ESPOON KAUPUNGIN TASA-ARVOTOIMIKUNNAN TOIMINTAKAUDEN 2013-2014 TOIMINTAKERTOMUS
Sivu 1 / 11 Sisällys 1. Johdanto... 2 2. Tasa-arvotoimikunnan resurssit... 3 3. Tasa-arvotoimikunnan tehtävät ja tavoitteet... 3 4. Tasa-arvotoimikunnan kokoukset... 3 5. Tasa-arvotoimikunnan osallistuminen TASE-projektin verkostoihin, seminaareihin, koulutuksiin sekä muu projektiin liittyvä toiminta... 4 5.1 TASE-projektiin osallistuminen... 5 TASE-projektiryhmän kokoukset... 5 TASE-projektin ohjausryhmä... 5 Fakta homma - tasa-arvoa tiedolla 11.1.2013... 6 TASE-projektin loppuseminaari 12.6.2013... 6 5.2 TASE-projektin tavoitteiden toteutuminen... 6 6. Tasa-arvotoimikunnan järjestämät tilaisuudet... 7 Miesten viikon tapahtuma 5.11.2013... 7 Kansainvälisen naistenpäivän juhla 8.3.2014... 8 Miesten viikon tapahtuma 8.11.2014... 8 7. Tasa-arvotoimikunnan osallistuminen muihin tilaisuuksiin... 8 Kuntamarkkinat 12.9.2013... 8 Vantaan, Oulun, Espoon, Salon ja Helsingin tasa-arvotoimikuntien ja -toimijoiden yhteistyötapaaminen 2.4.2014... 8 Vantaan ja Tasa-arvoasiainneuvottelukunnan (TANE) tilaisuus 2.4.2014... 8 Yhteistyöseminaari Vantaan ja Helsingin kanssa 27.5.2014... 9 Kuntien tasa-arvoverkoston tapaaminen 5.11.2014... 9 Ruotsi, maailman tasa-arvoisin maa? -seminaari 18.11.2014... 9 Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöt ja yhdenvertaisuus, koulutustilaisuus 27.11.2014... 9 8. Aloitteet ja selvitykset... 9 9. Esitys tasa-arvoasioiden organisoimisesta Espoossa... 10
Sivu 2 / 11 1. Johdanto Kaupunginhallitus asetti toimintakaudeksi 2013-2014 tasa-arvotoimikunnan, jonka tehtävänä on tehdä kaupunginhallitukselle ja lautakunnille aloitteita ja ehdotuksia inhimillisen tasa-arvon edistämiseksi sekä seurata tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumista kuntalaispalveluissa ja kaupungin henkilöstöpolitiikassa eurooppalaisen naisten ja miesten välisen tasa-arvon peruskirjan vaatimusten mukaisesti. Tasaarvotoimikunnan linjauksista ja linjausten mukaisen toiminnan aloittamisesta päättää kaupunginhallitus. Tasa-arvotoimikunnan toimintakauden lopuksi toimikunta on päättänyt laatia oheisen toimintakertomuksen, joka esitetään merkittäväksi tiedoksi kaupunginhallitukselle. Tasa-arvotoimikunnan kokoonpano Puheenjohtaja: Marja Nuora (Vihr.) 31.8.2014 asti Teresia Volotinen (Vihr.) 1.9.2014 alkaen Varajäsen: Johanna Röhölm (Vihr.) Varapuheenjohtaja: Varajäsen: Mikael Forsström (Kok.) Godwin Ikegwuonu (Kok.) Jäsenet: Elena Aaltonen (Kok.) Mikko Ahvenainen (Kesk.) Susanna Kaukinen (Vas.) 15.9.2013 asti Niina Karvinen (Vas.) 16.9.2013 alkaen Rodolphe Le Clech (Vihr.) Simon Nortamo (Kok.) Hanne Romppanen (KD) 5.5.2013 asti Maria Rajakari (KD) 6.5.2013 alkaen Anneli Rönnberg (SDP) Martti Talme (Perus&Sit.) 31.8.2014 asti Rauno Halme (Perus&Sit.) 1.9.2014 alkaen Margareta Vlasceanu (Kok.) Nina Winqvist-Niskanen (RKP) Varajäsenet: Anneli Liimatainen (Kok.) Lovisa Letchu (Kesk.) Ari Ruuska (Vas.) Kimmo Surakka (Vihr.) Allan Käyhkö (Kok.) Harri Bollström (KD) 5.5.2013 asti Ahti Hurmalainen (KD) 6.5.2013 alkaen Miila Halonen (SDP) 15.9.2013 asti Anu Heinänen (SDP) 16.9.2013 alkaen Rauno Halme (Perus&Sit.) 31.8.2014 asti Harri Kuntsi (Perus&Sit.)1.9.2014 alkaen Terttu Petersén (Kok.) Marianne Storå (RKP)
Sivu 3 / 11 Toimikunnan esittelijän ja sihteerin tehtävät ovat vastaavasti hoitaneet osa-aikaisesti konserniesikunnan henkilöstöyksikössä henkilöstöjohtaja Kimmo Sarekoski ja työmarkkinapäällikkö Sarah Ruschetti. 2. Tasa-arvotoimikunnan resurssit Tasa-arvotoimikunnalla ei ole omaa määrärahaa, vaan kokouspalkkiot sekä muut toimintamenot on maksettu lautakuntien yhteisestä budjetista. Tasa-arvotoimikunta on kokoontunut kaupunginhallituksen päätöksellä kuusi kertaa vuodessa. Näistä kokouksista on maksettu puheenjohtajan palkkio (250e), kokouspalkkio varsinaisille jäsenille (150e) tai hänen varajäsenelleen silloin, kun varsinainen jäsen on ollut estyneenä. Kokouksissa on ollut kahvitarjoilut. 3. Tasa-arvotoimikunnan tehtävät ja tavoitteet Kuten aikaisemmin todettiin, tasa-arvotoimikunnan tehtäväksi on määritelty aloitteiden ja ehdotusten tekeminen kaupunginhallitukselle ja lautakunnille inhimillisen tasa-arvon sekä naisten ja miesten tasa-arvosta annetussa laissa tarkoitetun tasa-arvon edistämiseksi sekä tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumisen seuraaminen kuntalaispalveluissa ja kaupungin henkilöstöpolitiikassa Eurooppalaisen naisten ja miesten välisen tasa-arvon peruskirjan vaatimusten mukaisesti. Toimikunnan työn painopiste on kuitenkin painottunut toimintakauden aikana toiminnallisen tasa-arvon näkökulmaan. 4. Tasa-arvotoimikunnan kokoukset Toimikunta on kokoontunut yhteensä kaksitoista kertaa toimintakaudellaan. Molempina vuosina pidettiin kuusi kokousta alla olevan mukaisesti (mainittu erityiset teemat ja vierailijat): Vuonna 2013: 6.3.2013, järjestäytymiskokous 17.4.2013, Kunta 10 -tutkimuksen tulosten tarkastelu, Teuvo Savikko, kaupungin henkilöstökertomus 2012; TASE-projektin luottamushenkilöopas tasaarvoasioista, 14.8.2013, Miesten viikon tilaisuus, kaupungin henkilöstön palkkakartoitus 25.9.2013, Miesten viikon tilaisuus, toimikunnan oma työpaja 23.10.2013, Miesten viikon tilaisuus, toimikunnan työpajan tulosten käsittelyä 20.11.2013, Yhteydenotto Potilas- ja Sosiaaliapu ry:stä, miesten viikon tapahtuman arviointia
Sivu 4 / 11 Vuonna 2014: 29.1.2014, Potilas- ja Sosiaaliapu ry:n yhteydenotossa nostettujen aiheiden jatkokäsittelyä Espoon kaupungin vammaisasiamiehen sekä sosiaali- ja potilasasiamiehen kanssa; naistenpäivän tilaisuus 26.3.2014, Kaupungin perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Marja-Leena Remes katsaus lähisuhdeväkivallan espoolaisille uhreille tarjotusta uudesta palvelukonseptista (Omatila); naistenpäivän tilaisuuden arviointi 27.5.2014, Tasa-arvoinen varhaiskasvatus -hanke 15.9.2014, Järjestäytyminen 9.10.2014, Kaupungin teknisen ja ympäristötoimen tonttiyksikön edustajat apulaistonttipäällikkö Hilkka Julkunen ja maankäyttöinsinööri Tuija Höysniemi kertoivat kaupungin omakotitonttien arvontakriteereistä. 10.11.2014, Tilaisuuksista oppiminen, toimikunnan vastine yhteydenottoon omakotitonttien haussa käytettävistä kriteereistä. Tasa-arvotyöpalkinnon ideointi. 5. Tasa-arvotoimikunnan osallistuminen TASE-projektin verkostoihin, seminaareihin, koulutuksiin sekä muu projektiin liittyvä toiminta Espoo hyväksyi 2008 Eurooppalaisen naisten ja miesten välisen tasa-arvon peruskirjan. Sen lisäksi Espoon kaupunginhallitus päätti 21.6.2010 pidetyssä kokouksessaan osallistua yhtenä pilottikaupunkina tasa-arvon edistämiseksi Kuntaliiton ns. TASEprojektiin (Eurooppalainen paikallis- ja aluehallinnon tasa-arvon peruskirja kuntien toiminnallisen tasa-arvon systemaattisen edistämisen välineenä projekti, eli TASEprojekti) sekä hyväksyä tasa-arvotoimikunnan esittämät toimenpiteet peruskirjasta valituilla osa-alueilla. Nämä osa-alueet olivat: a) kaupungin sitoutuminen Eurooppalaiseen tasa-arvon peruskirjan mukaisesti julkisesti tasa-arvon edistämiseen ja stereotypioiden torjumiseen. Julkinen sitoutuminen näkyy kaikessa toiminnassa kaupungin sisällä (tiedotus, tutkimus, rekrytointi) ja palveluissa kuntalaisille b) kaupunki ryhtyy kouluttamaan toimialojen asiantuntijoita sukupuolivaikutusten arvioinnissa sekä huomioiden moninkertaisen syrjinnän torjumisen kaikessa toiminnassa ihmisiin kohdistuvan vaikutusten arvioinnin mukaisesti c) kaupunki tehostaa sukupuoleen perustuvan väkivallan ehkäisyä sekä tehostaa sen uhreille tarjottavia palveluita ja varaa erillisen määrärahan tulevien vuosien talousarvioon näihin toimenpiteisiin
Sivu 5 / 11 d) kaupunki uudistaa kaupunkitasoisen monimuotoisuussuunnitelman tasa-arvon peruskirjan velvoitteiden mukaisesti. Uudistetussa suunnitelmassa huomioidaan henkilöstöpolitiikan lisäksi toiminnallinen tasa-arvo eli palveluntarjonta, kuntalaisten yhdenvertainen kohtelu ja osallisuus päätöksenteossa. TASE-projektin tavoitteena on ollut tasa-arvon edistäminen edellä mainitun eurooppalaisen paikallis- ja aluehallinnon tasa-arvon peruskirjan avulla. Hankkeen päämääränä on ollut lisätä tietoa peruskirjan merkityksestä kunnille ja auttaa kuntia hyödyntämään sitä osana päätöksentekoa. Kuntaliiton vetämä projekti jatkui toimikunnan edelliseltä toimintakaudelta ja päättyi virallisesti kesäkuussa 2013. Seuraavaksi kerrotaan tarkemmin projektiin osallistumisesta. 5.1 TASE-projektiin osallistuminen Osallistuminen TASE-projektin työhön vei merkittävän osan toimikunnan ensimmäisen toimintakauden alun ajasta. TASE-projektin puitteissa Kuntaliitto ja pilottikunnat järjestivät toimintakauden aikana useita seminaareja ja yhteistyötilaisuuksia, joihin Espoon tasaarvotoimikunnan useat luottamushenkilöt ottivat osaa. Kaupungin sisäisesti TASE-projekti käynnistettiin edellisellä toimintakaudella niin, että toimikunnan esittelijä ja sihteeri pyysivät kaikkien toimialojen esikuntien johtajia nimeämään viranhaltijaedustajat kaupungin sisäiseen tasa-arvoverkostoon, jonka tavoitteena oli tukea TASE-projektin päämääriä. Tasa-arvoverkosto on kokoontunut muutamia kertoja asian tiimoilta. Verkoston jäsenet ovat kukin käynnistäneet toiminnallisen tasa-arvosuunnitelman tekemistä omilla toimialoillaan ja sen organisointia sekä osallistuneet TASE-projektin puitteissa järjestettäviin koulutuksiin. TASE-projektin kolmivaiheinen koulutusohjelma kaupungin sisällä on aiemmin keskittynyt toiminnallisen tasa-arvon perusasioihin ja sukupuolivaikutusten arvioinnin (suvaus) menetelmään. Nykyisen toimintakauden aikana työ on keskittynyt kouluttajakoulutuksen suunnitteluun ja toteutukseen yhdessä Kuntaliiton ja muiden pilottikuntien kanssa. Sen tavoitteena on ollut kouluttaa tasa-arvon lähettiläitä omilla toimialoillaan. Lisäksi on suunniteltu ja toteutettu yhdessä edellä mainittujen kumppanien kanssa suvauksen ja ennakkoarvioinnin integrointiin keskittyvä työpaja. Integrointityöpajan tarkoituksena oli miettiä suvausta osana laajempaa ennakkovaikutusten arviointia pyrkimyksenä vahvistaa tasa-arvon näkökulmaa arvioinnissa. TASE-projektiryhmän kokoukset Pilottikaupunkien ja Kuntaliiton edustajista koostuva projektiryhmä on kokoontunut kerran käsittelemään ajankohtaisia asioita TASE-projektin tiimoilta. Toimikunnan sihteeri osallistui kokoukseen 3.1.2013. TASE-projektin ohjausryhmä Projektin ohjausryhmä, joka koostui pilottikaupunkien, Kuntaliiton ja rahoittajien edustajista, on kokoontunut kaksi kertaa käsittelemään projektin edistymistä ja toimenpiteitä eri kaupungeissa. Kokouksissa on käsitelty myös ESR-projektin maksatushakemukseen liittyviä asioita. Tasa-arvotoimikunnan esittelijä osallistui molempiin kokouksiin, sihteeri ainoastaan viimeiseen kokoukseen.
Sivu 6 / 11 Fakta homma - tasa-arvoa tiedolla 11.1.2013 Tilaisuuden aiheena olivat naisten ja miesten hyvinvointi- ja terveyserot sekä niiden vaikutukset uuden valtuustokauden strategioihin. Kunnan hyvinvointijohtamista lähestyttiin mm. valtuustokauden hyvinvointikertomuksen, Salon ja Vantaan sosiaali- ja terveystoimen valtuustotavoitteiden sekä suvauksen huomioon ottamisesta palvelutoiminnan kehittämisessä (tilastotietoa ikääntyvistä kuntalaisista, miesten elinikään vaikuttaminen ennalta ehkäisevin toimin, esimerkkejä palvelujen suvauksesta) sekä PYLL-indeksin (Potential Years of Life Lost) kautta naisten ja miesten hyvinvoinnin mittarina. Tilaisuuden aineistot ovat luettavissa Kuntaliiton sivuilta 1. TASE-projektin loppuseminaari 12.6.2013 TASE-projektin loppuseminaari pidettiin 12.6.2013. Toimikunnan sihteeri osallistui tilaisuuteen. Seminaarissa käsitelty projektin tuloksista tehty esitys on luettavissa Kuntaliiton sivuilta 2. Tilaisuuden muihin esityksiin pääsee tutustumaan sivun oikean palstan kautta 3. 5.2 TASE-projektin tavoitteiden toteutuminen TASE-projektin puitteissa järjestettyjen kaikkien seminaarien ja yhteistyötilaisuuksien tarkoituksena oli jakaa toiminnallisen tasa-arvoon liittyviä hyviä käytäntöjä kaupunkien välillä, keskustella luottamushenkilöiden roolista tasa-arvotyössä sekä etsiä ratkaisuja yhteisiin haasteisiin. Useampiin tilaisuuksiin oli kutsuttu niin kaupungin työntekijöitä kuin luottamushenkilöitä sekä eri alojen asiantuntijoita. Toimikunnan jäsenet viestivät edelleen toiminnallisen tasa-arvon kysymyksistä omille ryhmilleen. TASE-projektin loputtua voidaan esittää muutamia arvioita projektille asetettujen tavoitteiden toteutumisesta. Kuten yllä kappaleessa 5 esitettiin, kaupunginhallitus hyväksyi toimikunnan ehdotusten pohjalta TASE-projektin lähtökohdaksi neljä osa-aluetta Eurooppalaisen naisten ja miesten välisen tasa-arvon peruskirjasta. Nämä osa-alueet olivat: 1) kaupungin julkinen sitoutuminen tasa-arvon edistämiseen ja stereotypioiden torjumiseen, 2) toimialojen asiantuntijoiden kouluttaminen sukupuolivaikutusten arvioinnissa huomioiden moninkertaisen syrjinnän torjumisen kaikessa toiminnassa ihmisiin kohdistuvan vaikutusten arvioinnin mukaisesti, 3) sukupuoleen perustuvan väkivallan ehkäisy, sen uhreille tarjottavien palveluiden tarjoamisen tehostaminen ja erillismäärärahan varaaminen näihin toimenpiteisiin talousarvioon sekä 4) kaupunkitasoisen monimuotoisuussuunnitelman uudistaminen tasa-arvon peruskirjan 1 http://www.kunnat.net/fi/tietopankit/tapahtumat/aineisto/2013/fakta-homma-tasa-arvoatiedolla/sivut/default.aspx 2 http://www.kunnat.net/fi/asiantuntijapalvelut/tuke/tasa-arvo/tasa-arvo-projekti/projektintilaisuudet/documents/mikola%20ja%20sandt_tase-projektin%20tulokset.pdf 3 http://www.kunnat.net/fi/asiantuntijapalvelut/tuke/tasa-arvo/tasa-arvo-projekti/projektintilaisuudet/sivut/default.aspx
Sivu 7 / 11 velvoitteiden mukaisesti niin, että huomioidaan henkilöstöpolitiikan lisäksi toiminnallinen tasa-arvo (palveluntarjonta, kuntalaisten yhdenvertainen kohtelu ja osallisuus päätöksenteossa). Tasa-arvotoimikunta arvioi ensimmäisen tavoitteen toteutuneen heikosti. Toinen tavoite sen sijaan on tasa-arvotoimikunnan mielestä toteutunut hyvin. TASE-projektin puitteissa on järjestetty sukupuolten väliseen tasa-arvoon ja sukupuolivaikutusten arviointiin liittyviä työpajoja kaupungin eri toimialojen asiantuntijoille. Lisäksi sukupuolinäkökulma on myös tarkasteltu ennakkoarvioinnin mallin puitteissa. Näistä kokeiluista kertyneitä kokemuksia on tarkoitus hyödyntää kaupunkitasoisen koulutuskonseptin luomisessa. Tasaarvotoimikunta on kolmannen tavoitteen osalta tyytyväinen siihen, että Espoo on panostanut perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisemiseen ja varhaiseen tunnistamiseen. Neljännen ja viimeisen tavoitteen osalta toimikunta tähdentää, että TASE-projektin työssä huomio kiinnitettiin toiminnalliseen tasa-arvoon. Projektin aikana laadittiin kaupunki- ja toimialatasoinen tasa-arvosuunnitelma, jossa esitetään tarkemmin toiminnallisen tasaarvotyön tavoitteita. Espoossa projektin päämääränä ollut toiminnallisen tasaarvosuunnitelman tekeminen toteutui kaupunginhallituksen hyväksyessä suunnitelman kokouksessaan 16.12.2013. Lopuksi TASE-projektin kokemusten ja parhaiden käytäntöjen valossa toimikunta painottaa laadukkaiden ja vaikuttavien kuntalaispalvelujen varmistamiseksi sukupuolivaikutusten arvioinnin menetelmän käyttöönottoa kaupungin valmistelutyössä aina, kun merkittäviä päätöksiä valmistellaan tai esitellään. Tämä on erityisen ajankohtaista meneillään olevien kuntarakenneuudistusten yhteydessä. Lisäksi toimikunta tähdentää, että sukupuolivaikutusten arviointi pitäisi ulottua myös kaupungin ostopalvelutoimintaan. 6. Tasa-arvotoimikunnan järjestämät tilaisuudet TASE-projektin työhön osallistumisen ohella toimikunta järjesti toimintakauden aikana naisten ja miesten tasa-arvoon liittyviä kaikille avoimia tilaisuuksia, joiden tarkoituksena oli herättää julkista keskustelua ja tuoda tällä kaudella esille taiteeseen ja terveyteen liittyviä tasa-arvoteemoja. Lisäksi tärkein teema oli myös tasa-arvotyö EU-tason päätöksenteossa keväällä 2014 ajankohtaisten EU-vaalien myötä. Kantavana ajatuksena oli myös lisätä tilaisuusjärjestelyjen puitteissa yhteistyötä eri kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Vuoden 2013 osalta naistenpäivän tilaisuuden järjestäminen jätettiin väliin, koska toimikunta aloitti työnsä vasta helmikuussa 2013, eikä aikaa siten ollut tilaisuuden järjestelyihin riittävästi. Miesten viikon tapahtuma 5.11.2013 Toimikunta järjesti paneelikeskustelun Miehen mallia taiteesta Sellon kirjastossa 5.11.2013. Keskustelemassa miehen rooleista eri taiteenlajeissa olivat tasa-arvoasiain neuvottelukunnan puheenjohtaja Jukka Relanderin johdolla teatteriohjaaja Juha Jokela ja Gilms & Gloms -teatterin taiteellinen johtaja Tuomo Railo. Yhteistyötä tilaisuuden järjestämisessä tehtiin Miessakit ry:n kanssa.
Sivu 8 / 11 Kansainvälisen naistenpäivän juhla 8.3.2014 Kansainvälisen naistenpäivän juhla järjestettiin kauppakeskus Sellossa 8.3.2014. Koska ajankohta osui eurovaalikampanjointiin, tasa-arvon teemaan yhdistettiin EU-politiikan ulottuvuus. Tapahtuma järjestettiin paneelikeskustelun muodossa yli puoluerajojen tehtävänä yhteistyönä espoolaisten poliittisten naisjärjestöjen kanssa. Miesten viikon tapahtuma 8.11.2014 Miestenviikolla la 8.11.2014 järjestettiin kaikille avoin, mutta erityisesti miehille suunnattu, terveyteen ja hyvinvointiin liittyvä tilaisuus kauppakeskus Isossa Omenassa. Tilaisuus järjestettiin kaupungin liikunta-, päihde- ja terveyspalvelujen yhteistyönä. Tilaisuuden aikana oli erilaisia rasteja, joissa sai testata leikkimielisesti terveyttään, taukojumppaa sekä kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan eräiden jäsenten haastattelu. Tilaisuudessa oli kahvitarjoilu. Tapahtumaa markkinoitiin Länsiväylä-lehdessä sekä sähköisesti mm. Facebookissa. 7. Tasa-arvotoimikunnan osallistuminen muihin tilaisuuksiin Toimintakauden painopiste oli myös vahvistaa kunta-alan tasa-arvotoimijoiden yhteistyötä niin pääkaupunkiseudulla kuin suurten kaupunkien keskenkin. Tavoite toteutui hyvin. Kaudella oli runsaasti tilaisuuksia, joihin toimikunta osallistui joko suunnittelun ja osatoteutuksen muodossa, tai kutsuttuna osallistujana. Toimikunta markkinoi kaikkia tilaisuuksia oman tasa-arvoasioista kiinnostuneiden valtuustoryhmien jäsenten sähköpostin jakelulistan kautta. Kaikissa toimikunnan kokouksissa käytiin myös aktiivista keskustelua tapahtumista. Kuntamarkkinat 12.9.2013 Toimikunnan sihteeri ja esittelijä pitivät tietoiskun tasa-arvoasioista kuntamarkkinoilla 12.9.2013. Vantaan, Oulun, Espoon, Salon ja Helsingin tasa-arvotoimikuntien ja - toimijoiden yhteistyötapaaminen 2.4.2014 Tasa-arvotoimijoiden yhteinen tapaaminen pidettiin 2.4.2014. Tarkoituksena oli vaihtaa ajatuksia ja kokemuksia. Mukana oli toimikunnan puheenjohtaja, sihteeri ja muutama jäsen. Vantaan ja Tasa-arvoasiainneuvottelukunnan (TANE) tilaisuus 2.4.2014 Toimikunnan puheenjohtaja ja sihteeri olivat mukana suunnittelemassa tilaisuutta, jonka teemoina olivat hallituksen rakennepaketissa esitetyn kouluvelvollisuuden pidentämisen ja kotona asuvien senioreiden määrän lisäämisen sukupuolivaikutukset 4. 4 http://www.tane.fi/fi/julkaisut/seminaarimateriaalit/02042014
Sivu 9 / 11 Yhteistyöseminaari Vantaan ja Helsingin kanssa 27.5.2014 Tilaisuudessa käsiteltiin sukupuolisensitiivistä varhaiskasvatushanketta ja sen tarjoamia ilmaisia konsultointi- ja fasilitointipalveluja kaikille kunnille. Mukana oli toimikunnan puheenjohtaja, sihteeri ja jäseniä. Kuntien tasa-arvoverkoston tapaaminen 5.11.2014 Tilaisuus oli suunnattu laaja-alaisesti verkoston jäsenille ja siinä käsiteltiin mm. Ruotsin erään kunnan tasa-arvotyön johtamista. Mukana oli toimikunnan sihteeri. Ruotsi, maailman tasa-arvoisin maa? -seminaari 18.11.2014 Toimikunnan puheenjohtaja osallistui tilaisuuteen, joissa käytiin läpi palvelutuotantoon liittyviä esimerkkejä mm. Ruotsista. Lisätietoja esityksistä TANE:n sivuilta 5. Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöt ja yhdenvertaisuus, koulutustilaisuus 27.11.2014 Helsingin kaupungin Oiva-akatemian järjestämässä tilaisuudessa luotiin katsaus sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöihin sekä esiteltiin heidän yleensä kohtaamiaan haasteita kaupungin nuoriso- ja terveyspalveluissa. Toimikunnan sihteeri osallistui koulutukseen. 8. Aloitteet ja selvitykset Tasa-arvotoimikunnan tekemät aloitteet ja selvitykset liittyivät kaupungin tarjoamiin kuntalaispalveluihin. Toimikunta jatkoi Lyömätön Linja Espoossa ry:n alaisuudessa toimivan turvakodin vuonna 2012 tehdyn sulkemispäätöksen seurantaa, jonka johdosta pyydettiin kaupungin edustajilta selvitystä siitä, minkälaisia kokemuksia on saatu Espoon n. vuoden verran toimineesta lähisuhdeväkivallan uhreille tarjotusta palvelukonseptista Omatilasta, ja ovatko palvelut saavuttaneet avun tarvitsijoita. Tämän johdosta sosiaali- ja perhepalvelujen johtaja Marja-Leena Remes kutsuttiin toimikunnan kokoukseen keskustelemaan aiheesta. Remeksen yhteenveto on luettavissa toimikunnan wwwsivuilta. Toimikuntaan tuli toimintakauden aikana myös kaksi yhteydenottoa koskien asiakasviestintää ja asiakaskontakteja sosiaali- ja terveyspalveluissa sekä omakotitonttien haussa käytettäviä kriteereitä erityisesti uusperheiden kohdalla. Ensimmäisen yhteydenotto tuli Sosiaaliapu ry:stä ja toinen Espoon kuntalaiselta. Näiden johdosta toimikunta kutsui kokoukseensa vammais- sekä sosiaali- ja potilasasiamiehet keskustelemaan asiakasviestinnästä laajemminkin sekä tasa-arvonäkökulman huomioimisesta palvelupalautteista tehtävien päätelmien yhteydessä. Toimikunnan kokoukseen kutsuttiin myös teknisen ja ympäristötoimen tonttiyksikön edustajat keskustelemaan omakotitonttien jaossa käytettävistä kriteereistä ja harkintavallasta sekä mahdollisista muutostarpeista. Molempien kokousten yhteydessä esitetyt yhteenvedot ovat luettavissa toimikunnan www-sivuilta. 5 http://www.tane.fi/fi/ajankohtaista/sisalto/view/18121
Sivu 10 / 11 Tasa-arvotoimikunta haluaa edistää tasa-arvon toteutumista antamalla kiitosta tasa-arvoa edistäneille henkilöille, hankkeille tai kaupungin toimialoille myöntämällä työnimellä Tasaarvon tassu nimellä kulkevan tunnustuksen. 9. Esitys tasa-arvoasioiden organisoimisesta Espoossa Toimikunta haluaa toimintaraportissaan tuoda esille näkemyksiään toimikunnan roolista jatkossa ja tulevaisuuden kokoonpanosta. Toimikunnan tehokkaan työn mahdollistamiseksi olisi tärkeää miettiä tulevalla kaudella kokoonpanoa entistä tarkemmin. 1) Toimikunta esittää, että paras kokoonpanon malli olisi niin sanottu sekamalli, jolloin toimikunnan jäseninä olisi sekä luottamushenkilöitä että kaupungin virkamiehiä. Tässä tapauksessa toimikunnan yhteys kaupungin organisaatioon ja valmistelutyöhön mahdollistuisi parhaimmalla tavalla. Tämä malli on ollut mm. käytössä TASE-projektin eräissä pilottikunnissa. 2) Tasa-arvotoimikunta on yksimielisesti pitänyt välttämättömänä toimikunnan toimenkuvan muuttamista konkreettisemmaksi. Nykyinen seurantaan perustuva toimeksianto ei anna todellisia mahdollisuuksia tasa-arvon edistämiseen. Toimikunnalle tulisi tuoda käsiteltäväksi toiminnalliseen tasa-arvoon liittyviä asioita. Toimikunnan tehdessä aloitteita toivotaan niiden käsittelyä kunnan ao. toimielimessä sekä palautteen antamista toimikunnalle. 3) Toimikunnan työn sujuvuuden kannalta olisi tärkeää laatia toimikunnan kauden työsuunnitelma mahdollisimman yhteensopivaksi kaupungin omien vuosittaisten toimintasuunnitelmien kanssa. Näin varmistettaisiin poliittisen ja virkamiesorganisaation yhteistyön laatu ja yhtaikaisuus. 4) Lopuksi toimikunta luottamushenkilöiden edustajana pitää rooliaan kaupungin toiminnallisen tasa-arvon edistämisessä ja seuraamisessa tärkeänä. Tosin toimikunta korostaa, että TASE-projektin myötä kaupungin sisäisesti perustetulla tasa-arvoverkostolla pitäisi olla tulevaisuudessa selkeä johto. Verkoston vetäjälle pitäisi olla varattu työaikaa tehtävän hoitamiseen ja erityisesti toiminnallisen tasaarvon edistämiseen kaupungin organisaatiossa. Toimintakauden loppuessa toiminnallisen tasa-arvon selkeä johtajuus ja asian vastuuttaminen olivat näin asioita, joita kaupungin sisällä ei ollut vielä tarkasti käsitelty loppuun. 5) Tasa-arvotoimikunnan tulee nostaa esiin ja palkita hyviä tasa-arvoa edistäviä käytänteitä. Tasa-arvotoimikunnan puolesta Espoossa 30.12.2014 Teresia Volotinen Sarah Ruschetti Tasa-arvotoimikunnan puheenjohtaja Tasa-arvotoimikunnan sihteeri