1. JOHDANTO 3 2. PÄÄSTÖJEN TARKKAILU YM:N NÄKÖKULMASTA 3 3. KIINTEÄSTI ASENNETTUJEN MITTALAITTEIDEN LAADUNVARMISTUS (EN14181) 6

Samankaltaiset tiedostot
N:o Uusien polttolaitosten ja kaasuturbiinien, joiden polttoaineteho on suurempi tai yhtä suuri kuin 50 megawattia päästöraja-arvot

Päästömittausten haasteet alhaisilla pitoisuustasoilla

TUTKIMUSRAPORTTI Nro VTT R

LCP päästöjen valvonta miksi sitä tarvitaan?

Päästömittauslaboratorioiden QAL2- ja AST-raporttien laadullinen evaluointi

Ympäristönsuojelulain mukainen valvonta ilmaan johdettavien päästöjen osalta

Jätteen rinnakkaispolton vuosiraportti

Tarkkailusäännösten toimivalta - alustus ja keskustelua. Sami Rinne Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät

HE 51/2002 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia,

Uusia ohjeistuksia päästömittausten laadunvarmistukseen (BeQu-hanke)

KYMENLAAKSON AMMATTIKORKEAKOULU. Energiatekniikka / voimalaitos- ja prosessisuunnittelu. Mari Kanerva

LIITTEET. ehdotukseen EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Ylitarkastaja Anneli Karjalainen

AKKREDITOITU TESTAUSLABORATORIO ACCREDITED TESTING LABORATORY PÖYRY FINLAND OY, ENERGIA, MITTAUSPALVELUT

AKKREDITOITU TESTAUSLABORATORIO ACCREDITED TESTING LABORATORY PÖYRY FINLAND OY, ENERGIA, MITTAUSPALVELUT

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) Ympäristölautakunta Ypv/

Dibentso-p-dioksiinien ja dibentsofuraanien ekvivalenttikertoimet

TULEVIEN BAT-PÄÄTELMIEN VAIKUTUKSET SUURILLA POLTTOLAITOKSILLA PÄÄSTÖJEN JA VAIKUTUSTEN TARKKAILUT JOHTAMIS- JÄRJESTELMÄT JA -STRATEGIAT

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2013) 919 final Annexes 1 to 4

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Neuvotteleva virkamies Anneli Karjalainen

Ajankohtaista suurten ja pienten polttolaitosten päästösääntelyssä

Helsingin Energia Tuotannon tukipalvelut Julkinen Anna Häyrinen (6)

MITTAUSRAPORTTI 7017A PÄÄSTÖMITTAUKSET KREMATORIO KAJAANIN SEURAKUNTA

TUTKIMUSRAPORTTI Nro VTT R

Mitä on huomioitava kaasupäästöjen virtausmittauksissa

LCP BAT -päätelmien kansallinen täytäntöönpano

HEVOSENLANNAN PIENPOLTTOHANKKEEN TULOKSIA. Erikoistutkija Tuula Pellikka

Lannanpolttolainsäädäntö muuttui Mitä se tarkoittaa?

VALIO OY SEINÄJOEN TEHTAIDEN KUIVAIMIEN PÖLYPÄÄSTÖ- MITTAUKSET

CABB Oy polttolaitos. 1. Prosessin toiminta

Ilmapäästöjen ennakoiva valvonta teollisuusympäristössä

Helsingin Energia Tuotannon tukipalvelut Julkinen Anna Häyrinen (6)

Helsingin Energia Tuotannon tukipalvelut Julkinen Leena Rantanen (6)

Isojen ja pienten polttolaitosten päästövaatimukset

PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS. PL 297 Päivämäärä Diaarinumero TAMPERE PIR 2006 Y Puh.

Suurten ja pienten polttolaitosten asetusten muutokset. Anneli Karjalainen, Ympäristöministeriö Kuntien ympäristönsuojelun neuvottelupäivä 4.9.

Ohjeistuksia ja parhaita käytäntöjä päästömittausten laadunvarmistukseen Suomessa Päästömittaajapäivät, Tuula Pellikka, johtava tutkija

CABB Oy polttolaitoksen toiminta Prosessin toiminta

Valtakunnalliset päästömittaajapäivät Energiateollisuus ja uusi lainsäädäntö

ESIPUHE. Projektin johtoryhmän puolesta, Helsingissä Jukka Leskelä ympäristöpoolin asiamies Energia-alan Keskusliitto ry Finergy

Kaasumittaukset jatkuvatoimiset menetelmät 1. Näytteenotto 1 Näytteenottolinja

SISÄLLYS. N:o Valtioneuvoston asetus

ÄÄNEVOIMA OY ILMANSUOJELUN VUOSIRAPORTTI 2016

VAPO OY PALTAMON LÄMPÖKESKUKSEN 2,5 MW:n KPA-KATTILAN SAVUKAASUPÄÄSTÖMITTAUKSET

Mittaustulosten tilastollinen käsittely

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Julkaistu Helsingissä 18 päivänä marraskuuta /2014 Valtioneuvoston asetus. suurten polttolaitosten päästöjen rajoittamisesta

Helsingin Energia Tuotannon tukipalvelut Julkinen Leena Rantanen (7)

Mittausepävarmuuden laskeminen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 111/08/2 Dnro Psy-2008-y-33 Annettu julkipanon jälkeen

AKKREDITOITU TESTAUSLABORATORIO ACCREDITED TESTING LABORATORY NAB LABS OY

Ympäristöratkaisut Case Tornion Voima Oy. Results From Assets Environmental Excellence

Liite 1A UUDET PÄÄSTÖRAJA-ARVOT

TURUN JÄTTEENPOLT- TOLAITOS SAVUKAASUJEN RASKASMETALLI- JA DIOKSIINIMITTAUKSET 2013

Helsinki No YS 1100

Ympäristönsuojelulain mukainen perustilaselvitys

SISÄLLYSLUETTELO 1. LAITOKSEN TOIMINTA YMPÄRISTÖN TARKKAILU

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Mitä päästökaupan tarkkailuvelvollisten tulee mitata?

Ulkoilman SO 2 -, NO- ja O 3 -mittausten kansallisen vertailumittauksen tuloksia. Karri Saarnio Ilmanlaadun mittaajatapaaminen 11.4.

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Hyväksytyt asiantuntijat

ÄÄNEVOIMA OY ILMANSUOJELUN VUOSIRAPORTTI 2018

TERRAFAME OY TERRAFAMEN KAIVOKSEN TARKKAILU VUONNA 2018 OSA IV: ILMAPÄÄSTÖTARKKAILUJEN ILMAPÄÄSTÖTARKKAILUJEN YHTEENVETO 2018 YHTEENVETO

YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Neuvotteleva virkamies Anneli Karjalainen

Ympäristönsuojelulain 58

MITTAUSPALVELUT. Päästö-, takuu- ja kunnonvalvonta-, melu ja tuulimittaukset

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (6) Ympäristölautakunta Ypv/

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D049061/02.

ILMANTARKKAILUN VUOSIRAPORTTI 2015

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 23/2008/2 Dnro LSY 2007 Y 417

Heinolan tehtaiden ympäristöluvan lupamääräyksessä 18. edellytetty jalometallipyrolyysin päivitetty tarkkailusuunnitelma, Heinola

Helsingin Energia Tuotannon tukipalvelut Julkinen Anna Häyrinen (7)

Jätteen rinnakkaispolton vuosiraportti

Lääkeainemääritykset ja ulkoinen laaduntarkkailu Jari Lilja dos., erikoislääkäri Helsingin kaupunki

KATTILA K7:N SAVUKAASUN PÖLYPÄÄSTÖMITTAUKSEN KEHITYSSUUNNITELMA

VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖS Luonnos

EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI SUURTEN POLTTOLAITOSTEN PÄÄSTÖJEN RAJOITTAMISESTA

VIRANOMAISTEN VAATIMIEN PÄÄSTÖMITTAUKSIEN TUOMAT HAASTEET TALVIOLOSUHTEISSA

Liite 3 ENERGIANTUOTANTOLAITOSTEN TARKKAILU, KIRJANPITO JA RAPORTOINTI

Suuria polttolaitoksia ja jätteenrinnakkaispolttolaitoksia koskevat erityisäännökset. Anneli Karjalainen Ympäristösuojelulaki uudistuu 5.6.

Turvetuotannon valvonnasta

ADVEN OY, JEPUAN POLTTO- LAITOS

LCP-BAT Toiminnanharjoittajan näkökulma päätelmien täytäntöönpanoon. Ilmansuojelupäivät 2017 Heidi Lettojärvi

BOREALIS POLYMERS OY AROMAATTITUOTANNON PÄÄSTÖMITTAUKSET 2013

Ajankohtaista polttolaitosten päästöjen rajoittamisesta MCP ja LCP BREF Ilmansuojelupäivät Jaakko Kuisma Ympäristöministeriö

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 6/2008/2 Dnro LSY 2007 Y 229 Annettu julkipanon jälkeen

Hartolan kunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN TAKSA ALKAEN

Hiukkasvertailut. Mika Vestenius Ilmatieteen laitos Mittaajatapaaminen 2019, Turku

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

PÄÄTÖS Nro 44/09/1 Dnro Psy-2008-Y-205 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

RAPORTTI 16X Q METSÄ FIBRE OY JOUTSENON TEHDAS Kaasuttimen polttoainekuivurin poistokaasujen hiukkaspitoisuudet ja päästöt

Todentaminen - tausta

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 136/2013/1 Dnro PSAVI/101/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

VELVOITETTAVA. Tuittulan Pekoni Oy Juha Karkkula (yhteyshenkilö) Tuittulantie Hauho.

Valtioneuvoston päätös

Savaterra Oy Ahjotie ROVANIEMI

HE 167/2017 vp keskeiset ehdotukset. Ympäristövaliokunta Hallitussihteeri Katariina Haavanlammi

PÄÄTÖS Nro 14/07/1 Dnro PSY-2006-Y-177 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Transkriptio:

2 PÄÄSTÖMITTAUSTEN KÄSIKIRJA OSA 2/PÄÄSTÖJEN TARKKAILU 1. JOHDANTO 3 2. PÄÄSTÖJEN TARKKAILU YM:N NÄKÖKULMASTA 3 2.1 Tarkkailutavat 3 2.1.1 Jatkuvat mittaukset 4 2.1.2 Jaksottaiset vai määräaikaiset mittaukset 4 2.2 Päästömääräysten valvonta 5 3. KIINTEÄSTI ASENNETTUJEN MITTALAITTEIDEN LAADUNVARMISTUS (EN14181) 6 3.1 Standardiehdotuksen periaatteet 6 3.2 Mittalaitteen soveltuvuus mittauskohteeseen (QAL 1) 6 3.3 Kiinteän mittalaitteen kalibrointi ja toiminnan validointi vertailumittauksen avulla (QAL 2) 7 3.3.1 Vertailumittausten avulla tehtävä kalibrointi ja validointi 8 3.3.2 Vaatimukset vertailumittaajalle ja vertailumittausmenetelmille 9 3.4 Käytönaikainen laadunvarmistus (QAL 3 ) 10 3.5 Vuosittainen laadunvarmistus (Annual Surveillance Test, AST ) 10

1. JOHDANTO 3 Päästömittausten käsikirja on jaettu kolmeen osaan. Osassa 1 käsitellään laitoksella tehtäviä määräaikaismittauksia; niiden tekniikoita sekä mittausten luotettavuuteen vaikuttavia tekijöitä. Lisäksi osassa 1 esitetään päästömittauksiin liittyvää laskentaa ja epävarmuuden määrittämistä. Osa 2 keskittyy päästöjen tarkkailuun ja kiinteiden asennettujen mittalaitteiden laadunvarmistukseen. Osassa 3 esitetään laitevalmistajien näkemyksiä mittausjärjestelmiin ja laadunvarmistukseen liittyen. Päästömittausten epävarmuudelle on asetettu ensimmäistä kertaa vaatimuksia jätteenpoltto- ja LCPasetuksissa. Kiinteästi asennettujen mittalaitteiden laadunvarmistusstandardi (EN14181) antaa laitevalmistajalle, mittaajalle sekä toiminnanharjoittajalle työkalut siihen, kuinka viranomaisille osoitetaan, että nämä asetuksissa mainitut kriteerit täyttyvät. Standardin painotuoreversio ilmestynee kesällä 2004, jolloin lopullinen standardin muoto vahvistuu. Jotkut standardissa esitetyt periaatteet herättävät varmasti keskustelua, ehkäpä myös hämmennystä, mutta ajan myötä löytyvät varmasti ne parhaimmat toteutustavat, joilla standardia sovelletaan käytäntöön. Tämä onnistuu, kun pidetään mielessä, mikä standardin tavoite on eli osoittaa, että kiinteästi asennettu mittalaite toimii laadukkaasti ja sen antamiin tuloksiin voidaan luottaa. 2. PÄÄSTÖJEN TARKKAILU YM:N NÄKÖKULMASTA Päästöjen tarkkailusta määrätään joko ympäristönsuojelulain mukaisessa luvassa (ympäristöluvassa) taikka hallintolain (hallintolaki tullut voimaan vuoden alusta) nojalla tehdyssä ympäristölupaan liittyvässä valituskelpoisessa päätöksessä. Ympäristönsuojelulain (YSL) 46 :ssä todetaan, että luvassa on annettava tarpeelliset määräykset toiminnan käyttötarkkailusta, päästöjen, jätteiden ja jätehuollon, toiminnan vaikutusten sekä toiminnan lopettamisen jälkeisen ympäristön tilan tarkkailusta. Toiminnanharjoittaja voidaan velvoittaa esittämään tarkkailusuunnitelma lupaviranomaisen tai sen määräämän viranomaisen hyväksyttäväksi niin ajoissa, että tarkkailu voidaan aloittaa toiminnan alkaessa tai muuna toiminnan vaikutusten kannalta tarkoituksenmukaisena ajankohtana. YSL 43 :n 1 momentin 3 kohdassa säädetään määräysten antamisesta toimille häiriö- ja poikkeustilanteissa. Toiminnanharjoittajan on lupahakemuksessa esitettävä sellainen tarkkailusuunnitelma, että päästöjen seurannasta voidaan päättää luvassa. Jos tarkkailu- ja raportointisuunnitelman yksityiskohdista päättäminen edellyttää yksityiskohtaisen suunnitelman tekemistä, luvassa määrätään vain tarkkailun ja raportoinnin yleisperiaatteista ja annetaan suunnitelman yksityiskohtien hyväksyminen valvontaviranomaisen ratkaistavaksi (YSL 46). Yleisperiaatteisiin kuuluvat määräykset päästöjen jatkuvatoimisesta tai määräajoin suoritettavasta mittaamisesta. Valvontaviranomaisen hyväksymää tarkkailuohjelmaa voidaan tarvittaessa muuttaa ilman luvan muuttamista. Tällöin on kuitenkin arvioitava, kuinka laajasti asianosaisia on kuultava hallintolain edellyttämällä tavalla. 2.1 Tarkkailutavat Päästötarkkailu on pääosin itsetarkkailua (Self Monitoring) eli toiminnanharjoittaja mittaa päästöjä viranomaisten hyväksymän tarkkailuohjelman mukaisesti. Tarkkailu- ja raportointiohjelmaan tulee sisällyttää pitoisuuksien mittaamisen lisäksi koko päästötiedon tuottamisketjun kuvaus mukaan luettuna eri epävarmuuslähteiden merkityksen arviointi, kokonaispäästöjen laskeminen ja tietojen raportointi.

4 2.1.1 Jatkuvat mittaukset Jatkuvatoimisia mittauksia tulee käyttää raja-arvojen valvonnassa aina, kun teknisiä menetelmiä on saatavilla ja mittauksista aiheutuvat kustannukset eivät ole kohtuuttomia. Kun raja-arvot on asetettu lyhytaikaisarvoina (tunti, vrk), ainoa tapa varmistua siitä, että päästöt ovat pienemmät kuin raja-arvot, on mitata päästöjä jatkuvatoimisesti. Joissakin tapauksissa on ehdotettu tai yritetty käyttää raja-arvon valvontaan jotain toista muuttujaa kuten esimerkiksi hiilimonoksidipitoisuutta kuvaamaan TOC:n tai haisevien rikkiyhdisteiden määrää. Hallinnollisesti olisi selkeämpää, ettei näissä tapauksissa TOC:lle tai esim. haiseville rikkiyhdisteille asetettasi raja-arvoa, vaan määrättäisiin prosessiarvojen seurannasta yhdistettynä prosessin säätöön. Menettelyn tarkoituksena kuitenkin olisi, että määrättyjä TOC- tai hajurikkipitoisuuksia poistokaasussa ei ylitetä. Ympäristönsuojelulain nojalla annetuissa asetuksissa, joilla on pantu täytäntöön EU:n direktiivejä, on määrätty ilmaan johdettaville epäpuhtauksille jatkuvatoimisia päästömittauksia. Tulevaisuudessa jatkuvatoimisia päästömittauksia voidaan yhteisölainsäädännössä edellyttää ilman uusia direktiivejäkin, koska jätteenpolttodirektiiveissä on annettu komissiolle valtuudet päättää uusista jatkuvatoimisista mittausvaatimuksista sitä mukaa, kun mittausmenetelmät kehittyvät ja ne tulevat kaupallisesti saataville. Valtioneuvoston asetuksessa polttoaineteholta vähintään 50 megawatin polttolaitosten ja kaasuturbiinien rikkidioksidi-, typenoksidi- ja hiukkaspäästöjen rajoittamisessa (1017/2002) määrätään, että myös vanhoissa laitoksissa, jotka ovat polttoaineteholtaan yli 100 MW, on 27 lokakuuta 2004 alkaen mitattava jatkuvatoimisesti hiukkas-, rikkidioksidi- ja typenoksidien pitoisuutta. Uusissa laitoksissa mittausvaatimukset ovat jo voimassa. Valtioneuvoston asetuksessa jätteen polttamisesta (362/2003) on edellisten lisäksi määrätty jätteenpolttolaitoksissa ja rinnakkaispolttolaitoksissa jatkuvatoimisesti mitattavaksi orgaanisen hiilen kokonaismäärää (TOC), suolahappoa (HCl), fluorivetyhappoa (HF) ja hiilimonoksidia (CO). Edellä esitettyjen pitoisuusmittausten lisäksi ko. laitoksissa on mitattava jatkuvatoimisesti savukaasun happipitoisuutta, lämpötilaa, painetta ja vesihöyrypitoisuutta. Erikseen määrättävissä olosuhteissa voidaan osa jatkuvatoimista mittauksista (SO 2, HCl, HF) korvata määräaikaisilla mittauksilla ja tietyin edellytyksin vesihöyrypitoisuutta ei tarvitse mitata lainkaan. Asetuksissa on säädetty mittausten laadunvarmistuksesta ja edellytetty, että kaikissa mittauksissa on käytettävä standardisoituja mittausmenetelmiä ja jatkuvatoimisille mittauksille on asetettu mittausten epävarmuuden arvioimiselle laatuvaatimuksia. Edellisten lisäksi jatkuvatoimisia mittausvaatimuksia tulisi asettaa tarpeen mukaan isoille päästölähteille taikka tapauksiin, joissa poistokaasut ennen päästöjen rajoitustoimia - sisältävät suuria määriä ihmisen terveydelle taikka ympäristölle vaarallisia aineita. Näitä ovat muun muassa rauta- ja terästehtaiden raskasmetalleja sisältävät savukaasut ja sellutehtaiden hajurikkiyhdisteitä sisältävät päästöt. 2.1.2 Jaksottaiset vai määräaikaiset mittaukset Raja-arvojen valvonnassa jatkuvatoimisten mittausten asemesta määräaikaisia päästömittauksia määrätään suoritettavaksi yhdessä sijaismuuttujien (jatkuvasti seurattavien päästöihin verrannollisten muuttujien) kanssa silloin, kun jatkuvatoiminen mittaustekniikka ei ole riittävän kehittynyttä, mittauskustannukset ovat kohtuuttomat suhteessa päästön aiheuttamaan riskiin tai haittaan tai jos päästöjä ei pidetä tarpeellisena mitata, esimerkiksi siksi, että päästöt voidaan polttoaineen ja prosessin tasaisuuden vuoksi helposti laskea. Käytettäessä määräaikaisia päästömittauksia laitos toimii lupamääräysten mukaisesti silloin, kun määräaikaisten mittausten tulos on pienempi kuin asetettu raja-arvo. Määräaikaisten mittausten aikavälistä on määrättävä samalla, kun asetetaan raja-arvo. Mittausten aikaväli voi vaihdella tarpeen mukaan, esimerkiksi 1 6 kuukauteen tai 1-3 vuoteen. Sijaismuuttujille määritetään kynnysarvot, jotka indikoivat päästöjen oleellista lisääntymistä. Jos kynnysarvot ylittyvät, tulee toiminnanharjoittajan ryhtyä toimiin, jotta

varmistetaan, että sijaismuuttujat ovat säädetyissä rajoissa. Näin taataan, että toiminnasta aiheutuvat päästöt ovat todennäköisesti määräaikaisten päästömittausten välillä päästömääräyksen alapuolella. 5 Ilmansuojelussa tyypillisiä jaksoittain toistettavia päästömittauksia ovat kattiloille vuosittain tai kerran kolmessa vuodessa määrätyt hiukkaspäästömittaukset. Hiukkaspäästön tasoa ja pysyvyyttä päästömääräyksen alapuolella voidaan päästömittausten väliaikana arvioida esimerkiksi savukaasujen jatkuvatoimisilla tummuus- ja happimittareilla tai säännöllisesti toistettavilla tummuus- ja happimittauksilla ja hiukkassuodattimen toimivuuden seurannalla. Jätteenpolttoasetuksessa raskasmetallipäästöt on ensimmäisen toimintavuoden aikana mitattava kolmen (3) kuukauden välein ja sen jälkeen kahdesti vuodessa. Dioksiini- ja furaanipäästöjen mittauksille on samanlaiset vaatimukset. Tietyin edellytyksin raskasmetallipäästöjen mittaukset voidaan harventaa kerran kahdessa vuodessa tapahtuviksi ja dioksiini -ja furaanipäästöjen mittaukset kerran vuodessa tapahtuvaksi. 2.2 Päästömääräysten valvonta Valvonta on keskeinen, ympäristönsuojelulaissa alueellisille ympäristökeskuksille määrätty tehtävä. Alueellinen ympäristökeskuksen valvontayksikkö aloittaa valmistautumisen yksittäisen luvan valvontaan olemalla mukana lupavalmistelussa. Valvontaviranomaisen tulisi ottaa osaa erityisesti laitosten päästöjen seuranta- ja raportointiohjelman valmisteluun. Lupaviranomainen voi ympäristönsuojelulain nojalla delegoida valvontaohjelman yksityiskohtaisen hyväksymisen valvontaviranomaiselle. Valvontatoiminnan kehittämiseksi, tehostamiseksi ja yhtenäistämiseksi alueellinen ympäristökeskus laatii vuosittaisen, alueellisen valvontaohjelman. Valvontaohjelman yleisessä osassa kuvataan valvontatilanne (alueen ympäristön tila, mahdolliset ympäristöongelmat, valvontaan käytettävissä olevat resurssit), määritellään valvonnan yleiset tavoitteet ja kuvataan valvonnan arviointi ja raportointimenettelyä. Valvontaohjelman erityisessä osassa kerrotaan yksittäisiä laitoksia koskevat tiedot. Ilmansuojelussa isojen laitosten, joilla on päästöjen mittaus- ja raportointivaatimuksia, lupavalvonnan tärkeimmät tehtävät ovat osallistuminen tarkkailu- ja raportointiohjelman valmisteluun, tarkastuskäynneillä varmistuminen siitä, että laitos toteuttaa tarkkailu- ja raportointiohjelman, toiminnan harjoittajan raporttien tarkastaminen ja mahdollisten yksittäisiä laitoksia koskevien valitusten käsittely. Toiminnan harjoittajien raportit voidaan hyväksyä sellaisinaan, niistä voidaan pyytää lisätietoja tai jossain tapauksessa raportin perusteella on tehtävä tarkastuskäynti. Häiriö- ja päästörajojen ylitysraportit sekä valitukset laukaisevat useimmin tarkastuskäynnin kuin määräaikaiset raportit. Tarkastuskäynneistä laaditaan pöytäkirja, jossa kerrotaan tarkastuksen syy, mitä tarkastuksella havaittiin ja se, mikä oli tarkastuksen tulos. Tarkastuksessa asia voi selvitä, toiminnanharjoittaja sitoutuu tekemään selvityksen, sovitaan toimenpiteistä, joilla syntynyt ongelma ratkaistaan, sovitaan uudesta tarkastuksesta taikka tarkastus voi johtaa hallinnollisiin tai oikeudellisiin toimiin. Tarkastuspöytäkirja tallennetaan VAHTI-tietojärjestelmään.

6 3. KIINTEÄSTI ASENNETTUJEN MITTALAITTEIDEN LAADUNVARMISTUS (EN14181) 3.1 Standardiehdotuksen periaatteet Kiinteästi asennettujen mittalaitteiden laadunvarmistusstandardi pohjautuu EU:n jätteenpolttodirektiiviin 2000/76/EC sekä myös suuria voimalaitoksia koskevaan LCP-direktiiviin (large combustion plants, 2001/80/EC). Kyseiset direktiivit on otettu käytäntöön Suomessa valtioneuvoston asetuksina N:o 362/2003 (jätteenpolttoasetus) sekä N:o 1017/2002 (LCP-asetus). Tämän standardin tarkoituksena on esittää ne keinot miten vertailumittauksin osoitetaan laitoksen päästömittalaitteiden toimivan direktiivin esittämien vaatimusten mukaisesti sekä kuinka mittausten laatu varmistetaan myös vertailumittausten välillä Standardi on hyväksytty joulukuussa 2003. Painettu version ilmestynee viimeistään kesäkuussa 2004. Tässä esityksessä kerrotaan pääpiirteittäin syksyn 2003 ehdotuksen sisältö Laadunvarmistus on standardissa jaettu neljään osaan: QAL 1: Quality check of the measuring procedure = mittausmenetelmän soveltuvuus käyttökohteeseen (EN-ISO14956) QAL 2: Quality assurance of installation = kiinteästi asennetun mittalaitteen (AMS) kalibrointi ja validointi referenssimenetelmän (SRM) avulla QAL 3: Ongoing quality assurance during operation = käytönaikainen laadunvarmistus Annual Surveillance Test, AST: vuosittainen valvonta 3.2 Mittalaitteen soveltuvuus mittauskohteeseen (QAL 1) Laitokselle valittavan mittalaitteen on sovelluttuva mittauskohteeseen ja sen kokonaisepävarmuuden (total expanded uncertainty) on oltava pienempi kuin viranomaisten esittämissä vaatimuksissa. Kokonaisepävarmuus määritetään yksittäisten epävarmuuskomponenttien avulla EN-ISO14956 -esityksen mukaisesti. QAL 1:n vaatimusten toteutumisen osoittaminen kuuluu laitevalmistajan vastuulle ja yleensä tämä osoitetaan tyyppihyväksyntätestien (esim. MCERTS tai TÜV) avulla. Mittalaite on asennettava mittauskohteeseen asianmukaisella tavalla. Asennuksessa on huomioitava muun muassa: Helppo ja turvallinen kulkureitti mittalaitteen luo Mittalaitteen huollon ympäröivälle tilalle asettamat vaatimukset Vertailumittauksen asettamat vaatimukset mittauspaikalle (erityisesti hiukkasmittauksen ollessa kyseessä)

3.3 Kiinteän mittalaitteen kalibrointi ja toiminnan validointi vertailumittauksen avulla (QAL 2) 7 Tähän osioon kuuluvat: Kiinteästi asennetun mittalaitteen toiminnan tarkastus (functional test) Vertailumittausten avulla tapahtuva mittalaitteen kalibrointisuoran määrittäminen Mittalaitteen vaihtelevuuden (variability) testaus direktiivin vaatimusten suhteen Ennen vertailumittauksia tehdään mittalaitteen toiminnan tarkastus (ns.functional test), jossa käydään läpi muun muassa seuraavat taulukossa 1 esitetyt seikat. Taulukko 1. Kiinteästi asennetun mittalaitteen toiminnan tarkastus (QAL 2 ja AST). Toiminta QAL 2 AST Ekstraktiivinen AMS Ei- Ekstraktiivinen AMS Ekstraktiivinen AMS Ei- Ekstraktiivinen AMS Mittalaitteen puhtaus ja suuntaus X X Näytteenkäsittely X X Dokumentointi X X X X Huollettavuus X X X X Tiiveystestit X X Nolla- ja kalibrointipisteen tarkistus X X X X Lineaarisuus X X Häiriövaikutukset X X Nolla- ja kalibrointipisteen ryöminnän audit X X Vasteaika X X X X Raportointi X X X X Vertailumittaukset pitää tehdä: Vähintään viiden vuoden välein tai useammin, jos määräykset tai viranomaiset niin vaativat. Esimerkiksi jätteenpolttoasetuksessa vaaditaan vertailumittauksia tehtäväksi kolmen vuoden välein. Aina, kun laitoksen toiminnassa tapahtuu merkittäviä muutoksia, kuten esimerkiksi polttoaineen vaihto, uuden puhdistinlaitteen asennus jne. Aina, kun mittalaitetta esim. korjataan siten, että sillä on merkittävä vaikutus mitattuihin tuloksiin Vertailumittausten tulokset on raportoitava kuuden kuukauden sisällä mittauksista. Ennen vertailumittauksia on varmistuttava siitä, että laitevalmistaja on huoltanut laitteen ja tarkistanut sen toiminnan. Lisäksi on osoitettava, että AMS näyttää nollalukemaa syötettäessä siihen nollakaasua. Referenssimittauksen yhteet on asennettava niin lähelle AMS-yhteitä kuin se on mahdollista ilman, että mittauksiin syntyy häiriöitä. Etäisyys saa kuitenkin olla korkeintaan kolme kertaa kanavan hydraulinen halkaisija ennen tai jälkeen AMS:n.

8 3.3.1 Vertailumittausten avulla tehtävä kalibrointi ja validointi Kiinteästi asennetun mittalaitteen kalibrointisuoran määritys tehdään vertailumittausten avulla. Kalibrointisuoran pitää kattaa kaikki laitoksen normaaliin toimintaan liittyvät tilanteet, minkä vuoksi vertailumittausten aikana laitosta suositellaan ajettavaksi siten, että pitoisuudet vaihtelevat niin paljon kuin se käytännössä on mahdollista, kuitenkin normaalin toiminnan puitteissa. Tämä tarkoittaa esimerkiksi sitä, että pitoisuuksien kasvattamiseksi ei esimerkiksi poisteta käytöstä sähkösuodattimen kenttiä, asenneta viallisia tekstiilisuodattimia tai ohiteta suodattimia. Kuitenkin, jos vertailumittauksissa saadaan katettua vain pitoisuusalue, joka on paljon pienempi kuin päästöraja-arvo, voidaan kalibrointifunktion toimivuus päästöraja-arvopitoisuudessa testata referenssikaasuseoksilla. Jatkuvatoimisten hiukkasmittalaitteiden laadunvarmistusstandardiehdotuksessa (pren13284-2) on esitetty poikkeus edellä mainitusta. Siinä mainitaan, että esimerkiksi puhdistinlaitteiden tehoja voidaan laskea, jotta saadaan kasvatettua hiukkaspitoisuuksia Vertailumittauksissa käytetään kiinteästi asennetun mittalaitteen raakadataa (esim.ma muodossa), joka kerätään riippumattomalla tiedonkeruujärjestelmällä. Standardiehdotus ei siis koske laitoksen omaa tiedonkeruuta/käsittelyä. Tätä tietoa verrataan referenssimenetelmällä (SRM, Standard Reference Method) saatuihin arvoihin. SRM on CEN-standardissa mainittu menetelmä (manuaalinen tai automaattinen), joka toimii mittausten referenssinä. Jos CEN-standardia ei ole käytettävissä, käytetään joko ISOstandardia tai omaa, kansallista standardia. Vertailumittaukset tehdään vähintään 15 mittausparin (kesto min. 30 min) avulla. Nämä 15 mittausta jaetaan tasaisesti kolmelle päivälle, jotta vältetään tulosten välillä oleva mahdollinen autokorrelaatio. Referenssimenetelmällä saadut arvot ilmoitetaan aina samassa tilassa kuin AMS:n korjaamattomat tulokset ilmoitetaan ja näiden arvojen avulla muodostetaan kalibrointisuora. ( Jos esimerkiksi AMS mittaa HCl mg/m 3 kosteissa kaasuissa, SRM ilmoitetaan samoissa olosuhteissa.) Jatkuvatoimisten hiukkasmittalaitteiden laadunvarmistusstandardiehdotuksessa (pren13284-2) esitetään poikkeus mittaparien lukumäärään. Jos kaikki hiukkasmittaustulokset ovat < 30 % päästöraja-arvosta, voidaan mittaparien lukumäärää vähentää siten, että niitä kuitenkin on vähintään 5 kpl. Tällöin yhden mittauksen kestoa on pidennettävä siten, että mittausten kokonaisaika säilyy ennallaan ( =15x30 min= 7 h 30 min). SRM:n mittausdata muunnetaan vaadittuihin olosuhteisiin käyttäen hyväksi SRM:n dataa. Näiden redusoitujen arvojen perusteella valitaan, mitä laskentatapaa kalibrointifunktiossa käytettäville suureille α ja β käytetään. Vertailumittausten avulla määritetään AMS:lle kalibrointifunktio: y i = α + βx i (1) missä y i = AMS:n kalibroitu pitoisuusarvo α = kalibrointifunktion y-akselin leikkauspiste β = kulmakerroin x i = AMS:llä mitattu pitoisuus Kalibrointifunktion avulla lasketaan uudet kalibroidut arvot AMS:lle. Nämä arvot muunnetaan vaadittuihin olosuhteisiin (esim.0 C, 1013 mbar,11 % O 2 ) käyttäen AMS:n omaa mittausdataa (esim. lämpötila, kosteus ja happipitoisuus).

Direktiivissä ilmoitettu vaatimus mittausepävarmuudelle muutetaan keskihajonnaksi, σ 0, seuraavan kaavan avulla: 9 σ 0 = p * ELV/1,96 (2) missä p = mittausten sallittu epävarmuus, % ELV = päivittäinen päästöraja-arvo (emission limit value) Normalisoitujen SRM- ja AMS-pitoisuusmittaparien keskihajontoja verrataan direktiivissä esitettyihin vaatimuksiin: S D < σ 0 k v (3) missä S D = mittaparien välinen keskihajonta σ 0 = direktiivin vaatimus mittauksen epävarmuudelle, keskihajontana ilmaistuna k v = testikerroin Yhteenvetona voidaan todeta, että ensin laite kalibroidaan vertailumittausten avulla ja sitten tutkitaan saman datajoukon avulla, täyttyvätkö tulosten vaihtelulle asetetut ehdot. Standardi ei siis käsittele sitä, täyttyvätkö direktiivissä asetetut ehdot päästörajojen suhteen vaan sitä täyttääkö mittalaite sen laadulle asetettavat vaatimukset 3.3.2 Vaatimukset vertailumittaajalle ja vertailumittausmenetelmille Vertailumittauksia tekevän laboratorion täytyy standardiehdotuksen mukaan olla akkreditoitu EN ISO/IEC 17025:n mukaisesti tai sillä täytyy olla viranomaisen hyväksyntä kyseisiin vertailumittauksiin. Standardi ei määrittele kriteereitä viranomaisten hyväksymiselle, mutta yhdenvertaisen kohtelun vuoksi niiden tulisi olla vastaavan tasoiset kuin, mitä akkreditoinnissa vaaditaan. Suomessa ympäristöministeriö tulkitsee tätä kohtaa niin, että määrätyn siirtymäajan jälkeen vertailumittaajiksi hyväksytään vain akkreditoitu mittauslaboratorio. Referenssimenetelmänä tulee käyttää EN-standardeja, jos kyseiseen mittaukseen on olemassa standardi tai EN-standardin puuttuessa, on käytettävä kansainvälisiä tai kansallisia standardeja. Referenssimenetelmille esitetään minimivaatimukset niiden omissa standardeissa. Valmiita ENstandardeja, joita voidaan käyttää referenssimittauksissa, ovat: Hiukkaset: EN 13284-1 HCl: EN 1911/Parts 1-3 TOC: EN 12619, EN13526 Raskasmetallit: EN 14385 Myös muita kuin standardimenetelmiä on mahdollista käyttää referenssimittauksissa, jos menetelmät on akkreditoitu. Työryhmässä CEN/TC264/WG 16 valmistellaan referenssimenetelmiä seuraaville komponenteille: SO 2 : Thorin-menetelmä (ISO 7934) tai ionikromatografinen menetelmä (ISO11632) NO x : Kemiluminesenssimenetelmä (ISO 10849) CO: Infrapunamenetelmä (ISO 12039) O 2 : Paramagneettinen menetelmä (ISO 12039) H 2 O: Absorptio ja kondensaatio (EPA 4)

10 WG 16:n tarkoituksena on validoida edellä mainitut menetelmät ja määrittää referenssimenetelmille asetettavat kriteerit kiinteästi asennettujen mittalaitteiden vertailua varten. 3.4 Käytönaikainen laadunvarmistus (QAL 3 ) Vertailumittausten välisen ajan laadunvarmistus on laitoksen omalla vastuulla. Se tehdään tilastollisten kontrollikorttien (esim. Shewart tai CUSUM) avulla. Tarkastelun avulla havaitaan nolla/kalibrointipisteen siirtymistä muutokset laitteiston kunnossa eli laitokselta edellytetään nolla/kalibrointipisteiden tarkistamista säännöllisesti. Standardissa ei kuitenkaan ole mainintaa siitä, kuinka usein tarkistus tulisi tehdä. AMS:n automaattisia kalibrointijärjestelmiä voidaan käyttää standardinmukaisessa käytönaikaisessa laadunvarmistuksessa. Tällöin on huolehdittava siitä, että ryömintätieto rekisteröidään ja sitä verrataan QAL1:ssä määritettyihin vaatimuksiin (S AMS ). 3.5 Vuosittainen laadunvarmistus (Annual Surveillance Test, AST ) Vuosittaisessa laadunvarmistuksessa edellytetään mm. seuraavien asioiden tarkastelua: Näytteenottolinja Mittalaite dokumentointi linjojen vuototestit huollot häiriötestit (kuivat kaasuseokset) vasteaika nolla- ja kalibrointipisteen siirtymät Vertailumittaukset viisi mittaparia Evaluoinnista on kirjoitettava raportti, josta edellä mainittujen asioiden tarkastuksen tulos käy ilmi. Vuosittain tehtävän vertailumittauksen kalibrointisuoraa ei syötetä laitoksen laskentaohjelmiin, vaan sillä ainoastaan tarkistetaan, että edellinen laajoissa vertailumittauksissa tehty kalibrointisuora on edelleen voimassa. Jos näin ei ole, täytyy poikkeamien syyt selvittää ja korjata sekä tehdä uudet laajat vertailumittaukset QAL 2:n mukaisesti.