1 KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika ti 22112016 klo 1700-1937 Paikka Läsnä kirkkoneuvoston kokoushuone, Rauhankatu 70 A jäsenet: Kari Yliräisänen kirkkoherra, pj Terttu Luoma-aho vpj Leena Aspegrén Raili Kerola Samuli Korteniemi Raimo Miettunen Kimmo Niukkanen poistui klo 1917 Asko Peuraniemi Simo Rahtu Maisa Sarajärvi-Nuorti Janne Kaisanlahti Heikki Salo Antti Jääskeläinen Harriet Urponen Pirkko Rytilahti kirkkovaltuuston pj kirkkovaltuuston varapj hallintojohtaja vt viestintäpäällikkö, poissa :n 159 ja :n 160 ajan sihteeri Poissa Aino Paananen jäsen 1 asia 144 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Laulettiin virsi 160 Hiljennyttiin kirkkoherra Kari Yliräisäsen johdattelemaan alkuhartauteen ja rukoukseen Puheenjohtaja Kari Yliräisänen avasi kokouksen ja suoritti nimenhuudon Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi 2 asia 145 Pöytäkirjan tarkastajat ja ääntenlaskijat Ehdotus Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valitaan Terttu Luoma-aho ja Leena Aspegrén Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
2 3 asia 146 Työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen lisäyksellä, että kohdassa Muut asiat kuullaan Terttu Luoma-ahon, Samuli Korteniemen ja Asko Peuraniemen asiat Kirkkoherra Kari Yliräisänen muistutti turvapostilla lähetettyjen salassa pidettävien asiakirjojen hävittämisestä 4 asia 147 Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto toteaa kirkkovaltuuston 12102016 tekemät päätökset laillisiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi (KL 10:6) Pöytäkirja on nähtävänä kokouksessa Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
3 5 asia 148 Sivutoimilupa-anomus / Kate Suopajärvi Nuorisotyönohjaaja Kate Suopajärvi e Jääskeläinen anoo sivutoimilupaa toiminimelle ArcticCherry, joka tuottaa kauneus- ja hyvinvointipalveluita ja tuotteita Kate Suopajärvi ilmoittaa, että hän tekisi sivutyötä vapaapäivinään, eikä se kilpaile nuorisotyönohjaajan työn kanssa (LIITE 1) Tällä hetkellä Suopajärvi on kirkkoherran viranhaltijapäätöksellä osa-aikaisella virkavapaalla 3042017 saakka Nuorisopastori Ari Jarva puoltaa Suopajärven anomaa sivutoimilupaa KL 6:30 (21122012/1008) Sivutoimi ja kilpaileva toiminta Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, josta viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa Sivutoimilupa vaaditaan myös päätoimiselta viranhaltijalta, jolla ei ole kiinteää työaikaa Sivutoimiluvasta päättää työnantaja Tuomiokapituli päättää sivutoimiluvan myöntämisestä seurakunnan papin viran ja lehtorin viran haltijalle Sivutoimilupa voidaan myöntää määräajaksi tai muutoin rajoitettuna Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä myöskään kilpailevan toiminnan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin, joita ei voida pitää hyväksyttävinä Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle Työnantaja voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen 2 momentissa tarkoitetuilla perusteilla Työnantaja voi peruuttaa sivutoimiluvan 2 momentissa tarkoitetulla perusteella Viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen sivutoimiluvan peruuttamista Kirkkoneuvosto on 2092016 linjannut, että seurakunnan sivutoimilupakäytänteissä toimitaan soveltuvin osin tuomiokapitulin papistoa varten antaman ohjeistuksen pohjalta Kirkkoneuvosto on 2382016 100 myöntänyt nuorisotyönohjaaja Katariina Jääskeläiselle sivutoimiluvan 3152017 saakka lastentarhanopettajan työhön, joka ei kuitenkaan ole toistaiseksi toteutunut Ehdotus, khra Kirkkoneuvosto myöntää nuorisotyönohjaaja Kate Suopajärvelle anotun sivutoimiluvan 3152017 saakka Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
4 6 asia 149 Sivutoimilupa-anomus / Jenniina Heikkilä Nuorisotyönohjaaja Jenniina Heikkilä anoo sivutoimilupaa toimiakseen itsenäisenä yrittäjänä eli kotimyyntiedustajana NOSH-vaatemerkille Toiminnan Heikkilä kertoo aloittaneensa hoitovapaalla ollessaan ja aikoo harjoittaa sivutointaan vapaapäivinänsä (LIITE 2) Tällä hetkellä Heikkilä on osittaisella hoitovapaalla (työssä 60%) 3152017 saakka Nuorisopastori Ari Jarva puoltaa Heikkilän anomaa sivutoimilupaa Kirkkoneuvosto on 2092016 linjannut, että seurakunnan sivutoimilupakäytänteissä toimitaan soveltuvin osin tuomiokapitulin papistoa varten antaman ohjeistuksen pohjalta Ehdotus, khra Kirkkoneuvosto myöntää nuorisotyönohjaaja Jenniina Heikkilälle anotun sivutoimiluvan Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen 7 asia 150 Määräaikaisen seurakuntapastorin viran jatkaminen 31122017 saakka Kirkkovaltuusto on päätöksellään 7102015 44 perustanut määräaikaisen seurakuntapastorin viran ajalle 11-31122016 Oulun hiippakunnan tuomiokapituli ryhtyi täyttämään virkaa julkisen ilmoittautumismenettelyn kautta Kirkkoneuvosto esitti tuomiokapitulille 2612016 viranhoitomääräystä ensisijaisesti pastori Noora Tikkalalle ja tuomiokapituli on 1922016 antanut hänelle viranhoitomääräyksen Rovaniemen seurakunnan määräaikaiseen seurakuntapastorin virkaan ajalle 13-31122016 Rovaniemen seurakunnan kahta seurakuntapastorin virkaa hoidetaan osa-aikaisena: Eeva-Liisa Jääskelä 50 % toistaiseksi ja Karita Kaukonen 80 % 3182017 saakka Vuonna 2017 tulee olemaan pappistyövoiman vajaus (0,7 henkilötyövuotta) ainakin elokuun loppuun saakka Myös kappalainen Sari Kuirinlahden siirtyminen Salpausselän seurakunnan kirkkoherran virkaan tulee aiheuttamaan alkuvuodesta pappistyövoiman vajausta Rovaniemen seurakunta on vuosien varrella panostanut työssä jaksamiseen monilla erilaisilla hankkeilla On huomioitava, että jaksamisesta huolehditaan myös konkreettisin toimenpitein Kirkkoneuvoston hyväksymä talousarvioraami sisältää määrärahan määräaikaisen seurakuntapastorin virkaan vuodelle 2017 Ehdotus, khra Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kyseessä olevan seurakuntapastorin viran määräaikaa jatketaan 31122017 saakka Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
5 8 asia 151 Hautaamiseen liittyvät maksut vuonna 2017 Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 2792016 61 151 Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 2792016 61 Kirkkolain muutoksen johdosta korotetut hautaamiseen liittyvät maksut ovat olleet voimassa 112013 lukien, jonka jälkeen tuotoilla on saatu katettua varsinaiseen hautaamiseen liittyvistä kustannuksista lähes 60 % Kirkkolakiin perustuva kirkkohallituksen ohjeistus on, että maksut saavat olla enintään 100 % hautaamiseen liittyvistä kustannuksista Kuitenkin tuloilla pitäisi kirkkohallituksen antaman ohjeistuksen mukaan kattaa vähintään 20 % koko hautaustoimen bruttokustannuksista Tuloilla on katettu hautaustoimen bruttokustannuksista 18 % v 2014 ja 17 % v 2015, joten painetta maksujen korotuksille on olemassa Loput hautaustoimen kustannuksista katetaan valtionrahoituksella (aiemmin yhteisöverotuotto) Varsinaisesta hautaamisesta aiheutuvia kustannuksia tarkasteltaessa on reunakivellisten hautojen hautauksen jälkeinen kunnostaminen eniten työaikaa kuluttava tehtävä ja silti reunakivien poistosta ja takaisinasennuksesta perittävä maksu on ainoastaan 250 Tästä johtuen hinnastoehdotuksessa on, että omaisten tulee tilata reunakivien takaisinasennus hautakiviliikkeeltä eikä niitä enää asennettaisi takaisin seurakunnan toimesta Tähän perustuen hinnastoehdotuksessa reunakivien poistosta perittäisiin ainoastaan puolet aiemmin voimassa olleesta maksusta Ehdotuksessa muistomerkin poiston ja takaisinasennuksen maksua on korotettu vastaamaan yllä mainittua kustannusten kattamista noin 60 %:lla Näitä edellä mainittuja keinoja (omaisten tilattava reunakivien takaisinasennus hautakiviliikkeeltä sekä muistomerkkien siirron maksunkorotus) voitaisiin kokeilla hautauksista aiheutuvien kustannusten hillitsemiseksi ja kattamiseksi, jolloin voitaisiin pitää edelleen haudan avaamiseen, peittämiseen ja kunnostamiseen liittyvät maksut vuoden 2013 tasolla (liite) Hinnaston tekstimuotoon ehdotetaan muutosta haudan avaamisen, peittämisen ja kunnostamisen osalta, koska joillekin omaisille on aiheuttanut epäselvyyttä haudan avaamisen ja peittämisen maksusta erotettu erillinen haudan kunnostusmaksu Syy kunnostusmaksun erittelyyn on ollut se, että veteraaneille haudan avaaminen ja peittäminen on ollut maksutonta (peritty ainoastaan haudan kunnostusmaksu) Liitteessä 1 olevassa hinnastoehdotuksessa tekstimuotoa on muokattu epäselvyyksien välttämiseksi siten, että kokonaismaksut pysyvät edelleen samana, vaikka haudan avaaminen ja peittäminen sekä haudan kunnostusmaksu hautauksen jälkeen on yhdistetty nimellä hautausmaksuksi Ehdotus, htp Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta päättää hyväksyä liitteen mukaiset hautaamiseen liittyvät maksut vuodelle 2017 ja lähettää asian edelleen kirkkoneuvostolle vahvistettavaksi Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen
6 (8 asia 151 Hautaamiseen liittyvät maksut vuonna 2017) 151 (LIITE 3) Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto vahvistaa hautaamiseen liittyvät maksut hauta- ja kiinteistötoimen johtokunnan esittämällä tavalla Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen 9 asia 152 Hautapaikkamaksut vuonna 2017 Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 2792016 62 152 Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 2792016 62 Kirkkolain muutoksen johdosta hautapaikkamaksut korotettiin 162013 lukien vastaamaan kirkkohallituksen ohjeistusta, jonka mukaan hautaustoimen todellisista bruttokustannuksista vähintään 20 % tulee kattaa hautapaikkojen luovuttamisesta sekä hautauspalveluista perittävillä maksuilla ja loput katetaan valtion rahoituksella (aiemmin yhteisöverotuotto) Hautapaikkamaksut pidettäisiin hinnastoehdotuksessa 162013 voimassa olleiden maksujen mukaisina, mikäli hautaamiseen liittyviin maksuihin tehtäisiin tarvittavat muutokset muistomerkkien ja reunakivien siirtojen osalta Hautapaikkamaksut vuodelle 2017 ovat liitteessä Ehdotus, htp Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta päättää hyväksyä liitteen mukaiset hautapaikkamaksut vuodelle 2017 ja lähettää asian edelleen kirkkoneuvostolle hyväksyttäväksi ja kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen 152 (LIITE 4) Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi vuonna 2017 perittävät hautapaikkamaksut hauta- ja kiinteistötoimen johtokunnan esittämällä tavalla Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
7 10 asia 153 Hautainhoitorahaston hoitohinnat vuonna 2017 Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 2792016 65 153 Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 2792016 65 Hautainhoitorahaston hinnastoehdotelmassa on korotus kivenoikaisupalvelun tuntiveloitukseen, jossa maksu ei enää vastaa tehtävän kustannuksia Kokonaisuudessaan hautainhoitorahaston kustannukset ovat olleet viime vuosina hyvässä suhteessa tuloihin, joten muita maksuja ei ehdotuksessa ole korotettu Ehdotus, htp Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta hyväksyy hautainhoitorahastolle liitteen mukaisen hinnaston vuodelle 2017 ja lähettää asian edelleen kirkkoneuvostolle Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen 153 (LIITE 5) Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto vahvistaa hautainhoitorahaston hinnaston vuodelle 2017 hauta- ja kiinteistötoimen johtokunnan esittämällä tavalla Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen 11 asia 154 Oikaisuvaatimus Mika Petramaa/ Muistomerkkisuunnitelma Petramaa Veli ja Saimi Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 2792016 78 154 Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 2792016 78 Omainen Petramaa Mika anoo lupaa muistomerkin asentamiseen Petramaa Veli ja Saimi haudalle (liite) Hauta on IV hautausmaalla B 2:26-27 (2 hautapaikkaa) Rovaniemen seurakunnan hautausmaiden käyttösuunnitelman (Tuomiokapituli 1562010) mukaan kahden hautapaikan haudalle voi asentaa joko: - kaksi yhden paikan muistomerkkiä - tai yhden enimmillään leveys 120 cm ja korkeus 70 cm muistomerkin Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta voi myöntää luvan suuremman muistomerkin asentamiseen Haudalla on ennestään 90 cm leveä muistomerkki, joka on 112 cm leveän pohjakiven päällä Omainen esittää tämän muistomerkin lisäksi asennettavaksi leveydeltään 60 cm ja korkeudeltaan 83 cm muistomerkkiä
8 (11 asia 154 Oikaisuvaatimus Mika Petramaa/ Muistomerkkisuunnitelma Petramaa Veli ja Saimi) Ehdotus, htp Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta ei hyväksy liitteenä olevan suunnitelman mukaista muistomerkkiä Petramaa Velin ja Saimin haudalle Rovaniemen seurakunnan hautausmaiden käyttösuunnitelman mukaisesti (Tuomiokapituli 1562010), koska nykyinen muistomerkki on kahden hautapaikan enimmäismitat täyttävä muistomerkki Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen 154 Mika Petramaa on tehnyt asiasta oikaisuvaatimuksen 11102016 (LIITE 6) Oikaisuvaatimuksessaan hän pyytää mahdollisuutta poiketa ohjemitoista, koska hautakivet mahtuisivat kahden metrin levyiselle kahden hautapaikan alueelle Lisäksi hän vetoaa asiassa siihen, että häntä on hautakiven hankintaan liittyen seurakunnan puolesta ohjeistettu siten, että kiviliikkeet tietävät vaadittavat mitat Hautaustoimen päälliköltä saadun selvityksen mukaan Petramaa on asioinut ensin paikallisissa kiviliikkeissä, joissa hänen toivomuksensa on todettu mahdottomaksi hautakiven mittojen puolesta Petramaa on kuitenkin myöhemmin häneen kohdistettujen ulkopaikkakuntalaisen kiviliikkeen markkinointitoimenpiteiden johdosta tilannut tietämättään ylisuuren hautakiven Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto hylkää Mika Petramaan oikaisuvaatimuksen Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti palauttaa asian hauta- ja kiinteistötoimen johtokunnalle uudelleen valmisteltavaksi
9 12 asia 155 Metsäsuunnitelman vahvistaminen vuosille 2017-2026 Hauta- ja kiinteistötoimikunnan johtokunta 2792016 68 155 Hauta- ja kiinteistötoimikunnan johtokunta 2792016 68 Kirkkojärjestyksen 15 luvun 8a mukaan Seurakunnan metsiä tulee metsätalouden tavoitteiden toteuttamiseksi hoitaa vahvistetun metsäsuunnitelman mukaisesti Metsäsuunnitelman, jonka tulee olla metsänhoidon ammattiasiantuntemusta edustavan yhteisön tai henkilön laatima, vahvistaa kirkkovaltuusto Metsäkeskuksen laatiman metsäsuunnitelman voimassa oloaika päättyy vuoden 2016 loppuun Tästä syystä metsäsuunnitelman laadinta kilpailutettiin tammikuussa 2016 ja päätettiin hankkia metsäsuunnitelman laadinta tarjouspyynnön mukaisista tarjouksista edullisimman tarjouksen jättäneeltä Otso Metsäpalveluilta Liitteessä on vuosille 2017-2026 sijoittuvan metsäsuunnitelman yleiskatsaus, jonka on laatinut metsäpalveluesimies Lasse Kumpuniemi Otso Metsäpalveluista Metsäsuunnitelma luovutettiin Rovaniemen seurakunnalle 592016 Ehdotus, htp Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta hyväksyy Otso Metsäpalveluiden laatiman metsäsuunnitelman vuosille 2017-2026 ja lähettää sen edelleen kirkkoneuvostolle käsiteltäväksi ja kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen 155 (LIITE 7) Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa seurakunnan metsäsuunnitelman vuosille 2017-2026 Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen Hautaustoimen päällikkö Miia Ylipulli kutsutaan selostamaan metsäsuunnitelmaa kirkkovaltuuston kokouksessa 7122016
10 13 asia 156 Toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2019 Yleistä Kirkkohallituksen yleiskirjeessä 14/2016 on annettu seurakuntatalouksille ohjeita vuoden 2017 talousarvion laadintaan Tuon yleiskirjeen suhdannekatsauksen mukaan talouden kehitys Suomessa on ollut alavireistä vuodesta 2009 alkaen Kuluvana vuonna talous on hieman piristynyt, mutta kasvua on vain prosentin verran Kirkollisveron tilityksissä seurakuntiin (vuoden 2015 rahan arvoon muutettuna) saavutettiin vuonna 2009 huippu, josta vuoteen 2015 mennessä on tultu alas noin neljä prosenttia Vuoden 2015 tilinpäätöksen tunnusluvut osoittavat, että seurakuntien taloudellinen tila parani jonkin verran Kulukuri on ollut hyvää jo pitkään, ja varsinkin henkilöstömenoissa on kyetty säästämään Vuonna 2015 seurakunnille tilitettiin verotuloja (kirkollisverot ja osuus yhteisöverosta) kaikkien aikojen suurin euromäärä Sekä kirkollisveron että yhteisöveron määrät ylittivät arvion Vuodeksi 2016 ennustettiin kirkollisverotulojen alenevan noin kaksi prosenttia Ennuste saattaakin toteutua, sillä marraskuun maksuunpanotilityksestä on tulossa suurempi kuin vuonna 2015 Ennusteita vuodelle 2017 Suomen talous supistui neljänä peräkkäisenä vuonna, vuosina 2011 2014 Vuonna 2015 kasvua oli 0,2 prosenttia, ja vuosille 2016 ja 2017 ennustetaan noin yhden prosentin kasvua Ennustetta tukevat vain ohuet tiedot paremmasta talouskasvusta Kasvunäkymät ovat siis niukat Inflaatio on kuluvana vuonna noin puoli prosenttia ja ensi vuonna noin prosentin Kuluttajahintojen nousu tulee olemaan lähitulevaisuudessa vähäistä Ansiotaso nousi alkuvuonna 2016 hieman yli prosentin, ja vuonna 2017 sen ei odoteta nousevan Palkkoihin ei ole tulossa korotuksia, ja julkissektorin lomarahoja leikataan 30 prosenttia Työttömyysasteen ennustetaan alenevan ja työllisyyden kasvavan Kirkollisvero ja jäsenmäärän kehitys Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset, kirkollisveroprosentin suurus ja seurakunnan jäsenten ansiotulojen määrä Veroperusteiden muutokset ja talouden vaisu tila heikentävät kirkollisverotilityksiä Maan hallitus on esittänyt muutoksia muun muassa ansiotulojen verotukseen Verokevennys ehdotetaan toteutettavaksi korottamalla työ-tulo-, tulonhankkimis-, perusja eläkevähennyksiä Nämä kaikki vaikuttavat kirkollisveroon Kirkollisverokertymää pienentävät myös palkansaajien työeläkemaksujen kasvu, joka lisää verovähennyksiä, ja julkisen sektorin lomarahojen leikkaus, joka alentaa ansiotuloja Näiden muutosten vaikutus seurakuntatalouksien yhteenlaskettuun kirkollisveroon on noin 44 miljoonaa euroa Tämän perusteella vuodeksi 2017 kirkollisvero alenisi noin viisi prosenttia vuoden 2015 ja noin kolme prosenttia vuoden 2016 kirkollisverotilityksistä
11 (13 asia 156 Toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2019) Rovaniemen seurakunnan kirkollisverokehitys Rovaniemen seurakunnalle on vuoden 2016 lokakuuhun mennessä tilitetty kirkollisveroja kaikkiaan 8248000 euroa (8185000 euroa vastaavana aikana vuonna 2015) Prosentuaalinen kasvu on 0,8 % Koko vuoden 2016 kertymäksi ennustetaan noin 9,0 miljoonaa ja vuoden 2017 kertymäksi 8,9 miljoonaa Eläkemaksut Helmikuussa 2016 neuvotellun kilpailukykysopimuksen mukaan työnantajan eläkemaksua alennetaan 0,2 prosenttiyksiköllä vuodeksi 2017 Kirkolliskokous on päättänyt, että seurakuntien työnantajan eläkemaksu on 23,8 prosenttia Kirkollisveron perusteella määräytyvän eläkerahastomaksun suuruudeksi on päätetty 4 prosenttia vuodeksi 2017 Prosenttiosuus pysyy nykyisellään Henkilöstökulut Kirkon nykyinen virka- ja työehtosopimus on voimassa 3112017 saakka Uusi sopimus on allekirjoitettu, ja se toteuttaa työmarkkinakeskusjärjestöjen helmikuussa 2016 neuvottelemaa kilpailukykysopimusta Sopimuskausi on 122017 3112018 Sopimuskaudella palkkoihin ei tule korotuksia Julkisen sektorin (valtion, kunnan, kirkon, Kelan, Kevan ja Suomen Pankin) lomarahoja vähennetään 30 prosentilla nykyisestä tasosta Vähennys koskee vuosina 2017 2019 päättyvien lomanmääräytymisvuosien aikana ansaittuihin vuosilomiin liittyviä lomarahoja Vuoden 2017 palkkoja budjetoitaessa on otettu huomioon, että lomarahoista jätetään 30 prosenttia maksamatta Työnantajan sosiaaliturvamaksua alennetaan 0,94 prosenttiyksikköä 1,18 prosenttiin Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu alenee 0,45 prosenttiyksikköä maksu määräytyy työnantajan palkkasumman perusteella Kirkon keskusrahastomaksu Kirkolliskokous on vahvistanut laskennallisen kirkollisveron perusteella määräytyvän Kirkon keskusrahaston perusmaksun suuruudeksi 7,5 prosenttia Toimintamenojen ja -tuottojen kehitys Kirkkoneuvoston esitys vuoden 2017 talousarvioksi vähentää toimintamenoja 0,1 %:lla 10,454 miljoonasta eurosta 10,441 miljoonaan euroon Toimintamenojen suurin menoerä on henkilöstökustannukset, jotka pienenevät 6,347 miljoonasta eurosta 6,193 miljoonaan euroon Suurin selittävä tekijä henkilöstömenojen laskulle on lomarahojen leikkaus sekä eläkemaksujen ja sosiaaliturvamaksujen alentuminen
12 (13 asia 156 Toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2019) Toimintatuotot kasvavat 1,588 miljoonasta eurosta 1,593 miljoonaan euroon Vertailuluvuissa ei ole otettu huomioon lokakuussa 2016 tehtyjä muutoksia vuoden 2016 talousarvioon Vuosikate ja tilikauden tulos Seurakunnan taloudellista kantokykyä parhaiten kuvaava taloudellinen tunnusluku on vuosikate Talousarvioesityksen mukaan se nousee kuluvan vuoden 136590 eurosta 320970 euroon Tilikauden alijäämä on 142899 euroa (-345093 vuonna 2016) Alijäämä katetaan edellisten vuosien ylijäämällä, jota vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaan on 4,6 miljoonaa euroa Investoinnit Vuoden 2017 investoinnit ovat kaikkiaan 1,088 miljoonaa euroa Suurin investointikohde on Norvajärven leirikeskuksen peruskorjaus, johon varataan 0,8 miljoonaa euroa Muita investointikohteita ovat Jouttikeron kappelin vesikatteen peruskorjaus ja uuden yhdistelmäkaivurin hankinta Tavivaaran hautausmaalle Krematorion suunnitteluun varataan 50000 euroa Rahoitus Toimintamenot ja investointimenot katetaan kokonaisuudessaan tulorahoituksella Seurakunnan vuosikate 320970 euroa on samalla investointien tulorahoitusosuus Investoinneista 767000 katetaan arvopapereiden ja osakehuoneistojen myynnillä Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa vuoden 2017 talousarvion ja toimintasuunnitelman sekä vuoden 2018-2019 talous- ja toimintasuunnitelman Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
13 14 asia 157 Taloustoimiston henkilöstöjärjestelyt Taloustoimiston toimistosihteeri Marjo Määttä on irtisanoutunut virasta 4112016 alkaen siirtyäkseen toisen työnantajan palvelukseen Taloustoimistossa on Kirkon Palvelukeskukseen vuonna 2015 siirtymisen jälkeen toteutettu kahden henkilötyövuoden vähennys, joista viimeisin syksystä 2016 saakka Nykyisin vahvuus hallintojohtajan ja talouspäällikön lisäksi on kaksi toimistosihteeriä palkka- ja henkilöstöasioissa sekä neljä toimistosihteeriä taloustoimistossa Taloustoimistossa neljän hengen toimistosihteeriryhmässä hoidetaan varsinaisten talousasioiden lisäksi puhelinvaihde, neuvonta, postin käsittely, avainhallinta, hankintojen kilpailutus sekä muita työnantajalle kuuluvia tehtäviä Toimistosihteeriryhmässä kaikki yhtä lukuun ottamatta ovat toistaiseksi voimassa olevalla palvelusuhteella töissä Ainoa määräaikaisessa työsuhteessa oleva toimistosihteeri Merja Poikajärvi (puutarhuri, merkonomi) on ollut seurakunnan palveluksessa yhtäjaksoisesti seuraavasti: - 1252014-1782014 hauta- ja puistotoimisto - 1882014-2892014 hauta- ja puistotoimisto - 2992014-3132015 taloustoimisto - 142015-2162015 taloustoimisto - 2262015-1682015 hauta- ja puistotoimisto - 1782015-3062016 taloustoimisto - 172016-31122016 taloustoimisto Tämän lisäksi Poikajärvi on ollut seurakunnalla 2 vuotta ja 1 kuukauden hautausmaanhoitajana ja hautausmaan työnjohtajana vuosina 2008-2011 Merja Poikajärven nykyiseen tehtävänkuvaan kuuluvat pääasiallisesti myyntilaskujen teko ja myyntireskontraan sekä perintään liittyvät tehtävät sekä yhteisvastuukeräyksen rahastonhoito Lisäksi hän osallistuu koko toimistosihteeriryhmälle kuuluvien tehtävien suorittamiseen Vuonna 2017 seurakunta siirtyy käyttämään nykyisen Kipan Akkunan kautta tapahtuvien laskutuspyyntöjen lähettämisen sijasta huomattavasti edullisempaa ja teknisesti edistyksellisempää Innofactorin myyntilaskutusjärjestelmää, josta tiedot siirtyvät Kipan kirjanpitojärjestelmään Poikajärven erityisvastuuna on tämän järjestelmän käyttöönottoon ja käyttöön liittyvät tehtävät Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto 1 merkitsee Marjo Määtän irtisanoutumisilmoituksen tiedokseen ja toteaa virkasuhteen päättyvän 19112016 2 palkkaa Merja Poikajärven toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen 112017 lukien Työtehtävät nykyiset ja työsuhteen ehdot säilyvät ennallaan 3 valtuuttaa hallintojohtajan palkkaamaan yhden vuoden määräajaksi avoimen haun perusteella työsuhteisen toimistosihteerin nykyiseen toimistosihteeriryhmään tehtävänään taloustoimiston kirjaus- ja valvontatehtävät sekä toimistosihteeriryhmälle kuuluvat neuvonta- ja palvelutehtävät Tarkemmasta tehtäväjaosta sovitaan valitun henkilön kanssa tehtävänkuvakeskustelussa Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
14 15 asia 158 Ukkoherrantie 15:n vuokralaistilanne Rovaniemen seurakunta on ostanut vuonna 2000 Kiinteistö Oy Ukkoherrantie 15:ssa sijaitsevat huoneistot A3 (96 m2) ja B19 (409 m2) sekä viisi autohalli- ja autopaikkaa Liikehuoneistot on yhdistetty Liikehuoneistot ostettiin vuokrattuina ja ne ovat olleet vuokrattuina koko ajan vuodesta 2000 lähtien samalle vuokralaiselle Nykyinen vuokralainen on suunnitellut toimintojensa uudelleen järjestämistä ja pyytänyt vuokranantajalta uutta vuokrasopimusta Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto keskustelee Ukkoherrantie 15:n vuokralaistilanteesta Kirkkoneuvosto keskusteli vuokralaistilanteesta 16 asia 159 Kirkkoneuvoston lausunnot Arto Harju-Auttin ja Matti Henttusen sekä Eveliina Lauhion kirkollisvalituksiin Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Vt viestintäpäällikkö Harriet Urponen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää Rovaniemen seurakunnan kirkkoneuvostoa antamaan lausunnon Rovaniemen seurakunnan kirkkovaltuuston jäsenten Arto Harju-Auttin ja Matti Henttusen 2892016 jättämästä kirkollisvalituksesta sekä Eveliina Lauhion 3102016 jättämästä kirkollisvalituksesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen koskien Rovaniemen seurakunnan kirkkoneuvoston äänestyspäätöstä Harju-Auttin ja Henttusen (2382016 108) sekä Eveliina Lauhion jättämään oikaisuvaatimukseen (2382016 109) viestintäpäällikön viran täyttämisestä (LIITTEET 10 a ja 10 b) Ehdotus, khra Kirkkoneuvosto antaa 1 Arto Harju-Auttin ja Matti Henttusen valituksen johdosta liitteen mukaisen lausunnon (LIITE 8) 2 Eveliina Lauhion valituksen johdosta liitteen mukaisen lausunnon (LIITE 9) Lausuntoon liitetään hallinto-oikeuden pyytämät asiakirjat: viranhakuilmoitukset, yhteenveto hakijoista, hakemusasiakirjat valittajalta ja virkaan valitulta, päätös valinnasta (ja eriävä mielipide), valittajien oikaisuvaatimukset, eriävät mielipiteet kirkkoneuvoston päätökseen 2382016 :t 108 ja 109, päätös valmistelutyöryhmän nimeämisestä (liitteenä viestintäpäällikön tehtävänkuvaus), valmistelutyöryhmän muistio haastattelusta ja haastattelukysymykset
15 (16 asia 159 Kirkkoneuvoston lausunnot Arto Harju-Auttin ja Matti Henttusen sekä Eveliina Lauhion kirkollisvalituksiin Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle) Terttu Luoma-aho jätti Asko Peuraniemen kannattamana vastaesityksen Rovaniemen seurakunnan kirkkoneuvoston lausunto Arto Harju-Auttin ja Matti Henttusen kirkollisvalitukseen koskien Rovaniemen seurakunnan kirkkoneuvoston päätöstä 2382016 asia 14 108 (LIITE) Asko Peuraniemi jätti Samuli Korteniemen kannattamana vastaesityksen Rovaniemen seurakunnan kirkkoneuvoston lausunto Eveliina Lauhion kirkollisvalitukseen koskien Rovaniemen seurakunnan kirkkoneuvoston päätöstä 2382016 asia 15 109 (LIITE) Ensin äänestettiin kirkkoherran päätösehdotuksen kohdasta 1 ja Terttu Luoma-ahon jättämästä vastaesityksestä Äänestystavaksi hyväksyttiin puheenjohtajan esittämä nimenhuutoäänestys Ne, jotka olivat kirkkoherran päätösehdotuksen kohdan 1 kannalla, sanoivat JAA, ja ne, jotka olivat Terttu Luoma-ahon jättämän vastaesityksen kannalla, sanoivat EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin seitsemän JAA ääntä ja kolme EI ääntä, yksi poissa Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksen mukaisesti kirkkoneuvosto on hyväksynyt kirkkoherran päätösehdotuksen kohdan 1 ja antaa Arto Harju-Auttin ja Matti Henttusen valituksen johdosta liitteen 8 mukaisen lausunnon Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä Seuraava äänestys koski kirkkoherran päätösehdotuksen kohtaa 2 ja Asko Peuraniemen jättämää vastaesitystä Äänestystavaksi hyväksyttiin puheenjohtajan esittämä nimenhuutoäänestys Ne, jotka olivat kirkkoherran päätösehdotuksen kohdan 2 kannalla, sanoivat JAA, ja ne, jotka olivat Asko Peuraniemen jättämän vastaesityksen kannalla, sanoivat EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin seitsemän JAA ääntä ja kolme EI ääntä, yksi poissa Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksen mukaisesti kirkkoneuvosto on hyväksynyt kirkkoherran päätösehdotuksen kohdan 2 ja antaa Eveliina Lauhion valituksen johdosta liitteen 9 mukaisen lausunnon Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä
16 17 asia 160 Pöytäkirjat Seuraavat pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouksessa: kirkkovaltuusto 12102016, hautaustoimen päällikkö viikot 43-45, johtava diakonianviranhaltija 44-45, nuorisopastori 45, lapsityön pastori 44, kiinteistöpäällikkö 44-45, kirkkoherra 44-46, hallintojohtaja 44-45 Ehdotus, khra Kirkkoneuvosto merkitsee edellä mainitut pöytäkirjat tiedokseen Kirkkoneuvosto merkitsi tiedokseen Vt viestintäpäällikkö Harriet Urponen palasi kokoukseen ja Kimmo Niukkanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 1917 18 asia 161 Muut asiat Terttu Luoma-aho tiedusteli Martti Kallionpään ja Ilkka Puhakan vierailun tiedottamisesta sekä Korkalovaaran keittiön varaamisesta yksityiseen käyttöön ja kertoi saamastaan palautteesta perhemessujen järjestämisestä pääkirkossa Samuli Korteniemen tiedusteli miksi kirkon ovet eivät olleet avoinna Rovaniemen Rauhanyhdistyksen seuratilanteessa 15112016 Asko Peuraniemi tiedusteli miesten saunailtojen ohjelman kulusta ja sisällöistä 19 asia 162 Seuraava kokous Seuraava kirkkoneuvoston kokous pidetään 13122016 klo 17
17 20 asia 163 Muutoksenhakuohje ja pöytäkirjan nähtävilläolo Puheenjohtaja antoi pöytäkirjan liitteen mukaisen muutoksenhakuohjeen Tämä pöytäkirja on julkisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa Rauhankatu 70:ssä 3011-30122016 Nähtävilläolosta ilmoitetaan 2311-3012 kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 21 asia 164 Kokouksen päättäminen ja päätösrukous Laulettiin virsi 555 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 1937 Kokouksen puolesta Kari Yliräisänen puheenjohtaja Pirkko Rytilahti sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi Terttu Luoma-aho Leena Aspegrén