Ympäristölautakunta 61 28.06.2016 Maa-aineslupa / Metsähallitus MHT, Viinakangas, Kivijärvi 311/611/2016 Ympäristölautakunta 28.06.2016 61 ASIA Metsähallitus MHT Etelä-Suomi hakee maa-aineslain mukaista lupaa ki vi ainek sen ottamiseen murskausta varten Viinakankaan maa-ai nes ot to alu eel le kiinteistölle Kivijärven valtionmaat 265-893-1-7, Kivijärvi. HAKIJA Metsähalltus MHT Etelä-Suomi Kalevankatu 8 40100 Jyväskylä VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Viitasaaren ympäristölautakunnassa 4.4.2016. OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee 8 km Kivijärven kunnan keskustaajamasta lounaaseen Vii na kan kaan maa-ainesottoalueelle kiinteistöllä Kivijärven valtionmaat 265-893-1-7. Ottamisalue on hakijan vanhaa ottoaluetta, jonka maa-ai nes luvan voimassaolo päättyi kesäkuussa 2011. Kiinteistö on hakijan omis tuk sessa. HAKEMUS Haettu ottamisala on 0,6 ha, kokonaisottomäärä 23 000 m3 ja ottamisaika 10 vuotta. Ottamisalue sijaitsee Hoikanlampi-perkausperä metsäautotien varrella. Otto alue ja ympäristö on metsätalousmaata. Ottoalueen puusto on pääosin pois tet tu. Ottaminen on jatkoa vanhalle ottamiselle. Alueen maa-ai nes lu van voimassaolo päättyi kesäkuussa 2011. Ottamisalueella on varastossa yk si kasa aiemmin murskattua 0-32 mm mursketta. Ottoalue merkitään maastoon lippusiimalla ennen ottotoiminnan alkua. Ottaminen on suoraa jatkoa aiemmalle ottamiselle ja tehdään lou hi mal la/räjäyt tä mäl lä kivistä moreenia aiemman ottamisen seurauksena syn ty nees tä luiskasta. Ottaminen suuntautuu etelään. Ottoalue ulottuu kor keim mil laan tasolle N60 +209 ja lopputilanteessa ottoalue jää tasolle N60 +199-203. Suunniteltu ottamissyvyys on syvimmillään 8 m. Otettu aines murs ka taan ja varastoidaan ottamisalueen pohjoisosaan. Murskausta tehdään kes ki mää rin 4-5 vuoden välein 1-2 viikkoa kerrallaan ja ko ko nais murs kaus ai ka lupakaudella arvioidaan jäävän alle 50 murskauspäivän. Murs kaus toi min-
nas ta tehdään meluilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Esitetyn kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan pintamaat (2000 m3) ja ylijäämäkiviaines (100 m3) välivarastoidaan alueella ja käytetään mai se moin tiin, kannot ja muu puuaines välivarastoidaan alueella ja hyö dynne tään energiana. Aineksen ottotoiminnan päätyttyä luiskat luiskataan kaltevuuteen 1:1,5, alue aidataan, varastoidut pintamaat levitetään, ottoalueen an ne taan metsittyä luontaisesti ja se otetaan metsätalouskäyttöön. Haetaan lupaa aloittaa maa-ainesten ottaminen ennen päätöksen lain voi maisuut ta. ALUEEN YMPÄRISTÖ Kohde sijaitsee metsätalousalueella ja lähiympäristö on metsätalousmaata. Ot ta mis alu een pohjoisreunaa sivuaa metsäautotie. Lähin vesistö on Iso-Perkausjärvi noin 1,5 km ottamisalueen reunasta itään. Ot ta mis alue ei ole pohjavesialuetta. Lähialueella ei ole luon non suo je lu alueita eikä muita tiedossa olevia maiseman- tai luonnonsuojelun kannalta ar vokkai ta kohteita. Lähimmän naapurikiinteistön rajalle on etäisyyttä 0,7 km. Lähimpään asuinkiinteistöön on etäisyyttä 1,6 km. ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu varauksia. Ottamisalueella ei ole asema- tai yleiskaavaa. KUULEMINEN Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä Kivijärven kun nan vi rastos sa 14.4-16.5.2016. Lausuntoja hakemuksesta ei ole pyydetty. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Oheismateriaali: - Yleiskartta - Nykytilannekartta Lisätiedot: Ympäristösihteeri Jukka Mustajärvi, puh. 044 733 5806.> Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta myöntää hakijalle maa-ainesluvan haettuun ko ko naismää räl tään 23000 m3 maa-aineksen ottamiseen Viinakankaan maa-ai nes otto alu eel le kiinteistölle Kivijärven valtionmaat 265-893-1-7, Kivijärvi. Ha kemuk ses sa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia mää räyk siä:
Lupamääräykset 1. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. 2. Louhinta- ja murskaustyön aikana tulee riittävin varoitusilmoituksin ja muu toin kin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa viereistä met säau to tie tä käyttäville. Ottoalueen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi alu eel la liikkuvien turvallisuuden varmistamiseksi. Ottamisalueelle tulee pys tyt tää taulu, jossa on ilmoitettu ottamisluvan haltija yhteystietoineen ja lu van voimassaoloaika. 3. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tä vil lä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22-7) LAeq 50 db sekä loma-asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 45 db ja yöohjearvoa (klo 22-7) 40 db. 4. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä mahdollisuuksien mukaan siten, että pintavedet valuvat ottamisalueelta pois. Ottamisalueelta pois joh detta vat vedet tulee käsitellä kasvillisuuspeitteeseen pintavalutuksen tai las keutusal taan avulla tai muulla tavoin siten etteivät ne aiheuta ympäristön pilaan tu mis ta. 5. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varas toin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ell ei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo ja ra ken teil la. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai maa pe räl le vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huo lelli suut ta ja varovaisuutta. 6. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta jou tuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski-Suomen pe las tus lai toksel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pi teisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 7. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esi neitä. 8. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Läji tet ty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Ot toalu een reunoille jäävät 1,5 m korkeammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reunat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi kestävällä aidalla.
9. Murskaustoiminnasta tulee tehdä meluilmoitus kunnan ym pä ris tön suo jelu vi ran omai sel le. Aloittamislupa: Ottaminen voidaan aloittaa lupamääräyksiä noudattaen ennen päätöksen lain voi mai suut ta. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 3000 euron vakuus lu pa mää räys ten noudattamiseksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheut ta van maa-aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaiku tus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Lu pa mää räyk set 1-2 on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja hai tan vähentämiseksi. Lupamääräykset 3-9 on annettu ympäristöön koh distu van melu-, roskaantumis-, vesien- ja maaperän pilaantumis- ja mai se mahai tan välttämiseksi ja rajoittamiseksi. Ottamisen aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaisuutta voidaan sallia, kos ka ottaminen on suoraa jatkoa alueen aiemmalle ottotoiminnalle ja tarvit taes sa olot kohteella voidaan palauttaa oleellisilta osin ennalleen. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 10 vuotta. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 5.7.2016. Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa-ainestaksan mukaisesti tar kastus mak suk si määrätään 439 euroa. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-6, 10-13, 19-20, 23. VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen maa-ainestaksa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen an to päi västä.
Päätös Muutoksenhaku Hyväksyttiin. Kunnallisvalitus: Maa-aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Toimenpiteet 4.7.2016 Ote + valitusosoitus Metsähallitus MHT Etelä-Suomi, Keski-Suomen ELY-keskus, kuulutus