Esityslista/Pöytäkirja 5/2015 Seurakuntaneuvoston kokous Aika Tiistai 26.5.2015 klo 17.00-19.58 Paikka seurakuntatalon alasali, Ilvolankatu 14b, 74100 Iisalmi Osallistujat: Jäsenet Bovellan Janne puheenjohtaja Laajalahti Pertti varapuheenjohtaja Haikarainen Pia Jääskeläinen Jaakko Katainen Raimo Kellberg Lilja Kinnunen Matti Muilu Sirkku Roivainen Tarja Siirola Elina Timonen Ari Turkki Osmo Varajäsenet Huttunen Leena Notko Matti Väisänen Ville 14/15 Poissa Kaarina Korhonen Muut osanottajat Viertorinne Tarja seurakuntasihteeri, kokouksen sihteeri Asiat pykälät 51-65 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pertti Laajalahti varapuheenjohtaja Tarja Viertorinne sihteeri Pöytäkirjan tarkastus tarkastusaika 29.5.2015 Pöytäkirja on tarkastettu ja pöytäkirjan sivut varmennettu nimikirjaimillamme Allekirjoitukset Tarja Roivainen Elina Siirola Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä: paikka ja ajankohta kirkkoherranvirastossa Ilvolankatu 14b, 1.6. 2.7.2015
42 Allekirjoitus ja pvm Iisalmi..2015 Osmo Ruotsalainen ilmoitustaulunhoitaja Kokouksen avaaminen Sn 51 Varapuheenjohtaja Pertti Laajalahti avasi kokouksen ja kirkkoherra Janne Bovellan piti alkuhartauden. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sn 52 ehdotus Todetaan kokoukseen osallistuvien lukumäärä. Esityslista on lähetetty 19.5.2015. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Sn 53 Esitys Seurakuntaneuvosto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi aakkosjärjestyksessä Tarja Roivaisen ja Elina Siirolan. ehdotus hyväksyttiin. Kokouksen työjärjestys Sn 54 Varapuheenjohtajan esitys Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. ehdotus hyväksyttiin sillä muutoksella, että 61 Iisalmen seurakunnan jumalanpalvelus- ja kolehtisuunnitelmien hyväksyminen 1.6.-30.9.2015 tuotiin lisäasiana kokoukseen.
43 Vuoden 2015 talousarvion toteutuma seuranta Sn 55 Seurakuntaneuvoston hyväksyy vuosittain talousarvion ja toimintasuunnitelman. Tässä ohessa liitteessä 1 on lähetetty seurakuntaneuvoston jäsenille Iisalmen seurakunnan toisen pääluvun mukainen toteutuma vuoden 2015 talousarvion toteutuma 1.1. 30.4.2015 eli ensimmäinen vuosineljännes. Karkeasti ajatellen menojen toteutuma tulisi olla 33 % (4 kk / 12 kk) ns. sanottuna tasaisen vauhdin taulukolla. Työalojen kesken näin kaavamaisesti ei voi ajatella, koska työkaudet ovat erilaisia. Sen vuoksi määrärahojen käyttö ei tapahdu tasaisesti toimintakauden aikana. Seurakuntaneuvoston on syytä seurata talousarvion toteutumista keskellä toimintavuotta katsauksina kuten tämä ja puolivuotisraportin muodossa. Talousarvion laadinnassa ja sen toteuttamisessa vuoden aikana työaloilla on ollut laaja vastuu. Jos työalalla tapahtuma jää toteuttamatta, työalalla on mahdollisuus käyttää hyväksytty määräraha uuteen kohteeseen. Tämän mahdollisuuden käyttöä ei ole kielletty. Toiminnan muuntaminen kesken vuoden riippuu paljon työalan aloitteellisuudesta. Talousarvion laadinnassa työalojen rooli on myös merkittävä. Työalat laativat oman ehdotuksensa. jonka varaan perustuu koko talousarvioehdotus. Joillakin työaloilla talousarvion laadinta perustuu edellisen vuoden lukuihin, jotka siirretään seuraavalle vuodelle. Esim. jumalanpalveluselämässä 201 sijaisten toimituspalkkiot ja matkakulut perustuvat tähän ajatteluun. Jonkin verran ns. varmuusbudjetointia- Tällä tarkoitetaan toimintatapaa, jossa talousarvioon varataan määrärahat edellisen vuoden mukaan. Toimintaa toteutetaan sen mukaan, millaisia ideoita vuoden aikana syntyy. Kolmas muoto on se, jossa toiminta suunnitellaan tarkkaan. Kulut lasketaan suunnitellun toiminnan mukaan. Viime mainittu on Iisalmen seurakunnassa suurin toimintatapa. Vuoden 2014 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä on ilmennyt, ettei kaikilla työaloilla ole otettu henkilöstön resurssien laskua toimintamäärärahojen laskennassa. Toimintamäärärahoja ei ole täysin sopeutettu henkilöstöresurssien mukaiseksi. Tässä on nyt tapahtumassa tasaantumista, kun 2015 taloustoimintasuunnitelman perusta on vuoden 2013 tilinpäätös. Kirkkoherran ehdotus Seurakuntaneuvosto keskustelee Iisalmen seurakunnan talousarvion seurantaraportista ajalta 1.1. 30.4.2015 ja merkitsee saaneensa sen tiedoksi. Seurakuntaneuvosto merkitsi saaneensa tiedoksi Iisalmen seurakunnan talousarvion seurantaraportin ajalla 1.1.-30.4.2015. Otteet
44 Nepalin maanjäristyksen uhrien tukeminen Sn 56 Nepalissa on tapahtunut kaksi tuhoisaa maanjäristystä. Nepalin kanssa on suuressa hädässä ja avun tarve on suuri. Iisalmen seurakunnalla on avustusmäärärahoja olemassa, jotka ovat työalojen alaisuudessa. Seurakuntaneuvostolla ei ole enää käytettävissä erikseen varattuja avustusmäärärahoja. Ne on viimeisten vuosien aikana leikattu pois säästöjen vuoksi. Tämän vuoksi ehdotetaan, että Iisalmen seurakuntaneuvosto päättäisi, että muun seurakuntatyön 290 varoista lahjaksi ostettava kirjallisuus tili 4735 (1500 e) varoista käytettäisiin 400 e Nepalin avustamiseen. Tukeminen toteutettaisiin Suomen Lähetysseuran kautta. Ohessa on lainauksia lähetysseurasta tulleesta vetoomuksesta. Suomen Lähetysseura ja Kirkon Ulkomaanapu vastaavat akuuttiin hätään jakamalla telttoja, peittoja, ruokaa, saippuaa ja tarvikkeita vedenpuhdistukseen pahimmat tuhot kärsineillä alueilla. Lisäksi tarjotaan psykososiaalista tukea ja turvaa erityisesti lapsille ja heikoimmassa asemassa oleville. Suomen Lähetysseuran apu kanavoidaan pitkäaikaisten yhteistyökumppaneidemme kautta alueille, jotka ovat kaikkein tuhoutuneimpia. Lähetysseura on jo vuosia kouluttanut kumppanijärjestöjä ja -kirkkoja katastrofivalmiuteen. Nyt ne kantavat vastuuta. Apua jakavat myös Lähetysseuran omat työntekijät. Kirkon Ulkomaanapu tukee myös lasten pääsyä kouluun rakentamalla tilapäiskouluja ja käynnistämällä opetusta. Ulkomaanavulla on vankka kokemus mm. Haitin katastrofin jälkeen siitä, kuinka koulun nopea aloittaminen auttaa lapsia selviytymään ja toimii näin ollen myös psykososiaalisena tukena. Ulkomaanapu lähettää humanitaarisia asiantuntijoita Nepalin toimiston avuksi Suomesta. Apu Nepaliin menee perille järjestöjemme pitkäaikaisten paikallisten kumppaneiden, Luterilaisen maailmanliiton ja ACT-allianssin kautta. Tukea tullaan tarvitsemaan vielä pitkään Kirkkoherran ehdotus Seurakuntaneuvosto päättää myöntää Nepalin uhrien tukemiseen 400 e Suomen Lähetysseuran kautta. Varat otetaan menokohdan 290 tilitä 4735. ehdotus hyväksyttiin. Otteet Taloustoimisto
45 Diakonia-avustusten jako Sn 57 Vaalikauden alussa ei ole asetettu uusia johtokuntia. Johtokunnilla oli joitakin harvoja tehtäviä, joista ne ovat päättäneet itsenäisesti. Palveluasianjohtokunta oli päättänyt diakoniatyön 241 kohdan 4850 muiden avustusten hakemisesta. Toukokuuhun 2015 mennessä diakoniatyöhön on tullut kaksi avustushakemusta. Toinen on Päiväkeskus pysäkin toimintatuki hakemus ja toinen on nuorisokuoro Allegron matka-avustus. Päiväkeskus pysäkkiä on tuettu aikaisemminkin. Kuoron avustushakemus on uusi. Aikaisemmin diakonia on tukenut yksittäistä kuorolaista vastaavissa olosuhteissa. Kirkkoherra ja Anne Pulkka valmistelivat avustusten jakamista ja tekivät alla olevan jakoehdotuksen. Kirkkoherran ehdotus Seurakuntaneuvosto myöntää työalan diakonia 242 muista avustuksista 4850 e Päiväkeskus pysäkille 2500 e toiminta-avustuksen ja Allegro kuorolle 300 e avustuksen matkakuluihin, yhteensä 2800 e. Loput avustuksista, 3200 e, jaetaan myöhemmin. ehdotus hyväksyttiin. Otteet Anne Pulkka, taloustoimisto
46 Piispantarkastuksen jatkotyöskentelyä käsittelevän muistion käsittely Sn 58 Piispantarkastuksen jälkeen pidettiin 27.4.2015 kokous, jossa pohdittiin piispantarkastuksen jälkeisiä toimenpiteitä. Tämän kokouksen liitteessä 2 muistio on jaettu seurakuntaneuvoston jäsenille. Kirkkoherran ehdotus Seurakuntaneuvosto keskustelee muistiosta liitteen 2 pohjalta. Kirkkoherran ehdotus hyväksyttiin. Otteet
47 Luottamushenkilökoulutus Sn 59 Lakimiesasessori Jussi Lilja on laatinut vihkosen, johon on koottu keskeisiä kirkkolain ja järjestyksen kohtia, jotka ohjaavat seurakuntaneuvoston ja muiden luottamushenkilöiden toimintaa. Siihen on koottu joitakin keskeisiä kohtia. Vihkonen Jussi Lilja: Seurakunnan kokousmenettely, joka on jaettu kokouskutsun ohessa seurakuntaneuvoston jäsenille. Kirkkoherran esitys Käydään Jussi Liljan vihkonen läpi. Jussi Liljan vihkonen käytiin läpi. Valitusosoitus muutetaan syksystä 2015 alkaen muutoksen hakuosoitukseksi. Otteet
48 Esityslistan laittaminen internet-sivuille ennen kokousta Sn 60 Ylä-Savon seurakuntayhtymässä on yhteisen kirkkovaltuuston esityslista laitettu esiin ennen kokouksen alkamista samaan aikaan kun se on lähetetty asianomaisille luottamushenkilöille. Esityslista on lähetetty tiedoksi myös lehdistölle etukäteen. Ratkaisua on perusteltu viestinnällisille periaatteilla. Samaa käytäntöä on pohdittu otettavaksi käyttöön myös seurakuntaneuvostoissa. Iisalmen seurakuntaneuvostossa esityslistaa ei ole aikaisemmin laitettu seurakunnan nettisivuille esiin ennen kokousta, koska on haluttu antaa luottamushenkilöille aikaa valmistautua kokoukseen ilman median luomaa painetta. Kokouksen jälkeen pöytäkirja on laitettu nettiin esille ja lehdistölle on laitettu lehdistötiedote. Kirkkoherran esitys Seurakuntaneuvosto keskustelee esityslistan nettiin laittamisesta. Keskustelun päätteeksi kokouksen puheenjohtaja teki kokoamisen ja teki seuraavan esityksen: Lilja Kellberg esitti, että esityslistoja ei julkisteta ja Pia Haikarainen esitti, että esityslistat laitetaan internetiin. Molempia esityksiä kannatettiin. Ne jotka kannattivat Lilja Kellbergin esitystä, äänestivät ei ja ne jotka kannattivat Pia Haikaraisen esitystä, äänestivät jaa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 11 jaa-ääntä, 2 ei-ääntä ja 1 henkilö äänesti tyhjää. Näin ollen 1.8.2015 alkaen Iisalmen seurakunnan esityslistat laitetaan internet-sivuille ennen kokousta.
49 Iisalmen seurakunnan jumalanpalvelus- ja kolehtisuunnitelmien hyväksymiset 1.6. 30.9.2015 Sn 61 Seurakuntaneuvosto on päättänyt, että Iisalmen seurakunnan jumalalanpalveluselämää ohjataan jumalanpalvelussuunnitelmalla. Suunnitelma hyväksytään toimikausittain kolme kertaa vuodessa. Suunnitelman avulla määritellään päivä- ja muiden jumalanpalvelusten alkamisajankohdat ja pitopaikat ajalle 1.6. 30.9.2015. Suunnitelma on liitteessä 3. Kirkkoherra on valmistellut Pyhän Ristin ja Kustaa Aadolfin kirkkojen kolehtisuunnitelmat ajalle 1.6. 30.9.2015. Suunnitelmat ovat liitteessä 4. Suunnitelmat on otettu käsittelyyn lisäasiana. Seurakuntaneuvoston jäsenet saivat suunnitelmat kokouksen alussa haltuunsa. Kirkkoherran ehdotus: Seurakuntaneuvosto hyväksyy jumalanpalvelussuunnitelman ja kolehtilistat ajalle 1.6. 30.9.2015. Toimenpiteet: otteet kirkkoherranvirasto ja Tiina Virkkunen
50 Muut asiat Sn 62 Luottamushenkilöiden neuvottelupäivä 15.10.2015 Siilinjärvellä. Osmo Turkki ehdotti työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteistä suunnittelupäivää, jossa voitaisiin käydä keskustelua mm. 2. pääluokan painoopisteistä. Ajankohdaksi sovittiin ti 25.8.2015 klo 16. Kokoontumiseen kutsutaan myös varaluottamushenkilöitä mukaan. Tiedoksiannot Sn 63 Ei ollut. Kokouksen päättäminen Sn 64 Varapuheenjohtaja toteaa valitusosoituksen ja kokous päätetään kirkkoherran pitämään loppuhartauteen klo 19.58.