Euroopan unioni ja europarlamenttivaalit 2014 1
Euroopan unionin jäsenmaiden lippuja. Sisällys Euroopan unioni eli EU 3 Mitä EU-jäsenyys merkitsee Suomelle? 4 Mitä EU-jäsenyys merkitsee suomalaisille? 5 Päätöksenteko EU:ssa 6 Europarlamenttivaalit 2014 8 Näin äänestät 10 Tämä esite on tehty Euroopan parlamentin Suomen-tiedotustoimiston, oikeusministeriön ja Selkokeskuksen yhteistyönä. Mukautus selkokielelle: Selkokeskus Taitto: Selkokeskus Kuvat: Euroopan parlamentin ja Euroopan komission kuva-arkistot, Lehtikuva, oikeusministeriö Paino: Keski-Suomen Painotuote Oy, 2014 2
Kartassa vihreällä väritetyt maat kuuluvat EU:hun. Maat ovat: 1. Alankomaat (eurot käytössä) 2. Belgia (e) 3. Bulgaria 4. Espanja (e) 5. Irlanti (e) 6. Iso-Britannia 7. Italia (e) 8. Itävalta (e) 9. Kreikka (e) 10. Kroatia 11. Kypros (e) 12. Latvia 13. Liettua 14. Luxemburg (e) 15. Malta (e) 16. Portugali (e) 17. Puola 18. Ranska (e) 19. Romania 20. Ruotsi 21. Saksa (e) 22. Slovakia (e) 23. Slovenia (e) 24. Suomi (e) 25. Tanska 26. Tšekki 27. Unkari 28. Viro (e) 16 4 5 6 18 1 2 14 25 21 7 20 26 8 23 10 15 17 22 27 24 SUOMI 28 12 13 19 3 9 11 Euroopan unioni eli EU Euroopan unioni on liitto, joka muodostuu sen jäsenmaista. Euroopan unioniin kuuluu 28 Euroopan maata. Näistä 18 maassa on käytössä Euroopan unionin yhteinen raha, euro. Euroopan unioniin kuuluvat maat ovat kartassa vihreällä. Turkki, Makedonia, Serbia, Montenegro ja Islanti käyvät neuvotteluja EU:n jäsenyydestä (kartassa kirkkaan keltaisella). 3
Kaikki suomalaiset ovat EU-kansalaisia. Siksi he saavat liikkua ja oleskella vapaasti missä tahansa EU:n jäsenvaltioiden alueella. Mitä EU-jäsenyys merkitsee Suomelle? Esimerkkejä EU-jäsenyyden merkityksestä Suomelle: Suomi tekee päätöksiä yhdessä muiden EU-maiden kanssa. Suomalaiset ovat mukana tekemässä kaikkia päätöksiä EU:ssa. Suomalaiset yritykset ja Suomen kansalaiset voivat käydä vapaasti kauppaa EU:n alueella. Muut EU-maat eivät voi syrjiä suomalaisia tuotteita, yrityksiä tai työntekijöitä. Suomessa noudatetaan yhdessä sovittuja sääntöjä ja EU:n lakeja. EU rahoittaa monia tärkeitä hankkeita eri puolilla Suomea. Suomi osallistuu EU:n yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan. Suomi voi saada apua ja tukea muilta EU-mailta, jos se on tarpeen. 4
Suomalaisten on helppo mennä töihin toiseen EU-maahan. Mitä EU-jäsenyys merkitsee suomalaisille? Jokainen suomalainen on myös Euroopan unionin kansalainen. EU:n kansalaisuus ei kuitenkaan korvaa Suomen kansalaisuutta. Toisin sanoen suomalaiset ovat edelleen Suomen kansalaisia, ja heillä on Suomen passi. EU:n kansalaisena sinulla on seuraavia oikeuksia: Sinulla on oikeus matkustaa ja oleskella muiden EU-maiden alueella. Sinun on myös helppo mennä töihin toiseen EU-maahan. Voit äänestää ja asettua ehdokkaaksi kunnallisvaaleissa ja Euroopan parlamentin vaaleissa siinä EU-maassa, jossa asut. Jos matkustat EU:n ulkopuolella ja tarvitset apua, Suomen lähetystö auttaa sinua. Jos siinä maassa ei ole Suomen lähetystöä, voit hakea apua minkä tahansa EU:n jäsenmaan lähetystöstä. Voit vedota Euroopan parlamenttiin tai Euroopan oikeusasiamieheen, jos sinua on kohdeltu väärin esimerkiksi jossakin viranomaisasiassa. Voit myös matkustaa ilman raja-tarkastusta melkein kaikkiin muihin EU-maihin sekä lisäksi Norjaan, Islantiin ja Sveitsiin. Tätä aluetta kutsutaan Schengen-alueeksi. 5
EU:n presidentti, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Herman van Rompuy (vasemmalla), Euroopan komission puheenjohtaja José Manuel Barroso ja Euroopan parlamentin puhemies Martin Schulz konferenssissa Pariisissa 12.11.2013. Päätöksenteko EU:ssa Euroopan unionissa on monta toimielintä, jotka tekevät päätöksiä: Eurooppa-neuvosto eli EU-maiden johtajien huippukokous. Se johtaa EU:n kehitystä. Euroopan parlamentti. Se edustaa EU:n kansalaisia. Ministerineuvosto eli Euroopan unionin neuvosto. Se edustaa jäsenmaiden hallituksia. Euroopan komissio. Se valmistelee ja panee täytäntöön EU:n päätöksiä. Näin Euroopan unionissa tehdään päätös: 1. Komissio tekee esityksen uudesta laista. 2. Parlamentti ja ministerineuvosto päättävät asiasta yleensä yhdessä. 3. Komissio valvoo, että päätöstä noudatetaan kaikissa jäsenmaissa. 4. Tuomioistuin ratkaisee mahdolliset riitatapaukset. 6
Euroopan parlamentti Euroopan parlamentti on Euroopan unionin kansanedustuslaitos. Parlamentti ja ministerineuvosto tekevät EU:n tärkeimmät päätökset yhdessä. Euroopan parlamentti on vastuussa seuraavista asioista: Parlamentti päättää EU:n lainsäädännöstä yhdessä ministerineuvoston kanssa. Parlamentilla on mahdollisuus pyytää, että komissio tekee lainsäädäntöön ehdotuksia. Parlamentti päättää EU:n talousarviosta yhdessä ministerineuvoston kanssa. Parlamentti hyväksyy EU:n rahoituksen kehykset usealle vuodelle eteenpäin. Miten Euroopan parlamenttiin valitaan edustajat? Jokaisen jäsenmaan kansalaiset valitsevat vaaleissa omat edustajansa Euroopan parlamenttiin. Edustajat valitaan joka viides vuosi. Euroopan parlamentissa on toukokuun 2014 vaalien jälkeen 751 jäsentä. Parlamentin paikat on jaettu jäsenmaiden kesken suhteessa maan väkilukuun. Isoilla mailla on siis enemmän edustajia kuin pienillä. Edustajat ovat ryhmittyneet poliittisten näkemystensä mukaan, eivät kansallisuuksien mukaan. Euroopan parlamentti kokoontuu Strasbourgissa ja Brysselissä. Kuva on Strasbourgista. Parlamentti hyväksyy EU:n uudet jäsenmaat ja tärkeät kansainväliset sopimukset. Parlamentti valitsee Euroopan komission puheenjohtajan ja hyväksyy komission jäsenet. Parlamentilla on mahdollisuus antaa komissiolle epäluottamuslause ja pakottaa näin komissio eroamaan. Parlamentti valvoo komission toimintaa. Yksittäisillä parlamentin jäsenillä on oikeus esittää suullisia ja kirjallisia kysymyksiä ministerineuvostolle ja komissiolle. Parlamentti nimittää Euroopan oikeusasiamiehen. 7
Euroopan parlamentin istuntosali Brysselissä. Europarlamenttivaalit 2014 Euroopan parlamentin vaalit järjestetään kaikissa EU:n jäsenmaissa samaan aikaan. Vuoden 2014 europarlamenttivaalit järjestetään 22. 25.5.2014 välisenä aikana. Suomessa vaalipäivä on sunnuntaina 25.5.2014. Suomesta valitaan EU-parlamenttiin 13 jäsentä. Jokainen puolue, vaaliliitto ja valitsijayhdistyksen yhteislista voi asettaa 20 ehdokasta. Kaikki ehdokkaat ovat ehdolla koko maassa. 8
Kuka saa äänestää? Sinulla on äänioikeus Suomen europarlamenttivaaleissa, jos olet Suomen kansalainen ja kotikuntasi on Suomessa 4.4.2014. jos olet jonkin muun EU-maan kansalainen ja asut Suomessa 4.4.2014 ja olet lisäksi ilmoittautunut äänioikeusrekisteriin Suomessa. Lisäksi sinun pitää olla täysi-ikäinen eli täyttänyt 18 vuotta viimeistään vaalipäivänä 25.5.2014. Kotikunta on yleensä se kunta, jossa asut. Voit tarkistaa maistraatista kotikuntasi. Löydät tarkempaa tietoa äänioikeudesta internetistä osoitteesta http://www.vaalit.fi/21665.htm. Ketä voi äänestää? Jokaisella ehdokkaalla on oma ehdokasnumeronsa. Voit äänestää ketä tahansa ehdokasta Suomen europarlamenttivaaleissa. Tietoa ehdokkaista saat esimerkiksi lehdistä, televisiosta tai internetistä. Vaalisalaisuus Jokainen päättää itse, haluaako äänestää. Jokainen päättää itse myös siitä, ketä haluaa äänestää. Äänioikeuteen kuuluu vaalisalaisuus. Se tarkoittaa, että sinun ei tarvitse kertoa kenellekään, ketä ehdokasta äänestät. Ilmoitus äänioikeudesta tulee kotiin Jos sinulla on äänioikeus europarlamenttivaaleissa, saat postissa ilmoituskortin. Se postitetaan huhtikuussa. Ilmoituskortissa on sinun nimesi, vaalipäivä ja ennakkoäänestysaika sekä tieto äänestyspaikastasi vaalipäivänä. Ilmoituskortti postitetaan sinulle huhtikuussa, jos sinulla on äänioikeus. Ilmoituskortti näyttää tältä, mutta se on isompi. Ilmoituskortin mukana saat myös luettelon ennakkoäänestyspaikoista. 9
Näin äänestät Voit äänestää europarlamenttivaaleissa joko vaalipäivänä tai sitä ennen ennakkoäänestyksessä. Äänestys vaalipäivänä Vaalipäivä on sunnuntai 25.5.2014. Vaalipäivänä äänestyspaikat ovat auki kello 9 20. Voit äänestää vain siinä äänestyspaikassa, joka lukee ilmoituskortissasi. Ennakkoäänestys Jos et voi tai halua äänestää vaalipäivänä, voit äänestää ennakkoon. Voit äänestää missä tahansa ennakkoäänestyspaikassa. Ennakkoäänestys alkaa 14.5.2014 ja päättyy 20.5.2014. Tarkista ennakkoäänestyspaikan aukioloajat luettelosta, jonka saat ilmoituskortin mukana. Keneltä saa apua? Vaalivirkailijat ja vaaliavustajat auttavat ja neuvovat sinua kaikissa tilanteissa. Voit myös pyytää vaaliavustajan avuksesi äänestyskoppiin. Vaaliavustajana voi toimia myös henkilö, jonka olet itse valinnut. Vaaliavustaja ei saa kertoa kenellekään, ketä äänestit. Kotiäänestys Jos olet vaikeasti vammautunut tai pitkäaikaisesti sairas, voit äänestää ennakkoon kotona. Ilmoita siitä puhelimella tai lomakkeella kuntasi keskusvaalilautakunnalle 13.5.2014 klo 16 mennessä. Lautakunnan puhelinnumeron löydät ilmoituskortistasi. Myös omaishoitaja voi ilmoittautua kotiäänestykseen. Sairaaloissa ja laitoksissa voi äänestää ennakkoon, jos on siellä hoidettavana. 10
Ennen äänestystä Ota äänestykseen mukaan henkilöllisyystodistus, esimerkiksi passi, henkilökortti, ajokortti tai muu vastaava virallinen asiakirja, jossa on valokuvasi. Äänestyspaikassa sinua odottaa vaalivirkailija. Hän tarkistaa ensiksi henkilöllisyystodistuksesta henkilöllisyytesi ja antaa sinulle äänestyslipun. Näin äänestät vaalipäivänä 1. Mene täyttämään äänestyslippu äänestyskoppiin. Kirjoita äänestyslippuun selvästi sen ehdokkaan numero, jota äänestät. Saat äänestää vain yhtä ehdokasta. Jos et muista numeroa, tarkista numero luettelosta äänestyskopin seinältä. Älä kirjoita äänestyslippuun mitään muuta kuin ehdokkaasi numero. 2. Taita äänestyslippu keskeltä niin, että kukaan ei voi nähdä numeroa. Lippuun on merkitty kohta, josta se taitetaan. 3. Palaa vaalivirkailijan luokse. Vaalivirkailija leimaa taitetun äänestyslipun. 4. Pudota taitettu äänestyslippu vaaliuurnaan. Näin äänestät ennakkoon 1. Mene täyttämään äänestyslippu äänestyskoppiin. Kirjoita äänestyslippuun selvästi sen ehdokkaan numero, jota äänestät. Saat äänestää vain yhtä ehdokasta. Jos et muista numeroa, tarkista numero luettelosta äänestyskopin seinältä. Älä kirjoita äänestyslippuun mitään muuta kuin ehdokkaasi numero. 2. Taita äänestyslippu keskeltä niin, että kukaan ei voi nähdä numeroa. Lippuun on merkitty kohta, josta se taitetaan. 3. Kun olet täyttänyt äänestyslipun, palaa vaalivirkailijan luokse. Vaalivirkailija leimaa taitetun äänestyslipun ja antaa sinulle ruskean vaalikuoren. Laita äänestyslippu kuoreen ja liimaa kuori kiinni. 4. Sen jälkeen vaalivirkailija pyytää sinua allekirjoittamaan lomakkeen. Allekirjoittamalla vakuutat, että olet itse täyttänyt äänestyslipun, leimannut sen ja sulkenut sen kuoreen. 5. Lopuksi vaalivirkailija sulkee vaalikuoren ja allekirjoittamasi lomakkeen keltaiseen lähetekuoreen ja lähettää sen keskusvaalilautakunnalle. Näin olet äänestänyt ja voit poistua äänestyspaikalta. 11
Tämä selkoesite kertoo Euroopan unionista (EU) ja Euroopan parlamentista. Esitteessä kerrotaan myös vuoden 2014 europarlamenttivaaleista ja neuvotaan, kuinka äänestät vaaleissa. Voit ladata esitteen myös internetistä osoitteista www.europarl.fi, www.vaalit.fi tai www.papunet.net/selko