MUISTIO 1.10.2009 LOIMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI / NOVIDA - LIITOSNEUVOTTELUT VALMISTELUTYÖRYHMÄN KOKOUS Aika 1.10.2009 kello 9.30-13.00 Paikka Läsnä, Uusikaupunki Asula Tarja Kaurila Markku Koski Merja Laaksonen Olli Sinervo Risto Sjöblom Kimmo Skyttälä Juha Suonkanta Leena Vainio Heikki 1 Kokouksen järjestäytyminen 2 Yhteistoimintasopimus Kokouksen puheenjohtajana toimi Merja Koski ja muistion laatijana Olli Laaksonen. Päätettiin, että kokousten puheenjohtajana toimivat Merja Koski ja Risto Sinervo sen mukaan kummalla paikkakunnalla kokoonnutaan. Käytiin läpi yhteistoimintasopimusluonnos (liite 1) ja siihen päätettiin tehdä seuraavat muutokset. Sivu 2, kohta 2, Sopimuksen tarkoitus ja voimassaolo, kappale 3: Poistettiin kappaleesta teksti kun kuntayhtymän jäsenkunnat ovat hyväksyneet laajentuneen kuntayhtymän perussopimuksen ja lisättiin tekstin tilalle päivämäärä 31.12.2010. Sivu 3, kohta 6, Luottamushenkilöhallinto, kappale 2: Poistettiin koko kappale Yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen toimikausi alkaa viimeistään 1.9.2010, jolloin ne käsittelevät uuden kuntayhtymän vuotta 2011 koskevia päätöksiä.. Sivu 3, kohta 9, Hallintosääntö, kappale 1: Poistettiin kappaleesta sanat laajentuneen ja ensimmäiseen. Lisättiin päivämäärä 30.6.2010. Sivu 3, kohta 11, Peruspääoman muodostuminen, kappale 1: Poistettiin kappaleesta sana kiinteistöistä. Poistettu teksti on kirjoitettu liitteeseen 1 punaisella värillä ja yliviivattuna. Lisätty teksti on kirjoitettu sinisellä värillä. - 1 -
MUISTIO 1.10.2009 3 Aikataulu 4 ATK-asiat 5 Muut asiat Hyväksyttiin seuraava neuvottelujen ja yhdistymisen runkoaikataulu: Yhteistoimintasopimus viedään hyväksyttäväksi kuntayhtymän yhtymähallitukseen ja Uudenkaupungin kaupunginhallitukseen lokakuun 2009 aikana. Perussopimus viedään hyväksyttäväksi Uudenkaupungin kaupungin ja kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustoihin 31.12.2009 mennessä. Hallintosääntö viedään hyväksyttäväksi kuntayhtymän valtuustoon 30.6.2010 mennessä. Uudenkaupungin kaupunki tulee Loimaan koulutuskuntayhtymän jäseneksi 1.1.2011. Käytiin yleisellä tasolla läpi kummankin osapuolen käytössä olevia talous-, henkilöstö-, palkka-, opiskelija- ja opetushallinnon tietojärjestelmiä ja ohjelmistoja. Päätettiin toteuttaa kuntayhtymän omat kotisivut, josta on linkitys kunkin oppilaitoksen omille kotisivuille. Päätettiin kokeilla ja käyttää neuvotteluissa mahdollisuuksien mukaan videoneuvottelujärjestelmiä. Annettiin Markku Kaurilalle tehtäväksi informoida Länsi-Turunmaan kaupungin ja Suomen kalatalous- ja ympäristöinstituutin edustajia kummankin neuvotteluosapuolen yhteisestä tahtotilasta ja myönteisestä suhtautumisesta. Päätettiin, että kaikki neuvottelu- ja liitosprosessin dokumentaatio päivätään ja versioidaan. Ennen seuraavaa kokousta osapuolet tutustuvat perussopimusluonnokseen ja hallintosäännön sisällysluetteloon ja tekevät valmistelutyötä niiden pohjalta. Seuraava kokous päätettiin pitää ssa tiistaina 10.11.2009 kello 11.00. Päätettiin pitää jatkokokoukset edellä mainitusta päivämäärästä eteenpäin kahden viikon välein tiistaisin parillisina viikkoina. Kokouspaikasta ja kellonajoista päätetään erikseen. Loppuvuoden alustavat kokouspäivämäärät ovat: 24.11., 8.12. ja 22.12.2009. Muistion laati: Olli Laaksonen LIITE 1 Yhteistoimintasopimusluonnos - 2 -
Loimaan koulutuskuntayhtymä Uudenkaupungin kaupunki YHTEISTOIMINTASOPIMUS (luonnos 1.10.2009) Uudenkaupungin kaupungin järjestämän ammatillisen koulutuksen yhdistäminen Loimaan koulutuskuntayhtymän järjestämään ammatilliseen koulutukseen. Versio 1.1 / 1.10.2009-1 -
1 Sopimuksen osapuolet Sopimuksen osapuolina ovat Loimaan koulutuskuntayhtymä ja Uudenkaupungin kaupunki. 2 Sopimuksen tarkoitus ja voimaantulo Sopimuksen osapuolten tarkoituksena on valmistella Loimaan koulutuskuntayhtymän ja Uudenkaupungin kaupungin (Uudenkaupungin ammattiopisto n) järjestämän ammatillisen koulutuksen yhdistyminen 1.1.2011 alkaen. Yhdistyminen toteutetaan niin, että Uudenkaupungin kaupunki tulee Loimaan koulutuskuntayhtymän jäsenkunnaksi. Kuntayhtymän kotipaikka on Loimaa. Sopimus tulee voimaan, kun osapuolten hallitukset ovat sopimuksen hyväksyneet ja voimassaolo päättyy 31.12.2010, kun kuntayhtymän jäsenkunnat ovat hyväksyneet laajentuneen kuntayhtymän perussopimuksen. Kuntayhtymän jäsenkuntia ovat yhdistymisen jälkeen Aura, Huittinen, Koski tl, Lieto, Loimaa, Marttila, Oripää, Pöytyä, Tarvasjoki ja Uusikaupunki. 3 Yhdistymisen tavoitteet Yhdistymisen keskeisenä tavoitteena on ammattiopistostrategian mukaisen, väestöpohjaltaan, maantieteelliseltä opiskelijarekrytointialueeltaan sekä taloudellisilta resursseiltaan riittävän vahvan koulutuksenjärjestäjän muodostuminen siten, että turvataan yhdistyvien koulutuksen järjestäjien ja työelämäyhteistyön kehittämismahdollisuudet. Kuntayhtymässä turvataan jäsenkuntien tasapuolinen päätösvalta ja jäljempänä määriteltävien tulosalueiden kuntayhtymälle vastuullinen itsenäinen operatiivinen toiminta. Kuntayhtymän tulosalueiden tulorahoitus kattaa laadukkaan toiminnan ja jatkuvan kehittämisen kustannukset sekä turvaa riittävät investoinnit. 4 Tulosalueet Kuntayhtymällä on nykyisten koulutuksen järjestäjien mukaiset tulosalueet (2 kpl). Tulosalueella on tulosalueen esimiehenä rehtori ja paikallista työelämää edustava johtokunta. 5 Henkilöstön asema Liittyvien koulutuksen järjestäjien vakinaisen henkilöstön virka- ja työsuhteissa noudatetaan kuntajakolain 170/2007 13 ja Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ohjetta henkilöstön asemasta kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa (Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 4/07, 2.3.2007). Henkilöstö siirtyy uuden kuntayhtymän palvelukseen entisin palvelussuhteen ehdoin ns. vanhoina työntekijöinä. Ennen yhdistymistä palkantarkistuksissa noudatetaan virka- ja työehtosopimuksia ja pyrkimyksenä on palkkauksen harmonisointi. Versio 1.1 / 1.10.2009-2 -
Kuntayhtymälle valmistellaan henkilöstösuunnitelma ja henkilöstön siirtymisestä laaditaan kaikkia työntekijöitä koskeva siirtyvän henkilöstön sopimus. Kaikki siirtyvän henkilöstön eläkevastuut siirtyvät uudelle kuntayhtymälle. 6 Luottamushenkilöhallinto Kuntayhtymällä on yhtymävaltuusto ja yhtymähallitus, joiden kokoonpanosta ja tehtävistä määritellään tarkemmin perussopimuksessa. Yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen toimikausi alkaa viimeistään 1.9.2010, jolloin ne käsittelevät uuden kuntayhtymän vuotta 2011 koskevia päätöksiä. Loimaan koulutuskuntayhtymän hallitusta laajennetaan tämän yhteistoimintasopimuksen voimaan tultua kahdella Uudenkaupungin valitsemalla lisäjäsenellä. Lisäjäsenet osallistuvat uutta kuntayhtymää koskevien asioiden käsittelyyn ja heillä on kokouksissa puhe-, läsnäolo- ja aloitteenteko-oikeus. 7 Valmisteluryhmä Valmistelua koskevien päätösten jälkeen valmistelutyötä johtaa valmisteluryhmä, jonka kokoonpanon päättävät yhdistyvät koulutuksenjärjestäjät. Valmisteluryhmä voi ottaa tarvittavan projektihenkilöstön ja nimetä tarvittavat työryhmät. 8 Perussopimus Kuntayhtymän perussopimus esitetään kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi 31.12.2009 mennessä. 9 Hallintosääntö Valmisteluryhmä ja työryhmät valmistelevat laajennetulle yhtymähallitukselle uuden hallintosäännön, joka viedään hyväksyttäväksi laajentuneen kuntayhtymän valtuuston ensimmäiseen kokoukseen 30.6.2010 mennessä. 10 Esimiesorganisaatio Loimaan kuntayhtymän nykyistä johtoryhmää täydennetään Uudenkaupungin ammattiopisto n johtoryhmällä. Esimiesorganisaatio muodostetaan nykyisistä esimiesorganisaatioista. 11 Peruspääoman muodostuminen Peruspääoma muodostetaan kuntayhtymän nykyisestä peruspääomasta lisättynä Uudenkaupungin peruspääomaan liittämillä osuuksien maksuilla. Maksut voivat koostua rahasuorituksista, kiinteistöistä tai irtaimesta omaisuudesta. 12 Uuden kuntayhtymän mahdollinen laajentuminen Yhteistoimintasopimuksen voimaan tulon jälkeen käytäviin mahdollisiin kuntayhtymän laajentumisneuvotteluihin osallistuvat molemmat tämän yhteistoimintasopimuksen osapuolet. Versio 1.1 / 1.10.2009-3 -