Helsingin seudun Maankäyttösuunnitelma MASU 2050 ja Asuntostrategia 2025 21.10.2014 1
Helsingin seudun maankäyttösuunnitelman, asuntostrategian ja liikennejärjestelmäsuunnitelman valmistelun eteneminen MASU Maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimus 2016-2019 Suunnitelmien toteuttaminen Maankäyttösuunnitelman MASUn ja asuntostrategian valmistelu Liikennejärjestelmäsuunnitelman HLJ 2015 valmistelu MASUluonnos HLJ 2015 - luonnos HLJ 2015 2012 2013 2014 2015 2016 2
Päätöksenteko ja aikataulu MILLOIN MITÄ TAPAHTUU MASU + asuntostrategia päätöksenteko HLJ 2015 2014 lokakuu Luonnosten lähettäminen lausunnolle HSYK 14.10.2014 HSL:n hallitus 21.10.2014 Hese kj / HSYK lähettää PKS-kuntiin ja KUUMA-kunnissa KUUMA-johtokunnan kautta kuntiin HSL:n hallitus pyytää HLJ 2015 -luonnoksesta ja sen ympäristöselostuksesta (SOVA) lausunnot ja kannanotot. 2014 marraskuu - vuoden loppuun lausunnot luonnoksista 1.11. -31.12.2014 hallitus / valtuusto kunnan oman käytännön mukaisesti HSL-kunnat, KUUMA-kunnat (KUUMAjohtokunta -> kunnat), LVM, YM, Liikennevirasto Uudenmaan ELY-keskus, UL, HSY sekä muut sidosryhmät ja osapuolet, jotka haluavat antaa kannanoton. 2015 alkuvuosi (tavoite 31.3.2015) Suunnitelman hyväksyminen Käsitellään HSYK:ssa, joka lähettää suunnitelman pks kuntiin ja KUUMAkunnissa KUUMA-johtokunnan kautta kuntiin hyväksyttäväksi HSL:n hallitus tekee liikennejärjestelmäpäätöksen liikennejärjestelmäluonnokseen ja siitä saatuihin lausuntoihin ja kannanottoihin perustuen. Hallitus lähettää liikennejärjestelmäpäätöksen KUUMA-kunnille (KUUMA-johtokunta -> kunnat) ja esittää niille suunnitelman hyväksymistä ja toteutuksen aiesopimuksen valmistelua. 21.10.2014 3
Maankäyttöprojektiot Väestö- ja työpaikkakasvu vuoteen 2050 3.6.2014 Seppo Laakso Kaupunkitutkimus TA Oy 4
Kasvuun varautuminen Väestö- ja työpaikkaprojektioiden lähtökohtina Varautuminen Helsingin seudun nopean kasvun jatkumiseen HSYK:n linjaus: 2 milj. asukasta 2050 Kuntien arvioima asuntotuotannon ja toimitilarakentamisen potentiaali vuoteen 2050 asti Kuntien aikaisempien vuosien asuntotuotanto, väestökasvu ja työpaikkakasvu Helsingin seudun asuntotuotannon kokonaismäärä vuoteen 2025 mennessä noin 14 milj. kem 2 ( 290 000 asukasta) vuoteen 2050 mennessä 43 milj. kem 2 (776 000 asukasta) Nykyinen kanta noin 65 milj. kem 2 (1 384 000 asukasta) Vanhassa asuntokannassa väestö vähenee. Helsingin seudun väestö ja työpaikat vuonna 2013 (1.1.) sekä projektiot vuosille 2025, 2040 ja 2050 2013 2025 2040 2050 Muutos 2013-50 Abs. % %/vuosi Väestö, 1 000 henkeä 1 384 1 600 1 850 2 000 600 45 % 1,0 Työpaikat, 1 000 henkeä (v. 2013 ennakkoarvio) 720 840 975 1 050 300 46 % 1,0 5
MASU 2050 luonnos Maankäyttövyöhykkeet Karttamuotoinen esitys, jossa kuvattu yleispiirteisesti seudun kehittämisen kannalta ensisijaiset alueet ja niiden kytkeytyminen HLJ 2015 luonnoksen hankkeisiin Selostus Suunnitelman taustan kuvaus kriteerien ja niiden soveltamisen kuvaus maankäyttövyöhykkeiden periaatteiden ja soveltamisen kuvaus Toteutuspolun periaate Omailmeisten keskustojen kartta ja kuvaus Linkitykset Helsingin seudun asuntostrategia 2025 HLJ 2015» Väestö- ja työpaikkaprojektiot 21.10.2014 6
Helsingin seudun maankäyttösuunnitelma 2050 on luonteeltaan rakennesuunnitelma, joka osoittaa seudun maankäytön kehittämisen vyöhykkeet. Kartan vyöhykkeet on arvioitu nykyisen tiedon pohjalta. Rajauksia on tarpeen tarkistaa määrävälein. Vyöhykkeet pitävät sisällään paikalliset viheralueet ja muut vapaa-alueet sekä toimisto- ja palvelutyöpaikat. 7
Toteuttamispolku Toteuttaminen 2016 2025 MASU 2050 lyhyen aikavälin toteuttaminen on ohjelmoitu Helsingin seudun asuntostrategian 2025 osana. Painopiste on olemassa olevan rakenteen tiivistämisessä ja täydentämisessä jo olemassa olevaa infrastruktuuria hyödyntäen. Olemassa olevaksi infrastruktuuriksi katsotaan nyt rakenteilla olevat Kehärata ja Länsimetron ensimmäinen vaihe. Tällä ajanjaksolla tehtävät liikennejärjestelmän investoinnit on ohjelmoitu osana HLJ 2015 suunnitelmaa. Investointitarpeet on arvioitu yhdessä asuntostrategian 2025 laatimisen kanssa. Vuoteen 2025 mennessä toteutettavat hankkeet on kuvattu maankäyttövyöhykekartalla punaisella. 21.10.2014 8
Toteuttamispolku Toteuttaminen 2025 2040 Vuoden 2025 jälkeen uusien alueiden toteuttaminen sidotaan uusiin investointeihin, jotka ohjelmoidaan osana HLJ 2015 suunnitelmaa. Olemassa olevan rakenteen tiivistämistä ja täydentämistä jatketaan edelleen. Tarkempi toteuttamisen ohjelmointi tehdään asuntostrategian 2025 päivittämisen yhteydessä. Vuosien 2025 2040 välillä toteutettavaksi suunnitellut liikennejärjestelmän hankkeet on kuvattu maankäyttövyöhykekartalla oranssilla. Toteuttaminen 2040 2050 Vuoden 2040 jälkeen toteuttamista ei ole ohjelmoitu. MASU 2050 suunnitelmassa osoitetaan potentiaaliset uusiin raideinvestointeihin sidotut kasvuvyöhykkeet, jotka on erotettu värein. Vuoden 2040 jälkeen toteuttavia hankkeita ei ole esitetty erikseen kartalla. 21.10.2014 9
Helsingin seudun vetovoiman kannalta on tärkeää, että eri alueiden erilaiset identiteetit säilyvät ja kehittyvät. Alueen identiteetti kulminoituu usein sen keskukseen. Lisäksi seudulla on merkittäviä joukkoliikenteen solmukohtia joilla ei ole keskusmaista luonnetta. Keskukset on luokiteltu keskustyyppien mukaisesti nyt ja tulevaisuudessa. Keskuksia on luokiteltu luonteen kautta, ei väestömäärän tai muun määrällisen mittarin mukaan. Seudun eri osissa sijaitsevilla keskuksilla voi olla paikallisessa rakenteessa samankaltaisia rooleja, vaikka ne ovat kooltaan tai seudulliselta merkitykseltään erilaisia. Jaottelu on suurpiirteinen, mutta kertoo keskuksen hengestä ja luonteesta yleisesti. 21.10.2014 10
Asuntostrategia 2025 Asuntotuotannon määrä ja sijoittuminen Asuntotuotannon rakenne (talotyypit, hallinta- ja rahoitusmuodot Urbaanit asuinalueet, lähiöt, täydennysrakentaminen, maaseutumaiset alueet ja hajarakentaminen Asunto- ja yhdyskuntarakentamisen tuet Erilaisten asukasryhmien huomioiminen Maapoliittiset linjaukset Asuntopoliittiset tavoitteet
Asuntostrategia 2025 Asunto-ohjelmointi 2016-2025 - Asuntotuotannon ennuste kymmenen vuoden jaksolle - Asuntuotannon sijoittuminen suhteessa MASU-vyöhykkeisiin, saavutettavuuteen (SAVU) 21.10.2014 12
Asuntostrategia 2025 Toimintaympäristökuvaus Perustietoa Helsingin seudusta - Asuntokanta - Asukkaat - Asuntojen hinnat ja vuokrat - Asukkaiden koulutus, työllisyys, tulot 21.10.2014 13
Asuntotuotantotavoitteet Helsingin seudun kunnissa aiesopimuskausilla 2008-2011 ja 2012-2015 ja toteutunut asuntotuotanto vuosina 2008-2013. Alue Aie 2008-2011 vuositavoite 2008 2009 2010 2011 Aie 2012-2015 vuositavoite 2012 2013 Espoo 2 500 1 649 1 050 2 247 2 488 2 500 2 664 2 552 Helsinki 5 000 2 787 2 512 2 261 4 082 5 000 5 175 4 687 Kauniainen 60 32 81 40 81 60 120 68 Vantaa 2 000 1 404 956 1 326 2 132 2 000 1 365 1 675 Pääkaupunkiseutu 9 560 5 872 4 599 5 874 8 783 9 560 9 324 8 982 Hyvinkää 330 307 127 102 225 300 246 363 Järvenpää 500 232 125 139 292 430 494 285 Kerava 480 107 173 257 213 390 248 252 Kirkkonummi 475 421 130 182 234 330 184 331 Mäntsälä 270 163 144 157 218 160 154 104 Nurmijärvi 400 222 116 303 294 330 251 436 Pornainen 120 28 42 44 65 60 32 22 Sipoo 400 155 69 199 210 330 150 95 Tuusula 400 243 187 295 224 350 232 155 Vihti 350 148 140 217 231 260 221 223 KUUMA-kunnat 3 725 2 026 1 253 1 895 2 206 2 940 2 212 2 266 Seutu yhteensä 13 285 7 898 5 852 7 769 10 989 12 500 11 536 11 248 21.10.2014 14
Kaavatavoite 2016-2019, uusi MAL-sopimus Aie 2012-2015 Aie 2016-2019 asuntotavoite/ kaavatavoite/ kaavatavoite/ kaavatavoite/v kaavatavoite/ vuosi vuosi kausi uosi kausi Helsinki 5 000 450 000 1 800 000 562 500 2 250 000 Espoo 2 500 250 000 1 000 000 312 500 1 250 000 Vantaa 2 000 200 000 800 000 250 000 1 000 000 Kauniainen 60 6 750 27 000 8 438 33 750 Pääkaupunkiseutu 9 560 906 750 3 627 000 1 133 438 4 533 750 Järvenpää 430 35 000 140 000 43 750 175 000 Kerava 390 32 500 130 000 40 625 162 500 Mäntsälä 160 18 750 75 000 23 438 93 750 Nurmijärvi 330 31 000 124 000 38 750 155 000 Pornainen 60 8 500 34 000 10 625 42 500 Tuusula 350 48 750 195 000 60 938 243 750 Hyvinkää 300 23 825 95 300 29 781 119 125 Kirkkonummi 330 30 000 120 000 37 500 150 000 Sipoo 330 43 250 173 000 54 063 216 250 Vihti 260 26 250 105 000 32 813 131 250 Kuuma-kunnat yht. 2 940 297 825 1 191 300 372 281 1 489 125 Helsingin seutu 12 500 1 204 575 4 818 300 1 505 719 6 022 875 21.10.2014 15
5 vuoden tavoitteellinen kaavavaranto Aie 2012-2015 Aie 2016-2019 kaavatavoite/vuosi 5 vuoden varanto kaavatavoite/vuosi 5 vuoden varanto Helsinki 450 000 2 250 000 562 500 2 812 500 Espoo 250 000 1 250 000 312 500 1 562 500 Vantaa 200 000 1 000 000 250 000 1 250 000 Kauniainen 6 750 33 750 8 438 42 188 Pääkaupunkiseutu 906 750 4 533 750 1 133 438 5 667 188 Järvenpää 35 000 175 000 43 750 218 750 Kerava 32 500 162 500 40 625 203 125 Mäntsälä 18 750 93 750 23 438 117 188 Nurmijärvi 31 000 155 000 38 750 193 750 Pornainen 8 500 42 500 10 625 53 125 Tuusula 48 750 243 750 60 938 304 688 Hyvinkää 23 825 119 125 29 781 148 906 Kirkkonummi 30 000 150 000 37 500 187 500 Sipoo 43 250 216 250 54 063 270 313 Vihti 26 250 131 250 32 813 164 063 Kuuma-kunnat yht. 297 825 1 489 125 372 281 1 861 406 Helsingin seutu 1 204 575 6 022 875 1 505 719 7 528 594 21.10.2014 16
Nykyisen kaavavarannon sijoittuminen MASUvyöhykkeille Alue Asuinvaranto k-m² Asuinvaranno sta "seudun ensisijaiset"- vyöhykkeellä k-m² % Asuinvarann osta "kuntien muut" - vyöhykkeellä k-m² % Asuinvarannosta "teollisuus, varastot ja logistiikka"- vyöhykkeellä k- m² % Asuinvarann osta näillä kolmella vyöhykkeellä yhteensä k- m²* Espoo 2 377 463 1 468 521 62 % 608 126 26 % 68 167 3 % 2 144 814 90 % Helsinki 2 645 082 2 248 817 85 % 366 553 14 % 0 0 % 2 615 370 99 % Kauniainen 194 306 170 535 88 % 12 808 7 % 0 0 % 183 343 94 % Vantaa 1 874 000 1 275 310 68 % 493 304 26 % 6 245 0 % 1 774 859 95 % Pääkaupunkiseutu 7 090 851 5 163 183 73 % 1 480 791 21 % 74 412 1 % 6 718 386 95 % Hyvinkää 274 851 160 651 58 % 95 000 35 % 0 0 255 651 93 % Järvenpää 277 081 277 081 100 % 0 0 % 0 0 277 081 100 % Kerava 106 513 106 513 100 % 0 0 % 0 0 106 513 100 % Kirkkonummi 311 020 277 015 89 % 34 005 11 % 0 0 311 020 100 % Mäntsälä 217 522 201 086 92 % 16 436 8 % 0 0 217 522 100 % Nurmijärvi 312 550 295 450 95 % 17 100 5 % 0 0 312 550 100 % Pornainen 67 282 7 831 12 % 59 451 88 % 0 0 67 282 100 % Sipoo 132 946 109 048 82 % 19 200 14 % 0 0 128 248 96 % Tuusula 191 873 69 286 36 % 109 187 57 % 0 0 178 473 93 % Vihti 158 920 76 404 48 % 82 516 52 % 0 0 158 920 100 % KUUMA-kunnat 2 050 558 1 580 365 71 % 432 895 27 % 0 0 2 013 260 98 % Seutu yhteensä 9 141 409 6 743 548 72 % 1 913 686 24 % 74 412 1 % 8 731 646 97 % % 21.10.2014 17
Uusien asuntojen sijoittuminen MASU-vyöhykkeille vuosina 2016-2025 (1 asunto= 90 k-m²). Alue Seudun ensisijaisesti kehitettävät vyöhykkeet Osuus kokonaisuudesta Kuntien muut kehittämisalueet Osuus kokonaisuudesta Muut alueet Osuus kokonaisuudesta Espoo 22 248 71 % 5 777 18 % 3 238 10 % Helsinki 47 844 90 % 4 722 9 % 554 1 % Kauniainen 1 126 100 % 0 0 % 0 0 % Vantaa 18 377 83 % 3 036 14 % 842 4 % Pääkaupunkiseutu 89 596 86 % 13 535 10 % 4 633 4 % Hyvinkää 2 143 71 % 860 29 % 0 0 % Järvenpää 4 440 94 % 248 5 % 15 0 % Kerava 3 572 96 % 91 2 % 67 2 % Kirkkonummi 2 966 77 % 835 22 % 30 1 % Mäntsälä 1 567 60 % 930 36 % 104 4 % Nurmijärvi 3 329 68 % 1 190 24 % 374 8 % Pornainen 22 7 % 296 93 % 0 0 % Sipoo 3 260 51 % 2 528 40 % 577 9 % Tuusula 3 050 42 % 3 277 46 % 870 12 % Vihti 1 695 50 % 1 176 35 % 507 15 % KUUMA-kunnat 26 044 62 % 11 431 33 % 2 543 5 % Seutu yhteensä 115 640 78 % 24 965 17 % 7 176 5 %
Kiitos! www.helsinginseutu.fi/masu 21.10.2014 19