EU ja verotus Sirpa Pietikäinen Euroopan parlamentin jäsen 17.10.2013
Yleistä EU-veropolitiikan voi jakaa kahteen osaan: Välitön: kunkin jäsenmaan yksinomaisessa toimivallassa Välillinen: vaikuttaa tavaroiden, ihmisten, palveluiden vapaaseen liikkumiseen yhteistyötä Verolainsäädäntöä koskevat päätökset tehdään neuvostossa yksimielisellä päätöksellä; parlamentilla vain neuvoa-antava rooli
Neuvostoon jumittuneet Yhteinen yhdistetty yhtiöveropohja (CCCTB) Direktiivillä otettaisiin käyttöön yhteiset säännöt veropohjan laskemista varten Yhdenmukaistaminen koskisi ainoastaan veropohjan laskentaa ja jakamista; verokannan määrittäminen pysyisi kunkin jäsenvaltion toimivallan piirissä. Jumissa neuvostossa: mm. Irlanti pelkää, että avaisi tien verokannan määritykselle Finanssitransaktiovero (FTT) Tiivistetty yhteistyö: 11 jäsenmaata (Saksa, Ranska, Italia, Espanja, Itävalta, Portugali, Slovenia, Belgia, Viro, Slovakia ja Kreikka ) Pohjautuu komission aiempaan esitykseen: vero lankeaa automaattisesti maksettavaksi silloin, kun jompikumpi tai molemmat transaktion osapuolista on veron käyttöön ottavassa maassa toimiva rahoituslaitos Minimiveroprosentti 0.1 %, muut kuin johdannaiset/0,01% johdannaiset
Neuvoston käsittelyssä Automaattinen tietojenvaihto Säästökorkodirektiivi Direktiiviuudistuksella merkittäviä avoimuutta lisääviä vaikutuksia, mm. "paying agent upon receipt" (erityisrahastojen omistajuuksien selvittämiseksi) automaattinen tietojen vaihto EU-maiden välillä talletetuista varoista Hallinnollista yhteistyötä koskevaan direktiivi: Jäsenvaltioiden automaattinen tietojenvaihto 2015 alkaen seuraavista viidestä tulo- ja pääomaluokasta: työtulo, johtajien palkkiot, henkivakuutustuotteet, jotka eivät kuulu muiden direktiivien soveltamisalaan, eläkkeet sekä kiinteän omaisuuden omistaminen ja siitä saatavat tulot. Komissiolta esitys direktiivin soveltamisalan laajentamisesta: seuraavat tulo- ja pääomalajit sisällytettäisiin automaattisen tietojenvaihdon soveltamisalaan: osingot, pääomavoitot, muut tuotot rahoitustoiminnasta ja tilisaldot.
ALV Arvonlisäveropetosten vastainen nopean reagoinnin mekanismi Arvonlisäverotappiot EU:ssa useiden miljardien eurojen kustannuksia joka vuosi - arviolta 12 % alv:stä jää kantamatta petoksista johtuen mekanismin avulla jäsenvaltiot, joilla on vastassaan yhtäkkinen ja laaja-alainen arvonlisäveropetos, voisivat panna täytäntöön tiettyjä hätätoimenpiteitä mm. "käännetyn verovelvollisuuden järjestelmä
Veronkierron ja veropetosten sekä aggressiivisen verosuunnittelu vastainen toimintasuunnitelma Uudistuksilla tähdätään erityisesti: ALV-petoksien ehkäisyyn Tehokkaampaan veronkantoon Suosituksena myös verorasitteen siirtäminen työn verotuksesta mm. energian ja ympäristöhaittojen verottamiseen Aggressiivisen verosuunnittelun suitsiminen Miten? Tiiviimpi viranomaisyhteistyö, automaattinen tietojenvaihto (säästökorkodirektiivi), kaksinkertaisen verottamatta jäämisen ehkäisy
Veronkierron ja veropetosten sekä aggressiivisen verosuunnittelu vastainen toimintasuunnitelma Parlamentin kannanotto: EU:n yhteinen veroparatiisin määritelmä Veroparatiisien mustalistaus, josta seuraa mm. Veroparatiiseissa toimivien rahoituslaitosten lupien mahdollinen peruutus Jäsenmaiden pidättäydyttävä kaikista valtiontuista ja oikeudesta osallistua julkisiin hankintoihin niiden yritysten osalta, jotka toimivat veroparatiiseista käsin Verorikokset määriteltävä selkeästi rahanpesun esirikokseksi EU-laajuisen, henkilökohtaisten verotunnisteiden järjestelmän (TIN) nopea käyttöönotto: helpotettaisiin verovelvollisten yksilöintiä
Veronkierron ja veropetosten sekä aggressiivisen verosuunnittelu vastainen toimintasuunnitelma Kansainvälinen ulottuvuus? EU sitoutunut ajamaan automaattista tietojenvaihtoa kansainväliseksi standardiksi OECD:ssä, G20:ssä USA: FATCA-laki (Foreign Account Tax Compliance Act) siivitti automaattista tietojenvaihtoa ja pakotti mm. Luxemburgin ja Itävallan höllentämään pankkisalaisuuttaan. OECD: Action plan on base erosion and profit shifting (http://www.oecd.org/ctp/bepsactionplan.pdf)
Kiitos osallistumisesta! Tästä ja muista aiheista voit lukea osoitteesta www.sirpapietikainen.eu.