Salon seurakunta Pöytäkirja Kirkkoneuvosto Esityslista 3/2011 Aika: Keskiviikko 23.3.2011 klo 18.00 20.22 Paikka: Salon seurakunta, Seurakuntatalo, Alasali, Kirkkokatu 6, 24100 Salo Läsnä: Jäsen Läsnä Poissa Varajäsen Läsnä Pukari Jouko, pj. x xxxxx Ruska Antti, vpj x Knuutila Seppo Iho Irma x Haapanen Maarit Laurila Juha x Kunnia Marjo Luoma Ari-Pekka x Pölönen Hannu Mäkinen Karoliina x Pykäri Arja Nieminen Matti x Karro Mika Parviainen Pirjo x Koisti Ritva Peltonen Jorma x Muuri Kalle Siltanen Anna Kaisa x Viitaniemi Annikka Uusitalo Päivi x Määttänen Iiris Vesa Simo x Gustafsson Pekka x Hyttinen Marjatta kv pj x xxxxx Määttänen Annika kv vpj x xxxxx Kulmala Kari, tal. joht. x Marjut Eriksson, toimistopäällikkö x 43 Kokouksen avaus Kirkkoherra avasi kokouksen. 44 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirjataan läsnäolijat ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnäolijat kirjattiin pöytäkirjaan ja kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti perheasiain neuvottelukeskuksen johtaja Susa Niinistön läsnäolo kokouksessa 43-46 ajan. Hyväksyttiin yksimielisesti, että talousjohtaja Kari Kulmalan sijaisena kokouksen pöytäkirjanpitäjänä toimii toimistopäällikkö Marjut Eriksson kirkkovaltuuston vahvistaman johtosäännön mukaisesti.
45 Pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänä pitäminen Tarkastusvuorossa ovat aakkosjärjestyksessä jäsenet Mäkinen Karoliina ja Nieminen Matti. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan taloustoimistossa 28.3.2011 klo 13.00 mennessä. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 29.3.2011 13.4.2011 klo 9.00 15.00. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Karoliina Mäkinen ja Matti Nieminen. Pöytäkirja tarkastetaan taloustoimistossa 28.3.2011 klo 13.00 mennessä. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 29.3.2011 13.4.2011 klo 9.00 15.00. 46 Perheasiain neuvottelukeskuksen johtaja Susa Niinistö esittelee kirkkoneuvostolle Salon seurakunnan perheneuvontatyötä Susa Niinistö on kutsuttu kirkkoneuvostoon esittelemään Salon seurakunnan perheneuvontatyötä. Esittelyyn ja keskusteluun käytetään noin 30 minuuttia. Merkitään tiedoksi.. Perheasiain neuvottelukeskuksen johtaja Susa Niinistö esitteli kirkkoneuvostolle perheneuvonnan toimintaa. Esittelyn jälkeen Susa Niinistö poistui kokouksesta klo 18.45... Merkittiin tiedoksi. 47 Salon seurakunnan vuoden 2010 tasekirjan hyväksyminen ja allekirjoittaminen Vuosi 2010 oli Salon seurakunnan toinen toimintavuosi. Marraskuussa toimitettiin seurakuntavaalit, joissa valittiin 33 kirkkovaltuutettua. Vaaleissa saivat äänestää ensimmäistä kertaa myös 16- ja 17-vuotiaat. Vuoden aikana aloitti työnsä Kiikalan ja Suomusjärven yhteinen kanttori sekä alueiden yhteinen aluekappalainen. Myös Perniön ja Särkisalon alueille suuntautuva kanttori aloitti työnsä. Diakoniassa otettiin käyttöön uusi työnjako alueiden kesken.
Vuoden kuluessa Särkisalon kirkko täytti 250 vuotta ja Perniön Teijon kirkkoa hoitanut kirkkoyhdistys lahjoitti suorittamiensa korjaustöiden jälkeen Teijon kirkon Salon seurakunnan käyttöön. Seurakunta oli budjetoinut verotuloja 10.200.000 euroa vuodelle 2010, joten verotuloja kertyi 7,87 % ennustettua enemmän. Tähän on vaikuttanut mm. se, että valtio nosti vuonna 2009 seurakuntien saamaa yhteisövero-osuutta 1,75 %:sta 2,55 %:iin koko yhteisöveron tuotosta. Ratkaisu on väliaikainen ja voimassa vuosien 2009 2011 ajan. Salon seurakunnan saama yhdistymisavustus vuonna 2010 oli 209.232 euroa. Kirkkohallituksen yhdistymisavustuksen viimeinen erä 209.000 euroa tulee maksuun 2011. Halikon hautausmaan laajennus valmistui kertomusvuonna. Kokonaiskustannukset huoltorakennuksineen olivat 3.174.595,93 eur, joista huoltorakennuksen osuus oli 684.561,59 eur. Hautausmaan laajennukseen tuli 475 arkkuhautaa, joissa kussakin on kaksi hautasijaa. Lisäksi alueelle perustettiin muistolehto ja 1039 uurnahautaa, joihin voi haudata useita uurnia. Salon seurakunnan tilikauden tulos on 1.022.869,45 euroa. Investointien poistosuunnitelman mukainen poistoeron tuloutusosuus on 485.972,89 euroa ja tilikauden ylijäämä 1.508.842,34 euroa. Kirkkoneuvosto ehdottaa toimintakertomuksessa kirkkovaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 1.508.842,34 euroa kirjataan seurakunnan oman pääoman lisäykseksi. Tasekirja on liitteenä 1. Talousjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy Salon seurakunnan vuoden 2010 tasekirjan ja allekirjoittaa sen sekä antaa tilintarkastajien tarkastettavaksi.. Toimistopäällikkö esitteli tilinpäätöksen kirkkoneuvostolle ja kirkkoneuvosto keskusteli toimintakertomuksesta ja tilinpäätöksestä.. Kirkkoneuvosto hyväksyi ja allekirjoitti tasekirjan ja päätti antaa tasekirjan tilintarkastajien tarkastettavaksi. 48 Salon seurakunnan liittyminen Suomen Pipliaseuran jäseneksi Suomen Pipliaseuran työ kohdistuu Raamatun kääntämiseen ja levittämiseen sekä Raamatun käytön edistämiseen. Yli puolet seurakunnista on Suomen Pipliaseuran jäseniä ja uusi Salon seurakuntakin voisi liittyä jäseneksi. Liitteenä 2 on Pipliaseuran lähettämä kirjelmä asiasta.
Kirkkoherra ehdottaa, että Salon seurakunta liittyy Suomen Pipliaseuran jäseneksi. Jäsenmaksu on tällä hetkellä 333 euroa vuodessa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 49 Sopimus sielunhoitotoimen järjestämisestä Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä/salon aluesairaalassa ja Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin psykiatrian tulosalueeella/halikon sairaalassa Salon seurakunta on pitkään tehnyt paikallisten sairaaloiden kanssa yhteistyötä sairaalasielunhoidon järjestämisessä. Seurakunnalla on palveluksessaan sairaalasielunhoitoon erikoistunut pappi, jonka toimipaikkoina ovat sairaaloiden eri yksiköt. Yhteistyöstä on laadittu käytännön työtä määrittävä sopimus, jonka yhteistyökumppanit ovat hyväksyneet ja allekirjoittaneet. (liite 3) Salon seurakunnan tulisi omasta puolestaan myös hyväksyä yhteistyösopimus. Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä 3 olevan yhteistyösopimuksen sairaalasielunhoitotoimen järjestämisestä. Kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jouko Pukari ja kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Antti Ruska allekirjoittavat yhteistyösopimuksen Salon seurakunnan puolesta. Hyväksyttiin yksimielisesti yhteistyösopimus sairaalasielunhoidon järjestämiseksi ja valtuutettiin kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jouko Pukari ja kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Antti Ruska allekirjoittamaan sopimus. 50 Talousjohtajan viran täyttö väliaikaisesti Talousjohtaja Kari Kulmalan virkasuhde päättyy 30.6.2011. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston luottamushenkilöistä koostuva puheenjohtajisto on 8.3.2011 pitämässään neuvottelussa pohtinut avoimeksi tulevan viran jatkotoimia. Viran jatkotoimista voidaan parhaiten päättää luottamuselimissä sen jälkeen, kun seurakunnan uusi kirkkoherra on aloittanut tehtävässään. Siihen asti on viran hoito järkevintä järjestää väliaikaisin toimenpitein. Puheenjohtajisto on 8.3.2011 keskustellut talousjohtajan tehtävien hoidosta toimistopäällikkö Marjut Erikssonin, hautaustoimen päällikkö Anja Mannin, isännöitsijä Kauko Kuparisen ja kiinteistöpäällikkö Kai Fagerströmin kanssa. Toimistopäällikkö Marjut Eriksson on ilmoittanut halukkuutensa siirtyä hoitamaan talousjohtajan tehtäviä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston luottamushenkilöpuheenjohtajiston
ehdotuksen mukaisesti kirkkoherra ehdottaa, että toimistopäällikkö Marjut Eriksson nimitetään väliaikaisesti 1.7.2011 lähtien Salon seurakunnan talousjohtajaksi siihen asti, kunnes kirkkoneuvosto ja kirkkovaltuusto ovat tehneet päätöksen viran hoidon jatkotoimista. Jatkotoimista päätetään sen jälkeen, kun seurakunnan uusi kirkkoherra on aloittanut virassaan. Talousjohtajan viran palkan määrää Kirkon työmarkkinalaitos ja viranhaltijalle maksetaan kirkon virka- ja työehtosopimuksen vaativuusryhmän 701 mukainen tehtävän peruspalkka, joka on tällä hetkellä 4143,42 euroa kuukaudessa. Lisäksi maksetaan virka- ja työehtosopimuksen mukaan määräytyvät vuosisidonnaiset lisät, tällä hetkellä enintään 18 % peruspalkasta. Päätös annetaan kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi.. Toimistopäällikkö Marjut Eriksson poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.24 19.30. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan toimi puheenjohtaja Jouko Pukari... Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 51 Kirkkoneuvoston nimittämän työryhmän ehdotus lähiaikoina vapautuvien virkojen ja tehtävien järjestelyistä Kirkkoneuvosto nimitti kokouksessaan 1.2.2011 työryhmän antamaan kirkkoneuvostolle ehdotuksen seuraavien 1 2 vuoden kuluessa vapautuvien virkojen ja määräaikaisten tehtävien järjestelyistä. Perusteluna tälle on se, että seurakunta tulee lähitulevaisuudessa laatimaan kokonaisstrategian, joka jatkossa ohjaa seurakunnan toimintaa. Strategian laatiminen vie kuitenkin aikaa, eikä laatimista kannata aloittaa tilanteessa, jossa sekä kirkkoherra että talousjohtaja vaihtuvat. Seurakunnan työn kannalta on kuitenkin tärkeää, että kirkkoneuvosto ja kirkkovaltuusto voivat suhteellisen pikaisesti linjata seurakunnan lähiajan toimintapolitiikkaa. Strategian teko keskittyy joka tapauksessa pidemmän tähtäyksen toimintalinjojen muotoiluun. Työryhmään ovat kuuluneet puheenjohtajana toiminut Antti Ruska, Marjatta Hyttinen, Ari-Pekka Luoma, Simo Vesa, Jouko Pukari ja sihteerinä toiminut Kari Kulmala Työryhmä on kokouksessaan 9.3.2011 päättänyt ehdottaa kirkkoneuvostolle alla esitettyjä toimintaehdotuksia. Papisto Seurakunnan papiston kokonaismäärää tarkastellaan seurakunnan kokonaistarpeen kannalta. Eri alueiden tarpeita ei kuitenkaan voida
suoraan verrata alueiden jäsenten määrän perusteella. Alueet ovat hyvin erilaisia, niillä on erilaisia perinteitä ja vakiintuneita toimintatapoja, joita on huomioitava toimintoja kehitettäessä. Seuraavat papistoa koskevat virkajärjestelyt ovat tulossa ratkaistavaksi lähitulevaisuudessa: 1) Kappalaisen virka vapautuu 1.8.2011 lähtien, kun pääasiassa Perniön alueella toiminut Jukka Pukkila jää eläkkeelle. Työryhmän ehdotus kirkkoneuvostolle: Kirkkoneuvosto pyytää tuomiokapitulilta, että virkaa ei toistaiseksi täytetä. Viran jatko ratkaistaan tulevan strategian laadinnan yhteydessä, kun saadaan tarkempi kokonaiskuva seurakunnan toiminnan suuntaamisesta ja esim. mahdollisesta koko seurakunnan aluetyöstä vastaavan kappalaisen tehtävästä. Viran tehtävät hoidetaan siten, että Perniön ja Särkisalon alueiden papiston yhteistyötä edelleen lisätään. Yhteistyö toteutetaan siten, että kummankin alueen aluekappalainen voidaan seurakuntalaisen kannalta jatkossakin mieltää seurakunnan näkyviksi kasvoiksi alueella. Mahdolliset lomitus- ym. tarpeet, joita ei voida kattaa yhteistyöalueen voimin, katetaan yhteistyöllä muiden alueiden kanssa. Koko seurakunnan ajanvarauksen käyttö antaa mahdollisuuden suunnitella toiminnot siten, että seurakuntalaisten tarvitsemat palvelut ja seurakuntatilaisuuksien pito voidaan paikallistasolla ja alueiden eri kirkoissa edelleen varmistaa. 2) Kiskon aluekappalaisen tehtävien hoito Vakinaisen viranhaltijan ollessa virkavapaalla hoidetaan Kiskon aluekappalaisen tehtävät sijaisjärjestelyin toistaiseksi. Nuorisotyönohjaajan uusi virka Nuorisotyönohjaajan virkaa varten on varattu määrärahat vuoden 2011 talousarvioon. Työryhmä ehdottaa, että nuorisotyönohjaajan viran perustamisesitys annetaan seuraavan kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Virka julistetaan haettavaksi kirkkovaltuuston tekemän päätöksen jälkeen ja se täytetään, kun viran perustamispäätös on saanut lainvoiman. Nuorisotyönohjaajan viran tehtävänkuva on kirkkovaltuuston määrärahapäätöksessään hyväksymän mukainen. Projektivirat diakoniatyössä, nuorisotyössä ja maahanmuuttajatyössä Työryhmä ehdottaa kirkkoneuvostolle edelleen kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että yllä mainittuja määräaikaisia projektivirkoja jatketaan 30.6.2013 asti. Virkojen jatkon perusteluna on seurakunnan strategian laatimisaikataulu. Strategian teko aloitetaan uuden kirkkoherran aloitettua virassaan, ja strategian laadinnan yhteydessä otetaan kantaa seurakunnan toiminnan tulevaisuuden painopisteisiin ja eri virkojen määrään. Strategian valmistumiseen asti toimitaan aikaisemmin päätettyjen suuntaviivojen mukaisesti, ja vuoden 2012 kuluessa voidaan strategia laatia valmiiksi.
Muut seurakuntatyön lähiaikoina mahdollisesti vapautuvat tai päättyvät työsuhteet ja virat Työryhmä ehdottaa kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto antaa seuraavan ohjeen johtokunnille: Johtokunnat päättävät johtosääntöjen mukaisesti ja talousarvion puitteissa toiminnan kannalta tarpeellisista työsuhteista ja niiden ehdoista. Virkojen osalta johtokunnat antavat johtosääntöjen mukaisesti tarvittaessa ehdotuksen virkojen täytöstä kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. Hautaus- ja kiinteistötoimen lähiaikoina mahdollisesti vapautuvat tai päättyvät työsuhteet tai virat Työryhmä ehdottaa kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto antaa seuraavan ohjeen johtokunnille: Johtokunnat päättävät johtosääntöjen mukaisesti ja talousarvion puitteissa toiminnan kannalta tarpeellisista työsuhteista ja niiden ehdoista. Virkojen osalta johtokunnat antavat johtosääntöjen mukaisesti tarvittaessa ehdotuksen virkojen täytöstä kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. Taloushallinnon ja kirkkoherranviraston sekä kiinteistö- ja hautaustoimen hallintohenkilökunnan lähiaikoina mahdollisesti vapautuvat virat ja työsuhteet Työryhmä ehdottaa kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto antaa seuraavan ohjeen virkojen ja tehtävien täytöstä: Virkoja ja tehtäviä täytetään jatkossa siten, että hyvä asiakaspalvelu ja hallinnon hoitaminen voidaan varmistaa. Virkojen ja tehtävien täytössä otetaan kuitenkin huomioon taloushallinnon käynnissä oleva Heta-hanke ja kirkkoherranviraston tehtäviin vaikuttava Kitke-hanke. Nämä hankkeet vaikuttavat pitkällä tähtäyksellä koko seurakunnan hallinnon kehittämiseen. Edellä olevien hankkeiden tarkoituksena on alentaa hallinnon kustannuksia siten, että varoja voidaan suhteellisesti aikaisempaa enemmän suunnata seurakunnallisen työn toteuttamiseen. Kirkkoherra ehdottaa kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto hyväksyy lähiaikoina vapautuvien virkojen järjestelyt kirkkoneuvoston työryhmän 9.3.2011 tekemän ehdotuksen mukaisesti. Kirkkoneuvosto keskusteli työryhmän esityksestä ja Pekka Gustafsson esitti kohtaan 1. Perniön alueen kappalaisen viran täyttöön, että tuomiokapitulilta ei pyydettäisi viran täyttämättä jättämistä. Todettiin, että silloin viran täyttö tapahtuu automaattisesti, eikä seurakunnalla ole mahdollisuutta selvittää papiston työnjakoa joustavasti ja yhteistyössä alueiden kesken. Työryhmän edustajana kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Antti Ruska esitti esitykseen täydennyksen, että kirkkoneuvosto pyytää lisäksi selvityksen Perniön ja Särkisalon aluekappalaisilta ja vt. kirkkoherralta kesäkuun loppuun mennessä, miten viran tehtävät voitaisiin hoitaa ja tarpeen mukaan pyytää viran täyttöä myöhemmin. Juha Laurila esitti, että virka täytettäisiin ja esitystä kannatti Gustafsson.
Näin ollen kirkkoneuvostolla oli kaksi esitystä; työryhmän esitys tehdyllä lisäyksellä sekä Juha Laurilan tekemä, kannatettu esitys. Esityksistä suoritettiin äänestys. Suoritetussa äänestyksessä Laurilan esitys sai kolme ääntä ja työryhmän esitys, lisäyksellä että Perniön ja Särkisalon aluekappalaiset keskustelevat vt. kirkkoherran kanssa ja tekevät selvityksen kirkkoneuvostolle 30.6. mennessä, sai kahdeksan ääntä. Kirkkoneuvosto hyväksyi suoritetun äänestyksen perusteella työryhmän esityksen mainitulla lisäyksellä äänin 8 3.. 1) Kappalaisen virka vapautuu 1.8.2011 lähtien, kun pääasiassa Perniön alueella toiminut Jukka Pukkila jää eläkkeelle. Työryhmän ehdotus kirkkoneuvostolle: Kirkkoneuvosto pyytää tuomiokapitulilta, että virkaa ei toistaiseksi täytetä. Viran jatko ratkaistaan tulevan strategian laadinnan yhteydessä, kun saadaan tarkempi kokonaiskuva seurakunnan toiminnan suuntaamisesta ja esim. mahdollisesta koko seurakunnan aluetyöstä vastaavan kappalaisen tehtävästä. Viran tehtävät hoidetaan siten, että Perniön ja Särkisalon alueiden papiston yhteistyötä edelleen lisätään. Yhteistyö toteutetaan siten, että kummankin alueen aluekappalainen voidaan seurakuntalaisen kannalta jatkossakin mieltää seurakunnan näkyviksi kasvoiksi alueella. Mahdolliset lomitus- ym. tarpeet, joita ei voida kattaa yhteistyöalueen voimin, katetaan yhteistyöllä muiden alueiden kanssa. Koko seurakunnan ajanvarauksen käyttö antaa mahdollisuuden suunnitella toiminnot siten, että seurakuntalaisten tarvitsemat palvelut ja seurakuntatilaisuuksien pito voidaan paikallistasolla ja alueiden eri kirkoissa edelleen varmistaa.. Muilta osin työryhmän esitys hyväksyttiin esitetyn mukaisesti. 52 Perheasiain neuvottelukeskuksen johtajan Susa Niinistön virkavapausanomus Perheasiain neuvottelukeskuksen johtaja Susa Niinistö anoo palkatonta virkavapautta väitöskirjan tekoa varten ajalle 2.5.2011 3.7.2011 ja 1.8.2011 4.9.2011. (Liite 4) Asia on käsitelty Perheneuvonnan neuvottelukunnan kokouksessa 9.2.2011 ja neuvottelukunta ehdottaa kirkkoneuvostolle virkavapauden myöntämistä. Sijaisena perheneuvojana toimisi oman työnsä ohella pastori Suvi Kiuas. (liite 5) Kirkkoneuvosto myöntää Susa Niinistölle palkattoman virkavapauden ajalle 2.5.2011 3.7.2011 ja 1.8.2011 4.9.2011. Hyväksyttiin yksimielisesti.
53 Ilmoitusasiat Kirkkoneuvoston edustajat johtokunnissa antavat kirkkoneuvostolle tarpeen mukaan selvityksen kokouksissa käsitellyistä merkittävistä asioista. Merkitään tiedoksi.. Kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja toi tiedoksi kiinteistö- ja hautatoimen johtokunnan tekemän toimenpiteen koskien Kiikalan kirkon jäätymistä viikolla 8. Asiasta on annettu kiinteistötyöntekijälle varoitus. Kirkkoherran info tulevasta kirkkoherranvaalista. Tuomiokapitulin päätös kirkkoherran vuosilomasta ja sijaisesta. Sijaisena ajalla 6.4. 31.5.2011 toimii kappalainen Pertti Hell. Kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja kiitti kirkkoherraa. Merkittiin tiedoksi. 54 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Pöytäkirjaan liitettiin oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, ja puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.22. Salo 23.3.2011 Jouko Pukari kirkkoherra Marjut Eriksson pöytäkirjanpitäjä Valittuina tarkastamaan edellä olevan pöytäkirjan olemme suorittamassamme tarkastuksessa todenneet sen kokouksen kulun mukaiseksi ja yhtäpitäväksi kokouksessa tehtyjen päätösten kanssa. Salossa 28.3.2011 Karoliina Mäkinen Matti Nieminen
Tämän pöytäkirjan nähtävillä olemisesta on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 15.3.2011 13.4.2011 Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 29.3.2011 13.4.2011. Salossa 14.4.2011 Taina Manelius