JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 SISÄLLYSLUETTELO 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 27 14 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 28 15 RAKENTAMATTOMIEN OMAKOTITONTTIEN TAKAISINOSTON PERIAATTEET... 29 16 MOISION TILAN RANTA-ASEMAKAAVA / RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN30 17 SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUS 1.1.2017 ALKAEN... 34 18 HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2015... 35
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 26 Kokouksen paikka ja aika Kiinteistö Oy Juupajoen Koskiportin kokoussali Korkeakoskella maanantaina 20.6.2016 klo 18.00 18.10 Läsnäolevat jäsenet Muut läsnäolevat Eskola Juho Hämylä Hannu Jauhiainen Jani Kallenautio Johanna Lakiasuo Leo Lepistö Martta Lepola Anne Markkula Anne Niemelä Aarno Pasuri Pertti Rae Pekka Rahkonen Antti Rintamäki Yrjö Saarinen Mirja Salomaa Janne Sikiö Heikki Soikka Juha Suosaari Veikko Valkeajoki Jussi Voutilainen Ulla Välttilä Esko Koskinen Tarja-Riitta Lindström Pirkko Korhonen Mervi jäsen puheenjohtaja jäsen I varapuheenjohtaja jäsen II varapuheenjohtaja jäsen kunnanhallituksen jäsen kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiakohta 1, 13. Pöytäkirjantarkastajat Asiakohta 2, 14. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Jani Jauhiainen Pöytäkirjanpitäjä Mervi Korhonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Juupajoella _20_. 6. 2016 Pertti Pasuri pöytäkirjantarkastaja Antti Rahkonen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään nähtävillä 27.6.2016 kunnanvirastossa klo 9.00-14.00.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 27 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 5 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista, ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Juupajoen valtuustossa on 21 varsinaista jäsentä, jotka on merkitty esityslistan alussa olevaan luetteloon. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista liitteineen on postitettu 15.6.2016. Kokouskutsu on julkaistu Oriveden Sanomissa. Työjärjestyksen 14 :n mukaisesti läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut, ja läsnä olevat varavaltuutetut, sekä onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi pöydälle jaetun lisäasian ja tiedusteli kunnanvaltuustolta ottaako kunnanvaltuusto kiireellisenä käsittelyyn pykälänä 18 Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti käsittelyjärjestyksen muutoksen ja lisäasian käsittelyyn ottamisen tässä kokouksessa. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 28 14 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Valtuuston päätöksen mukaisesti pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Pertti Pasuri ja Pekka Rae. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pertti Pasuri ja Antti Rahkonen.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 29 15 RAKENTAMATTOMIEN OMAKOTITONTTIEN TAKAISINOSTON PERIAATTEET Kunnanhallitus 7.6.2016 49 Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, puh. 0400 131 174 Juupajoen kunta on myynyt useita omakotitontteja jotka ovat jääneet eri syistä rakentamattomiksi. Kauppakirjoissa on ollut ehtona tonttien rakentaminen määräajassa ja määräajan noudattamatta jättämisestä seuraava sopimussakko. Vanhemmissa kauppakirjoissa on tontin puusto arvioitu erillisenä summana tontin neliöhinnan lisäksi. Eräs kiinteistön omistaja on tiedustellut kunnan halukkuutta ostaa takaisin rakentamaton tontti ja sitä, mitkä ovat takaisinoston ehdot. Hallintosäännön mukaan teknisen johtajan toimivaltaan kuuluu päättää tonttien takaisinostosta kunnanvaltuuston hyväksymien periaatteiden mukaisesti. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunta voi ostaa kunnan myymän rakentamattoman tontin takaisin seuraavilla periaatteilla: 1. Rakentamattomat tontit ostetaan takaisin kunnalle alkuperäisellä kauppahinnalla. 2. Mikäli puuston arvo on alkuperäisessä kauppakirjassa arvioitu erikseen, siitä maksetaan enintään alkuperäisen kauppahinnan mukainen korvaus, mikäli hakkuita tontilla ei ole tehty. 3. Kunta ei korvaa tontin lohkomiskuluja eikä muitakaan mahdollisia tontista aikanaan maksettuja kuluja. 4. Tontin takaisin ostamiseen liittyvän kauppakirjan laatimiskulut ja kaupanvahvistajan palkkion maksaa kunta. 5. Kiinteistön omistajan on poistettava tontilta mahdolliset roskat, jätteet ja rakennustarvikkeet. Tarvittaessa kunta voi laskuttaa jätteiden poistosta kiinteistön myyjää. 6. Kunta luopuu oikeudestaan kauppakirjassa mainitun sopimussakon perimisestä. Valtuusto 20.6.2016 15
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 30 16 MOISION TILAN RANTA-ASEMAKAAVA / RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, puh. 0400 131 174 Kunnanhallitus 20.1.2015 4 Moision tilan ranta-asemakaavan laatiminen on käynnistetty maanomistaja Pekka Rakeen aloitteesta. Tarkoituksena on suunnitella Moision tilan ranta-alueiden maankäyttö. Ranta-asemakaavalla selvitetään tilan rantarakennusoikeuden määrä ja sijoittuminen perustuen tasapuolisesti Juupajoen kunnan nykyiseen rantasuunnitteluja mitoituskäytäntöön. Tavoitteena on muodostaa kaavalla yksi vakituisen asumisen rakennuspaikka Hulipas- ja Pikku-Liesi -järvien väliselle kannakselle. Muu rantarakennusoikeus osoitetaan tavanomaisena lomarakentamisen rakennusoikeutena. Suunnittelussa huomioidaan ympäristö- ja maisema-arvot. Alueen liikennesuunnittelussa huomioidaan nykyiset tiet ja liittymät yleisille teille. Suunnittelualue sijaitsee Juupajoen kunnan Hulipas-kylässä, Hulipas- ja Pikku-Liesi -järvien ranta-alueilla. Ranta-asemakaava laaditaan tilan Moisio RN:o 2:117 rantaalueille. Ranta-asemakaava-alue rajataan alueella voimassa olevan rantayleiskaavaan mukaisesti. Alueelta on matkaa Juupajoen kuntakeskukseen Korkeakoskelle n. 13 km lounaaseen. Moision tilan pinta-ala on n. 19,1 ha, ja siihen kuuluu n. 410 m Hulipas -järven rantaa ja n. 350 m Pikku-Liesin rantaa. Järvien väliselle alueelle on rakennettu talon pohja ja varastorakennus Pikku-Liesin puolelle. Alueelle on rakentunut myös kattava tieverkosto. Suurin osa tilasta on talousmetsää, jossa on tehty hakkuut vuosina 2007 ja 2013. Kaavaprosessi Vireilletulovaihe Valmisteluvaihe (kaavaluonnosvaihe) Selvitysten, kaavan pohjakartan, osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä alustavan kaavaluonnoksen laatiminen Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Hallinnollinen käsittely kunnassa (kunnanhallitus) Kuulutus ja tiedottaminen kaavan vireille tulosta sekä OAS:n nähtäville asettamisesta (30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä OAS:sta Kaavaluonnoksen ja kaavaselostuksen laatiminen Hallinnollinen käsittely kunnassa (kunnanhallitus) Kuulutus ja tiedottaminen kaavaluonnoksen ja kaavan valmisteluaineistojennähtäville asettamisesta (30 vrk) Viranomaislausunnot kaavan valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 31 Kaavaehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavanvalmisteluaineistosta ja kaavaluonnoksesta Kaavaehdotuksen valmistelu Hallinnollinen käsittely kunnassa (kunnanhallitus) Kuulutus ja tiedottaminen kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta (30 vrk) Osallisilla ja muilla kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä (muistutus) kaavaehdotuksesta nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot kaavaehdotuksesta Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Ranta-asemakaavan hyväksymisestä päättää Juupajoen kunnanvaltuusto Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen on mahdollista hakea muutosta Hämeenlinnan hallinto-oikeudesta Ranta-asemakaavasta on valmistunut osallistumis- ja arviointisuunnitelma 13.1.2015, liite n:o 2. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 2.12.2014. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus hyväksyy Moision tilan ranta-asemakaavan OAS:n ja asettaa sen yleisesti nähtäville sekä tiedottaa kaavan vireilletulosta. Kunnanhallitus 21.4.2015 58 Moision tilan ranta-asemakaavaluonnos on valmistunut. Kaavaluonnosasiakirjat lähetetään sähköpostin liitetiedostona kunnanhallituksen jäsenille. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus hyväksyy Moision tilan ranta-asemakaavaluonnoksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville ja pyytää lausunnot ranta-asemakaavaluonnoksesta 8.6.2015 mennessä.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 32 Kunnanhallitus 30.6.2015 98 Kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä 29.4. - 29.5.2015 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta on pyydetty lausunnot Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pirkanmaan ELY -keskukselta ja Oriveden kaupungin ympäristölautakunnalta. Rantakaavaehdotusta on tarkistettu annettujen lausuntojen pohjalta. Lausunnot ja vastineet kaavaluonnoksesta sekä rantakaava-asiakirjat ovat nähtävillä kunnan kotisivuilla osoitteessa www.juupajoki.fi/tekninen/kaavoitus.htm. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus hyväksyy Moision rantakaavaehdotuksen ja laittaa sen yleisesti nähtäville sekä pyytää lausunnot kaavaehdotuksesta. Kunnanhallitus 7.6.2016 50 Moision tilan ranta-asemakaava on valmistunut. Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 8.7.2015-7.8.2015. välisen ajan. Kaavaehdotuksesta ei jätetty yhtään muistutusta. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan ELYkeskukselta ja Oriveden kaupungin ympäristölautakunnalta. Pirkanmaan ELYkeskuksella, Pirkanmaan liitolla ja Oriveden kaupungin ympäristölautakunnalla ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Kaavan pohjakarttana käytetään 1:2000-mittakaavaista Ympäristönsuunnittelu Oy:n laatimaa pohjakarttaa, jonka Oriveden kaupungin maanmittausinsinööri Harri Léhen hyväksyi 27.4.2016 ranta-asemakaavan pohjakartaksi. Esityslistan liitteenä n:o 5 ovat kaavakartta ja kaavaselostus (29.4.2016). EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Moision tilan rantaasemakaavan esityslistan liitteen mukaisena.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 33 Valtuusto 20.6.2016 16 Esityslistan liitteenä n:o 1 ovat kaavakartta ja kaavaselostus (29.4.2016). Pöytäkirjaan merkittiin, että Pekka Rae poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) paikaltaan asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 34 17 SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUS 1.1.2017 ALKAEN Kunnanhallitus 7.6.2016 56 Sastamalan koulutuskuntayhtymän tämänhetkinen perussopimus on astunut voimaan 1.1.2014. Sastamalan koulutuskuntayhtymän kuntajohtajien tapaamisessa 1.4.2016 on käsitelty uutta 1.1.2017 voimaan tulevaa perussopimusta ja päätetty lähettää sopimus jäsenkuntien hyväksyttäväksi. Perussopimukseen aiheuttaa muutoksia koulutuskuntayhtymän ja Tampereen palvelualan ammattiopiston fuusioituminen. Sopimukseen on myös lisätty tehtäviä yhtymäkokoukselle ja yhtymähallitukselle. Sastamalan koulutuskuntayhtymän uudeksi nimeksi tulee SASKY. Suunnitellut muutokset on kirjattu punaisella tekstillä SASKY:n perussopimukseen, jonka on tarkoitus astua voimaan 1.1.2017, liite n:o 1. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutokset 1.1.2017 alkaen. Valtuusto 20.6.2016 17 Liite n:o 2, SASKY:n perussopimus, jonka on tarkoitus astua voimaan 1.1.2017, suunnitellut muutokset on kirjattu punaisella tekstillä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutokset 1.1.2017 alkaen.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 35 18 HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2015 Tarkastuslautakunta 20.6.2016 7 Hämeenlinnan kaupunki on lähettänyt 25.2.2016 Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän jäsenkuntien tarkastuslautakunnille seuraavan kirjeen: Hämeen päihdehuollon kuntayhtymä on purkautunut purkusopimuksen ehtojen täytyttyä 1.1.2016 alkaen ja purkamisen jälkeinen selvitystyö tehdään Hämeenlinnan kaupungin organisaatiossa. Kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015 on käsitelty yhtymähallituksessa 19.2.2016 ( 4). Yhtymähallitus on päättänyt hyväksyä tilit ja tilinpäätöksen, ja on jättänyt tilinpäätöksen tilintarkastajan käsiteltäväksi. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta on kokoontunut 24.2.2016, kokouksen pöytäkirjan kopio on liitteenä (liite 1). Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunta on päättänyt Kuntalain 71 ja 75 perusteella saattaa tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2015 kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustojen käsittelyyn ja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilintarkastuskertomuksessa esitetyllä tavalla. Tilintarkastuskertomus (liite 2) ei sisällä muistutuksia. Tarkastuslautakunta päätti antaa kuntayhtymää koskevan arviointikertomuksen vuodelta 2015 jäsenkuntien tarkastuslautakuntien kautta vietäväksi valtuustojen käsittelyyn liitteen mukaisena (liite 3). Jäsenkuntien valtuustot hyväksyvät tilinpäätöksen (liite 4) sekä päättävät tili- ja vastuuvapauden myöntämisestä. Toivomus on, että tarkastuslautakunta ja valtuusto käsittelevät asian mahdollisimman nopeasti. Selvittelyn loppuunsaattamiseksi pyydetään, että valtuuston pöytäkirjanote tilinpäätöksen käsittelystä lähetetään osoitteella Hämeenlinnan kaupunki/hämeen päihdehuollon ky Johanna Lamminen PL 84 13101 Hämeenlinna Lopullinen selvitystyö tehdään, kun kaikki jäsenkuntien valtuustojen päätökset tilikaudesta 2015 ovat lainvoimaisia. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kuntayhtymän purkutilanteessa kuntayhtymän varojen ja velkojen erotus jaetaan kunnille. Tämä jako perustuu laskelmaan perittävästä tai maksettavasta osuudesta koko varallisuus- ja velkakannan osalta kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätöksen tietoihin perustuen. Jäsenkuntien valtuustojen hyväksymän kuntayhtymän purkusopimuksen mukaan lopullinen omaisuuden jako jäsenkuntien kesken toteutetaan kuntayhtymän viimeisen tilinpäätöksen ja toteutumien perusteella. Tämä lopullinen omaisuuden jakaminen tapahtuu Hämeenlinnan kaupungin toimesta vuoden sisällä tilinpäätöksen hyväksymisestä.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 36 Purkusopimuksen määräysten mukaisesti loppuselvitysten osalta tilintarkastuksen suorittaa kuntayhtymän tilintarkastaja ja jäsenkunnille varataan mahdollisuus tarkastaa loppuselvityksen tilitys. Hämeenlinnassa 25.2.2016 Yhteistyöstä kiittäen, Pia Piispanen Hämeen päihdehuollon ky selvitys 29.2.2016 saakka/hämeenlinnan kaupunki Liitteenä: - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan pöytäkirja 24.2.2016 - BDO Audiator Oy:n JHTT-tilintarkastaja Jorma Kesän tilintarkastuskertomus 2015 - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tilinpäätös 2015 EHDOTUS (Puheenjohtaja): Tarkastuslautakunta päättää: 1. ottaa käsittelyyn Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan esityksen kuntayhtymän tilinpäätöksestä, tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen. 2. saattaa tilinpäätöksen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. 3. esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille myönnetään tili- ja vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015. Valtuusto 20.6.2016 18 Liitteenä n:o 3 - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan pöytäkirja 24.2.2016 - BDO Audiator Oy:n JHTT-tilintarkastaja Jorma Kesän tilintarkastuskertomus 2015 - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 37 - Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tilinpäätös 2015 Tarkastuslautakunnan ehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille myönnetään tili- ja vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015.