Kunnanhallitus Valtuusto Lisätalousarvio: Maahanmuuttajille järjestettävä valmistava opetus 882/12.00.

Samankaltaiset tiedostot
Kunnanhallitus Lisätalousarvio: Maahanmuuttajille järjestettävä valmistava opetus 882/ /2016

Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta Lisätalousarvio: Maahanmuuttajille järjestettävä valmistava opetus 882/12.00.

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 1/14

Kiinteistöveroprosenttien määrääminen ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2014

Kunnanhallitus Valtuusto Urajärven koulu 332/ /2014

Valtuutettujen lukumäärä ja luottamushenkilöorganisaatio alkaen

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2017 1/12

Koulutusjohtaja esitti kokoukselle, että oppilaat tuodaan lukien Vääksyyn siksi ajaksi, että ongelmat on selvitetty ja ratkaistu.

Opetussuunnitelman mukaisesti opetuksen järjestäjä päät tää paikallisesti tiettyjä asioita:

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3/2016. Sivistyslautakunta

Koulutuslautakunta Lisätalousarvio /12/2016. KOULTK 28 VYK Anianpelto

Tuomo Riihilahden ym. valtuustoaloite: Kysely syntyneiden lasten vanhemmille

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

Talouden tasapainottamiseen liittyvät toimenpiteet / kertaluontoiset tulot

(Liikunta- ja nuorisopäällikkö) Esitän, että uimahalli pidetään yleisölle auki 35 h viikossa. Ma-ke , to ja su

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Periaatepäätös tulevasta päätöksenteko-organisaatiosta 36/00.

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Koulutuspalveluiden lisätalousarvioesitys vuodelle 2017

Valtuusto päätti valita Aapo Pispan kunnanjohtajan virkaan lukien. Pispa ilmoitti , että hän ei ota virkaa

Veittijärvi-Moision ja Vuorentausta-Soppeenharjun kouluyksiköiden nimien muutokset alkaen

Kunnanhallitus päättää ostoneuvotteluihin osallistumisesta.

Kunnanhallitus Hallintosääntö

Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Koulutuspalveluiden lisätalousarvioesitys vuodelle 2017

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 1/18

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 1/2019 1

Asiantuntijana kokouksessa kehittämispäällikkö Oiva Jansson. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan ko kouk seen.

Ohjausryhmälle asioita valmistelemaan on nimetty työryhmä, johon ovat kuuluneet Juri Nieminen, Aapo Pispa, Juha Leppialho ja Aija Viikilä

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Sosterin kanssa on käyty neuvotteluja ja sääs töjen saamiseksi. Neuvottelujen tuloksia käsitellään kokouksessa.

Sisäisen valvonnan järjestäminen on kunnanhallituksen teh tä vä. Tarkastussäännön hyväksyy valtuusto.

TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan. Riikka Mononen

Valtuustoaloite yksityisteiden hoidon periaatteiden ja tavan ottaminen uudelleen valtuuston päätettäväksi / Eija Ylikangas ja 7 muuta valtuutettua

Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hulevesitaksa 1099/10.03.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 1/50

Yhteistoimintamenettelyn päättäminen / sosiaali- ja terveyspalveluiden liikkeenluovutus

Aloite esityslistan liitteenä.

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta

Säännön sisältö vaatii myös poliittista linjausta, joten val tuus to se minaa ris sa todettiin, että valmistelua varten nimetään ohjaus

Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

Samalla, kun uusi hallintosääntö hyväksytään, nykyiset johtosäännöt ku mo taan.

KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOMINNAN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA

Teknisen johtajan virka / Irtisanoutuminen / Saapuneet hakemukset / Julistetaan uudelleen haettavaksi / Saapuneet hakemukset / Virkavaali

Kunnanhallitus Kunnanhallitus

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 16/2017 1/10

Valtuuston tilapäisen valiokunnan ehdotus sivistyslautakunnan erottamista koskevassa asiassa. Tilapäinen valiokunta on kokoontunut kolme kertaa.

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakenne-työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista 13.4.

Kokonaisuudessaan toimialan nettomenot arvioidaan ylittävän talous ar vion ilman hankkeita

TALOUSARVION 2015 MUUTOS / HUOVILAN KOULUN ILTAPÄIVÄTOIMINTA / OPETUS- JA VARHAISKASVATUSPALVELUT

MÄÄRÄALAN MYYNTI KIINTEISTÖSTÄ TEOLLISUUSALUE Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh )

Korttelin 53 asemakaavan muutos / hyväksymisvaihe 358/ /2014

Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen koulun hyvinvointiprofiili

Esiopetuksen järjestämistavoista ja -paikoista päättää si vis tys lau takun ta (hallintosääntö ).

Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 162/04.

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Va. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että: 1) hallintojohtajan virka täytetään julkisella hakumenettelyllä,

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 118/00.00.

Karkkilan kaupunki Esityslista 9/ Kasvatus- ja opetuslautakunta klo17:00. Käsiteltävät asiat.

Resurssivaliokunta Kunnanhallitus Valtuusto

MAASEUTULAUTAKUNNAN (RANTASALMI, JUVA, SULKAVA, JOROINEN) PUHEENJOHTAJAN VALINTA VUODEKSI /00.00/2013

Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaa le ja asetettava:

Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

TÄYTTÖLUPIEN HAKEMINEN KOULUTOIMEN VIRKOIHIN JA TYÖSOPIMUSSUHTEISIIN TEHTÄVIIN

Sivistyslautakunta Viitasaaren kaupunginhallitus Viitasaaren kaupunginvaltuusto

Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö ja vapautus työtehtävistä vuosina / Ajankäytön järjestäminen ,

Alakoulut (esiopetus ja vuosiluokat 1-6)

Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta Toimielinrakenteeseen tehtävät muutokset. Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta

- 16 Kokouksen avaaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Päätösehdotus (Pj): Tarkastuslautakunta päättää lähettää vastuullisen tilintarkastajan vaihtumisen tiedoksi valtuustolle.

Opetus- ja 2365/01.45/2017. Opetvarh

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen seuraavin muu tok sin: Tehtävä 200 Sosiaali- ja terveystoimen hallinto

PAPINSILLANTIEN JA NUUTINKULMANTIEN PYÖRÄTIE TAI PIENTAREEN LEVENNYS

Eilavaaran kirje oheismateriaalina.

Sivistystoimen vuoden 2013 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen

Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan valtuus tol le, että

Vuoden 2014 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman hyväksyminen

Laurin koulun lakkauttaminen / Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkoselvitys

Aloite on tuotu kunnanvirastoon ja diarioitu Valtuustoaloite esityslistan ja pöytäkirjan liitteenä.

Pomarkun kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone

Valtuustoaloite paperittomaan kokouskäytäntöön siirtymisestä / Maarit Pekkola ym.

Lisätietoja tästä asiasta antaa hallituksen puheenjohtaja Elisa

Varhaiskasvatus- ja koulukuljetusohjeet lukuvuodeksi

Täyttöluvat varhaiskasvatus- ja opetuspalveluiden virkoihin ja toimiin

Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Kunnanhallitus Valtuusto KUUMA-seutu liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus KH 117 KUUMA-komissio 1.3.

Pöytäkirja 14/ (10)

Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Perusopetuksen kouluverkkoselvitys 2016

Asikkalan kunnan rakennustonttien / maa-alueiden luovutusehtojen tarkistaminen

HALLINTO, SUUNNITTELU JA PAIKKATIETOPALVELUJEN TU- LOS YK SIK KÖ

Esittelijä ilmoitti ettei ole esteellinen.

Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh

Vuoden 2013 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3/2016. Sivistyslautakunta

Sosiaali- ja terveysltk Sosiaali- ja terveysltk

lv yht. 8 oppilasta lv yht. 7 oppilasta lv yht. 11 oppilasta lv yht. 13 oppilasta

Esitys uusiksi oppimisympäristöiksi / koulusuunnitelmien tarkentaminen. Kokouspöytäkirja liitteenä.

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Transkriptio:

Kunnanhallitus 18 08.02.2016 Valtuusto 8 15.02.2016 Lisätalousarvio: Maahanmuuttajille järjestettävä valmistava opetus 882/12.00.01/2016 KOULTK 4 26.1.2016 Perusopetuslain 5 :n mukaan kunta voi järjestää perusopetukseen val mis ta vaa opetusta. Lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen ei kunnalla ole, mutta kun ta voi sitä omalla itsenäisellä päätöksellään järjestää. Vaikka kunnalla ei ole lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen, on opetuksen jär jes tämi nen maahanmuuttajataustaiselle oppilaalle usein välttämätöntä, jot ta oppilas saisi edellytykset osallistua varsinaiseen pe rus ope tukseen (Kuntaliitto). Leena Nissilä opetushallituksesta on pyynnöstä lausunut seuraavaa: "Pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen järjestäminen on kunnille va paa eh tois ta, mutta jos sitä ei tarjota, tulee oppilaat ottaa esi- tai pe rus ope tuk seen. Perusopetukseen valmistava opetus on kuitenkin kie li tai dot to mal le oppilaalle tarkoituksenmukaisempia vaihtoehto ja sen rahoituksessa on huomioitu opetuksen erityiset haasteet siten, et tä rahoitus on yli kaksinkertainen perusopetukseen nähden eikä se sisälly kuntien rahoitusosuuden piiriin." Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen kannanotto 2013 sanoo, että op pi vel vol li suus ikäi nen turvapaikanhakija on oikeutettu pe rus ope tukseen oleskelukunnassaan. Oikeus perusopetukseen kuuluu myös pa pe rit to mil le ja muille kotikuntaa vailla oleville lapsille. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaan kun nille myönnetään rahoitusta valmistavaan opetukseen. Lain mukaan pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen rahoitus va rain hoi to vuo delle lasketaan varainhoitovuotta edeltävän vuoden syyskuun 20 päi vän oppilasmäärän mukaan. Tarvetta turvapaikanhakijan perusopetukseen valmistavan ope tuksen järjestämiseen syntyy pitkin vuotta. Eduskunta on hyväksynyt lain väliaikaisen muuttamisen. Laki on voimassa vuoden 2016 loppuun. Lailla mahdollistetaan rahoitus tilanteissa, joissa oppilas ei ole kir joil la koulussa laskentapäivänä ja joiden opiskeluaika on ollut vähin tään neljä, mutta alle kahdeksan kuukautta tai vähintään kah deksan kuukautta. Laki on rajattu koskemaan ikäluokkaa 6 16.

Oppilaskohtaisesti kunkin oppilaan tilanteen mukaisesti rahoitus tullaan myöntämään tai jää myöntämättä esim. alle 4 kuukauden osalta. Osa oppilaista voi siirtyä kesken opetuksen esim. kotimaahan tai muu hun kuntaan, joten ennalta ei aina ole mahdollista tietää yk sittäis ten oppilaiden opiskeluaikaa kunnassa. Laskentapäivien välillä vähintään neljä, mutta alle kahdeksan kuukaut ta opiskelleiden oppilaiden rahoitus on puolet täysimääräisestä ra hoi tuk ses ta. Täysimääräinen rahoitus vuonna 2016 on 16184,53 /op pi las. Perusopetuksen valmistavaa opetusta annetaan 6 10 vuotiaille vähin tään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tuntia. Opetuk seen osallistuvalla on oikeus siirtyä perusopetukseen tai esi opetuk seen jo ennen edellä todettujen tuntimäärien täyttymistä, jos hän pys tyy seuraamaan perusopetusta tai esiopetusta. Opetukseen tulee käyttää tuntia kohti vähintään 45 minuuttia. Opetuk seen käytettävä aika jaetaan tarkoituksenmukaisiksi ope tus jaksoik si. (Perusopetusasetus 3 ) Valmistavan opetuksen keston on arvioitu olevan noin 1 vuosi. Op pilail le tehdään kuitenkin oma yksilöllinen oppimissuunnitelma, joka vai kut taa opetuksen kestoon. Lisäksi oppilas voi siirtyä jo ennen tunti mää rien täyttymistä esi- tai perusopetukseen, jos valmiudet siihen on. Opetushallitus on päättänyt valmistavan opetuksen ope tus suun ni telman perusteet 2015 noudatettavaksi 1.8.2016 alkaen. Siihen asti nou da te taan opetussuunitelman perusteita 2009. (Opetushallitus) Valmistavan opetuksen erityistavoitteena on sellaisen suomen kie len taidon saavuttaminen, että oppilaat voivat siirtyä pe rus ope tuk seen siinä vaiheessa, kun heidän olemisestaan kunnassa tulee py sy vää. Kun opiskelijalla on riittävät kieli ja muut edellytykset opetus in teg roidaan muuhun kunnan järjestämään opetukseen. Integrointia voi daan tehdä kaikkiin kunnan kouluihin ja esiopetuspaikkoihin. Val mis ta van opetuksen jälkeen oppilaat siirtyvät yleisopetukseen, jonka ai ka na he saavat muiden oppiaineiden opetuksen lisäksi suomi toi se na kielenä -opetusta, oman uskonnon opetusta sekä tarvittaessa tu kea muiden oppiaineiden opiskeluun. Yhden opetusryhmän kokotavoite on noin 15 opiskelijaa. Ope tus ryhmäs sä työskentelevät opettaja ja avustaja. Ryhmiä muodostuu arviol ta 3. Yhden ryhmän kustannukset lukuvuodessa:

Menot Opettaja 50 000 Kk ohjaaja 25 000 Ruokailu 9 500 Opiskelijahuolto 5 000 Hallinto 4 300 Muut menot 10 000 Yhteensä 103 800 /oppilas 6920 Valmistavan opetuksen järjestämisen osalta koulutuslautakunta lin jasi seminaarissaan 10.12.2015, että valmistavan opetuksen to teut tami nen aloitetaan siinä vaiheessa, kun tilanne vas taan ot to kes kuk sessa on vakiintunut. Valmistavan opetuksen tilat etsitään kunnan olemassaolevista kiinteis töis tä. Keskusteluissa ovat olleet vanhan nuokun tilat sekä yh tenäis kou lun tilat. Mikäli vanhan nuokun tilat ovat koulutuspalveluiden käy tös sä, niin opetus järjestetään siellä. Vaihtoehtoisina tiloina ovat Vääk syn koulujen tilat. Opetus voidaan toteuttaa myös niin sa no tussa iltapäivävuorossa, jossa opetus alkaa, kun luokkatiloja koululta va pau tuu. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 300 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Katja Suomela teki esityksen: " Asia palautetaan valmisteluun. Kuullaan valtuustoseminaari. Pidetään lautakunnan kokous 2.2." Esitystä

kan nat ti Mira Nieminen. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan asian kä sit telyn jatkamista kannattavat äänestävät JAA ja asian palauttamista val mis te luun kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Lehto, Mielonen) ja 3 EI ääntä (Suomela, Koivunen, Niemi nen). Päätökseksi tuli Katja Suomelan tekemä ehdotus. Päätös: Asia palautetaan valmisteluun. Kati Koivunen saapui tämän pykälän käsittelyn aikana. KOULTK 12 2.2.2016 Koulutuslautakunta päätti palauttaa lisätalousarvioesityksen li sä valmis te luun sillä ajatuksella, että asiaan palataan valtuustoseminaarin 1.2. jälkeen. Valtuuston puheenjohtaja päätti, että seminaari pi detään suunnitellun mukaan 1.2. siitä huolimatta, että alustavasti suunni tel lut seminaaripuhujat eivät pääse paikalle. Seminaariin on kut suttu kaikki koulutuslautakunnan jäsenet. Tallukan vastaanottokeskuksen osalta tilanne on muuttunut siten, että oppivelvollisuusikäisten lasten määrä on hieman kasvanut. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 300 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä

Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Keskustelun aikana Mira Nieminen teki esityksen: " Asikkalassa ei aloi te ta valmistavaa opetusta tässä vaiheessa". Esitystä ei kan na tettu. Päätös: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. KHALL 18 8.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vät kaudel la 2016 4 kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi tetaan viimeistään 22.2.2016. Syyslukukaudella noudatetaan nor maalia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu tetaan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000 tuntia täyttyvät. 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että Asikkalan kunta ei aloita perusopetukseen val mis tu vaa opetusta. Syksyllä koulun lukuvuoden alkaessa aloitetaan perusopetuslain mukai set opetukset oppivelvollisuusikäisille ja esiopetus siihen oi keu tetuil le. Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 selvitetään syksyn aikana. Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen kannatti Laakson tekemää esitystä. Heikki Vahto esitti, että valmistava opetus aloitetaan syksyllä 2016. Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Vilho Laakson tehneen

esittelijän esi tyk ses tä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli rat kais ta va äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ni menhuu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kan nat ta vat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kannattavat Laakson te ke mää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yksimielisesti pu heen joh ta jan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Hanna Hasala, Han nu Mäkinen, Tarja Tornio), 3 ei-ääntä (Vilho Laakso, Katja Rii hilah ti, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen) ja 1 kunnanhallituksen jäsen ää nes ti tyhjää (Heikki Vahto). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tulok sen, jonka mukaan äänten mennessä tasan voittaa se kanta, jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt, joten kunnanhallitus hyväk syi esittelijän esityksen. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vät kaudel la 2016 4 kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi tetaan viimeistään 22.2.2016. Syyslukukaudella noudatetaan nor maalia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu tetaan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000 tuntia täyttyvät. KOULTK 4 26.1.2016 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on. Perusopetuslain 5 :n mukaan kunta voi järjestää perusopetukseen val mis ta vaa opetusta. Lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen ei kunnalla ole, mutta kun ta voi sitä omalla itsenäisellä päätöksellään järjestää. Vaikka kunnalla ei ole lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen, on opetuksen jär jes tämi nen maahanmuuttajataustaiselle oppilaalle usein välttämätöntä, jot ta oppilas saisi edellytykset osallistua varsinaiseen pe rus ope tukseen (Kuntaliitto). Leena Nissilä opetushallituksesta on pyynnöstä lausunut seuraavaa: "Pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen järjestäminen on kunnille va paa eh tois ta, mutta jos sitä ei tarjota, tulee oppilaat ottaa esi- tai pe rus ope tuk seen. Perusopetukseen valmistava opetus on kuitenkin kie li tai dot to mal le oppilaalle tarkoituksenmukaisempia vaihtoehto ja sen rahoituksessa on huomioitu opetuksen erityiset haasteet siten,

et tä rahoitus on yli kaksinkertainen perusopetukseen nähden eikä se sisälly kuntien rahoitusosuuden piiriin." Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen kannanotto 2013 sanoo, että op pi vel vol li suus ikäi nen turvapaikanhakija on oikeutettu pe rus ope tukseen oleskelukunnassaan. Oikeus perusopetukseen kuuluu myös pa pe rit to mil le ja muille kotikuntaa vailla oleville lapsille. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaan kun nille myönnetään rahoitusta valmistavaan opetukseen. Lain mukaan pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen rahoitus va rain hoi to vuo delle lasketaan varainhoitovuotta edeltävän vuoden syyskuun 20 päi vän oppilasmäärän mukaan. Tarvetta turvapaikanhakijan perusopetukseen valmistavan ope tuksen järjestämiseen syntyy pitkin vuotta. Eduskunta on hyväksynyt lain väliaikaisen muuttamisen. Laki on voimassa vuoden 2016 loppuun. Lailla mahdollistetaan rahoitus tilanteissa, joissa oppilas ei ole kir joil la koulussa laskentapäivänä ja joiden opiskeluaika on ollut vähin tään neljä, mutta alle kahdeksan kuukautta tai vähintään kah deksan kuukautta. Laki on rajattu koskemaan ikäluokkaa 6 16. Oppilaskohtaisesti kunkin oppilaan tilanteen mukaisesti rahoitus tullaan myöntämään tai jää myöntämättä esim. alle 4 kuukauden osalta. Osa oppilaista voi siirtyä kesken opetuksen esim. kotimaahan tai muu hun kuntaan, joten ennalta ei aina ole mahdollista tietää yk sittäis ten oppilaiden opiskeluaikaa kunnassa. Laskentapäivien välillä vähintään neljä, mutta alle kahdeksan kuukaut ta opiskelleiden oppilaiden rahoitus on puolet täysimääräisestä ra hoi tuk ses ta. Täysimääräinen rahoitus vuonna 2016 on 16184,53 /op pi las. Perusopetuksen valmistavaa opetusta annetaan 6 10 vuotiaille vähin tään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tuntia. Opetuk seen osallistuvalla on oikeus siirtyä perusopetukseen tai esi opetuk seen jo ennen edellä todettujen tuntimäärien täyttymistä, jos hän pys tyy seuraamaan perusopetusta tai esiopetusta. Opetukseen tulee käyttää tuntia kohti vähintään 45 minuuttia. Opetuk seen käytettävä aika jaetaan tarkoituksenmukaisiksi ope tus jaksoik si. (Perusopetusasetus 3 ) Valmistavan opetuksen keston on arvioitu olevan noin 1 vuosi. Op pilail le tehdään kuitenkin oma yksilöllinen oppimissuunnitelma, joka vai kut taa opetuksen kestoon. Lisäksi oppilas voi siirtyä jo ennen tunti mää rien täyttymistä esi- tai perusopetukseen, jos valmiudet siihen on.

Opetushallitus on päättänyt valmistavan opetuksen ope tus suun ni telman perusteet 2015 noudatettavaksi 1.8.2016 alkaen. Siihen asti nou da te taan opetussuunitelman perusteita 2009. (Opetushallitus) Valmistavan opetuksen erityistavoitteena on sellaisen suomen kie len taidon saavuttaminen, että oppilaat voivat siirtyä pe rus ope tuk seen siinä vaiheessa, kun heidän olemisestaan kunnassa tulee py sy vää. Kun opiskelijalla on riittävät kieli ja muut edellytykset opetus in teg roidaan muuhun kunnan järjestämään opetukseen. Integrointia voi daan tehdä kaikkiin kunnan kouluihin ja esiopetuspaikkoihin. Val mis ta van opetuksen jälkeen oppilaat siirtyvät yleisopetukseen, jonka ai ka na he saavat muiden oppiaineiden opetuksen lisäksi suomi toi se na kielenä -opetusta, oman uskonnon opetusta sekä tarvittaessa tu kea muiden oppiaineiden opiskeluun. Yhden opetusryhmän kokotavoite on noin 15 opiskelijaa. Ope tus ryhmäs sä työskentelevät opettaja ja avustaja. Ryhmiä muodostuu arviol ta 3. Yhden ryhmän kustannukset lukuvuodessa: Menot Opettaja 50 000 Kk ohjaaja 25 000 Ruokailu 9 500 Opiskelijahuolto 5 000 Hallinto 4 300 Muut menot 10 000 Yhteensä 103 800 /oppilas 6920 Valmistavan opetuksen järjestämisen osalta koulutuslautakunta lin jasi seminaarissaan 10.12.2015, että valmistavan opetuksen to teut tami nen aloitetaan siinä vaiheessa, kun tilanne vas taan ot to kes kuk sessa on vakiintunut. Valmistavan opetuksen tilat etsitään kunnan olemassaolevista kiinteis töis tä. Keskusteluissa ovat olleet vanhan nuokun tilat sekä yh tenäis kou lun tilat. Mikäli vanhan nuokun tilat ovat koulutuspalveluiden käy tös sä, niin opetus järjestetään siellä. Vaihtoehtoisina tiloina ovat Vääk syn koulujen tilat. Opetus voidaan toteuttaa myös niin sa no tussa iltapäivävuorossa, jossa opetus alkaa, kun luokkatiloja koululta va pau tuu. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi

Ehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 300 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Katja Suomela teki esityksen: " Asia palautetaan valmisteluun. Kuullaan valtuustoseminaari. Pidetään lautakunnan kokous 2.2." Esitystä kan nat ti Mira Nieminen. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan asian kä sit telyn jatkamista kannattavat äänestävät JAA ja asian palauttamista val mis te luun kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Lehto, Mielonen) ja 3 EI ääntä (Suomela, Koivunen, Niemi nen). Päätökseksi tuli Katja Suomelan tekemä ehdotus. Päätös: Asia palautetaan valmisteluun. Kati Koivunen saapui tämän pykälän käsittelyn aikana. KOULTK 12 2.2.2016 Koulutuslautakunta päätti palauttaa lisätalousarvioesityksen li sä valmis te luun sillä ajatuksella, että asiaan palataan valtuustoseminaarin 1.2. jälkeen. Valtuuston puheenjohtaja päätti, että seminaari pi detään suunnitellun mukaan 1.2. siitä huolimatta, että alustavasti suunni tel lut seminaaripuhujat eivät pääse paikalle. Seminaariin on kut suttu kaikki koulutuslautakunnan jäsenet. Tallukan vastaanottokeskuksen osalta tilanne on muuttunut siten, että oppivelvollisuusikäisten lasten määrä on hieman kasvanut.

Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 300 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Keskustelun aikana Mira Nieminen teki esityksen: " Asikkalassa ei aloi te ta valmistavaa opetusta tässä vaiheessa". Esitystä ei kan na tettu. Päätös: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. KHALL 18 8.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vät kaudel la 2016 4 kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi tetaan viimeistään 22.2.2016. Syyslukukaudella noudatetaan nor maalia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu tetaan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000

tuntia täyttyvät. 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että Asikkalan kunta ei aloita perusopetukseen val mis tu vaa opetusta. Syksyllä koulun lukuvuoden alkaessa aloitetaan perusopetuslain mukai set opetukset oppivelvollisuusikäisille ja esiopetus siihen oi keu tetuil le. Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 selvitetään syksyn aikana. Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen kannatti Laakson tekemää esitystä. Heikki Vahto esitti, että valmistava opetus aloitetaan syksyllä 2016. Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Vilho Laakson tehneen esittelijän esi tyk ses tä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli rat kais ta va äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ni menhuu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kan nat ta vat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kannattavat Laakson te ke mää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yksimielisesti pu heen joh ta jan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Hanna Hasala, Han nu Mäkinen, Tarja Tornio), 3 ei-ääntä (Vilho Laakso, Katja Rii hilah ti, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen) ja 1 kunnanhallituksen jäsen ää nes ti tyhjää (Heikki Vahto). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tulok sen, jonka mukaan äänten mennessä tasan voittaa se kanta, jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt, joten kunnanhallitus hyväk syi esittelijän esityksen. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vät kaudel la 2016 4 kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi tetaan viimeistään 22.2.2016. Syyslukukaudella noudatetaan nor maalia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu tetaan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000 tuntia täyttyvät. 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230

000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on. KVALT 8 15.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Valtuusto päättää 1. että kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta kevät kau del la 2016 4 kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi te taan viimeistään 22.2.2016. Syyslukukaudella noudatetaan nor maa lia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta toteu te taan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000 tuntia täyttyvät. 2. myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmis ta van opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien perustamiseen sitä mu kaa kuin tarvetta on. Asian käsittely valtuuston kokouksessa: Valtuusto kävi ensin yleiskeskustelun asiasta. Yksityiskohtaisen keskustelun alettua kohdan yksi käsittelyn aikana Heik ki Vahto esitti, että pe rus ope tuk seen valmistava opetus tur vapai kan ha ki joil le aloitetaan syys lu ku kau den alusta. Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, Kari Kitala, Kaarina Jokinen ja Im mo Virtanen kannattivat Vahdon tekemää esitystä. Vilho Laakso esitti, että Asikkalan kunta ei aloita perusopetukseen val mis tu vaa opetusta. Syksyllä koulun lukuvuoden alkaessa aloi tetaan perusopetuslain mukaiset opetukset oppivelvollisuusikäisille ja esi ope tus siihen oikeutetuille. Katja Riihilahti kannatti Laakson tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi keskustelun aikana teh dyn kaksi kunnanhallituksen esityksestä poikkeavaa kannatettua esi tystä, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suo ritet ta vak si nimenhuutoäänestykset ja esitti ää nes tys jär jes tyk sek si, että ensin äänestetään vastakkain Heikki Vahdon ja Vilho Laak son ehdotuksista ja toisessa äänestyksessä ovat vastakkain kun nan halli tuk sen pohjaehdotus ja ensimmäisessä äänestyksessä voit ta nut ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestysjärjestys ja -ta pa.

Ensimmäisessä äänestyksessä puheenjohtaja teki seuraavan äänes tys esi tyk sen: Ne, jotka kannattavat Heikki Vahdon tekemää esitys tä vastaavat vuorollaan jaa ja ne, jotka kannattavat Vilho Laakson tekemää esitystä vastaavat vuorollaan ei. Hyväksyttiin yk si mieli ses ti puheenjohtajan äänestysesitys. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 31 jaa-ääntä, 3 ei-ääntä ja yksi valtuutettu äänesti tyhjää. Ää nes tys lis ta nro 1 on liitteenä 2/15.2.16. Puheenjohtaja totesi ää nes tyk sen tuloksen, jonka mukaan Heikki Vahdon esitys voitti ää nes tyk sen. Toisessa äänestyksessä puheenjohtaja teki seuraavan ää nes tys esityk sen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, vastaavat vuo rol laan jaa ja ne, jotka kannattavat Heikki Vahdon tekemää esitys tä vastaavat vuorollaan ei. Hyväksyttiin yksimielisesti pu heenjoh ta jan äänestysesitys. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 18 jaa-ääntä, 16 ei-ääntä ja yk si valtuutettu äänesti tyhjää. Äänestyslista nro 2 on liitteenä 3/15.2.16 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mu kaan valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Kohdan kaksi käsittelyn aikana Vilho Laakso esitti, että li sä mää rä rahan tarve selvitetään syksyn 2016 aikana. Katja Riihilahti ja Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen kannattivat Laakson tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun kohdasta kaksi ja totesi Vilho Laak son tehneen kunnanhallituksen esityksestä poikkeavan kan nate tun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Pu heen johta ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan ää nes tys esi tyk sen: "Kunnanhallituksen esitystä kannattavat vas taavat jaa, ja Vilho Laakson tekemää esitystä kannattavat vastaavat ei." Hy väk syt tiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Ää nes tys lis ta nro 3 on liitteenä 4/15.2.16. Puheenjohtaja totesi äänes tyk sen tuloksen, jonka mukaan valtuusto hyväksyi kun nan hal lituk sen esityksen. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksien jälkeen valtuusto päätti 1. että kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta kevät kau del la 2016 4 kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi te taan viimeistään 22.2.2016. Syyslukukaudella noudatetaan nor maa lia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta toteu te taan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000 tuntia täyttyvät. 2. myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen val-

mis ta van opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien perustamiseen sitä mu kaa kuin tarvetta on. Vilho Laakso ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen. Liite 5/15.2.16. Perussuomalaisten valtuustoryhmä: Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, Mira Nieminen, Kari Lyyrylä, Yrjö Wederhorn ja Mika Vartiainen ilmoittivat jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen. Liite 6/15.2.16. Immo Virtanen, Kaarina Jokinen, Arto Avovaara ja Kari Kitala ilmoittivat jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen. Liite 7/15.2.16.