KUOPION PSYKIATRIAN KESKUKSEN TOIMINTASÄÄNTÖ 1 Toimintasäännön tarkoitus Kuopion psykiatrian keskus (KPK) on perustettu Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän ja Kuopion kaupungin välisellä sopimuksella. Sopimus koskee Kuopion psykiatrian keskuksen (KPK) toimintaan ja talouteen liittyviä järjestelyitä. Sopimus on alkanut 1.1.2006 ja on voimassa toistaiseksi yhden vuoden irtisanomisajalla (sopimus voi päätyä vain kalenterivuoden lopussa). Sopimuksen mukaan Kuopion psykiatrian keskuksen hallinnosta ja henkilöstöhallinnosta määrätään yhteisesti hyväksytyssä toimintasäännössä. Tällä toimintasäännöllä määrätään Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhteisen Kuopion psykiatrian keskuksen (KPK) hallinnosta, organisaatiosta, tehtävistä ja esimiesasemassa olevien tehtävistä sekä ratkaisuvallasta molempien omistajayhteisöjen johtosääntömääräysten mukaisesti. 2 Kuopion psykiatrian keskuksen toiminta-ajatus ja tehtävät Kuopion psykiatrian keskuksen toiminta-ajatuksena on edistää potilaiden ja kuntoutujien mielenterveyttä tukemalla heidän kykyään selviytyä elämässä käyttämällä näyttöön perustuvia oikea-aikaisia monipuolisia työmenetelmiä ja verkostoitumalla muiden toimijoiden kanssa. Kuopion psykiatrian keskus palvelee myös lääketieteellisen koulutusyksikön opetus- ja tutkimustoimintaa. Kuopion psykiatrian keskus järjestää ja tuottaa 20-64 -vuotiaiden aikuisten avohoidon ja kuntoutuksen mielenterveyspalveluja kuopiolaisille ja osin muiden Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntien asukkaille. 3 Organisaatio ja johtaminen Omistajayhteisöt vastaavat yhteistyössä Kuopion psykiatrian keskuksen taloudellisesta ohjauksesta. Toiminnallinen ohjaus järjestetään sairaanhoitopiirin linjaorganisaation toimesta. Kummankin omistajayhteisön toiminta Kuopion psykiatrian keskuksessa muodostaa yhtenäisen toiminnallisen kokonaisuuden. Yksikön toiminta jakautuu kaupungin omistamaan toimintaan ja kuntayhtymän omistamaan toimintaan sekä kummankin yhteiseen toimintaan. Omistajayhteisön toiminta Kuopion psykiatrian keskuksessa on osa omistajayhteisön talousarviota alayksikkönä. Henkilöstö kuuluu henkilöstöhallinnollisesti joko Kuopion kaupungin tai Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin alaisuuteen. Kuopion psykiatrian keskus kuuluu hallinnollisesti: - kuntayhtymän toimintojen osalta Kuopion yliopistollisen sairaalan Kliinisten hoitopalvelujen Psykiatrian palveluyksikköön ja - kaupungin toimintojen osalta Terveydenhuollon palvelualueen mielenterveys- ja päihdepalvelujen (vastuualueen/avainprosessin) aikuisten mielenterveydenhoidon ja kuntoutuksen palveluprosessiin.
Kuopion psykiatrian keskuksen esimiehenä toimii Kuopion yliopistollisen sairaalan osastonylilääkäri. Palkan maksuun osallistuvat sekä KYS että kaupunki ja siten osastonylilääkärin virka on yhteinen. Virka on henkilöstöhallinnollisesti kuntayhtymän alainen. Sairaanhoitopiiri täyttää viran johtosääntönsä mukaisesti. Virantäytöstä tulee kuulla kaupunkia ennen valintapäätöksen tekemistä. Lääketieteellisen opetus- ja tutkimustoiminnan järjestämis- ja johtamisvastuista on säädetty sen lisäksi, mitä tässä toimintasäännössä on sanottu, terveydenhuoltolaissa ja määrätty Kuopion yliopistollisen sairaalan johtosäännössä. 4 Kuopion psykiatrian keskuksen esimiehen (osastonylilääkäri) tehtävät Kuopion psykiatrian keskuksen esimiehen tehtävänä on: 1. johtaa, suunnitella ja kehittää yhteistyössä Aikuisten mielenterveysyksikön palvelupäällikön/ylilääkärin ja KYSin Psykiatrian palveluyksikön ylihoitajan sekä henkilöstön kanssa yksikössään annettavaa psykiatrista erikoissairaanhoitoa lain edellyttämällä tavalla ja kaikkea KPK:n toimintaa keskukselle asetettujen toiminnallisten, taloudellisten ja laadullisten tavoitteiden saavuttamiseksi, 2. huolehtia tehtäväalueeseen kuuluvien asioiden valmistelusta ja päätösten täytäntöönpanosta, 3. tehdä ehdotukset toimintasuunnitelmaksi ja talousarvioksi, 4. huolehtia osaltaan lääketieteellisen opetuksen ja tutkimuksen toteutumisesta, 5. huolehtia sopimusten valmistelusta ja valvoa sopimusten toteutumista, 6. huolehtia, että kiinteää ja irtainta omaisuutta hoidetaan huolellisesti ja käytetään tarkoituksenmukaisesti, 7. huolehtia yhteistyössä palvelupäällikön, ylihoitajan ja muiden toimijoiden kanssa henkilöstön työsuojelusta, koulutuksesta ja muusta työympäristön kehittämisestä, 8. huolehtia yhteistyöstä sidosryhmien kanssa, 9. suorittaa muut KYSin Psykiatrian palveluyksikön johtajan määräämät tehtävät. Kuopion psykiatrian keskuksen esimiehen sijaisena toimii kaupunginylilääkäri. Molempien yhtä aikaisen poissaolon ajaksi sijaisen määrää KYSin Psykiatrian palveluyksikön johtaja. 5 Ylihoitajan tehtävät Kuopion psykiatrian keskuksen ylihoitajan tehtävänä on: 1. ohjata yhteistyössä KYSin Kliinisten hoitopalvelujen palvelualueylihoitajan kanssa KYSin alaisena olevaa hoitohenkilöstöä, 2. kehittää hoitotyötä, 3. toimia hoitohenkilöstön ammatillisena esimiehenä, 4. vastata psykiatrisen hoitotyön kehittämisestä, koulutuksesta ja tutkimuksesta, 5. toimia alansa asiantuntijana omalla toimialueellaan. Ylihoitajan sijaisen määrää KYSin Psykiatrian palveluyksikön johtaja.
6 Suunnittelukokous Kuopion psykiatrian keskuksen esimiehen tukena johtamisessa ja toimintayksikön toiminnan koordinoinnissa on suunnittelukokous, joka voi kokoontua myös esimiehen nimeämänä johtotiiminä (kokoonpano suppea). Suunnittelukokoukseen (Johtoryhmään) kuuluu KPK:n osastonylilääkäri-esimies, kaupunginylilääkäri, ylilääkäri, vastaava psykologi, tutkimus- ja kehittämisprosessin vastuuhenkilöt, ylihoitaja, kliinisestä prosessista vastaavien erikoislääkäreiden edustajat ja alueiden osastonhoitajat sekä henkilöstön kaksi edustajaa, joista toisen valitsee keskuudestaan KPK:n kaupungin henkilöstö ja toisen KPK:n KYSin henkilöstö. Suunnittelukokous kokoontuu säännöllisesti päättäminään aikoina..suunnittelukokouksen puheenjohtajana toimii KPK:n esimies tai hänen määräämänsä viranhaltija. 7 Ylilääkärin (kaupungin henkilöstöä) tehtävänä on 1. valvoa ja kehittää yhteistyössä KPK:n esimiehen kanssa yksikössä annettavaa psykiatrista erikoissairaanhoitoa ja muuta toimintaa asetettujen toiminnallisten, taloudellisten ja laadullisten tavoitteiden saavuttamiseksi, 2. toimia kliinisenä asiantuntijana ja vastata konsultaatiotoiminnan järjestämisestä potilaita lähettäville yhteistyötahoille ja osallistua myös itse konsultaatiotoimintaan, 3. toimia KPK:n esimiehen varahenkilönä ja 4. suorittaa muut KPK:n esimiehen hänelle määräämät tehtävät. Ylilääkärin virantoimitusvelvollisuuteen kuuluu vastaaminen Kuopion kaupungin johtosääntöjen mukaisista kaupungin aikuisten mielenterveysyksikön palvelupäällikön tehtävistä. 8 Vastaavan psykologin tehtävät Vastaavan psykologin (kaupungin henkilöstöä) tehtävänä on: 1. vastata KPK:n psykologien toiminnallisesta ohjauksesta yhteistyössä KYSin Psykiatrian palveluyksikön vastaavan psykologin kanssa, 2. valmistella palvelupäällikön päätettäväksi kaupungin henkilöstöön kuuluvien psykologien sijaisuudet ja KPK:n esimiehen/osastonylilääkärin päätettäväksi KYSin henkilöstöön kuuluvien psykologien alle vuoden kestävät sijaisuudet, 3. osallistua kliiniseen toimintaan, 4. osallistua tieteelliseen tutkimukseen, 5. suorittaa muut esimiehen määräämät tehtävät. 9 Erikoislääkärin tehtävät Tiimin/työryhmän erikoislääkärin tehtävänä on: 1. vastata potilaan tutkimus-, hoito- ja kuntoutusprosessin toteutumisesta,
2. vastata hoitokäytäntöjen samankaltaisuudesta, palvelujen tasalaatuisuudesta sekä työryhmien toiminnan sujuvuudesta, 3. huolehtia yhteistyöstä muiden toimijoiden kanssa 4. osallistua yksikön toiminnan kehittämiseen muiden vastuuhenkilöiden kanssa, 5. toimia osastonhoitajien työparina ja osallistua erikseen sovitusti johtoryhmätyöskentelyyn, 6. toimia erikoistuvan lääkärin, lääkärin sijaisen ja amanuenssin senioriohjaajana (sopimuksen mukaan). 10 Tutkimus- ja kehittämisprosessin vastuuhenkilön tehtävät Vastuuhenkilön tehtävänä on: 1. vastata kliinisen toiminnan kehittämisestä yhdessä muiden toimijoiden kanssa, 2. suunnitella ja järjestää sekä yksikön sisäistä että ulkopuolisille tarkoitettua yksikön kliinistä perustehtävää tukevaa koulutusta sekä olla yhtenä kouluttajista, 3. edistää yksikön tutkimustoimintaa ja tehdä siihen liittyvää yhteistyötä yliopistojen ja muiden oppi- ja/tai tutkimuslaitosten kanssa, tukea henkilökunnan osallistumista tieteellisen tutkimuksen käytännön toteuttamiseen, tuoda esille kliinisen työn kannalta tärkeää tutkimustietoa työryhmissä ja tehdä itse tutkimustyötä, 4. toimia työnohjaajana ja osallistua konsultaatiotoimintaan, 5. osallistua johtoryhmätyöskentelyyn, 6. osallistua kliiniseen toimintaan. 11 Muun henkilöstön tehtävät Kuopion psykiatrian keskuksen muun henkilöstön tehtävät ja vastuut määrittelee asianomaisen yksikön esimies. 12 Henkilöstön valinta Kuopion psykiatrian keskuksen KYSin alaisen henkilöstön valitseminen: - KYSin psykiatrian palveluyksikön johtaja valitsee KPK:n esimiehenä toimivan osastonylilääkärin kuultuaan Kuopion kaupungin Terveydenhuollon palvelualuejohtajaa. - KPK:n esimies ottaa psykologin ja sosiaalityöntekijän enintään 12 kuukauden määräaikaiseen virkaan tai työsuhteeseen neuvoteltuaan ensin palveluyksikköjohtajan kanssa. - Palveluyksikön ylihoitaja ottaa virkaan tai työsuhteeseen alaisensa hoitohenkilöstön. Palveluyksikön ylihoitaja päättää alaisensa henkilöstön osalta määräaikaisten viranhaltijoiden ja työntekijöiden ottamisesta. Kuopion kaupungin aikuisten mielenterveysyksikön alaisen henkilöstön valitseminen: - Palvelualuejohtaja (kaupunki) valitsee palvelupäällikön/ylilääkärin. Valinnassa on kuultava ennen päätöstä KPK:n esimiestä. - KPK:n osastonylilääkäri-esimies valitsee esimiehet ja määräaikaisen palvelupäällikön enintään vuodeksi. - Palvelupäällikkö/ylilääkäri valitsee henkilöstön (kaupungin henkilöstöön kuuluvat) ja määräaikaiset esimiehet enintään vuodeksi.
13 Henkilöstön palkkaus, keskeytykset, koulutus ja matkustaminen sekä määräaikaisen henkilöstön ottaminen Kaupungin henkilöstö: Kaupungin henkilöstön osalta noudatetaan kaupungin johtosääntöä toimivallasta henkilöstöasioissa. Määräaikaisen henkilöstön ottaa enintään vuodeksi esimies. Kuntayhtymän henkilöstö: Kuntayhtymän henkilöstön osalta noudatetaan kuntayhtymän johtosääntöä. Päätöksenteossa tulee huomioida myös palveluyksikköjohtajan vuosittainen toimivallan siirto. Keskeytyksistä, koulutuspäätöksistä ja matkustamisista päätösvalta on esimiehen (osastonylilääkäri) osalta KYSin psykiatrian palveluyksikön johtajalla. KVTES:n mukaisista henkilöstön virka- ja työvapaista sekä perhevapaista päätösvalta on KPK:n esimiehellä muun henkilöstön ja ylihoitajalla hänen alaisensa henkilöstön osalta. Osastonhoitajat hankkivat sijaisen alaisensa henkilöstön äkillisiin, lyhyisiin poissaoloihin ja ylihoitaja tekee työsopimuksen KYSin KPK:n hoitajien osalta. Koulutuspäätöksistä ja matkustamisista päätösvalta on KPK:n esimiehellä muun henkilöstön ja ylihoitajalla alaisensa henkilöstön osalta. KPK:n esimiehelle koulutus- ja matkustamispäätökset tekee KYSin psykiatrian palveluyksikön johtaja. 14 Hankinnat Kuopion kaupungin toiminnan osalta toimivaltuudet hankinnoissa määräytyvät Kuopion kaupungin perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden toimintasäännön mukaisesti. Kuntayhtymän toiminnan osalta noudatetaan kuntayhtymän johtosääntöä ja palveluyksikköjohtajan toimivallan siirtoa. 15 Päätöspöytäkirjat ja asiakirjojen allekirjoittaminen Päätöspöytäkirjojen pitämisessä ja asiakirjojen allekirjoittamisessa noudatetaan Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ja Kuopion kaupungin johto- ja toimintasääntöjä. 16 Toimintasäännön voimassaolo Tämän toimintasäännön on Kuopion perusturva- ja terveyslautakunta hyväksynyt kokouksessaan x.x.2014 x ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (hyväksyvä viranomainen kuntayhtymässä?) x.x.2014. Tällä toimintasäännöllä kumotaan aikaisemmin voimassa ollut toimintasääntö ja tämä sääntö tulee voimaan 1.4.2014.