30. Asumisen edistäminen

Samankaltaiset tiedostot
30. Asumisen edistäminen

30. Asumisen edistäminen

30. Asumisen edistäminen

30. Asumisen edistäminen

20. (35.20, osa, 30, osa ja 70) Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 65/2006 vp

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

20. (35.20, osa, 30, osa ja 70) Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

30. Asumisen edistäminen

Asiakirjayhdistelmä 2015

TAE 2017 Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen. Tommi Laanti

ARA-tuotanto Selvitys 3/2010. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ISSN

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. aravalainojen lainaehtojen muuttamisesta eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

Laki. HE 274/1998 vp. EV 306/1998 vp -

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

Talousarvioesitys Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

ARA tuotanto vuonna 2007

Tietoja valtion tukemasta asuntotuotannosta ja perusparannushankkeista tukimuodoittain

Tilastotietoja vuosilta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvistä palveluista (SGEI)

Korjaus- ja energia-avustuksia asuntojen korjauksiin

Talousarvioesitys Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

Korjausavustukset vuosina

Asuntopolitiikan kehittämistarpeet ja haasteet

Valtion tukema asuntotuotanto Tommi Laanti Pääsuunnittelija Ympäristöministeriö

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

LAKIALOITE Laki aravalain 15 a :n ja 15 d :n ja vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain muuttamisesta.

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

KORJAUS- JA ENERGIA- AVUSTUKSET 2012 Määrärahat nyt ja jatkossa.

Valtion tuki korjausrakentamiseen ennen ja nyt

SISÄLLYS. N:o 715. Laki. aravalain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 18 päivänä elokuuta 2006

Ympäristöministeriön selvitys asumisen tuki- ja verojärjestelmän vaikuttavuudesta. KOVA-seminaari Tommi Laanti

HISSI ESTEETÖN SUOMI 2017 Hankkeen päätöstilaisuus Musiikkitalo, Helsinki

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 96/2000 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle asuntorahoituslainsäädännön rahayksikkömuutoksiksi

Valtion asuntorahaston tilinpäätös vuodelta 2015

Rakennusteollisuus RT Asuntotuotantokysely. Syksy

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

Eduskunnan talousvaliokunta

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

Energiatehokas korjausrakentaminenammattilaispäivä. Helsinki

HE 23/2003 vp. 2. Ehdotetut muutokset

Seminaari: Ara-asuntojen asukasvalinnasta ja määräaikaisista vuokrasopimuksista

Asuntorakentamisen korkotukijärjestelmän toimivuus. Tomi Henriksson, asumisasioiden päällikkö Ympäristövaliokunta

Äitiysavustus Äitiysavustusten (lasten) lukumäärä Äitiysavustuksen määrä euroa

Kuinka valtio kannustaa energiatehokkuuteen?

ARA-tuotannon tilanne Investointiavustusten haku 2011

Jyväskylän seutu. Asuntokatsaus Seudun kuntien asuntoryhmä Sisältö:

Asuntotuotantokysely 3/2015

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Ympäristöministeriön hallinnonala, sosiaalinen asuntotuotanto

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

ASUNTO-OHJELMA VUOSILLE Kontiolahden kunta tekninen lautakunta

KORJAUSAVUSTUKSET VETERAANINEUVOTTELU

10. Perhe- ja asumiskustannusten tasaus ja eräät palvelut

Taulut ja kuviot. 1. Uudisrakentaminen. Taulu 1.1. ARA-uudistuotanto alueittain vuosina ARA-uudistuotanto lainajeittain vuosina

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä Valtion asuntorahastosta maksettavista avustuksista annetun lain muuttamiseksi

HE 56/2000 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuokratalolainojen lainaehtojen muuttamisesta annetun lain 5 :n muuttamisesta

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Vuoden 2014 korjaus- ja energia-avustukset käynnistysavustus Eeva-Liisa Anttila

Mitä ARA-rahoilla tulevaisuudessa rakennetaan?

Selvitys 2/2017. ARA-tuotanto

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

30. Asumisen edistäminen

20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen

VALTIONEUVOSTON ASETUS VUOKRA-ASUNTOLAINOJEN JA ASUMISOIKEUS- TALOLAINOJEN KORKOTUESTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN MUUTTAMISESTA

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

10. Perhe- ja asumiskustannusten tasaus ja eräät palvelut

Asumisen korkotukilainsäädännön uudistaminen

Asuntopolitiikan kehittämistarpeet ja -haasteet

2. Ehdotetut muutokset

Hissi taloon info-tilaisuus Iisalmi ARAn korjausavustukset Hissi- Esteetön Suomi 2017

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 219/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi aravarajoituslain, vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen.

Asuntotuotantokysely 2/2018

10. Perhe- ja asumiskustannusten tasaus ja eräät palvelut

TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ASUNTOPOLIITTINEN OHJELMA Pekka Hinkkanen

SUOMEN ASUMISOIKEUSYHTEISÖT RY:N LAUSUNTO HE 12/2018 VP

SELVITYKSIÄ VALTION ASUNTORAHASTO ISSN

Asuntopolitiikka ja asumisen tukeminen

Asuntotuotantokysely kesäkuu 2019

Sami Pakarinen Lokakuu (7)

ASUMISEN TUET JA VEROT TILASTOISSA. Kehittämispäällikkö Ilkka Lehtinen

VUOKRATALOYHTEISÖJEN TERVEHDYTTÄMISTOIMET MITÄ UUTTA VALTIOKONTTORISTA

Rakennusteollisuus RT Asuntotuotantokysely

ARA-toiminta tutuksi. KOVA ry:n koulutusristeily, Itämeri Valvontapäällikkö Sami Turunen Esitys 1

Rajoitusten alaiset ARA vuokraasunnot

Asunto- ja ympäristöjaosto keskiviikko klo 11:45 / HE 30/2015 vp Ara-tuotannon tilanne ja TAE 2016

ISSN Lisätiedot: Hannu Ahola, ARA Puh Selvitys 2/2011. ARA-tuotanto 2010

Asuntotuotantokysely 3/2016

Vuokrataloyhteisöjen talouden tervehdyttäminen

Käynnistysavustus perusparantamiseen

Transkriptio:

30. Asumisen edistäminen S e l v i t y s o s a : Asuntokysyntä näyttää säilyvän voimakkaana lähivuosina matalan korkotason, laina-aikojen pidentymisen sekä kotitalouksien hyvän talouskehityksen ansiosta. Nuorten ja keski-ikäisten kotitalouksien velkaantuminen on kasvanut nopeasti, mutta lainanhoitomenojen osuus tuloista ei keskimäärin ole noussut. Kasvavat lainakoot ja pidentyneet laina-ajat lisäävät velkaisten kotitalouksien riskejä. Omistusasuntoihin siirtyminen on parantanut vuokra-asuntojen saatavuutta, joskin pieniin, kokonaisvuokraltaan edullisiin asuntoihin on edelleen runsaasti hakijoita. Vahva talouskehitys on lisännyt työpaikkoja ja nettomuuttoa esimerkiksi Helsingin seudulla, ja keskipitkällä aikavälillä riittävä vuokra-asuntojen tarjonta kasvukeskusseuduilla on tärkeää työvoiman tarjonnan ja liikkuvuuden turvaamiseksi. Asuntojen uudisrakentaminen on korkealla tasolla, joskin lisäys on painottunut kasvukeskusten ulkopuolelle, ja pääkaupunkiseudulla asuntorakentaminen on tonttipulan vuoksi jopa vähentynyt. Asuntorakentamisen näköalat koko maassa ovat hyvät lähivuosina. Keskeistä on kasvukeskusten asuntotuotannon riittävyys suhteessa kysyntään. Liian vähäinen tonttitarjonta, korkeat tonttihinnat ja ammattityövoiman puute ovat keskeisimmät rakentamisen esteet. Etenkin omakotitonttien hintojen nousu, 13 % koko maassa vuonna 2005, on ollut poikkeuksellisen nopeaa. Valtio on edistänyt kasvukeskusten asuntotuotantoa tukemalla kunnallistekniikan rakentamista, tehostamalla kaavoitusprosessia ja ottamalla käyttöön korotetun kiinteistöveron Helsingin seudun rakentamattomilla tonteilla. Avainasemassa on kuitenkin kuntien oma kaavoitustoiminta. Valtion tukema asuntotuotanto on kysynnän ja tarpeen supistuttua vähentynyt ja keskittyy entistä enemmän erityisryhmien asuntotarjonnan lisäämiseen. Valtion tukeman tuotannon lähtökohtana on asuntojen pitkäaikainen käyttötarve ja hankkeiden taloudellinen kestävyys. Uustuotannon lainoituksesta pääosa suunnataan edelleen suurimpiin kasvukeskuksiin, erityisesti Helsingin seudulle. ARA-tuotantoa alkoi vuonna 2005 noin 4 070 asuntoa, ja vuonna 2006 käynnistynee alkuvuoden toteuman valossa noin 3 000 asuntoa. Vuonna 2007 varaudutaan noin 6 500 asunnon aloitukseen. Korkotukilainoituksen osuutta lisätään ja aravalainoituksen osuutta vähennetään. Väestöltään vähenevillä alueilla asuntojen heikkenevä kysyntä laskee omistusasuntojen hintoja ja aiheuttaa taloudellisia ongelmia vuokratalojen omistajille. Asuntopoliittisin toimenpitein ei väestön vähenemiseen voida juurikaan vaikuttaa. Asuntopolitiikalla pyritään ylläpitämään asuntoalueita viihtyisinä ja elinvoimaisina. Vuokrataloyhteisöjen toiminnan kehittäminen tähtää niiden taloudellisuuden ja tehokkuuden parantamiseen. Valtion taloudelliset riskit asuntosektorilla ovat pääomaltaan noin 10 mrd. euron aravalainoissa, vuokra- ja asumisoikeustalolainojen valtiontakausten 3,5 mrd. euron takausvastuissa ja omistusasuntolainojen valtiontakausten 2 mrd. euron takausvastuissa. Luotto- ja takaustoimintaan liittyviä taloudellisia menetyksiä valtiolle on vuoden 2005 loppuun mennessä syntynyt yhteensä 27,2 milj. euroa, josta henkilökohtaisista omistusaravalainoista 23,8 milj. euroa, vuokraja asumisoikeustalojen aravalainoista 3,0 milj. euroa sekä valtion takaamista asuntolainoista 0,4 milj. euroa. Aravalainojen suurimmat riskit ovat väestöltään vähenevillä seuduilla, joissa asuntoja on tyhjillään ja asuntojen myynti konkurssitilanteessa vaikeaa. Valtaosa valtion lainoittamista ja takaamista asunnoista sijaitsee väestöltään kasvavilla alueilla, mikä vähentää tappioiden todennäköisyyttä. Viime aikoina aravalainojen maksuviiveet ovat lyhentyneet aravakorkojen alentamisen ja ongelmakohteiden aravarajoituksista vapautusten seurauksena. Korjausavustukset kohdennetaan ensisijaisesti asumisen esteettömyyden parantamiseen tukemalla hissien rakentamista sekä ikääntyvien ja vammaisten kotona asumisen edellytysten parantamiseen. Määräaikaisilla energia-avustuksilla tuetaan pientalojen lämmitystapamuutoksia muun muassa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. Muut energiaavustukset lopetetaan. Energiataloudellisia korjauksia tuetaan useamman asunnon asuinrakennuksissa jatkossa korjauslainoin, kun omistusasunto-osakeyhtiötalojen 40 prosentin korjauslaina ulotetaan koskemaan energiataloudellisia korjauksia. Yleisen asumistuen ehtoja parannetaan muuttamalla lasten perhe-eläkkeet ns. etuoikeutetuksi tuloksi. Perusteet säilytetään muutoin vuoden 2006 tasolla. Tuensaajien lukumäärän arvioidaan alenevan työllisyyden parantuessa ja keskimääräisen asumistuen nousevan asumismenojen nousun myötä. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1

Asuntomarkkinoiden tilaa kuvaavia tietoja 2003 2004 2005 2006 (arvio) 2007 (arvio) Asunnottomien määrä: Yhden henkilön taloudet 8 190 7 650 7 430 7 200 7 000 Vanhojen asuntojen hintojen muutos, % 6,4 7,3 9 0 5,0 0 5,0 Vapaarahoitteinen asuntotuotanto (aloitettuja asuntoja): Helsingin seutu 9 100 7 400 7 450 7 600 5 800 Muut kasvukeskukset 5 900 7 800 8 650 9 200 7 600 Muu maa 10 600 11 700 14 100 15 200 13 100 ARA-tuotanto (aloitettuja asuntoja): Helsingin seutu 2 700 2 700 1 700 1 400 2 900 Muut kasvukeskukset 2 200 1 400 1 400 1 000 2 200 Muu maa 1 000 1 000 1 000 600 1 400 Kotitalouksien uusien asuntolainojen keskikorko, % 3,48 3,16 3,02 3,75 4,5 Vuokrakorkotukilainan uustuotannon korko, % (1. vuosi) 2,94 2,59 2,37 3,5 3,5 Aravalainakannan keskikorko, % (maksetut korot) 4,42 3,57 2,77 3 3,2 Aravalainakanta (milj. euroa, tilanne 31.3) 10 216 10 134 10 121 9 993 9 700 Pienten (max. 2h+kk) asuntojen osuus ARA-tuotannossa (varsinaiset vuokratalot), % 43 42 40 45 45 Erityisryhmille tarkoitetut asunnot ARA-tuotannossa (uustuotanto, hankinta, peruskorjaus) 1 184 2 062 2 200 4 000 4 000 Hissien rakentaminen nykyisiin kerrostaloihin (kpl) 168 203 247 250 250 Arava-asuntojen keskivuokra (euroa/m 2 /kk) 7,16 7,41 7,54 7,7 7,9 Vapaarahoitteisten asuntojen keskivuokra (euroa/m 2 / kk) 8,5 8,67 8,81 9 9,2 Yleisen asumistuen saajien määrä (ruokakuntia) 158 935 159 298 154 814 149 000 146 500 Vuokra-asunnossa asuvien asumistuensaajien asumismeno-osuus asumistukituloista % ilman asumistukea 56,1 57,8 60,2 62,0 63,0 asumistuen jälkeen 27,5 28,4 29,2 30,0 30,5 Asumistuen osuus keskimääräisestä vuokrasta, % 51,0 50,8 51,5 52,0 52,5 Asumistukea saavat ruokakunnat, joissa ainakin toinen puoliso on työtön (lkm) 101 500 103 100 100 000 97 000 95 000 Valtion tukema asuntojen uustuotanto, perusparantaminen ja asuntojen hankinta sekä muu asuntotuotanto vuonna 2005 ja arvio vuosista 2006 2007 2005 toteutuma asuntoja 2006 arvio asuntoja 2007 arvio asuntoja Aloitetut uudet asunnot yhteensä (n. 34 275 ) (n. 35 000) (n. 33 000) Arava-, korkotuki- ja takauslainoitetut 4 065 3 000 6 500 vuokra-asunnot 3 364 asumisoikeusasunnot 415 as. oy. talot ja -asunnot 0 omakotitalot 137 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2

osaomistusasunnot 149 Muut asunnot (vapaarahoitteinen tuotanto) 30 210 32 000 26 500 Korjauslainoitus 14 077 14 000 14 000 Asuntojen hankinta asuntosäästöpalkkiojärjestelmä 1 056 1 500 1 500 (arava- ja korkotukilainoitus) 287 500 700 kotitalouksien asuntolainojen valtiontakaus 34 989 38 900 39 000 Asumisen tukitoimenpiteiden kehitys vuosina 2005 2007 (milj. euroa) 2005 toteutuma 2006 varsinainen talousarvio 2007 esitys Asumistuet 963,5 1 004,5 1 029,5 Yleinen asumistuki 434,5 433,5 440,5 Eläkkeensaajien asumistuki 297,0 315,0 330,0 Opiskelijoiden asumislisä 232,0 256,0 259,0 Asuntolainojen korkojen verovähennysoikeudesta saatava tuki 400,0 460,0 500,0 Arava-, korkotuki- ja takauslainojen valtuus 536 450 1) 825 Takausvaltuus omistusasuntolainoille 277 250 250 Avustukset asuntojen korjaus- ja energia-avustukset 51,1 70,0 50,0 avustukset erityisryhmille 13,7 45,0 45,0 tervehdyttämisavustukset vuokra- ja asumisoikeustaloille 1,0 2,6 2,6 purkuavustukset - 2,0 2,0 avustus kunnallistekniikan rakentamiseen 3,8 10,0 13,0 aluekohtainen avustus pääkaupunkiseudun kunnille - 1,0 1,0 aluekohtainen avustus väestöltään väheneville kunnille - 0,4 0,6 lainojen anteeksianto purettavien talojen osalta - 3,5 3,5 lainojen anteeksianto luottotappioiden vähentämiseksi - 3,0 3,0 54. Asumistuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään 440 500 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää asumistukilain (408/1975) mukaisten asumistukien maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Asumistukiasetuksen (949/1993) 1 :ä muutetaan 1.1.2007 alkaen siten, että lasten perhe-eläkkeitä ei enää lueta yleistä asumistukea myönnettäessä huomioon otettavien pysyvien kuukausitulojen määrään. Tukiperusteet on tarkoitus säilyttää muutoin vuoden 2006 tasolla siten, että tukiperusteita tarkistetaan yleistä kustannuskehitystä ja tuensaajien asumismenojen muutosta vastaavasti. Tuensaajien määrän ennakoidaan työllisyyden parantuessa vähenevän ja keskimääräisen tuen kasvavan asumiskustannusten nousun myötä. 2007 talousarvio 440 500 000 2006 talousarvio 433 500 000 2005 tilinpäätös 434 500 000 55. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 50 000 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää asuntojen korjaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuksista annetun lain (1184/2005) mukaisiin avustuksiin. Vuonna 2007 ei myönnetä avustuksia kuntoarvioihin eikä huoltokirjan laatimiseen, ja energiaavustukset keskitetään asuntojen korjaus-, energia- ja ter- 1) Arvioitu käyttö Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3

veyshaitta-avustuksista annetun asetuksen (128/2006) 7a luvun perusteella pientaloille sekä asuinkiinteistöalan energiansäästösopimukseen liittyneiden kiinteistöjen energiakatselmuksiin. Ennen vuotta 2006 korjaus- ja energia-avustuksista annetun lain (1021/2002) ja asuntojen korjausavustuksista annetun lain (1031/1998) nojalla myönnetyt avustukset maksetaan valtion asuntorahaston varoista. S e l v i t y s o s a : Määrärahalla tuetaan erityisesti ikääntyvien ja vammaisväestön kotona asumista. Painopisteinä ovat hissien rakentaminen, vanhusten ja vammaisten asuntojen korjaaminen sekä pientalojen lämmitysjärjestelmien uusiminen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. 2007 talousarvio 50 000 000 2006 talousarvio 70 000 000 60. Siirto valtion asuntorahastoon Momentille ei myönnetä määrärahaa. Aravalainat, korkotukilainat ja valtiontakaukset Vuonna 2007 saa valtion asuntorahaston varoista myöntää aravalain (1189/1993) mukaisia lainoja sekä hyväksyä vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain (604/2001) ja omistusasuntolainojen korkotuesta annetun lain (1204/1993) mukaisia lainoja samoin kuin asunto-osakeyhtiötalolainojen korkotuesta annetun lain (205/1996) mukaisia lainoja korkotukilainoiksi yhteensä enintään 790 000 000 euroa. Tästä määrästä saa aravalain mukaisia lainoja olla enintään 90 000 000 euroa. Vuonna 2007 ei myönnetä rakennusaikaisia lainoja, aravaperusparannuslainoja eikä omistusaravalainoja. Vuonna 2007 saa asumisoikeus- ja vuokratalotuotannon valtion ja kuntien takauslainoista annetun lain (126/2003) mukaisia lainoja hyväksyä takauslainoiksi siten, että niistä valtiolle aiheutuvien takausvastuiden määrä on yhteensä enintään 35 000 000 euroa. Omistusasuntolainojen valtiontakauksista annetun lain (204/1996) mukaisten valtionvastuiden kokonaismäärä saa vapaarahoitteisissa ja asp-lainoissa olla yhteensä enintään 2 600 000 000 euroa vuoden 2007 lopussa. Lisäksi vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain sekä omistusasuntolainojen korkotuesta annetun lain mukaisiin lainoihin tulee lainojen hyväksymisvaltuuden mukainen valtionvastuu. Henkilökohtaisen aravalainan saajasta itsestään riippumattomista syistä aiheutuvien vaikeuksien lieventämiseksi voidaan vuonna 2007 aravalain 46 :n ja aravaasetuksen (1587/1993) 28 :n nojalla myöntää yhteensä enintään 300 000 euroa lykkäystä lainan korkojen, lyhennysten tai molempien maksamisesta. Valtiokonttorilla on oikeus yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain (57/1993) 78 :ssä tarkoitetun vapaaehtoisen velkajärjestelyn yhteydessä luopua osasta valtion asuntorahaston varoista myönnetyn asuntorahastoon takaisin maksettavan henkilökohtaisen asuntolainan pääomaa ja korkoa. Purettaessa pysyvästi tyhjilleen jääneitä aravavuokrataloja väestöltään vähenevillä alueilla saadaan vuonna 2007 valtion vastuulle aravarajoituslain (1190/1993) 17 a :n mukaisesti jättää enintään 3 500 000 euroa. Lisäksi saadaan, jos se on välttämätöntä suurempien luottotappioiden estämiseksi asuntotarpeeltaan supistuvilla alueilla, valtion vastuulle aravarajoituslain 16 a :n nojalla jättää aravalainapääomia yhteensä enintään 3 000 000 euroa vuonna 2007. Valtion asuntorahaston varoista maksetaan vuokraasuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain, vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain (867/1980), asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain (1205/1993), omistusasuntolainojen korkotuesta annetun lain, asunto-osakeyhtiötalolainojen korkotuesta annetun lain ja oman asunnon hankintaan myönnettävien lainojen korkotuesta annetun lain (639/1982) mukaiset korkotuet, korkohyvitykset ja luottovarauskorvaukset. Lisäksi asuntorahaston varoista katetaan vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain 9 ja 9 a :ssä, asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain 10 :ssä, vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetussa laissa, asumisoikeus- ja vuokratalotuotannon valtion ja kuntien takauslainoista annetussa laissa sekä omistusasuntolainojen valtiontakauksista annetussa laissa tarkoitetut valtionvastuut. Asuntorahaston varoista maksetaan myös asuntosäästöpalkkiolain (862/1980) mukaiset asuntosäästöpalkkiot. Avustukset Vuonna 2007 saa valtion asuntorahaston varoista myöntää avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi annetun lain (1281/2004) mukaisia avustuksia yhteensä enintään 45 000 000 euroa. Vuonna 2007 saa valtion asuntorahaston varoista myöntää vuokratalojen ja asumisoikeustalojen tervehdyttämisavustuksista annetun lain (657/2000) mukaisia avustuksia yhteensä enintään 2 600 000 euroa, josta Valtiokonttori saa käyttää enintään 110 000 euroa taloudellisissa vaikeuksissa olevien asuntoyhteisöjen talouden tervehdyttämistä ja kunnossapidon suunnittelua edistävistä selvityksistä ja toimenpiteistä aiheutuviin kustannuksiin. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4

Vuonna 2007 saa valtion asuntorahaston varoista valtionavustuslain nojalla (688/2001) myöntää asuntojen purkuavustuksia yhteensä enintään 2 000 000 euroa siten kuin aravavuokratalojen purkamiskustannuksiin myönnettävistä avustuksista annetulla valtioneuvoston asetuksella (79/2006) on tarkemmin säädetty. Vuonna 2007 saa valtion asuntorahaston varoista valtionavustuslain nojalla myöntää määräaikaisia hankekohtaisia avustuksia yhteensä enintään 13 000 000 euroa siten kuin uusien asuntoalueiden kunnallistekniikan rakentamiseen vuosina 2005 2009 myönnettävistä valtionavustuksista annetulla valtioneuvoston asetuksella (1279/2004) on tarkemmin säädetty. Vuonna 2007 saa valtion asuntorahaston varoista valtionavustuslain nojalla myöntää pääkaupunkiseudun kunnille (Helsinki, Espoo ja Vantaa) määräaikaisia asuntoaluekohtaisia avustuksia lähiöiden kehittämiseen erityisesti täydennysrakentamiseen liittyen yhteensä enintään 1 000 000 euroa. Avustettavan hankkeen kustannukset hyväksyy ja avustuksen myöntää Valtion asuntorahasto. Myöntämisen edellytyksenä on, että asuntoalueen kehittämisestä laaditaan kokonaisvaltainen suunnitelma. Avustusta voidaan myöntää asuinympäristön viihtyisyyden ja laadun kehittämiseen sekä turvallisuuden parantamiseen. Lisäksi avustusta voidaan myöntää edellä tarkoitettujen hankkeiden suunnitteluun ja organisointiin sekä asukkaiden yhteistilojen toteuttamiseen. Avustuksen määrä on enintään 10 prosenttia kustannuksista. Avustusta ei voida myöntää, jos avustuksen saajalle on myönnetty muuta avustusta samoihin kustannuksiin. Vuonna 2007 saa valtion asuntorahastosta myöntää valtionavustuslain nojalla yhteensä enintään 600 000 euroa määräaikaisia hankekohtaisia avustuksia aravavuokraasuntojen vähentyneestä kysynnästä kärsivien kerrostalovaltaisten alueiden kehittämiseksi. Alueiden tulee sijaita valtioneuvoston nimeämillä äkillisillä rakennemuutosalueilla tai Käyttöaste-projektiin kuuluvissa kunnissa, joissa on runsaasti ylitarjontaa aravavuokra-asunnoista. Valtion asuntorahasto nimeää hankealueet ja myöntää avustukset. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että alueen kehittämisestä laaditaan kokonaissuunnitelma, joka kytkeytyy kunnan asunto-olojen kehittämiseen. Avustusta voidaan myöntää kunnille kehittämis- ja suunnittelukustannuksiin sekä niihin liittyviin hankekustannuksiin. Avustuksen määrä on enintään 35 prosenttia kustannuksista. Avustusta ei voida myöntää, jos avustuksen saajalle on myönnetty muuta avustusta samoihin kustannuksiin. Lisäksi saadaan tehdä ehdollisia ennakkopäätöksiä vuosina 2008 2010 mainittuun tarkoitukseen myönnettävistä avustuksista siten, että vuodesta 2006 lukien myönnettyjen avustusten ja ehdollisten ennakkopäätösten yhteismäärä on enintään 2 000 000 euroa. Varainhankintavaltuudet Asuntorahastolla saa olla kerrallaan lyhytaikaista lainaa enintään 2 300 000 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Asunto-osakeyhtiötalojen perusparannuksen korkotukilainoitusta laajennetaan kohdistamalla korkotukilainat taloteknisten ja talon ylläpidon kannalta keskeisten korjaustoimenpiteiden kuten putkisto- ja ulkovaippakorjausten lisäksi myös energiataloudellisiin korjaustoimiin. Korkotukilainoja on tarkoitus myöntää asuntojen perusparantamisen tukemiseen alueilla, joilla asuntojen arvioidaan säilyvän asuntokäytössä myös pitkällä aikavälillä. Kohtuuhintaisen omistusasuntotarjonnan lisäämiseksi asunto-osakeyhtiötalojen korkotukilainoitusta jatketaan myös asuntojen uustuotannossa suurimmilla kasvukeskusalueilla. Kasvukeskusalueille kohdentuva kunnallistekniikkaavustusjärjestelmä on voimassa vuodesta 2005 vuoden 2009 loppuun asti ja siihen osoitetaan näinä vuosina yhteensä 50 milj. euroa. Vuonna 2007 myönnettävistä avustuksista on tehty ehdollisia ennakkopäätöksiä yhteensä 13 milj. euron arvosta. Helsingin seudun kunnille on luotu vuosia 2006 2010 koskeva asuntoaluekohtainen avustusjärjestelmä, johon on osoitetaan yhteensä 5 milj. euroa. Avustuksen tarkoituksena on lähiöiden asuinympäristön kehittäminen ja niiden täydennysrakentamisen edistäminen. Avustusta voidaan myöntää esimerkiksi viherrakentamiseen sekä valaistuksen ja autopaikoituksen järjestämiseen. Vähentyvän asuntokysynnän aiheuttamien ongelmien helpottamiseksi on käynnistetty vuosia 2006 2010 koskeva avustusjärjestelmä, johon osoitetaan yhteensä 2 milj. euroa. Tavoitteena on sosiaalisten vuokra-asuntojen vähentyneestä kysynnästä kärsivien kerrostalovaltaisten asuntoalueiden laadun kehittäminen sekä asuntokannan sopeuttaminen kysyntää vastaavaksi. Vuonna 2007 valtion asuntorahastolla ei ole tarvetta nettomääräiseen pitkäaikaiseen varainhankintaan. Arvopaperistettuja lainoja erääntyy lunastettavaksi 335 milj. euroa, minkä lisäksi erääntyy asuntorahastolle otettu 1 616 milj. euron suuruinen laina. Lyhytaikaisella lainanottovaltuudella varaudutaan jälleenrahoitustarpeeseen siten, että mahdollistetaan edullinen varainhankinta myös lyhytaikaisten markkinahäiriöiden aikana. Varainhankinta toteutetaan kustannustehokkaasti osana valtion lainanottoa siten, että se mahdollistaa asuntorahaston joustavan kassanhallinnan. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5

Arvio asuntorahaston rahoitusrakenteesta vuonna 2007 milj. Arvioitu saldo 1.1.2007 130 Tulot Tulot asuntolainoista 630 Tulot takausmaksuista 15 Bruttovarainhankinta 2 170 Menot Luotonanto 80 Korkotuki- ja avustusmenot 140 Rahaston pitkäaikaisten velkojen menot korot 100 kuoletukset 2 380 Siirto talousarvioon 116,5 Arvioitu saldo 31.12.2007 128,5 2007 talousarvio 2006 talousarvio 2005 tilinpäätös Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6