PÖYTÄKIRJA 2/2016 1 (13) YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika Keskiviikko 8.6.2016 klo 17.00-18.50 Paikka Kuusankosken seurakuntakeskuksen Sali,, 45700 Kuusankoski Läsnä Nimi Ehdokaslistan Seurakunta numero Rikala Tuula I Kuusankoski, puheenjohtaja Nykänen Marjatta I Kouvola, varapuheenjohtaja Aalto Kari II Elimäki Ahola Pekka III Liisa Varjolan varajäsen, Anjalankoski Ainali Päivi III Kouvola Flöjt Marko I Kuusankoski Grönlund Reino I Kuusankoski Hannula Ulla Maija I Elimäki Heijala Marke II Elimäki Jaakkola Maija I Jouko Leppäsen varajäsen, Kouvola Janhunen Ritva I Kuusankoski Kaskiaho Keijo I Kouvola - 18.45 Komppa Kalevi I Kuusankoski Kujala Anton I Valkeala Kuoppa Riikka-Liisa III Kouvola Kälviäinen Sakari V Teuvo Pokin varajäsen, Anjalankoski Lavonen Esko I Kouvola Littman Hannele I Kuusankoski Mänttäri Leena I Valkeala Nuorivuori Marja-Terttu I Kouvola Nyberg Timo I Kuusankoski Punkkinen Kari III Kouvola Puolakka Ilpo I Kuusankoski Puonti Matti I Elimäki Pyötsiä Johanna III Valkeala Ranne Ilmo II Ari Lindemanin varajäsen, Kouvola Rasimus Risto III Kouvola Raskinen Marjatta III Anjalankoski Raukko Jussi IV Anjalankoski Riikonen Kyösti IV Ritva Korrin varajäsen, Anjalankoski Siekkeli Arja I Valkeala Smeds Sakari III Valkeala Sorsa Mirja I Kuusankoski Suutari Tero V Anjalankoski Tuomala Hannu V Elina Lehtomäen varajäsen Anjalankoski Vainikka Paavo I Valkeala Vainio Juha I Kuusankoski Vainio Marja-Leena II Anjalankoski Vainio Vesa III Kouvola
PÖYTÄKIRJA 2/2016 2 (13) Viljakainen Hannele II Anjalankoski Vuolasto Anna III Kouvola Välimäki Seppo I Reino Koivusaaren varajäsen, Elimäki Ylimäki Kalle I Kuusankoski Gärdström Keijo yhteisen kirkkoneuvoston pj, Kouvolan seurakunnan kirkkoherra Lonka Riitta hallintojohtaja, puh. 040 765 4166 Kutsuttuna Heinonen Heikki Anjalankosken seurakunnan kirkkoherra Hämäläinen Kirsi Elimäen seurakunnan kirkkoherra - 17.28 Ylikangas Kimmo Kuusankosken seurakunnan kirkkoherra - 18.47 Larvi Merja Valkealan seurakunnan vs. kirkkoherra Kurki Antti hautaustoimen päällikkö Lahti Jyrki tietohallintopäällikkö Reijo Jukka kiinteistöpäällikkö Rimpiläinen Tuomas talouspäällikkö Vakkuri Anni tiedottaja, Ulla-Maija Hiltusen sijainen Valapuro Kirsi hallintosihteeri, sihteeri Poissa Huuskonen Urpo I Kuusankoski Kenttälä Maarit III Kouvola Koivusaari Reino I Elimäki Korri Ritva IV Anjalankoski Koskela Birgit IV Valkeala Larikka Merja I Antero Rossin varajäsen, Kouvola Lehtomäki Elina V Anjalankoski Leppänen Jouko I Kouvola Lindeman Ari II Kouvola Närekorpi Julia III Arto Sahamiehen varajäsen, Kouvola Pokki Teuvo V Anjalankoski Puuri Ari III Valkeala Rossi Antero I Kouvola Sahamies Arto III Kouvola Turkka Saara I Kouvola Varjola Liisa III Anjalankoski Varvikko Mika III Ari Puurin varajäsen, Valkeala Ylä-Outinen Mia I Elimäki Hiltunen Ulla-Maija vs. viestintäpäällikkö Kajander Tero kehitysvammaistyön pastori Kähärä Mia johtava sairaalapastori Laine-Haimi Sirkka perheasiainneuvottelukeskuksen johtaja Sirén Sirpa keskusrekisterin johtava toimistosihteeri
PÖYTÄKIRJA 2/2016 3 (13) Käsitellyt asiat: 11 Kokouksen avaus 12 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 13 Pöytäkirjan tarkistajien ja ääntenlaskijoiden valinta 14 Työjärjestyksen hyväksyminen 15 Seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015 16 Henkilöstökertomus 2015 17 Myllykosken seurakuntatalon tontin myynti 18 Talousarvion muutos Elimäen kirkon historiikin tuottamiseksi 19 Kouvolan seurakuntayhtymän strategian mukaiset painopisteet vuosina 2017 2019 20 Vuoden 2017 tuloveroprosentti 21 Vastaus valtuutettu Jussi Raukon jättämään valtuustoaloitteeseen 22 Ilmoitusasiat 23 Mahdolliset aloitteet 24 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös 11 Kokouksen avaus Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 3 :n mukaisesti kokouksen alussa puheenjohtaja Tuula Rikala piti alkuhartauden veisatun suvivirren jälkeen. Tämän jälkeen toimitettiin nimenhuuto. Nimenhuudon yhteydessä todettiin seuraavien valtuutettujen ilmoittaneen esteestä: Kenttälä Maarit, kutsuttu Kangas Juho, joka ilmoitti esteen, seuraavaa varajäsentä ei ehditty kutsumaan, Koivusaari Reino, kutsuttu Nurmiranta Asko, jolla este, kutsuttu Välimäki Seppo, joka oli paikalla, Korri Ritva, kutsuttu, Riikonen Kyösti, joka oli paikalla, Koskela Birgit, kutsuttu Askola-Mauno Kikko, jolla este, kutsuttu Sainio Anssi, jolla este, seuraavaa varajäsentä ei ehditty kutsumaan, Lehtomäki Elina, kutsuttu Tuomala Hannu, joka oli paikalla, Leppänen Jouko, kutsuttu Jaakkola Maija, joka oli paikalla, Lindeman Ari, kutsuttu Kärki Mia, jolla este, kutsuttu Ranne Ilmo, joka oli paikalla, Pokki Teuvo, kutsuttu Kälviäinen Sakari, joka oli paikalla, Puuri Ari, kutsuttu Varvikko Mika, jolla este, kutsuttu Nurmi Liisa, jolla este, seuraavaa varajäsentä ei ehditty kutsumaan, Rossi Antero, kutsuttu Larikka Merja, joka ei ollut paikalla, Sahamies Arto, kutsuttu Närekorpi Julia, jolla este, seuraavaa varajäsentä ei ehditty kutsumaan, Turkka Saara, kutsuttu Becker Anneli, joka ei ollut paikalla, Varjola Liisa, kutsuttu Ahola Pekka, joka oli paikalla.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 (13) 12 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokouksen päätösvaltaisuuden edellytyksenä on KL 7:4, 1 (kirkkolain 7. luvun 4 1. momentin) mukaan, että saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä, mikä nimenhuudolla todetaan. Todetaan kokoukseen saapumatta jääneiden ilmoittamat esteet ja valtuutetaan heidän tilalleen kutsutut varajäsenet osallistumaan kokoukseen. KJ 8:5,2 (kirkkojärjestyksen 8. luvun 5 2. momentin) mukaan kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkovaltuusto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 13 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Yhteisen kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajiksi Birgit Koskelan ja Anton Kujalan. Ehdotetaan myös, että pöytäkirjan tarkastajat toimisivat kokouksessa äänten laskijoina tarvittaessa. Tarkastusajankohdaksi esitetään perjantai 10.6.2015 klo 10.00 15.30. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anton Kujala ja Riikka-Liisa Kuoppa. Tarkastusajankohta on esityksen mukainen. 14 Työjärjestyksen hyväksyminen Yhteisen kirkkovaltuuston työjärjestyksen 9 mukaan asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 (13) Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi päätösesityksen esityksen mukaisena. 15 Seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015 Tilinpäätös vuodelta 2015 toimintakertomuksineen on valmistunut. Liitteenä on tilinpäätöksen sisältävä tasekirja (Liite 1). Talousarviovuodelta on laadittava tilinpäätös maalikuun loppuun mennessä (KJ 15:5). Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ja toimenpiteistä talouden tasapainottamiseksi. Tilinpäätös sisältää tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman ja liitetiedot sekä talousarvion toteumavertailun ja toimintakertomuksen. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot seurakuntayhtymän toiminnasta, tilikauden tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Kirkkojärjestyksen (KJ 15:5) ja seurakuntayhtymän taloussäännön 22 :n mukaan tilinpäätöksen allekirjoittaa päätösvaltainen yhteinen kirkkoneuvosto ja hallinnosta ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajalle tarkastettavaksi. Taloussäännön 28 :n mukaan tilintarkastuskertomus on laadittava 15. toukokuuta mennessä. Tilintarkastuksen jälkeen tilinpäätös tilintarkastuskertomuksineen saatetaan yhteisen kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy tilinpäätöksen kesäkuun loppuun mennessä. Toimintakertomuksessa tulee esittää selvitys toiminnallisista taloudellisista tavoitteista ja niiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa tulee myös antaa tiedot sellaisista toimintaan ja talouteen liittyvistä olennaisista seikoista, joista ei saa selkoa tuloslaskelmasta, taseesta tai tilinpäätöksen liitetiedoista (KJ 15:6). Kouvolan seurakuntayhtymän kirkollisveroprosentti on ollut vuodesta 2012 alkaen 1,6. Toteutuneet kirkollisverotuotot olivat 15 000 euroa edellisvuotta ja 255 000 euroa talousarviota pienemmät. Yhteisöveron tuotto oli 143 000 euroa talousarviota ja 85 000 euroa edellisvuoden toteumaa suurempi. Kirkollisveroa kertyi tilivuonna 254 euroa jäsentä kohti (249 euroa v. 2014) Väkiluvun pienentyminen vaikuttaa verotuloihin viiveellä. Vuoden 2015 pienentymisen laskennallinen kokonaisvaikutus on noin 396 000 euroa. Kouvolan seurakuntayhtymän väkiluku pieneni vuoden 2015 aikana 1158:lla (1,7 %). Jäsenmäärä vuoden vaihteessa oli 65981. Kirkkoon kuulumisprosentti oli 76,8 % (84,6 % pvm:llä 31.12.2008). Jäsenmäärän lasku ei ollut enää yhtä voimakasta kuin vuonna 2014. Vuoden 2015 toimintatuotot olivat 3 333 000 euroa ja toimintakulut 18 022 000 euroa. Toimintakuluista 18 % katettiin toimintatuotoilla. Henkilöstökulujen osuus toimintakuluista oli 65 %. Toimintakate, eli se osa joka jää käyttötalouden nettokuluista katettavaksi vero- ja rahoitustuotoilla oli 14 689 000 euroa. Kaikki pääluokat ja seurakunnat pysyivät vastuukatetasolla talousarviossa. Vuosikate 2 697 000 euroa kattoi investoinnit (781 000 euroa). Yhtymällä ei ole lainaa tällä hetkellä. Vuosikate oli 1 155 000 euroa talousarviota suurempi. Poistot ja arvonalentumiset olivat yhteensä 2 221 000 euroa. Seurakuntayhtymän rahavarat kasvoivat tilivuonna 1,9 milj. euroa. Tilikauden tulos oli 324 000 euroa. Tilintarkastaja tekee tilinpäätösmerkinnät allekirjoitettuun tasekirjaan.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 (13) Yhteisen kirkkoneuvoston päätösesitys 30.3.2016, 58 ja 18.5.2016, 66: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että - yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa tilinpäätöksen 2015 - yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa toimintakertomukseen sisältyvän esityksen seurakuntayhtymän tilikauden tuloksen käsittelystä - hautainhoitorahaston alijäämä 51 319,31 euroa siirretään hautainhoitorahaston taseen yli-/alijäämätilille - liitteenä 2 oleva tilintarkastuskertomus merkitään tiedoksi - yhteinen kirkkovaltuusto päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilikaudelta 1.1.2015 31.12.2015. Käsittely kokouksessa: Yhteinen kirkkovaltuusto teki seuraavat tarkennukset: Tasekirjan sivulla 39; kehitysvammaistyön pastorin esimiehenä toimii yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja sekä Tasekirjan sivulla 41; otsikkona tulee olla Palveleva Puhelin. Yhteinen kirkkovaltuusto: - vahvisti tilinpäätöksen 2015 - vahvisti toimintakertomukseen sisältyvän esityksen seurakuntayhtymän tilikauden tuloksen käsittelystä - päätti, että hautainhoitorahaston alijäämä 51 319,31 euroa siirretään hautainhoitorahaston taseen yli-/alijäämätilille - merkitsi esitetyn tilintarkastuskertomuksen tiedokseen - myönsi vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.2015 31.12.2015. Pöytäkirjaan merkitään, että Elimäen kirkkoherra Kirsi Hämäläinen poistui kokouksesta klo 17.28 yllä olevan pykälän käsittelyn yhteydessä. 16 Henkilöstökertomus 2015 Henkilöstökertomus on henkilöstön tilaa kuvaava sanallinen ja tunnusluvuista koostuva henkilöstökertomus ns. henkilöstötilinpäätös. Henkilöstökertomus on asiakirja, jonka laatiminen seurakunnille ja seurakuntayhtymille on vapaaehtoista. Tilinpäätöksen tarkoituksena on antaa eväitä työyhteisön kehittämiseen, toiminnan suunnitteluun ja arviointiin liittyvään päätöksentekoon. Tietojen avulla pyritään edistämään paitsi henkilöstön, myös seurakuntien ja seurakuntayhtymän kokonaisvaltaista kehittämistä. Kouvolan seurakuntayhtymän henkilöstökertomukseen on kerätty henkilöstöhallinnon tietojärjestelmästä henkilöstön rakennetta, tilaa ja henkilöstöinvestointeja kuvaavia tunnuslukuja. Lisäksi on jonkin verran muita omia laskelmia käytetty hyödyksi. Kouvolan seurakuntayhtymän henkilöstön kokonaismäärä 31.12.2015 oli 241, joista paikallisseurakunnissa 125 työntekijää ja yhtymän toimintayksiköissä 116. Kertomusvuonna vakinaista ja määräaikaista henkilöstöä henkilötyövuosittain laskettuna oli 234. Lisäksi kausityössä oli 44 henkilötyövuotta. Yhteensä Kouvolan
PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 (13) seurakuntayhtymän palveluksessa oli kertomusvuonna henkilöstöä kesä- ja kausityöntekijät mukaan lukien 278 henkilötyövuotta. Henkilötyövuodet ovat edellisestä vuodesta tilanteen 31.12.2015 mukaan pienentyneet 10 henkilötyövuodella. Seurakuntayhtymän henkilöstörakenne on naisvaltainen. Henkilöstöstä naisia oli 175 (72,6 %) ja miehiä 66 (27,4 %). Seurakuntayhtymän koko henkilöstön keski-ikä oli vuoden lopussa 50 vuotta. Henkilöstöstä yli 45 vuotiaita oli 72 prosenttia ja yli 55 vuotiaita 34 prosenttia. Kymmenen vuoden aikana työntekijöistä noin 34 prosenttia on eläköitymässä. Olennaisia koko henkilöstöä koskevia asioita kertomusvuonna olivat siirtymävalmistelut Kirkon palvelukeskuksen asiakkaaksi sekä esimiesten ja työalajohtajien kouluttaminen perusohjelmien käyttöön. Siirtymästä tiedotettiin koko henkilöstöä hyvissä ajoin yhteisissä yhtymäpäivissä. Toimintavuonna käynnistettiin työyhteisön työsuojeluun ja hyvinvointiin liittyvä vaarojen ja haittojen arviointi yhteistyötoimikunnan toimesta, jota työsuojeluvaltuutetut organisoivat. Henkilöstösuunnittelussa pyrittiin vastaamaan muuttuviin tilanteisiin ja henkilökustannusten säästämiseen mm. hyödyntämällä eläköitymistä tilannekohtaisesti. Suuri voimanponnistus oli Kirkkopäivien valmistelut ja toteutus yhdessä vapaaehtoisten kanssa. Henkilöstöhallinnon näkökulmasta katsottuna seurakuntien ja yhtymän henkilöstö on sitoutunutta ja motivoitunutta. Tässä ajassa tarvitaan joustoa ja yhteistyötä. Luottamuksen ja yhteistyön rakentamiseen yhtymän ja seurakuntien välillä tulee kiinnittää jatkuvasti huomiota. Yhdessä tekeminen ja yhteinen tavoite auttaa jaksamaan myös tulevissa muutoksissa. Kehitys- ja tavoitekeskustelut rohkaisevat työntekijöitä työsuorituksissa, kirkastavat perustehtävää ja ovat osa osaamisen johtamista organisaation tavoitteisiin. Henkilöstökulut alittuivat toimintavuonna 4 prosenttia talousarvioon 2015 ja 1,2 prosenttia tilinpäätökseen 2014 verrattuna. Alitus pääosin johtui siitä, että virkoja ja tehtäviä jätettiin täyttämättä tai täytettiin viiveellä. Sairausloman sijaisia ei palkattu herkästi vaan pyrittiin selviytymään ja joustamaan. Säästöt henkilöstökuluissa talousarvioon verrattuna olivat toimintavuonna yhteensä 489 000 euroa. Henkilöstökulut Ta 2015 Tp 2015 Käyttö-% Rahapalkat ja -palkkiot -9695460-9436088 97,3 Henkilösivukulut -3241560-3086546 95,2 Henk.menojen oikaisuerät 637280 711889 111,7 Henkilöstökulut -12299740-11810745 96,0 Henkilöstöpalvelun johtokunta kokouksessaan 9.3.2016, 33, viimeisteli ja hyväksyi henkilöstökertomuksen ja päätti lähettää henkilöstökertomuksen vuodelta 2015 (liite 3) edelleen yhteisen kirkkoneuvoston kautta yhteiselle kirkkovaltuustolle tiedoksi. Yhteisen kirkkoneuvoston päätösesitys 30.3.2016, 59: Yhteinen kirkkoneuvosto lähettää henkilöstökertomuksen vuodelta 2015 yhteisen kirkkovaltuuston tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 (13) Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsi saamansa henkilöstökertomuksen vuodelta 2015 tietoonsa saatetuksi. 17 Myllykosken seurakuntatalon tontin myynti Kouvolan seurakuntayhtymän kiinteistöstrategiassa 2013 2020 luokkaan 2 kuuluvat kehitettävät ja selvitettävät kiinteistöt. Selvityksessä huomioidaan kiinteistön käyttötarkoitus ja erikoispiirteet, kiinteistön sijainti, käyttöaste ja mahdollinen korvattavuus. Myllykosken seurakuntatalo on luokiteltu kiinteistöstrategiassa luokkaan 2. Myllykosken seurakuntatalo on ollut vakavien kosteus- ja sisäilmaongelmien takia tyhjillään kesästä 2014 lähtien, jolloin toiminta siirrettiin vuokratiloihin. Yhteinen kirkkovaltuusto on päättänyt kokouksessaan 22.1.2015, 15, luopua Myllykosken seurakuntatalosta. Lisäksi Myllykosken kirkon nykyisten tilojen monipuolisempaa käyttöä tutkitaan ja selvitetään lisärakennusmahdollisuus kirkon yhteyteen. Kyseinen selvitystyö tehdään ja esitellään päättäjille ennen nykyisen Myllykosken seurakuntatalon tontista luopumista. Selvitystyö on parhaillaan käynnissä kaupungin ja seurakuntayhtymän yhteisellä arkkitehtuurikilpailulla, jolla haetaan vaihtoehtoja Myllykosken kirkon lisärakentamiseen ns. monitoimikirkoksi. Kilpailun tulos julkistetaan 15.6.2016. Määräraha Myllykosken seurakuntatalon purkamiseen on varattu vuoden 2016 talousarvioon. Jotta nykyistä tonttia voidaan lähteä kehittämään, vanha seurakuntatalo tulee purkaa. Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunnan johtosäännön mukaan kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunnalla on oikeus päättää ja määrittää ajankohta rakennusten purkamisesta hyväksytyn toimintasuunnitelman ja talousarvion mukaan. Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunta päätti kokouksessaan 3.5.2016, 42, että Myllykosken seurakuntatalon purkua ryhdytään toteuttamaan välittömästi. Kouvolan kaupunki on tehnyt 4.5.2016 päivätyllä sähköpostilla ostotarjouksen Myllykosken seurakuntatalon tontista ja katualueesta: 1. Kiinteistö 286-31-117-1, pinta-ala 3157 m 2 Tontti on asemakaavassa osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK, II, e=0.40) Tontin rakennusoikeus on 40 % pinta-alasta eli 1263 k-m 2 Kiinteistöllä sijaitsee purkukuntoinen seurakuntatalo 2. Kiinteistö 286-424-2-591, pinta-ala 85 m 2 Katualuetta Kiinteistötiedot ja kartta sekä ulkopuoliselta asiantuntijalta saatu arviolausunto ovat liitteessä 4. Tarjous: Kouvolan kaupunki tarjoaa tontista noin 30 /k-m 2 eli yhteensä 38.000 euroa ja sen vieressä olevasta katualueesta, vanhasta asfaltoinnista n. 830 m 2 á 6 /m 2 = 5.000, yhteensä
PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 (13) 43.000. Myyjä kustannuksellaan purkaa tontilla sijaitsevat rakennukset, siistii ja tasaa tontin kesän 2016 aikana. Asfaltoituja pysäköintialueita ei tarvitse purkaa. Myllykosken alueella on tarvetta päivähoitopaikoille, minkä vuoksi seurakuntatalon tontille on esitetty sijoitettavaksi uusi yksityinen päiväkoti syksystä 2017 alkaen. Tarjouksen on tehnyt Kouvolan kaupungin tonttipäällikkö Sami Suoknuuti. Yleistä: Newsec Oy on Kouvolan kaupungin toimeksiannosta 2011 arvioinut asuinrakennusoikeuden hintatasoja Kouvolan eri taajamissa. Arvion mukaan AK/AR rakennusoikeuden käypä hintahaarukka Myllykoskella on tuolloin ollut 15-35 /k-m2. Pientalotonttien hintataso on ollut 3-5 /m2. Y-rakennusoikeuden hintatason voi katsoa olevan samaa luokkaa AK/AR-rakennusoikeuden hintatason kanssa. Tonttien ja tilojen kysyntä Myllykoskella on vuodesta 2011 vähentynyt huomattavasti taajamassa sijaitsevan tehtaan toiminnan päättymisen myötä. Yhteisen kirkkoneuvoston päätösesitys 18.5.2016, 64: Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että Kouvolan seurakuntayhtymä myy Kouvolan kaupungille Myllykosken seurakuntatalon tontin, kiinteistötunnus 286-31-1117-1 sekä katualueen, kiinteistötunnus 286-424-2-591 Kouvolan kaupungin tarjoamaan hintaan 43.000. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää kauppakirjan allekirjoittajaksi kiinteistöpäällikkö Jukka Reijoa. Yhteinen kirkkovaltuusto saattaa asian edelleen Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulin kautta kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että Kouvolan seurakuntayhtymä myy Kouvolan kaupungille Myllykosken seurakuntatalon tontin, kiinteistötunnus 286-31-1117-1 sekä katualueen, kiinteistötunnus 286-424-2-591 Kouvolan kaupungin tarjoamaan hintaan 43.000. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi kauppakirjan allekirjoittajaksi kiinteistöpäällikkö Jukka Reijon. Yhteinen kirkkovaltuusto saattaa asian edelleen Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulin kautta kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 18 Talousarvion muutos Elimäen kirkon historiikin tuottamiseksi Elimäen seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 15.12.2015 käsitellyt talkootyön vuoksi saatua määrärahaa ( 125), joka on määrältään 9940 euroa. Määräraha on saatu vuoden 2014 lopulla talkootyökorvauksena kirkon katon tervauksesta ja se on ollut tarkoitus käyttää historiikin tuottamiseksi, mutta historiikkityö on viivästynyt. Vuoden 2016 talousarviossa ei ole säästyneitä määrärahoja ja siksi Elimäen seurakuntaneuvosto pyytää lisämäärärahaa eli talousarvion muutosta.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 10 (13) Talousarvion muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia Elimäen seurakunnan eikä seurakuntayhtymän toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumiseen. Yhteisen kirkkoneuvoston päätösesitys 18.5.2016, 68: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle talousarvioon Elimäen seurakunnan määrärahoihin 9940 euron muutosta historiikkityön toteuttamiseksi. Seurakuntayhtymän budjetoitu alijäämä kasvaa samalla summalla. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi Elimäen seurakunnan määrärahoihin lisämäärärahamuutoksen, 9940 euroa, historiikkityön toteuttamiseksi esittelyssä olevilla perusteluilla. Seurakuntayhtymän budjetoitu alijäämä kasvaa samalla summalla. 19 Kouvolan seurakuntayhtymän strategian mukaiset painopisteet vuosina 2017 2019 Suunnittelutoimikunta, kokouksessaan 13.4.2016, 12, päätti, että vuosien 2017 2019 strategiset painopisteet ovat: 2017 Armoa 2017! 2018 Käytä ääntäsi 2019 Uutta kohti. Yhteinen kirkkoneuvosto kokouksessaan 27.4.2016 totesi, että painopisteet hyväksyy yhteinen kirkkoneuvosto. Yhteisen kirkkoneuvoston päätösesitys 27.4.2016, 51: Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee tiedokseen yhteisen kirkkoneuvoston hyväksymät vuosien 2017 2018 strategiset painopisteet ja 2019 tiedoksi merkityn painopisteen sekä ohjeistuksen seurakunnille ja työaloille, että toimintasuunnitelmaan kirjataan painopisteet omalta kannalta ja määritetään samalla mihin pyritään. Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsi tiedokseen yhteisen kirkkoneuvoston hyväksymät vuosien 2017 2018 strategiset painopisteet ja 2019 tiedoksi merkityn painopisteen sekä ohjeistuksen seurakunnille ja työaloille, että toimintasuunnitelmaan kirjataan painopisteet omalta kannalta ja määritetään samalla mihin pyritään. 20 Vuoden 2017 tuloveroprosentti Kirkkolain 15. luvun 2 :n mukaan yhteinen kirkkovaltuusto päättää tuloveroprosentista 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella. Tuloveroprosentin arvion perusteeksi tulee ottaa ansiotason, työllisen työvoiman ja jäsenmäärän muutokset. Viimeaikoina valtiovarainministeriön, Suomen Pankin, eri tutkimuslaitosten sekä pankkien ennusteet tulevan vuoden, 2017, bruttokansansatuotteen kasvuksi ovat olleet prosentin molemmin puolin (keskiarvo 1,12). Työttömyysasteen odotetaan pysyvän jotakuinkin samalla tasolla kuin vuonna 2017. Inflaatioarvio tulevalle
PÖYTÄKIRJA 2/2016 11 (13) vuodelle on reilun prosentin. Kouvolassa työttömien osuus työvoimasta on maaliskuun tilanteen mukaan 15,2 prosenttia. Kouvolan Seurakuntayhtymän tuloveroprosentti on vuodesta 2012 alkaen ollut 1,60. Yhteisen kirkkoneuvoston päätösesitys 18.5.2016, 67: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Kouvolan seurakuntayhtymän vuoden 2017 kirkolliseksi tuloveroprosentiksi päätetään nykyinen tuloveroprosentti 1,60. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti, että Kouvolan seurakuntayhtymän vuoden 2017 kirkollinen tuloveroprosentti on edelleen nykyinen 1,60. 21 Vastaus valtuutettu Jussi Raukon jättämään valtuustoaloitteeseen Kirkkojärjestyksen 8 luvun 4 :n mukaan jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi. Valtuutettu Jussi Raukko antoi yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtajalle, yhteisen kirkkovaltuuston kokouksessa, 20.4.2016, aloitteen, jonka olivat allekirjoittaneet Jussi Raukko, Teuvo Pokki ja Hannu Tuomala: Kouvolan seurakuntayhtymän kirkkovaltuustolle: Valtuustoaloite Ehdotamme, että Kouvolan seurakuntayhtymän Kirkkovaltuusto perustaa työryhmän, joka ryhtyy tutkimaan millaisia taloudellisia ja toiminnallisia säästöjä saataisiin, jos seurakunnat yhdistettäisiin yhdeksi seurakunnaksi. Kouvolassa 20.4.2016. Yhteisen kirkkoneuvoston päätösesitys 18.5.2016, 70: Vastauksena valtuutettu Jussi Raukon ja allekirjoittaneiden valtuustoaloitteeseen yhteinen kirkkoneuvosto toteaa seuraavaa: Yhden seurakunnan mallin selvittäminen ei tällä hetkellä ole ajankohtaista. Valtuustoaloitteen esille nostama huoli yhtymän taloudesta on perusteltua. Harkitut säästöt, mahdolliset uudet toimintatavat ja yhteistyö yli seurakuntarajojen on tavoittelemisen arvoinen lähtökohta. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 13.2.2015 nimennyt suunnittelutoimikunnan, jonka tehtäviin kuuluu yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 13 :n, kohta 14 mukaan 'seurakuntayhtymän pitkän tähtäimen toiminnan ja talouden strategiseen suunnitteluun liittyvät asiat sekä yhteisen kirkkoneuvoston erikseen antamat selvittely- ja valmistelutoimeksiannot'. Yhteinen kirkkoneuvosto antaa suunnittelutoimikunnalle tehtäväksi selvittää seurakuntien yhteistyön mahdolliset haasteet ja ongelmakohdat. Tässä selvitystyössä tulee huomioida yhtymän kiinteistöjä koskeva selvitys, josta suunnittelutoimikunta on jo pyytänyt seurakuntaneuvoston lausunnot 31.10.2016 mennessä.
PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 (13) 22 Ilmoitusasiat 23 Mahdolliset aloitteet Suunnittelutoimikunnalta saadun selvityksen jälkeen yhteinen kirkkoneuvosto tulee tarpeen mukaan pyytämään siitä vielä seurakuntien lausunnot. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi yhteisen kirkkoneuvoston vastauksen valtuutettu Jussi Raukon tekemään aloitteeseen esitettyine jatkotoimenpiteineen. Pöytäkirjaan merkitään, että valtuutettu Keijo Kaskiaho poistui klo 18.45 sekä Kuusankosken seurakunnan kirkkoherra Kimmo Ylikangas poistui klo 18.47 edellä olevan pykälän keskustelun päätyttyä. 1. 31.8.2016 Yhteinen ilta Pytynlahdessa, luottamushenkilöt, yhtymän ja seurakuntien johtavat viranhaltijat, esimiehet, kutsu kokousasiakirjojen mukana. 2. 8.10.2016 Mikkelin hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivä Kouvolassa, neuvottelupäivän ohjelma ja ilmoittautumisohjeet ovat kokousasiakirjojen mukana. 3. Yhteisen kirkkovaltuuston seuraava kokous on to 8.12.2016 klo 17.00 Kuusankosken seurakuntakeskuksen salissa. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Kirkkojärjestyksen 8 luvun 4 :n mukaan jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi. Aloitteita ei jätetty tässä kokouksessa. 24 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjeet, jotka liitettiin pöytäkirjaan (liite 5) ja päätti kokouksen hyvää kesää toivottaen sekä valtuutetuille klo 18.50. Pöytäkirjan allekirjoitukset TUULA RIKALA Tuula Rikala puheenjohtaja KIRSI VALAPURO Kirsi Valapuro sihteeri
PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 (13) Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Kouvolassa kesäkuun 10. päivänä 2016 ANTON KUJALA Anton Kujala RIIKKA-LIISA KUOPPA Riikka-Liisa Kuoppa Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kouvolan seurakuntayhtymän hallintopalvelujen toimistossa, A, kolmas kerros, 45700 Kuusankoski 13.6. 13.7.2016. Kuulutus on julkipantuna Anjalankosken, Elimäen, Kouvolan, Kuusankosken ja Valkealan seurakuntien ilmoitustaululla 31.5. 13.7.2016. TUULA RIKALA Tuula Rikala puheenjohtaja