Ohjausryhmän 1. kokous, 15.9.2009 NURMIJÄRVEN LIIKENNETURVALLISUUS- SUUNNITELMA
Liikenneturvallisuustyön lähtökohtia 2
Mitä liikenneturvallisuus on? Liikenneturvallisuus muodostuu liikenneympäristön turvallisuudesta, käytössä olevien liikennevälineiden turvallisuudesta sekä tienkäyttäjän tekemistä ratkaisuista ja käyttäytymisestä. Teknisillä keinoilla voidaan luoda käytettävissä olevien taloudellisten resurssien mukaisesti mahdollisimman hyvät puitteet turvalliselle liikkumiselle. Esim. suunnittelemalla ja toteuttamalla toimiva liikennejärjestelmä, joka vähentää liikkumistarvetta kunnossapidon keinoin tai valvomalla liikennevälineiden kuntoa. Viime kädessä turvallisuus on kuitenkin kiinni liikkujan omista ratkaisuista ja tilannearvioista. 3
Valtakunnallinen liikenneturvallisuustavoite 800 700 600 734 v. 1989-2008 toteutuma v. 1991 asetettu tavoite v. 2005 asetettu tavoite 500 Kuolleet 400 300 367 200 250 100 100 0 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 Vuosi 4
Liikenneturvallisuustyön tasot -valtion päättäjät - LVM, liikenneturvallisuusasiain neuvottelukunta, virastot -lääninhallitus - liikenneturvallisuusasiain neuvottelukunta Liikenneturva, Tiehallinto, Poliisi Täällä määritellään työn onnistuminen -maakuntahallinto -maakunnallinen liikenneturvallisuusryhmä -seutuhallinto - seudullinen liikenneturvallisuusryhmä -kunnan päättäjät -kunnan liikenneturvallisuusryhmä -vapaaehtoisjärjestöt, yritykset, paikalliset toimijat Tavoite on, että liikkuja -pysyy hengissä -osaa liikkua turvallisesti -ei vaaranna muita 5
Liikenneturvallisuustyön kenttä 6
Kattava liikenneturvallisuustyö 7
Liikenneturvallisuussuunnitelma 8
Liikenneturvallisuussuunnitelmatyön tavoitteet Luoda selkeä käsitys liikenneturvallisuuden nykytilasta ja keskeisistä liikenneturvallisuuden ongelmista Nurmijärvellä. Laatia sopiva ja toteuttamismahdollisuuksiltaan realistinen suunnitelma: liikenneympäristön kehittämiseen liikennekasvatustyöhön 9
Suunnitelmaprosessi 10
Työvaiheet 1. Lähtökohdat, liikenneympäristön ja liikenneturvallisuustyön nykytilan kartoittaminen 2. Onnettomuusanalyysi, asukaskysely, asiantuntijahaastattelut ongelma-analyysi 3. Tavoitteet 4. Liikenneympäristön parantamissuunnitelma 5. Liikennekasvatustyön kehittäminen 6. Seuranta + tiedotus, raportointi 11
1. Lähtökohdat, liikenneympäristön ja liikennekasvatustyön nykytilan kartoittaminen Suunnittelutyössä määritellään ja analysoidaan Nurmijärven liikenneturvallisuuden nykytila ja liikenneturvallisuusongelmat Nykytilaa selvitetään mm. seuraavien lähtöaineistojen ja kerättävien tietojen perusteella: Aikaisemmat suunnitelmat ja toimenpide-ehdotukset Maankäyttö- ja liikenneolosuhteet, väestö Onnettomuustiedot Asukaskysely (kuntalaisten mielipiteet liikenneturvallisuuden tilasta ja kehittämistarpeista, vaaranpaikkakartoitus) Liikenneturvallisuusaloitteet Lähiaikoina toteutukseen tulevat hankkeet Asiantuntijahaastattelut ja kysely hallintokunnille Kunnan liikenneturvallisuusryhmän, lautakuntien tms. muistiot 12
2. Ongelma-analyysi Muodostetaan seuraavien osa-alueiden pohjalta: Nykytila-analyysi Onnettomuusanalyysi (tapahtuneet onnettomuudet) Asukaskysely (tienkäyttäjien kokemukset ja mielipiteet) Asiantuntijahaastattelut work-shop (asiantuntijoiden käsitykset) Laaditaan yhteenveto liikenneväylien liikenneturvallisuuden nykytilasta ja määritellään ongelmakohteet Tiivis ja havainnollinen kokonaisuus nykytilasta Listataan ongelmakohteet Maastotarkastelut (ongelmakohteet ja esteettömyys) 13
3. Tavoitteet Liikenneturvallisuuden kehittämistavoitteet pohjautuvat: Valtakunnallisiin tavoitteisiin Nykytila-analyysiin (lähtötilanne, liikenneturvallisuusongelmat ja liikenneturvallisuustyön tila) Tavoitteet sekä määrällisiä että toiminnallisia Esim. eri hallintokuntien toiminta liikenneturvallisuustyössä Liikenneonnettomuuksien vähentämistavoitteet (henkilövahinkoon johtaneet onnettomuudet) vuodelle 2015 Tavoitteita määritettäessä otettava huomioon eri tahojen näkökulmat Liikkujaryhmät Hallintokunnat 14
4. Liikenneympäristön parantamissuunnitelma Ongelma-analyysin pohjalta laaditaan toimenpideohjelma liikenneympäristön parantamiseksi Keskeisten keinojen esittely Sekä lyhyellä että pidemmällä aikavälillä toteutettavat toimenpiteet Esteettömän liikkumisen näkökulma Korostetaan erityisesti pienehköjä toimenpiteitä Nopea toteutus ja alhaiset kustannukset Laaditaan kiireellisyysluokitus ja kustannusarvio Selvitetään toimenpiteiden turvallisuusvaikutukset Heva-vähenemien laskenta TARVA-ohjelmalla 15
5. Liikennekasvatustyön kehittäminen; Tavoitteet ja toteutus KVT-työ vaikuttaminen eri tienkäyttäjien liikennekäyttäytymiseen koulutuksen, valistuksen ja tiedotuksen keinoin Tavoitteena kehittää jatkuvaa yhteistyötä eri hallintokuntien ja muiden organisaatioiden välillä Tehdään rinnan fyysisiin toimenpiteisiin tähtäävän liikenneturvallisuussuunnitelman kanssa Kunnan liikenneturvallisuusryhmän työn käynnistäminen Hallintokuntien kysely KVT-seminaari / suunnitelman aloituksesta informoiva seminaari Liikenneturvallisuusryhmän kokoukset (yhteensä 3 kpl), joissa KVT-työ aloitetaan (laaditaan hallintokuntien ja liikenneturvallisuusryhmän toimintasuunnitelmat) Liikennekasvatussuunnitelma 16
5. Liikennekasvatustyön kehittäminen; Toimintasuunnitelmien laatiminen Pohditaan ja etsitään painopistealueita, joihin eri ikäryhmien koulutuksessa ja ohjaamisessa on kiinnitettävä huomiota Näiden pohjalta hallintokuntaryhmissä laaditaan toimintasuunnitelmat Liikenneturvallisuusryhmän toimintasuunnitelma laaditaan, kun hallintokuntakohtaiset toimintasuunnitelmat on lyöty lukkoon Toimenpiteet valitaan siten, että ne tukevat yhteisesti sovittuja liikenneturvallisuustavoitteita ja sopivat kunnan toimintakulttuuriin. Hyvä esimerkki: Liikenneopetustilaisuus, mopokerho ja liikennekilpailu (yhteistyössä Mc club Härmän kanssa), joiden avulla opastetaan lapsille ja nuorille turvallista liikennekäyttäytymistä (Alahärmän kunta) Hyvä esimerkki: Jokainen seudun koulu laatii koulukohtaisen liikenneturvallisuussuunnitelman sisältäen liikennekasvatuksen, kouluympäristön, yhteistyön ja liikennekulttuurin huomioimisen (Kouvolan seudun kuntaseitsikko) Hyvä esimerkki: Syksyisin tarkistetaan kotikäynneillä asiakkaiden (mm. vanhukset, vammaiset, liikuntarajoitteiset) turvavälineiden kunto ja käyttö (heijastimet ja liukuesteet). Ennakoivilla kotikäynneillä kiinnitetään huomio turvavälineisiin ja niiden käyttöön. (Kouvolan seudun kuntaseitsikko) Hyvä esimerkki: 1-luokkalaisen kouluuntulotarkastuksessa kouluterveydenhoitaja käy läpi koulumatkan turvallisuuteen liittyviä asioita ja opastaa lasta itsenäiseen selviytymiseen liikenteessä (Luopioisten kunta) 17
6. Seuranta Liikenneturvallisuusryhmä koordinoi ja seuraa liikenneturvallisuustyötä myös suunnitelman valmistumisen jälkeen Liikenneturvallisuusryhmän/hallintokuntien toimintasuunnitelmat Liikenneympäristön toimenpidesuunnitelma Ohjausryhmän ja liikenneturvallisuusryhmän suunnitelmatyön päätöskokouksissa sovitaan liikenneturvallisuustyön jatkumisesta, toiminnan seurannan työnjaosta sekä aikataulusta Työn jatkuvuuden kannalta liikenneturvallisuussuunnitelman toteutumisen seuranta on erityisen tärkeää! 18
Vuorovaikutus ja tiedottaminen Tiedotteet suunnittelutyön aloittamisesta ja suunnitelman valmistumisesta Hankkeen www-sivut Asukaskysely Liikenneturvallisuusryhmän kokoontumiset (3 kpl) Seminaarit ja tiedotustilaisuudet (2 kpl) 19
Suunnitelman esittelyseminaarit Liikenneturvallisuussuunnitelmasta järjestetään kaksi seminaaria 1. Nykytila-analyysin valmistuttua liikennekasvatusseminaari / Suunnitelman aloituksesta informoiva seminaari kaikille kuntalaisille 2. Suunnitelman loppuvaiheessa suunnitelman esittelyseminaari Seminaareihin kutsutaan mm. Hallintokuntien edustajia Luottamushenkilöitä Muiden yhteistyötahojen (nuorisovaltuusto, vanhus- ja vammaisneuvosto) edustajia Suurimpien työnantajien, kansalaisjärjestöjen ja kyläyhdistysten edustajia Tiedotusvälineiden edustajia Kuntalaisia (?) 20
Projektin internet-sivut Yhteystiedot Liikenneturvallisuuskysely Työn sisältö ja aikataulu Kokoukset ja seminaarit Liikenneympäristö KVT Tiedotus Raportointi Esimerkki liitu-suunnitelmatyön nettisivuista Turunmaan seudulla 21
Aikataulu ja kokousten sisältö 22
Käynnissä olevat ja lähiajan työvaiheet 23
Työn seuraavat askeleet (1/2) Lähtötietojen toimittaminen konsultille Onnettomuusanalyysin laatiminen Asukaskysely Sähköinen kysely internetissä Paperilomakkeet Liikenneturvallisuussuunnitelmatyöstä tiedottaminen Tiedotustilaisuus, jossa esitellään onnettomuusanalyysin tuloksia Kyselyn avaaminen Lehdistötiedote 24
Liikenneturvallisuuskysely kuntalaisille Kyselypatteristo laadittu Raaseporin / Turunmaan seudun kyselyiden pohjalta Kyselyn toteutus Sähköisenä Webropol+karttapalaute -ohjelmilla (linkki mm. projektin, kunnan ja Tiehallinnon sivuille) Kirjallisena paperilomakkeilla (kunnantalo, kirjastot) Pyritään saavuttamaan mahdollisimman korkea ja laajasti eri liikkuja- ja ikäryhmistä koostuva vastaajamäärä (tiedotus ja lomakkeiden jako mm. kouluille ja vanhainkoteihin) Kyselyn vastausaika 1 kk (lokakuun ajan) 25
Työn seuraavat askeleet (2/2) Asukaskyselyn analysointi KVT-työnaloitus Kysely liikenneturvallisuustyön nykytilasta hallintokunnille Liikenneturvallisuusryhmän 2. kokous Seuraava ohjausryhmän kokous tammikuussa 2010 Asiantuntijahaastattelut / work-shop (vaaranpaikat) ongelma-analyysin valmistuttua Maastokäynnit keväällä 26
Hallintokuntien ja muiden yhteistyötahojen osallistuminen liikenneturvallisuustyöhön Nimetään liikenneturvallisuusryhmään / täydennetään ryhmää mm. seuraavien tahojen edustajilla: Neuvolat Päivähoito Perusopetus 0-6 Perusopetus 7-9 2. aste Nuoriso ja vapaa-aika Työsuojelu/työterveys Vanhustyö Tekninen Nuorisovaltuusto Vammaisneuvosto Vanhusneuvosto Poliisi Tiehallinto Liikenneturva Merkittävä työnantaja kunnassa? Muu taho? Hallintokuntien edustajille ja tarvittaville muille tahoille kysely liikenneturvallisuustyön nykytilasta Tavoitteena selvittää liikenneturvallisuustyön tämän hetkinen tila Nurmijärvellä eri tahoilla toimivien näkökulmasta 27
Hallintokuntien ja muiden yhteistyötahojen osallistuminen liikenneturvallisuustyöhön Laaditaan analyysi asukkaille sekä hallintokuntien edustajille suunnattujen kyselyiden tulosten sekä liikenneturvallisuusryhmien kokousmuistioiden perusteella Aloitetaan liikenneturvallisuusryhmän toimintasuunnitelman laatiminen liikenneturvallisuusryhmän 2. kokouksessa Konsultti laatii esityksiä kullekin hallintokunnalle Ryhmän jäsenet jatkavat toimintasuunnitelmien laatimistyötä kokouksen jälkeen kotitehtävillä Konsultti laatii alustavan toimintasuunnitelman palautettujen kotitehtävien pohjalta Toimintasuunnitelma viimeistellään ryhmän 3. kokouksessa 28
Kiitos! 29