Pöytäkirja 2/2003 14 Torikatu 9 80100 JOENSUU maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) kokous Aika keskiviikko 12.3.2003 klo 10.10 11.10 Paikka Carelicum, auditorio Torikatu 21 C, Joensuu 14 Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuus Liite 4: Läsnäolijat. (MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 15 MYR:n pöytäkirja 1/2003 (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmälle saatetaan tiedoksi 6.2. pidetyn kokouksen pöytäkirja. 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n pj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Eila Arveli ja Esa Komulainen.
15 17 Tavoite 1 -ohjelman tilanne Pohjois-Karjalassa 4.3.2003 tavoite 1 -ohjelman koko ohjelmakauden EU-rahoituskehyksestä (137,22 milj. euroa) on sidottu 4.3. tietojen mukaan päätöksin noin 59,60 milj. euroa (noin 43 %) ja varauksin noin 18,34 milj. euroa (13 %). EU-rahoitusta on siten yhteensä varattu noin 77,94 milj. euroa (57 %). Laskuissa ei ole mukana toimenpidekokonaisuuksien 3.4 (Maatilainvestoinnit) ja 3.5 (Nuorten viljelijöiden aloitustuki) sekä 3.6 (KOR) tilannetta, koska niiden käyttöä ei ole maakunnallistettu, vaan ne menevät Itä-Suomen yhteisestä kiintiöstä. Toimintalinjoittain tarkasteltuna TL 1:n EUkehyksestä on sidottu varauksin ja päätöksin 53 %, TL 2:n 66 % ja TL 4:n 58 %. Em. luvuissa tulee huomioida se, että hakemustietoihin perustuvat rahoitusvaraukset ovat osin ylimitoitettuja. Luvut tarkentuvat sen jälkeen, kun MYR on suositellut hankkeen rahoittamista ja viranomainen tekee hankkeelle rahoituspäätöksen. Toisaalta yrityshankkeita (tpk 1.1) ei käsitellä sihteeristössä/myr:ssä, vaan TE-keskus käsittelee ne itsenäisesti ja tekee niistä rahoituspäätökset. Yrityshankkeiden tiedot päivitetään aika ajoin esityslistan mukana olevaan rahoitustaulukkoon. Rahoituspäätöksen saaneiden hankkeiden kokonaiskustannukset ovat noin 232,01 milj. euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 65,46 milj. euroa, valtion rahoituksen 54,40 milj. euroa, kuntien 11,59 milj. euroa, muun julkisen 0,98 milj. euroa ja yksityisen rahoituksen osuus 99,59 milj. euroa. Näihin lukuihin sisältyvät myös toimenpidekokonaisuudet 3.4 (Maatilainvestoinnit), 3.5 (Nuorten viljelijöiden aloitustuki) sekä 3.6 (KOR). (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tietoon saatetuksi. 18 Hankkeiden käsittely Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltaviksi seuraavat hankkeet: Hankkeen nimi ja esitetty kesto Metsäklusteri Itä-Suomen Energiatoimisto, maakuntien yhteishanke (1.1.2003 31.12.2004) Tpk Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / Kokonaiskustannus Esitys Koko hanke P-K 294 000/ 84 000 147 000/ 42 000 294 000 84 000 Myönteinen MYR
16 Julkinen rahoitus / Hankkeen nimi ja Rahoitusta EU-rahoitus / esitetty kesto Tpk haettu Kokonaiskustannus Esitys Muovi-metalliklusteri Elintarvikeklusteri Kivi- ja mineraaliklusteri Tietotekniikkaklusteri Lieksan virtuaalikoulu (1.7.2003 30.6.2005) Matkailuklusteri Suuri Seikkailu 2003 tuotantototeutuksen toimintaedellytysten rakentaminen (1.2.2003 31.10.2003) Kulttuuriklusteri Historian ja biologian sisältötuotanto ja uudet tuoteinnovaatiot (HITTI) (15.11.2002 31.12.2003) Digitaalisen elokuvateatterikeskuksen kehittäminen (1.1.2003 31.12.2005) P-K teatteriyhdistyksen ja P-K maakunnan kehittämishanke (7.1.2003 31.12.2004) Hyvinvointiklusteri PUHTIA päiviin 2003 2005 (1.1.2003 31.12.2005) Ympäristöalan hankkeet Joensuun kirkon kirkkopiha (18.6.2002 15.6.2003) Muovilaakson teollisuusympäristön kehittämisprojekti (15.4. 31.7.2002) 2.2 Itä-Suomen lääninhallitus (Joensuu) 4.4 Sosiaali- ja terveysministeriö 208 400/ 72 940/ 221 390 120 578/ 70 289/ 140 578 588 500/ 291 750/ 598 800 434 750/ 434 750 (EU + valtio)/ 511 472?/ 280 000 (EU + valtio)/? 233 600/ 176 000 (EU + valtio)/ 239 600 Kokonaiskustannukset: 174 740 68 285/ 56 175/ 80 226 Myönteinen MYR
17 Julkinen rahoitus / Hankkeen nimi ja Rahoitusta EU-rahoitus / esitetty kesto Tpk haettu Kokonaiskustannus Esitys Keski-Karjalan Läntisen vesiosuuskunnan Kiteen Heinoniemen ja Asikkosaaren alueen talo- ja jakelujohdot (1.2.2003 31.12.2003) LOKAPUTS-HANKE eli haja-asutusalueiden jätevedet puhtaammiksi Pohjois- Karjalassa (1.7.2003 31.12.2005) Muut Puhdastila (1.1.2003 31.12.2003) Laukkuri lähtee maailmalle (1.9.2003 31.12.2005) 4.3 4.3 1.2 Itä-Suomen lääninhallitus (Joensuu) 300 000/ 150 000/ 300 000 90 000/ 50 000/ 100 000 696 100/ 348 050/ 696 100 112 180/ 112 180 (EU + valtio)/ 160 460 Myönteinen MYR Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksissaan 6.2., 19.2. ja 28.2. Maakunnan yhteistyöryhmän 13.12.2000 hyväksymän ja liiton maakuntahallituksen 22.1.2001 vahvistaman työjärjestyksen muutetun 5 :n 5 kohdan mukaan: Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelmaa toimenpidekokonaisuuksissa 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan tai maakunnan liiton valmistelemia maakunnallisia tai ylimaakunnallisia taikka muuten aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - aluekehityslain 5 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - koulutushankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - tutkimus- ja kehittämishankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - kun hanke liittyy suurempaan hankekokonaisuuteen ja/tai on maakuntien välinen merkittävä yhteishanke - muulloinkin, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa.
18 Maakunnan yhteistyöryhmä 1 (Eija Pääkkö) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat tavoite 1 -ohjelman mukaisia ja toteuttavat sen toimenpidekokonaisuuksia 1.2. ja 2.2. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee Itä-Suomen lääninhallitukselle (Joensuu) EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Historian ja biologian sisältötuotanto ja uudet tuoteinnovaatiot (HITTI) (tpk 2.2) b) Puhdastila (tpk 1.2) 2 (Pentti Hyttinen) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 1.2. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee liitolle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle: c) Itä-Suomen Energiatoimisto, maakuntien yhteishanke (tpk 1.2) 3 (Pentti Hyttinen) merkitsee tietoon saatetuksi, että valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: d) Lieksan virtuaalikoulu (tpk 1.2) e) Laukkuri lähtee maailmalle (tpk 1.2) f) Suuri Seikkailu 2003 tuotantototeutuksen toimintaedellytysten rakentaminen (tpk 1.2) 4 (Pentti Hyttinen) merkitsee tietoon saatetuksi, että valmistelee kielteistä päätöstä seuraaville hankkeille: g) Digitaalisen elokuvateatterikeskuksen kehittäminen h) P-K teatteriyhdistyksen ja P-K maakunnan kehittämishanke 5 (Juha Hämäläinen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Pohjois- Karjalan on tehnyt kielteisen päätöksen seuraaville hankkeille: i) Joensuun kirkon kirkkopiha j) Muovilaakson teollisuusympäristön kehittämisprojekti 6 (Juha Hämäläinen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Pohjois- Karjalan valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: k) Keski-Karjalan Läntisen vesiosuuskunnan Kiteen Heinoniemen ja Asikkosaaren alueen talo- ja jakelujohdot (tpk 4.3) l) LOKAPUTS-HANKE eli haja-asutusalueiden jätevedet puhtaammiksi Pohjois-Karjalassa (tpk 4.3)
7 (Pentti Hyttinen, sihteeristön pj.) merkitsee tietoon saatetuksi, että sosiaali- ja terveysministeriö valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraavalle hankkeelle: m) PUHTIA päiviin 2003 2005 (tpk 4.4) 19 19 Vuosia 2003 (purkautuneet myöntämisvaltuudet) ja 2004 koskevien maakunnan yhteistyöasiakirjojen hyväksyminen Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Perttu Vartiainen (päätösehdotuksen kohta 1) - Elli Aaltonen (päätösehdotuksen kohta 7). Rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista annetun lain (1353/1999) mukaan maakunnan yhteistyöryhmän tehtävänä on mm. yhteensovittaa seuraavan varainhoitovuoden rakennerahastovarojen ja vastaavan kansallisen rahoitusosuuden kohdentuminen maakunnassa ohjelmaa rahoittaville valtion viranomaisille, maakunnan liitoille ja muille ohjelman rahoitukseen osallistuville tahoille; tästä hyväksytään asiakirja, jonka kaikki ao. maakunnassa ohjelmaa rahoittavat toimijat allekirjoittavat (maakunnan yhteistyöasiakirja). Sisäasiainministeriö on pyytänyt kirjeellään (SM-2003-00234/Ha-62) tavoite 1 ja 2 -ohjelma-alueilla aluekehittämisviranomaisina toimivia maakunnan ja valmistelemaan yhteistyössä muiden alueviranomaisten kanssa vuoden 2004 maakunnan yhteistyöasiakirjat sekä mahdollisten purkautuneiden myöntämisvaltuuksien perusteella laaditut vuotta 2003 koskevat maakunnan yhteistyöasiakirjat. Maakunnan yhteistyöryhmissä hyväksytyt maakunnan yhteistyöasiakirjat tulee toimittaa sisäasiainministeriön alueiden ja hallinnon kehittämisosastolle 14.3.2003 mennessä. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan 6.2., 19.2. ja 28.2. Liite 5: Vuosia 2003 (purkautuneet myöntämisvaltuudet) ja 2004 koskevat maakunnan yhteistyöasiakirjat. (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy vuosia 2003 (purkautuneet myöntämisvaltuudet) ja 2004 koskevat maakunnan yhteistyöasiakirjat.
20 20 tavoite 1 -ohjelman viestintäja tiedotussuunnitelma 2003 tavoite 1 -ohjelman viestintä- ja tiedotusryhmä on valmistellut viestintä- ja tiedotussuunnitelman vuodelle 2003. Suunnitelma laaditaan vuosittain käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa (tekninen apu). Suunnitelmassa tuodaan esille tärkeimmät tiedossa olevat toimenpiteet, joilla eri viranomaiset tiedottavat tavoite 1 -ohjelmasta ja sen mahdollisuuksista. Viestintä- ja tiedotusryhmä esittää sihteeristölle, että se veisi suunnitelman maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi 12.3. kokoukseen. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 28.2. (Sihteeristön pj.) Sihteeristö päättää esittää maakunnan yhteistyöryhmälle, että se hyväksyy tavoite 1 -ohjelman viestintä- ja tiedotussuunnitelman vuodelle 2003. 22 Seuraava kokous (MYR:n pj.) Seuraava maakunnan yhteistyöryhmän kokous pidetään tiistaina 27.5. klo 10.00. Kokouksen jälkeen on MYR:n, maakuntahallituksen ja TE-keskuksen neuvottelukunnan yhteinen koulutustilaisuus. POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Pentti Holopainen puheenjohtaja Oiva Laitinen pääsihteeri Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin Eila Arveli Esa Komulainen