KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Tekninen lautakunta Nro Henkilökohtaiset varajäsenet:

Transkriptio

1 ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro Kokousaika Keskiviikko klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: x = läsnä - = poissa pj vpj Tapio Pekkarinen Aulis Tenhunen Raili Laitinen Olli-Erkki Kinnunen Jonna Leppänen Marketta Rouvinen Marko Kinnunen (-) (-) Antti Suominen Osmo Korhonen Elina Kumpulainen Kalevi Paananen Anne-Mari Kinnunen Sirpa Kinnunen Jorma Timonen () () () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Manu Toikkanen Jonna Laulumaa Henrik Kiviniemi Petri Syrjä Ossi Kinnunen (-) (-) kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja vs. kunnanjohtaja rakennustarkastaja, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari, esittelijä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Olli-Erkki Kinnunen ja Marketta Rouvinen, tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Tapio Pekkarinen Petri Syrjä Ossi Kinnunen 50 Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: Olli-Erkki Kinnunen Marketta Rouvinen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Allekirjoitus Kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen

2 Asialista 45 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA KINNULAN LIIKENNETURVALLISUUSRYHMÄN NIMEÄMINEN OPTIOPÄÄTÖS KESKUSKOULUN SIIVOUKSESTA INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN SIIRTO MAA-AINESLUPA / K-S MURSKETEAM OY, AHO-KURKELA RN:O 15:11, KINNULA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET VALOKUIDUN LIITTYMIS- JA KUUKAUSIMAKSU MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT... 65

3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA , 45 Liite 1. Toteutumavertailu päätösehdotus: merkitsee tiedoksi käyttötalouden toteutumavertailun ajalta , lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. hyväksyy kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Tiedoksi kunnanhallitukselle

4 KINNULAN LIIKENNETURVALLISUUSRYHMÄN NIMEÄMINEN , 46 Liite 2. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELYkeskus) toimeksiannosta on käynnissä Keski-Suomen liikenneturvallisuustoimijahanke. Toistaiseksi jatkuva hanke on käynnistetty v Tehtävästä vastaa konsulttina Ramboll Finland Oy. Toimijatyön rahoittavat yhdessä Keski-Suomen ELY- keskus ja mukaan lähteneet kunnat. Liikenneturvallisuusryhmän toiminnan tavoitteena on lähinnä jatkuvan liikenneturvallissuustyön ylläpitäminen, liikenneturvallisuustyön painoarvon korostaminen päättäjille sekä resurssien järjestäminen liikenneturvallisuustyöhön. Liikenneturvallisuusryhmän tehtävinä voidaan mainita mm. liikenneturvallisuustyön organisointi ja vastuun jakaminen, suunnitelmien ajantasaisuuden ja toteutuksen seuranta ja tiedottaminen. Seurantakokouksia pidetään vähintään 1-2 kertaa vuodessa. päätösehdotus: päättää nimetä Kinnulan kunnan liikenneturvallisuusryhmään seuraavat henkilöt: Tapio Pekkarinen, tekninen lautakunta Hellevi Pekkarinen, sosiaalitoimi Tuomo Pekkarinen, koulutoimi Harri Kinnunen, liikuntatoimi Ossi Kinnunen, tekninen toimi hyväksyy kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.

5 OPTIOPÄÄTÖS KESKUSKOULUN SIIVOUKSESTA , 47 Kinnulan keskuskoulun ja lukion tilojen ylläpito- ja perussiivoustyöt on hoitanut Kinnulan Siivouskeidas Ky (tekn.ltk ). Siivouspalvelusopimus on tehty ajanjaksolle mahdollinen optio yksi vuosi. päätösehdotus päättää, että Kinnulan kunnan keskuskoulun ja lukion tilojen ylläpito- ja perussiivoustöissä käytetään yhden vuoden optiota ja siivoustöiden suorittajana ajalla jatkaa Kinnulan Siivouskeidas Ky. hyväksyy kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.

6 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN SIIRTO , 48 Kinnulan kunnan jätevesilaitoksen rakentamis- ja hankintaohjelmaan vuodelle 2014 on varattu Betoniviemäriverkoston saneeraustyöt (sujutus) aloitettiin vuoden 2013 lopulla ja jatkettiin alkuvuodesta 2014 saneerausohjelman mukaisesti. Kevään aikana uusia viemäriliittymiä on rakennettu toiminta-alueella ja syksyn aikana viemäriliittymien rakentamista jatketaan. Viemäriverkoston saneeraustarpeen ja uusien liittymärakentamisten vuoksi viemärilaitoksen investointiohjelmaan varattu määräraha ei ole riittävä. päätösehdotus: päättää hyväksyä seuraavan investointimäärärahasiirron v Kohde Varattu v Siirto Yht. Jätevesilaitos Vesilaitos Jätevesilaitos yht Määrärahasiirron jälkeen jätevesilaitoksen investointimäärärahoja v on yht ja vesilaitoksen investointeihin jää hyväksyy kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Tiedoksi kirjanpitäjälle

7 MAA-AINESLUPA / K-S MURSKETEAM OY, AHO-KURKELA RN:O 15:11, KIN- NULA , 49 Asia: K-S Mursketeam Oy:n maa-aineslain 4 :n mukainen hakemus maaaineksen ottamiseen kinnulan kylän alueella tilalla Aho-kurkela , Kinnula. Lupaa haetaan myös aloittaa maa-ainesten ottaminen ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Hakija: K-S Mursketeam Oy Silkkiperäntie 7, KINNULA Vireilletulo: Ottamisalue: Ottamisalue sijaitsee Aho-kurkelan maa-ainesotto alueella tilalla Ahokurkela Kinnulan kunnassa noin 8 km Kinnulan keskustaajamasta luoteeseen.. Suunniteltu ottaminen: Alueella on voimassa oleva ottamislupa, joka on annettu (Kinnulan kunnanhallitus 160). Lupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi m 2 hiekan ja soran ottamiseen. Tilan pinta-ala on 56.7 ha ja ottamisalue 11 ha. Itse kaivu tapahtuu 7 ha alueella. Alue sijaitsee tärkeällä pohjavesialueella. Alueella on pohjavedentarkkailuputki E N ETRS-TM35FINkoordinaatistossa. Pohjaveden korkeus suunnitteluhetkellä oli N m (suunnitelma päivätty ). Vanhan ottamisalueen pohja jätetään koskemattomaksi ja uuden suunnitelman mukaisessa otossa ei aliteta tasoa N m. Naapuritilojen rajaan jätetään 10 metrin suojakaista. Hakemuksen liitteenä on kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma. Hakemuksen mukaan alueella tullaan tekemään murskausta vuosittain lyhyinä jaksoina. Alueen ympäristö: Suunniltellulla alueella ei ole luonnonsuojelualueita eikä muita tiedossa olevia maiseman- ja luonnonsuojelun kannalta arvokkaita kohteita. Keski-Suomen ympäristökeskuksessa on laadittu vuonna 1997 Kinnulan kunnan pohjavesialueista kuntakansio. Lisäksi alueelle on laadittu pohjavesialueen suojelusuunnitelam (1998). Suunniteltu ottoalue sijaitsee Aho-kurkelan pohjavesialueella (nro , 1 luokka), joka on

8 varattu Kinnulan keskustaajaman ja Kangaskylän vedenhankintaa varten. Pohjaveden virtaussuunta on luoteesta kaakkoon. Kangaskylän pohjavedenottamo sijaitsee suunnitellusta ottoalueesta n. 2,3 km etelään. Lähin asuintalo (ottamisalueen omistajan talo) sijaitsee noin 10 metrin päässä ottamisalueesta. Lähin ulkopuolisen omistama asuinkiinteistö sijaitsee noin 700 metrin päässä ottamisalueesta. Alueen suunnittelutilanne: Alueella ei ole asema - tai yleiskaavaa. Maakuntakaavassa viereisille alueille on osoitettu merkintöjä turvetuontannosta ja ampumaradasta. Kuuleminen ja lausunnot: Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä Kinnulan kunnanvirastossa. Hakemuksen johdosta ei ole tehty muistutuksia tai huomautuksia. Lausuntoja hakemuksesta on pyydetty Keski-Suomen ELY-keskukselta. Keski-Suomen ELY-keskus toteaa lausunnossaa seuraavaa: Ottaen huomioon luonnon-, maiseman- ja vesiensuojelulliset näkökohdat, Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ilmoittaa pitävänsä mahdollisena maa-aineksen ottamisen asiakohdassa mainitulta alueelta. Keski-Suomen ELY-keskus on lausunnossaa kiinnittänyt huomiota alimpaan sallittuun ottotasoon +163m tai kuitenkin vähintään neljä metriä pohjaveden ylimmän tason yläpuolella. Lisäksi ottotason alapuolisia massavaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita. Oheismateriaali: - Kartta Lisätiedot: Rakennustarkastaja Petri Syrjä, puh päätösehdotus Tekninenlautakunta myöntää K-S Mursketeam Oy:n maa-ainesluvan haettuun kokonaismäärältään m 3 hiekan ja soran ottamiseen tilalla Aho-kurkela Hakemuksessa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia määräyksiä: Lupamääräykset 1. Ottoalueella alin sallittu ottotaso on suunnitelman mukaisesti N m. Alin ottotaso tulee kuitenkin olla vähintään neljä metriä ylimmän pohjavesipinnan yläpuolella. Ottotason alapuoliset massanvaihdot ja pohjaveden asemaa muuttava kaivu on kielletty. 2. Naapurikiinteistön rajaan tulee jättää 10 metrin suojakaista. 3. Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta

9 ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Ottamis- ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloittamista. Ottamisalueelle tulee asentaa taulu, josta ilmenee mm. luvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassaoloaika. 4. Jyrkät vaaralliset luiskat tulee suojata lippusiimalla tai vastaavalla sekä varoituskyltein. 5. Pohjaveden tarkkailu pisteeltä tulee havaita pohjavesipinnan korkeus neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, kesä ja syksy). Pohjaveden pinnan korkeustiedot tulee toimittaa valvontaviranomaiselle vuosittain. Tiedot suositellaan toimitettavaksi samanaikaisesti ja samalla lomakkeella kuin tiedot otetuista maa-aineksista, jolloin ne voidaan tallentaa ympäristöhallinnon pohjavesitietojärjestelmään. Tällöin seurantatiedot ovat sähköisessä paikkatietojärjestelmässä niin luvanhaltijoiden kuin valvontaviranomaisenkin käytettävissä. 6. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaaraa ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. 7. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 8. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esineitä. 9. Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Ottoalueen reunoilta pintamaavallit tulee tasoittaa ympäristöön sopiviksi. Alueen jälkihoidossa ja maisemoinnissa luiskat tulee muotoilla kaltevuuteen 1:3 tai loivemmiksi. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Maisemoinnissa tulee huolehtia kasvupinnan muodostamisesta ja siitä, että alue metsittyy paikalle soveltuvalla puustolla. 10. Alueelle mahdollisesti pesiytyvien törmäpääskyjen käyttämiä pesintärinteitä ei saa pesintäaikana turmella. Pesintärinteet tulisi jättää myös maisemoinnissa luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näille

10 alueille jäävät jyrkät rintaukset tulee suojata aitaamalla. Päätöksen perustelut: Ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheuttavan maa-aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi ja hankkeesta aiheutuvia haittoja voidaan välttää ja rajoittaa. Ottaminen on jatkoa maanomistajan olevalle ottamiselle alueella, jossa on vakiintunutta maa-ainesottoa myös naapuritiloilla. Lupamääräysten 1-12 yksilöidyt perustelut: Lupamääräyksillä 1, 6, ja 7 ehkäistään alueen pohjaveteen kohdistuvia haittavaikutuksia. Lupamääräyksellä 2 vähennetään ottamisesta aiheutuvaa maisemallista haittaa. Lupamääräykset 3-5 on tarpeen toiminnan valvonnan ja tarkkailun järjestämiseksi ja yleisen turvallisuuden toiminnanaikaisen suojauksen turvaamiseksi. Lupamääräyksillä 8 ja 9 estetään toiminnasta aiheutuva roskaantumista ja maisemallisia haittoja. Lupamääräyksellä 10 suojellaan uhanalaiseksi luokitellun törmäpääskyn pesintäpaikkoja. Toiminnan aloittamislupa: Toiminta voidaan aloittaa luvan ehtoja noudattaen ja jäljempänä määrät tävän vakuuden antamisen jälkeen ennenkuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 8000 euron vakuus lupamääräysten noudattamiseksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. Vakuus voidaan lopettaa, kun ottaminen on lopetettu ja jälkihoitotoimet hyväksytty lopputarkastuksessa. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa kymmenen vuotta. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa-ainestaksan mukaisesti tar kastusmaksuksi määrätään 2130 euroa. Lisäksi laskutetaan ilmoituskulut.

11 Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-6, 11-13, 19-21, 23 VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 3, 6 hyväksyy kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Muutoksenhaku: Kunnallisvalitus: Maa-aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Ote + valitusosoitus: Hakija ja Keski-Suomen ELY-Keskus, kuulutus

12 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET , 50 Oheismateriaali Tiedoksi merkittävät asiat: ; Keski-Suomen pelastuslaitos: Pöytäkirja, yleinen palotarkastus ; Keski-Suomen ELY- keskus: Vastaava työnjohtaja ja rakentamisen laatu ; Jyväskylän ympäristölaboratorio: Tutkimustodistus, uimarantavesi (Salmenranta) ; Energiakolmio Oy: Tarjous sähkönhankintapalveluista ; Nabs Labs Oy: Kinnulan kaatopaikan tarkkailutulokset ; Metsähallitus: Tutkimuslupa lintujen rengastamiseen Salamajärven kansallispuistossa ja Salamanperän luonnonpuistossa sekä lähialueen valtionmailla. Viranhaltijapäätökset: Kunnanrakennusmestari: Rakennustarkastaja: / / / / / / / / ARA avustukset päätösehdotus merkitsee asiat tiedoksi, eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Petri Syrjä jääväsi (osallisuus) itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ossi Kinnunen toimi pöytäkirjanpitäjän tämän pykälän aikana. hyväksyy kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.

13 VALOKUIDUN LIITTYMIS- JA KUUKAUSIMAKSU , 51 Liite 3. PPO:n ja ELISA Oyj:n välisen kaupan myötä palvelun tarjoaja Kinnulan kunnan valokuituverkossa muuttuu ELISA Oyj:ksi. Uudessa toimintamallissa valokuituverkon omistaja (kunta) ja palveluntuottaja (ELI- SA) tekevät erilliset sopimukset asiakkaan kanssa. Kunta tekee oman sopimuksen valokuidun liittämisestä (LIITE 3) ja palvelun tuottaja oman sopimuksen valokuidussa tarjottavista palveluista. päätösehdotus hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että Kinnulan kunnan valokuituverkon liittymämaksu on 806 (sis. alv 24%) ja verkon kuukausimaksu 6.20 /kk (sis. alv 24 %). Palvelun kytkentämaksu ja kuukausimaksu määräytyy palveluntuottajan hinnaston mukaisesti. Maksujen laskutus toteutetaan palvelun tuottajan laskutuksen yhteydessä ja tuloutetaan kunnalle kuukausittain. hyväksyy kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.

14 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT , 52 päätösehdotus Tekninenlautakunta päättää keskustella muista asioista. Kunnanrakennusmestari tiedotti päiväkodin suunnittelu tilanteesta. Keskusteltiin KVL-Pipen tehdasalueen aitaamisesta.