Liite 3 / johtokunta 17.11.2014 SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISEN KULJETUSPALVELUN TOIMINTAOHJE 1.1.2015 ALKAEN
Tämä toimintaohje kumoaa Sosiaalihuoltolain mukaisesta kuljetuspalvelusta 1.1.2013 voimaan tulleen toimintaohjeen Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymässä. 1. TAVOITE JA MÄÄRITTELY Sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun tarkoitus on tukea ensisijaisesti ikääntyneiden itsenäisen elämisen mahdollisuuksia kotona sekä vahvistaa pitkäaikaishoidossa olevien ihmisten sosiaalisten verkostojen säilymistä. Kuljetuspalvelumatkat on tarkoitettu auttamaan asiakkaan omatoimista päivittäisten asioiden hoitamista ja sosiaalisen elämän ylläpitämistä. Sosiaalihuoltolain (20 ) mukaista tarveharkintaan ja peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän määrärahaan sekä hakijan tuloihin ja varallisuuteen perustuvaa kuljetuspalvelua voidaan myöntää kotihoidon tukipalveluna (ShA 9 2 mom.), jos henkilöllä on ikääntymisen ja sairauksien vuoksi alentunut toimintakyky eikä hän perustelluista syistä kykene käyttämään julkisia joukkoliikennevälineitä tai kunnan järjestämää joukkoliikennettä tai asiointireittikuljetusta. Sosiaalihuoltolain mukainen kuljetuspalvelu ei ole asiakkaalle subjektiivinen oikeus. Kuljetuspalvelupäätös on määräaikainen ja palvelu voidaan myöntää hakemisesta seuraavan kuukauden alusta lukien. Päätös matkojen myöntämisestä voidaan tehdä korkeintaan puoleksi vuodeksi kerrallaan ja päätös on voimassa korkeintaan kuluvan kalenterivuoden loppuun saakka. Matkoja, jotka on tehty ennen päätöksen voimaan tuloa, ei korvata. KULJETUSPALVELUN LAAJUUS Kuljetuspalvelua voidaan käyttää vain asiointi- ja virkistysmatkoihin. Kuljetuspalvelua ei myönnetä lääkärissäkäynti-, tutkimus-, sairaala-, tai kuntoutusmatkoihin, joihin on mahdollisuus hakea korvausta Kelalta. Kuljetuspalvelua myönnetään yksilölliseen tarpeeseen ja harkintaan perustuen 2 8 yhdensuuntaista taksimatkaa talouteen kuukaudessa. Omatoimisesti kotona asuville asiak- 2
kaille / talouksille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa, ikäihmisten perhehoidossa ja palvelukodeissa asuville enintään 2 yhdensuuntaista matkaa/kk. Yhdensuuntainen matka on matka joka päättyy eri osoitteeseen, kuin mistä on alkanut. Yhdensuuntainen matka on suorin matka tilausositteesta pääteosoitteeseen. Paluu kotiin asiointi- ja virkistäytymiskohteesta on toinen yhdensuuntainen matka. Korvattava odotusaika on enintään 30 minuuttia yhdensuuntaisten matkojen välissä. Ylimenevän odotusajan asiakas maksaa itse. 2. KULJETUSPALVELUN MYÖNTÄMISEN PERUSTEET 1. Hakijalla tulee olla kotikuntalain mukainen kotipaikka Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän alueeseen kuuluvassa kunnassa (Isojoki, Karijoki, Kauhajoki, Teuva). 2. Kuljetuspalvelu myönnetään: oman asuinkunnan alueella tapahtuviin matkoihin palveluohjaajan harkinnalla LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin 3. Hakijan liikunta- tai toimintakyky tulee olla heikentynyt (tarvittaessa asiantuntijalausunto). 4. Palvelun myöntämisessä sovelletaan tulo- ja varallisuusrajoja seuraavasti. Kuljetuspalvelua myönnetään taloudellista tarveharkintaa käyttäen siten, että kuljetuspalvelua voi saada henkilö, jonka bruttokuukausitulot ovat enintään 1,8 x kotihoidon maksuttomuuden yläraja tai pariskunta, jonka yhteenlasketut bruttokuukausitulot ovat enintään 1,6 x kotihoidon maksuttomuuden yläraja. (Esim. maksuttomuuden yläraja on vuonna 2015 yksinäiseltä henkilöltä 563 /kk ja pariskunnalta 1039 /kk, jolloin bruttokuukausitulojen yläraja on yksinäisellä henkilöllä 1013,40 /kk ja pariskunnalla 1662,40 /kk). Tuloina huomioidaan samat tulot kuin kotihoidon asiakasmaksua määritettäessä. 5. Autonkäyttömahdollisuus (esim. auto omassa perheessä) on rajoittava tekijä. 6. Lisäksi, jos edellä mainitut muut myöntämisen perusteet täyttyvät; vähintään 20 %:n sotainvalideille voidaan myöntää enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa kuukaudessa tuloista riippumatta. Sotaveteraaneille (joilla on veteraanitunnus) ja lotta 3
tunnuksen omaaville myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa kuukaudessa tuloista riippumatta. 7. Myönnetyt matkat ovat aina kuukausikohtaisia eikä käyttämättömiä matkoja voida siirtää seuraavalle kuukaudelle. Myöntämisen perusteet, jos asiakas on ikäihmisten perhehoidossa tai palveluasumisessa Ikäihmisten perhehoidon ja palveluasumisen asiakkaan on mahdollisuus hakea SHL:n mukaista kuljetuspalvelua, jos hänen kotikuntalain mukainen kotipaikkansa on Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän alueeseen kuuluvassa kunnassa (Isojoki, Karijoki, Kauhajoki, Teuva). Hakemus osoitetaan tällöin asiakkaan oman kotikunnan kotihoidon palveluohjaajalle. Kuljetuspalvelun myöntämisperusteet ovat: - kuljetuspalvelua myönnetään yksilölliseen tarpeeseen ja harkintaan perustuen enintään 2 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk - kuljetuspalvelua myönnetään matkoihin asiakkaan asuinkunnan alueella, jolloin asuinkunnaksi katsotaan se kunta, missä asiakkaan perhehoitokoti tai palveluasumisen yksikkö sijaitsee - palveluohjaajan harkinnalla kuljetuspalvelua voidaan myöntää koko LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin - muilta osin noudatetaan edellä kohdassa 2. mainittuja kuljetuspalvelun myöntämisen perusteita 3. ASIAKKAAN OMAVASTUU Yhdensuuntaisesta matkasta asiakkaalta perittävä omavastuu on julkisen taksan mukainen maksu. Taksinkuljettaja perii asiakkaalta matkan omavastuuosuuden sekä mahdollisen yli 30 min. kestävän odotusajan kustannukset ja laskuttaa muun osuuden Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymältä. Vähintään 20 %:n sotainvalideilta ei peritä omavastuuosuutta. 4
4. HAKUMENETTELY JA PÄÄTÖKSENTEKO Sosiaalihuoltolain mukaista kuljetuspalvelua haetaan kirjallisesti kuljetuspalvelujen hakemuslomakkeella. Hakemuksen tekee hakija itse tai hänen valtuuttamansa henkilö. Hakemus on saatavilla kotihoitotoimistosta ja Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän Internet sivuilta osoitteesta http://www.llky.fi. Sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut myöntää kotihoidon palveluohjaaja. Päätöstä tehdessään hän neuvottelee tarvittaessa vammaispalveluista vastaavan viranomaisen tai moniammatillisen työryhmän kanssa. Päätöksen yhteydessä asiakkaalle annetaan vihreä kortti, jonka hän esittää palveluntuottajalle (taksille). Palveluntuottaja tekee korttiin merkinnät toteutuneista matkoista. Vihreä kortti tulee palauttaa LLKY:lle kun matkat ovat täyttyneet. 5. SAATTAJAN/AVUSTAJAN JA MUIDEN MUKANA KULKEVIEN MATKAT Kuljetuspalvelu on aina henkilökohtainen eli asianosaisen tulee olla itse mukana matkassa. Kuljetuksessa voi olla mukana myös yksi perheenjäsen esim. saattajana tai avustajana, jolta ei erikseen peritä omavastuuosuutta. Mahdollisten ryhmäkuljetusten yhteydessä jokainen matkustaja maksaa omavastuuosuuden. 5