Citylogistiikka elävässä kaupunkikeskustassa Ulla Tapaninen Helsingin kaupunki 00.0.2008 Esitelmän pitäjän nimi
Työn tavoite Tausta asukasmäärät ja liikennemäärät kasvavat, ellei tehdä mitään Citylogistiikan kehittämisohjelman tavoitteena on asumisviihtyisyyden lisääminen yritysten toimintaedellytysten parantaminen ja kulujen vähentäminen kaupungin kilpailukyvyn parantaminen kuljetusten tehostaminen Helsingin kantakaupungin alueella niin, että liikenteen ruuhkautuminen ja sen aiheuttamat haitat vähenevät. 2
Citylogistiikka Citylogistiikan keinovalikoima Case Iso Roobertinkatu Helsingin citylogistiikan ohjelma 3
Kansainvälisiä kokemuksia Lastausalueet Aalborgissa lastaussyvennykset, ei esteitä kadulle ennen klo 11. Lastausliikenteelle varatut alueet ja kellonajat Vähäpäästöiset alueet ilmanlaadun parantamiseksi Tukholmassa, Göteborgissa, Malmössä ja Lundissa, Roomassa; suunnitteilla Lontooseen, Madridiin, Pariisiin, Kööpenhaminaan, Milanoon sekä Norjan kaupunkeihin, koskee yli 3,5 tn ajoneuvoja. Vähittäiskaupan YLK Heathrown lentoasemalla Lontoossa mukana lentoaseman kaikki vähittäiskaupat ja ravintolat (nyt pakollinen), ajoneuvomatkojen ja päästöjen vähennys noin 70 % Hammarby, Ruotsi (rakennustarvikkeiden yhteislastauskeskus) 4
Viranomaisten ja yritysten välinen yhteistyö Haag: De Schone Stad Ongelma Keskustakauppojen edustajat pitivät tavara- ja jätekuljetusten koordinoinnin puutetta ongelmana Alueen liikennettä haluttiin rauhoittaa viihtyisyyden lisäämiseksi ja alueen imagon parantamiseksi Kuljetusyritykset, keskustakaupat ja viranomaiset Pilottikokeilu Liikenteen yhdessä sovitut pelisäännöt Jakelu 5.00-11.30 Jätesiirrot 7.00-9.30 Jätteen keräily 9.30 10.30 Kadun puhdistus 10.30-11.30 Jakeluaikojen yhdistäminen Ei esteitä (aurinkovarjot tms.) kadulle jakelun / keräilyn aikana 5
Hallinnolliset määräykset ja luvat Määräykset Paino, päästöt, jakeluajat, sallitut tiet, lastausalueet Verotus Tuet Infrastruktuurin kehittäminen www.eu-portal.net 6
Ympäristöalueet Vähäpäästöiselle alueelle saapuvien ajoneuvojen on täytettävä määrätyt päästökriteerit. Säädökset voivat koskea aluetta, aikajaksoa, ajoneuvon päästöjä tai ajoneuvotyyppejä. Lontoossa on käytössä LEZ alue (Low Emission Zone). Alueelle pääsee vain tietyt päästökriteerit omaavat ajoneuvot tai maksamalla pääsymaksun. Aluetta valvotaan erilaisten kameroiden avulla, jotka rekisterikilvennumeron perusteella tunnistavat autot. Vuonna 2002 alkoi kahden vuoden kokeilu Kööpenhaminassa vanhan kaupungin alueella. Kokeilu koski kaikkia yli 2,500 kg jakeluautoja, joiden tuli hankkia sertifikaatti, jotta saisivat pysäköidä vanhan kaupungin alueelle. Luvatta pysäköimisestä seurasi sakot, jotka olivat suuruudeltaan 68. Sertifikaatteja oli kolme erilaista vihreä, keltainen ja punainen. Vihreä lupa oli voimassa koko kokeilun ajan ja maksoi 44. Luvan saamiseksi tuli auton täyttöasteen olla 60 % eikä auton moottori saanut olla kahdeksaa vuotta vanhempi. Lisäksi lupa oikeutti käyttämään 20 erikoislastausaluetta. 7
Kalustokehitys 8
9
10
Informaatio - ohjaus Liikenteen ohjauskeskus, joka koordinoi liikennevalojen ajoitusta. Vaihtuvien opasteiden järjestelmä, joka välittää tietoa kuljettajille tienvarsitauluilla. Pysäköintipaikkojen käyttövalvonta. Informaatio vapaina olevista tavaraliikenteen kuormaus- ja pysäköintipaikoista Matka-aikojen mittaus automaattisesti rekisterinumeroiden tunnistamisen avulla Kartta- tai reittiohjauspalvelu 11
Citylogistiikan kehittämismahdollisuudet 1. Liikennevirtojen tehostaminen - toimitusten yhteisvarastointi ja kuljetukset, yhteislastauskeskukset - kuljetustensuunnittelu - reitityksen suunnittelu - e-kauppa - yritysten välinen yhteistyö 2. Kiinteät rakenteet - tiestö ja kadut - pysähtymis- ja pysäköintipaikat - lastausalueet - tekniset ratkaisut (vähäpäästöinen ja meluinen kalusto) 3. Toimenpideohjelmat - määräykset - luvitus 4. Tutkimus - kaluston ja tietotekniikan kehittäminen citylogistiikan tarpeisiin 12
Lähde: Kiistinen & al. 2013 13 13
Citylogistiikka Citylogistiikan keinovalikoima Case Iso Roobertinkatu Helsingin citylogistiikan ohjelma 14
Iso Roobertinkadun kävelykadun jakelu- ja keräilyliikenne Taina Toivanen 15
Nykytilanne Huoltoajo on tällä hetkellä sallittu aikavälillä 19-11 Kävelyosuuden Yrjönkadun ja Fredrikin kadun päissä kiinteät metallitolpat ajo Annankadulta 16
Kysely kadun yrityksille Useat yrityksistä aukeavat vastaa klo 10 Nykyinen aikarajoitus hankala Liikkeet hyvin erityyppisiä ja niiden kuljetukset jo tarkasti organisoituja, eivät nähneet järkevänä kuljetusten yhdistämistä Pitivät aukeavia puomeja mahdollisena vaihtoehtona, koska ne karsisivat asiattomat ajoneuvot Annankadulla nykyisin sijaitseva lastausruutu on toimiva, mutta on usein varattuna tai asiattomassa käytössä 17
Internet-kysely 20.1 9.2.2014 Vastaajia 1127 Kyselyyn vastanneista yli puolet on alle 35 vuotiaita nuorten mielipide saa suuremman painoarvon 43 % vastaajista asuu Iso Roobertinkadun kävelykadun välittömässä läheisyydessä 18
Vaikuttavatko kuljetusautot Iso Roobertinkadun kävelykadun miellyttävyyteen 32% 32% Lähellä asuvat Muut 25% 26% 26% 21% 9% 10% 8% 6% 5% 2% Erittäin paljon Paljon Jonkin verran Hieman Ei lainkaan En osaa sanoa
Millä aikaväleillä tavaraliikenteen tulisi olla kiellettyä Iso Roobertinkadulla 48% 53% 51% Lähellä asuvat Muut 42% 25% 26% 14% 7% 19% 14% 11% 6% 6% 7% 7% 8% 16% 14% klo 22-5 klo 5-7 klo 7-11 klo 11-17 klo 17-22 Kaikkina aikoina Ei lainkaan En osaa sanoa Jokin muu
Minkä ajoneuvojen pääsyä Iso Roobertinkadulle tulisi rajoittaa 83% 80% Lähellä asuvat Muut 56% 54% 50% 45% 53% 52% 5% 5% 5% 4% 4% 5% 6% 4% 5% 9% 3% 4% Polkupyörät Invataksit Taksit Asukkaiden ajoneuvot Liikkeissä asioivien ajoneuvot Jakeluautot Kaikkien Ei minkään En osaa sanoa Jokin muu
Tavaraliikenteen kehittämisehdotuksia Sisäpihojen hyödyntäminen Muut kuljetusmuodot Kävelykadun lakkauttaminen Erikseen merkitty reitti Tunneli Valvonta Lastauspaikat Puomit/pollarit Aikarajoitus 1,5 % 2,0 % 1,7 % 1,5 % 2,6 % 2,0 % 2,9 % 2,6 % 2,8 % Muut Lähellä asuvat Kaikki vastaajat 4,7 % 2,8 % 3,8 % 2,6 % 4,1 % 3,4 % 5,4 % 7,3 % 6,1 % 8,5 % 7,9 % 8,2 % 10,1 % 14,8 % 12,5 % 34,0 % 40,2 % 36,7 %
Citylogistiikka Citylogistiikan keinovalikoima Case Iso Roobertinkatu Helsingin citylogistiikan ohjelma 23
Haastattelujen tuloksia Yritykset kokevat keskustan jakelun erittäin haastavana, kalliina ja hankalana. Ongelmana on lastaus- ja purkupaikkojen puute. Keskeisimmät kehitettävät asiat ovat jakelu/keräilyaika ja pysäköintipaikat. Keskustan huoltotunneli on periaatteessa hyvä, mutta kaikkiin liikekiinteistöihin ei ole yhteyttä tunnelista. Haastatelluilla yrityksillä on suhteellisen uutta kalustoa, joka koko ajan uusiutuu. Kalusto on koko ajan ympäristöystävällisempää. 24
4 toimenpidettä ja 7 kehitysprojektia Toimenpiteet 1. Pysäköintijärjestelyt katualueella ja suunnitteluyhteistyö kiinteistöjen kanssa, kävelykatujen kehittäminen 2. Raskaan liikenteen levähdysalueet 3. Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston kanta tieliikennelain uudistukseen 4. Jakeluliikenteen pysäköintitunnus Kehitysprojektit 1. Jätekuljetusten kehittämisprojekti 2. Jakelupaikan älytunnistus ja -varaus 3. Katuesteistä tiedottaminen 4. Nettikaupan jakelukokeilu 5. Rakennusyritysten jakelukeskus 6. Huoltotunnelin kehittämien 7. Yritysyhteistyö ja koulutus (EI yhteislastauskeskus, kaluston täyttöasteen seuranta ) 09/09/2015 26
Huoltotunnelin kehittäminen 27
Kiitos! 28