Jyväskylän kaupunki ja Kansalaistoiminnankeskus Matara osallisuutta edistämässä Jukka Laukkanen Jyväskylän kaupunki/ kaupunkikehitys/ Kansalaistoiminnankeskus Matara jukka.laukkanen@jkl.fi 13.11.2014 17.11.2014
Lähidemokratia, kansalaisraadit Vapaaehtoistyö, Kolmas sektori Palvelukehitys Kaupunkikehityksen toimintakokonaisuus 2013 2014 Kasvusopimus Innovatiiviset kaupunkiseudut Resurssiviisaus EU-hankkeet Osallisuus ja hyvinvointi Elinvoima ja kilpailukyky Kuntarakenne, sote-uudistus Palvelurakenteet, organisaatio, johtaminen Asiakaspalvelu2014 Rakenteet ja prosessit Strategiat ja ohjelmat Kumppanuudet TUTKIMUS Kaupunkistrategia, ennakointityö Hyvinvointiohjelma Ympäristöjärjestelmä Palvelulinjaukset 17.11.2014 2
Kaupungin ja kolmannen sektorin yhteistyö Hyvinvoinnin alueelliset tukiverkostot (HYVE) projektista (1998 2001) pysyvään kehittämistoimintaan: kehittämiskumppanuus Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton ja kaupungin kesken järjestön ja kaupungin työntekijä työparina > sopimuksellisuus, yhteiset kehittämistavoitteet > verkostotyö, uudet vuoropuheluareenat, yhteiset kehittämishankkeet, monitoimijaorientaatio, ym. 17.11.2014 3
Kaupungin ja kolmannen sektorin yhteistyön lähtökohdat (2007) Yhteistyön linjaukset Sakari Möttösen johdolla: Kolmannen sektorin toiminta vahvistaa paikallisdemokratiaa ja sosiaalista pääomaa Osallistumisen ja kansalaisvaikuttamisen edistäminen Luottamuksen vahvistaminen, yhteisöllisyyden edistäminen Kolmas sektori luo hyvinvointia kuntalaisille Terveyden edistäminen, sosiaalinen tuki, ennalta ehkäisevyys, Palvelujen tarvetta vähentäviä vaikutuksia Yhteistyö kolmannen sektorin kanssa on koko kaupunkia ja kaikkia toimialoja koskeva asia Yhteistyöverkostot Asennoitumiskysymys 17.11.2014 4
Vuoden 2010 työryhmän tehtävä Kartoittaa kaupungin ja kolmannen sektorin yhteistyön nykytila ja valmistella yhteistyön periaatteet: Kolmannen sektorin vaikutus kaupunkilaisten terveyteen ja hyvinvointiin Avustukset ja ostopalvelusopimukset kohdentuminen ja laajennus Yhteistyö tilojen osalta koko Jyväskylän alueella Työryhmää veti apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen, edustajat kaikilta palvelualueilta http://www.jyvaskyla.fi/osallistu/kansalaistoiminta/yhteisty o 17.11.2014 5
USO:n kautta uudet rakenteet Kansalaistoiminnan tiimi eri palvelualueiden edustus, järjestöjen edustajat pj. muutosjohtaja Risto Kortelainen (Tapio Soini) Hyvinvointipoliittinen toimikunta kaikkien valtuustoryhmien edustajat pj. Tuulikki Väliniemi Esittelijä Kortelainen (Soini)/ konsernihallinto/ kilpailukyky ja kaupunkikehitys 17.11.2014 6
Kaupunkistrategia ja osallisuusohjelma Strategia valmistuu vuoden 2014 aikana: Aktiiviset ja hyvinvoivat asukkaat sekä Vaikuttava elinkeinopolitiikka kärjiksi? Yhdessä tekeminen Strategian valmistuttua laaditaan osallisuusohjelma (KV:n päätös 1.9.2014) On tarkoitus, että siihen sisältyy toimenpidesuosituksia Osallisuusohjelman laadintaprosessiin mukaan sidosryhmiä ja yhteistyökumppaneita, myös 3. sektori laadintaprosessi vuoden 2015 keväällä, vastuutahona kaupunkikehitys 17.11.2014 7
Hyvinvointia Huhtasuolle Kaupungin keskeisenä tehtävänä on pyrkimys asukkaiden hyvinvoinnin ylläpitämiseen ja edistämiseen. Tähän tarvitaan kuntalaisen omaa aktiivista panosta. Aiempaa tiiviimpi vuoropuhelu päättäjien, viranhaltijoiden ja asukkaiden kesken tekemisen ja toiminnan lähtökohtana. Ympäristöministeriön asuinalueiden kehittämisohjelma, ARA-rahoitus 17.11.2014 8
Hyvinvointia Huhtasuolle TAVOITTEET: Luoda uusia mahdollisuuksia ja toimintamalleja asukkaiden omatoimiselle ja itsenäiselle hyvinvointia edistävälle toiminnalle Huhtasuon asukkaiden osallisuuden ja oman vastuullisuuden vahvistaminen Ehkäistä segregaatiota uusien toimintamallien sekä tilojen suunnittelun ja rakentamisen avulla Edistää julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin toimijoiden yhteistyötä Huhtasuolla 17.11.2014 9
Hyvinvointia Huhtasuolle Yhdessä tekeminen; laavun rakentaminen: Kansalaisraadin julkilausuma ja vastine (10.10.2013) ARTOVA-mallin työpajassa jatkokehittelyä ja toimeenpanosuunnitelma (vapaaehtoiset, vastuuhenkilöt) Talkooporukka kokoon (n. 20), kokoontui ahkerasti Kylätoimisto keskuspaikkana Hankkeen Anne M ja KKI:n Leena T yhteyslinkkeinä kaupunkiin, myös ulkoliikuntapaikkojen vastaava Kari H Lupien hakemiset yhteistyössä, materiaalit kaupungin organisoimana ja hankkeen kustantamina, samoin maanrakennustyöt, SOVATEK, JAPA ry Avajaiset 11.11.2014 Laavun ylläpidosta tehdään sopimus asukasyhdistyksen kanssa 17.11.2014 10
17.11.2014 11
Kansalaistoiminnankeskus Matara Toimintaideat: Järjestöjen, oppilaitosten ja kaupungin yhteistyön tehostaminen Kohtaamispaikka neuvontapalveluineen Kokoontumistiloja järjestöille Ulkopuolisina rahoittajina RAY ja Jyväskylän kaupunki 17.11.2014 12
Kansalaistoiminnankeskus Matara Suuri yhdessä tekemisen potentiaali Asiantuntijat, verkostot, läheisyys, Yhteinen kehittäminen, koulutus, yhteiset tilaisuudet ja tapahtumat 17.11.2014 13
Kansalaistoiminnankeskus Matara - Avoimet foorumit (esim. järjestöyhteistyö) - Kansalaiskeskustelut, vaalitilaisuudet - Mataran aamukahvit - Päättäjien kohtaamiset - Yhteiset tilaisuudet, koulutukset - Hankeyhteistyö - Yhteiset tapahtumat (Tourujoen yö) 17.11.2014 14
Kansalaistoiminnankeskus Matara Esimerkkeinä: Mataran aamukahvit Tourujoen yö tapahtuma Vuoropuhelu päättäjien kanssa 17.11.2014 15
Tourujoen yö Kansalaislähtöinen kulttuuritapahtuma kaikenikäisille Nyt 3. kerta, 4 500 kävijää Pääjärjestäjä Kansalaistoiminnankeskus Matara Yhteistyökumppaneina mm. Valon kaupunki, Jyväskylän Kangas, kansalaisjärjestöt 17.11.2014 16
Hyvinvointia Huhtasuolle Hyvinvointikertomus hyvinvointiohjelman valmistelun lähtökohtana (yksinäisyys, segregaatio, päihteet) Huhtasuo hyvinvointiohjelman pilottikohteeksi: toimintamallien kokoaminen ja uusien kokeilu ennaltaehkäisy ja kuntalaisten omien voimavarojen vahvistaminen asuinympäristön laadun ja viihtyisyyden parantaminen Kaikki palvelualueet mukana Kansalaisraati Huhtasuon alueella keväällä 2013 käynnistäjänä
Hyvinvointia Huhtasuolle Ympäristöministeriön Asuinalueiden kehittämisohjelma (rahoitus ARA) 2013-2015 Tutkimus ja vaikuttavuuden arviointi sekä seuranta (Liikunnan ja Kansanterveyden Edistämissäätiö) Laaja-alainen ohjausryhmä ja hyvinvointipoliittinen toimikunta Hankekoordinaattori, vapaaehtoistoiminnan koordinaattori, kylätalkkari
17.11.2014 19
Hyvinvointia Huhtasuolle ASUKASYHTEISTYÖ: Vapaaehtoistoiminnan kampanja vertaisohjaajakoulutus Huhtasuolla tapahtuu työpajasarja omaehtoisen toiminnan aktivoimiseksi (yhdessä ARTOVAn kanssa) Avoimet asukaskahvit eri paikoissa hyvinvointiteemoilla kuukausittain, asukkaiden kuuleminen Asuinalueillat: (1 2 vuodessa, teemana esim. turvallisuus) Kylätoimiston kunnostaminen alueen tieto- ja palvelukeskukseksi yhdessä asukkaiden kanssa 17.11.2014 20
Hyvinvointia Huhtasuolle vapaaehtoisista kootut kehittäjäryhmät ja talkoolaiset kylätoimistolle Liikunta- ja kulttuuritapahtumat eri ikäisille (liikunta- ja toimintapuistoissa), ym. yhteisölliset tapahtumat Toiminnan suuntaajana kansalaisraadin julkilausuma > Kansalaisraadin väliarviointi tulossa Kansalaisraatiin osallistuneet aktiivisesti toiminnassa mukana 17.11.2014 21
Hyvinvointia Huhtasuolle Laavun rakentaminen Koirapuisto Kaupunkiviljely Senioripuisto Frisbee golf Alikulku-graffitit polkupyöräkorjaamo tapahtumat Alueen nettisivut 17.11.2014 22
Toimintakulttuurikysymys - Kyse on toimintakulttuurista: demokratia on koko kaupunkiyhteisön läpäisevä asia - Osallisuuden ja lähidemokratian vahvistaminen ei onnistu pelkästään rakenteiden avulla, vaan tarvitaan yksilöllistä asennetta, tahtoa ja sitoutumista niin viranhaltijoilta (valmisteluvastuu) että poliitikoilta (päätöksenteko) sekä erilaisia näkökulmia - Miten osallistavat menetelmät ja vastavuoroinen dialogi soveltuvat byrokraattiseen, hierarkiaan perustuvaan toimintaympäristöön? -> pitkä prosessi 17.11.2014 23