Työpaikka ja alkoholi Esimiesten rooli ja vastuu päihdehaittojen ehkäisyssä Päivi Savilampi Henkilöstöjohtaja, Lappeenrannan kaupunki 23.4.2013 L A P P E E N R A N N A N K A U P U N K I 3.6.2013 1
Väläyksiä maailmalta ja muistista Alkoholi voimakkaan kontrollipolitiikan kohteena» Kieltolaki 1919-1932; raittius tähtäsi parempiin elinoloihin» Kulttuurisidonnainen suhtautuminen alkoholiin - esimerkiksi Iranissa voi alkoholin käytöstä nykyäänkin saada kuolemanrangaistuksen - eteläeurooppalainen liberaali suhtautuminen alkoholin käyttöön» Viinavero, myynnin monopoli, ikärajat, tuontirajoitukset, kansalaistaidot ja viinan vaarat Toisaalta» Alkoholi on laillinen nautintoaine, josta saa nauttia» Perinteiset harjakaisviinat ja perjantaipullot» Viinikulttuuri muodikasta 2
Asenne alkoholiin muuttunut Yleinen ajattelutapa, että alkoholi ja työelämä eivät kuulu yhteen» Lainsäätäjän ja lainkäyttäjän suhtautuminen alkoholiin ankara» Esimerkiksi kunnallisen viranhaltijalain esitöissä: vapaa-ajalla tehty rikos voi olla irtisanomisperuste Työsopimuslaki: irtisanomis- ja purkuperusteet» 7 luku 2 : työsuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteiden vakava rikkominen» 8 luku 1 : niin vakava velvoitteiden rikkominen, ettei työnantajalta voida kohtuudella edellyttää työsuhteen jatkamista edes irtisanomisajan pituista aikaa» Kunnallisessa viranhaltijalaissa samat periaatteet Yleensä edellytetään, että työntekijälle on annettava varoituksella mahdollisuus korjata menettelynsä 3
Tuoretta oikeuskäytäntöä TT: 2010-18» Matkustaessaan junassa vapaapäivänään VR:n työntekijä oli nauttinut alkoholia ja alkanut epäasiallisin tavoin vastustaa työtehtäviään hoitavan konduktöörin hänelle antamia ohjeita ja muun muassa töninyt tätä kädellään. Työntekijä ei ollut yli 30 vuotta kestäneen työsuhteensa aikana saanut huomautuksia työskentelystään eikä käyttäytymisestään. Olosuhteita kokonaisuudessaan arvioitaessa työntekijän yksittäistä, vapaa-ajalla sattunutta harkitsematonta tekoa, ei voitu sen moitittavuudesta huolimatta pitää niin vakavana hänen ja työnantajan välillä noudettavien sopimusvelvoitteiden rikkomisena, että työnantajalla olisi ollut sen johdosta oikeus ensimmäisenä toimenpiteenään irtisanoa työsopimus. 4
Tuoretta oikeuskäytäntöä, jatkoa TT: 2012-15» Linja-auton kuljettaja oli syyllistynyt vapaa-ajallaan rattijuopumukseen, ja hänet oli tuomittu kolmeksi kuukaudeksi ajokieltoon, minkä vuoksi työnantaja oli purkanut työsopimuksen rattijuopumusta seuraavana päivänä. Rattijuopumukseen syyllistyminen oli työtehtävien laatu huomioon ottaen vakavalla tavalla horjuttanut työntekijän ja työnantajan välistä luottamussuhdetta. Työntekijä ei ollut kuitenkaan ollut syyllistynyt moitittavaan menettelyyn työtehtävissään, ja hänen 24 vuotta kestänyt työhistoriansa työnantajan palveluksessa oli muutoin ollut moitteeton. Ajokielto olisi ollut määrättävissä myös ehdollisena, mutta työnantaja oli purkanut työsuhteen välittömästi selvittämättä vaihtoehtoja purkamiselle. Asiaa kokonaisuutena arvioiden työnantajalla ei ollut oikeutta 5 purkaa kuljettajan työsopimusta.
Tuoretta oikeuskäytäntöä, jatkoa TT 2013: 1» Työntekijä oli ollut työpaikalla vahvasti päihtyneenä. Työntekijän käyttäytymistä voitiin ottaen erityisesti huomioon hänen asemansa työsuojelutehtävien hoidossa pitää yhtiön päihdetapausten käsittelyohjeiden tarkoittamassa mielessä törkeänä. Työntekijä oli vaarantanut erityisesti omaa työturvallisuuttaan. Tehdasalueen olosuhteet olivat muutoinkin olleet sellaiset, että alkoholin vaikutuksen alaisena siellä liikkuminen oli omiaan vaarantamaan myös muiden työturvallisuutta. Arvioitaessa työntekijän menettelyä kokonaisuudessaan työntekijä oli rikkonut velvoitteitaan niin vakavasti, ettei työnantajalta ollut voinut kohtuudella edellyttää sopimussuhteen jatkamista edes irtisanomisajan pituista aikaa. 6
Tuoretta oikeuskäytäntöä, jatkoa TT 2007:46: Panimossa trukinkuljettajana työskentelevä työntekijä oli ennen työvuoronsa päättymistä nauttinut työnantajalle kuuluvaa alkoholia. Määrä sinänsä on puhallutuskokeen osoittaman tuloksen perusteella ollut vähäinen. Alkoholin nauttiminen oli tapahtunut työvuoron sellaisessa vaiheessa, jolloin työntekijän ei ollut enää tarkoitus tehdä trukinkuljetustyötä. Alkoholin nauttimisesta ei muutoinkaan ollut aiheutunut vaaraa työturvallisuudelle. Työntekijälle ei ollut ennen kysymyksessä olevaa tapausta annettu varoituksia alkoholin väärinkäytön johdosta. Työpaikalla noudatetun käytännön mukaista ei myöskään ollut se, että ensimmäinen alkoholin väärinkäyttötapaus johtaisi työsopimuksen päättämiseen. Työntekijän sinänsä moitittavaa menettelyä ei tällaisten tapausten käsittelystä esitetyn selvityksen mukaan voitu pitää sellaisena työsuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteiden rikkomisena, että työnantajalla sen vuoksi olisi ollut asialliset ja painavat syyt edes työsopimuksen irtisanomiselle. 7
Johtopäätöksiä Perussääntö on, että työntekijälle on ensin annettava varoituksella mahdollisuus korjata menettelynsä.» Vakavat päihderikkomukset mahdollistavat irtisanomisen tai purkamisen ilman varoitusmenettelyä» Huomautus varoitus erottaminen Varoitusmenettelyä puoltavia seikkoja» Pitkä, moitteeton palveluaika» Yksittäinen mokailu, hairahdus» Tapahtuma sattunut vapaa-ajalla Suoraan irtisanomiseen tai purkuun johtavia seikkoja» Työturvallisuuden, asiakasturvallisuuden, potilasturvallisuuden vaarantaminen» Merkittävä imagoloukkaus, olennainen työtehtävä 8
Kuka ottaa kantaa? Vastaus: yleensä työpaikan esimies Esimiehen vastuu» Vastuu yhdenvertaisesta kohtelusta» Vastuu asianmukaisesta työnjohtamisesta ja henkilöstön tehokkaasta käytöstä» Vastuu työpaikan ilmapiiristä» Työturvallisuusvastuu» Vastuu henkilöstön hyvinvoinnista ja sen kehittämisestä» Vastuu siitä, ettei kukaan työpaikalla joudu kiusaamisen tai häirinnän kohteeksi» Vastuu sanktioiden antamisesta Alkoholiin liittyvät ongelmatilanteet koskettavat monesti näitä kaikkia 9
Esimies paljon vartijana - apuvälineitä Hyvät ohjeet päihdeongelmien käsittelyyn» Malleja on; hyvät lomakkeet avuksi (TTL 3 luku 11 )» Testit (AUDIT jne.) osaksi normaalia toimintaa» Hoitoonohjausmalli mukaan» Kaikki kannattaa dokumentoida tarkoin Puheeksiotto» Valmennusta saatavilla Toimintakulttuuri ja avoimuus» Jo perehdyttämisessä selväksi, että nollatoleranssi Esimiehen johdonmukaisuus» Tilanteen anteeksi antamisen ongelma 10
Esimerkki: hoitoonohjaussopimuksen rikkominen Työntekijä on rikkonut hoitoonohjaussopimustaan, mutta on muutoin hyvä työntekijä, enkä haluasi päättää työsuhdetta. Mitä seurauksia on sillä, että tällä kerralla annan anteeksi?» Hoitoonohjaussopimukseen tulee suhtautua sovitulla tavalla.» Anteeksi antaminen on tässä suhteessa kielteinen asia sekä työpaikan että työntekijän kannalta.» Samanlaisissa tilanteissa samanlainen menettelyperiaate; mitä teet seuraavan tapauksen kanssa?» Ohjeet ja määräykset eivät ole tehokkaita, jos niitä ei valvota.» Hoitoonohjaussopimuksen sivuuttaminen johtaa lisäksi todennäköisesti siihen, ettei työntekijän ongelma ainakaan parane. 11
Aina ei ole helppoa Joskus on kerta kaikkiaan vain kyettävä toimimaan» Mihin käyttäytymisellä pyritään?» Are you troublemaker or trouble eliminator?» Juodaan niin kauan kuin on jotain menetettävää Mitä esimies tukee?» Tukeeko ryhdistäytymistä vaiko juomista?» Tukeeko raittiutta vaiko salailua? Vaikka päihdeongelman puheeksi ottaminen on kiusallista ja saattaa johtaa välien viilenemiseen, on se kuitenkin aina parempi kuin ongelman hyväksyminen. Työpaikan menettäminen usein pohjanoteeraus. 12
Tulevaisuuden muistelu Henkilöllä, jonka työsuhde on jouduttu päättämään päihdeongelman takia, on merkittävä riski syrjäytyä yhteiskunnasta kokonaan. 13
Esimiehellä on oltava arkijärkinen suhtautuminen alkoholin käyttöön Kohtuukäytön on näytetty jopa suojaavan ongelmakäytöltä 14
Kiitos! Päivi Savilampi Henkilöstöjohtaja, VT, OTL, TM P. 040 577 9235 Ota yhteyttä!