeutunut. Ympäristölautakunnan katselmushenkilöt suorittavat tilalla katselmuksen ennen kokousta. Katselmusajankohdasta on ennakkoon ilmoitettu tilan omistajalle. Rakennustarkastajan ehdotus: Tehdään kokouksessa.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 219 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 105 30.08.2016 Ympäristölautakunnan katselmushenkilöt ovat suoritetussa katselmuksessa todenneet, että alueella on suoritettu päävelvoitteen mukaisia toimenpiteitä, mutta velvoitetta ei ole kokonaan suoritettu. Katselmushenkilöille esitetyn toimenpidejärjestyksen mukaisesti päävelvoitteen mukaisia toimenpiteitä on tarkoitus jatkaa (katselmuspöytäkirja on esityslistan liitteenä kokoukseen osallistuville) (kokouksessa tehty lisäys). Rakennustarkastajan kokouksessa tekemä ehdotus: Ympäristölautakunta päättää pitää voimassa liitteen mukaisen 26.1.2010 asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhka sakon. Päävelvoitteen mukais ten toimenpiteiden lop puunsaattamiseen myönnetään jatkoaikaa siten, että toimenpiteet tulee saat taa loppuun 30.4.2013 mennessä. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 25.06.2013 86 Ympäristölautakunta on ns. kevätkatselmuksen yhteydessä pitänyt ko. tilalla katselmuksen 5.6.2013. Katselmuksen pöytäkirja on liitteenä kokoukseen osallistuville. Katselmuksessa on todettu, että tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluetta (Pappilan urheilukentän puoleinen alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti kokonaan siistitty. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen (liitteenä kokoukseen osallistuville) mukaisen uhkasakon tuomitsemis- / täytäntöönpanovaiheen selityspyynnön. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 25.08.2015 84 Oriveden kaupungin ympäristölautakunta suoritti ympäristökatselmuksen

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 220 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 105 30.08.2016 Ympäristölautakunta 10.11.2015 123 26.5.2015. Ympäristökatselmuksessa todettiin, että vanhan pap pi la ra kennuk sen ja talousrakennusten rajaamaa pihapiiriä eikä tilan pohjoisosassa ole vaa aluetta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ole vielä kokonaan siis tit ty. Alueelta aiemmin poistettujen tilalle on mm. tuotu muuta tavaraa. Alu een ympäristö on edelleen epäsiisti ja siellä on mm. käytöstä poistettuja ve nei tä, rakennustarvikkeita ja muuta materiaalia, jotka rumentavat ym päris töä. Uhkasakkolain 13 :n mukaan: Uhkasakkoa ei saa tuomita maksettavaksi, ell ei sen tuomitsemisen johdosta asianosaiselle ole varattu tilaisuutta 22 :ssä tarkoitetun selityksen antamiseen kahden vuoden kuluessa siitä, kun uh ka sa kon asettamispäätös on saanut lainvoiman ja päävelvoitteen täyt tämis tä koskeva määräaika on päättynyt, taikka jos päävelvoitetta on nou datet ta va määrätystä ajankohdasta alkaen, kahden vuoden kuluessa siitä, kun pää vel voi tet ta on rikottu. Aiemmin asetetun päävelvoitteen määräajasta on kulunut yli kaksi vuotta. II rakennustarkastajan ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 3 mom mukaisesti ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa siistimään tilal la Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön 1.10.2015 mennessä. - - - - - - - - - - - - - - - Rakennusvalvonnan 15.10.2015 suorittamassa katselmuksessa on todettu, että ympäristökatselmuksen perusteella annetussa kehotuksessa mainittuja toimenpiteitä ei ole suoritettu. Vanhan pappilarakennuksen ja talousrakennusten rajaamaa pihapiiriä eikä tilan pohjoisosassa olevaa aluetta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ole vielä kokonaan siistitty. Alueen ympäristö on edelleen epäsiisti ja siellä on mm. käytöstä poistettuja veneitä, rakennustarvikkeita ja muuta materiaalia, jotka rumentavat ympäristöä.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 221 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 105 30.08.2016 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen mukaisen selityspyynnön. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.01.2016 12 Tilan omistajan edustaja on lähettänyt rakennusvalvonnalle asiaan liittyvän sähköpostin. Sähköpostissa todetaan, että kiinteistö siivotaan juhannukseen mennessä (sähköposti on liitteenä kokoukseen osallistuville). Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää jatkoaikaa tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön siistimiseen 1.7.2016 saakka. Merkittiin, että II rakennustarkastaja Esko Mäntysaari saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 19.30. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 30.08.2016 105 Rakennusvalvonnalle on lähetetty asiaan liittyvä selvitys (selvitys on liit teenä kokoukseen osallistuville). Selvityksestä ilmenee mm., että siis ti mis toimen pi tei tä on merkittäviltä osin suoritettu. Alueelta poistettavan tavaran mää rä on osoittautunut odotettua suuremmaksi ja siistiminen on edelleen osin kesken. Siistimistoimenpiteiden loppuunsaattaminen edellyttää asetetun määräajan jat ka mis ta. II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaa jat-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 222 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 105 30.08.2016 ko ai kaa tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ym pä ristön siistimiseen 30.12.2016 saakka.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 223 Ympäristölautakunta 142 15.12.2015 Ympäristölautakunta 106 30.08.2016 RAKENNUSTYÖN KESKEYTTÄMISEN PYSYTTÄMINEN, TILA JÄLKIMAA 562-466-1-52 156/61.611/2015 Ympäristölautakunta 15.12.2015 142 Rakennustarkastaja on 16.11.2015 tehdyllä maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n mukaisella määräyksellä keskeyttänyt, tilalla Jälkimaa 562-466-1-52 ilman rakennuslupaa rakenteilla olevan hirsirakennuksen rakennustyön (raken nus pai kan sijaintikartta on liitteenä kokoukseen osallistuville). Ra kennuk sen rakentaminen edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 125 :n 1 mom. mukaista rakennuslupaa. Oriveden kaupungin rakennuslupien seu ranta tie dois sa ei ole merkintää ko. rakentamiselle myönnetystä ra ken nus lu vasta. Kiinteistön omistajan edustajalle on toimitettu kirjallinen kes keyt tä mismää räys postitse 16.11.2015 (keskeyttämismääräys on liitteenä kokoukseen osal lis tu jil le). Keskeyttämismääräyksessä mm. todetaan, että: Tämä kes keyt tä mis määräys saatetaan Oriveden kaupungin ympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Kes keyt tä mis pää tös tä on kuitenkin heti noudatettava. Asianomaiselle (raken nut ta ja) varataan mahdollisuus tehdä keskeytyksen johdosta asiassa muis tu tuk sen sa ympäristölautakunnalle. Kirjallinen muistutus (selitys) tulee toi mit taa jäljempänä mainitulla osoitteella ympäristölautakunnalle ennen sen alla mainitun kokouksen alkamista. Mikäli muistutusta ei anneta, voidaan asia käsitellä ilman sitä. Maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n 2 mom. mukaan: Rakennustyön keskeyt tä mi ses tä on viipymättä ilmoitettava kunnan ra ken nus val von ta vi ranomai sel le. Rakennusvalvontaviranomainen päättää, pysytetäänkö työn keskeyt tä mi nen voimassa. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta nou da tet tava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Maankäyttö ja rakennuslain 145 :n mukaisen, Oriveden kaupungin ra kennus val von nan viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen kohdan 25.1 mu kai ses ti keskeyttämismääräyksestä ja lautakunnan pysyttämispäätöksestä pe rit tä vä maksu on 250,00 euroa. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: Työn keskeyttäminen pysytetään voimassa liitteenä (liitteenä kokoukseen osal lis tu vil le) olevan pöytäkirjan mukaisesti. Lisäksi ympäristölautakunta muis tut taa, että maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n mukaisesti tätä pää töstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toi sin määrää. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki: 125, 1 mom. ja 180. Perittävän maksun osalta: Maankäyttö- ja rakennuslaki 145 / Oriveden