PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/ Vihdin kunnanvirasto, koulutusluokka 1.krs, Asemantie 30 B

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 1 Yhtymähallitus 30.08.2016 AIKA 30.08.2016 klo 17:00-18:40 PAIKKA Vihdin kunnanvirasto, koulutusluokka 1.krs, Asemantie 30 B KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 53 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 54 Ammatillisen tukihenkilötyön, perhetyön ja tehostetun perhetyön hankinta 55 Lasten sijaishuollon kilpailutus 10 56 Raportit toiminnasta ja taloudesta touko- ja kesäkuu 2016 11 57 Katsaus toimintaan ja talouteen ajalta 1.1.-30.6.2016 12 58 Kaislakoti Oy:n oikaisuvaatimus päihdepalvelujen hankintapäätökseen 59 Yhtymähallituksen ja yhtymäjaoston varajäsen 17 60 Johtavan psykologin viran muuttaminen johtavan terapeutin viraksi 61 Sosiaalityöntekijän määräaikaisen viran perustaminen sosiaalisen ja taloudellisen tuen yksikköön työikäisten palvelulinjalle 62 Sosiaaliohjaajan määräaikaisen viran perustaminen ikäihmisten sosiaalityöhön 63 Karviaisen toimitilatarpeet Vihdissä -tarveselvitys 21 64 Viranhaltijapäätökset 27 5 16 18 19 20

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 2 Yhtymähallitus 30.08.2016 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Palenius Timo puheenjohtaja Terkomaa Leila varapuheenjohtaja Höylä Juhani jäsen Jakka Raine jäsen Leväniemi Pirjo jäsen Kinnunen Anja jäsen Sivula Ilkka jäsen Sundström Mia jäsen POISSA Purhonen Mikko johtava ylilääkäri Roinisto Marketta palvelulinjajohtaja MUU Järvenpää Marko kaupunginjohtaja Nummela Hannu vs. kunnanjohtaja Reiterä Riitta-Liisa kuntayhtymän johtaja Forsell Lars hallinto- ja talouspäällikkö Hynynen Pirkko palvelulinjajohtaja Känkänen Päivi perhesosiaalityön johtava paikalla 52-55 sosiaalityöntekijä aikana Tikkala Arja palvelulinjajohtaja Höglund Satu sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Timo Palenius puheenjohtaja Satu Höglund pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 52-64 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Perusturvakuntayhtymä Karviaisen hallinto (Vihdin kunnanvirasto 3. krs, Asemantie 30 A, Nummela) perjantaina 2.9.2016. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Anja Kinnunen Ilkka Sivula PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Karviaisen hallinto 6.9.2016 klo 9-15:30, Asemantie 30, Nummela

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 3 Yhtymähallitus 52 30.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus 52 Yhtymähallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet yhtymähallituksen jäsenistä. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 4 Yhtymähallitus 53 30.08.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus 53 Yhtymähallituksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi sitä varten valittua jäsentä vuorollaan. Tarkastusvuorossa ovat Anja Kinnunen ja Ilkka Sivula. Yhtymähallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anja Kinnunen ja Ilkka Sivula.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 5 Yhtymähallitus 54 30.08.2016 Ammatillisen tukihenkilötyön, perhetyön ja tehostetun perhetyön hankinta 40/05.02.09/2016 Yhtymähallitus 54 Sosiaalihuollon ja lastensuojelun avohuollon ja jälkihuollon tukitoimet on on kilpailutettu Lohjan kaupungin, Inkoon kunna,siuntion kunnan ja Ptky Karviaisen yhteistyönä. Palvelu perustuu so si aa li huol to la kiin (1301/2014) ja lastensuojelulakiin (417/2007). Hankittavia palveluita ovat: A. Ammatillinen tukihenkilötyö B. Perhetyö C. Tehostettu perhetyö Hankintamenettelyn käytännön toteutuksesta on vastannut Lohjan kaupun ki. Lähtökohtana on, että kukin kunta/kuntayhtymä tekee oman han kintaa koskevan han kin ta pää tök sen sä. Hankintapäätökset ovat sa man si sältöi siä. Kukin kun ta/kun tayh ty mä solmii hankintasopimukset omal ta osaltaan. Perusturvakuntayhtymä Karviaisen alueella avopalvelujen hankintakustannukset olivat vuonna 2015 noin 600 000. Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö julkaistiin 2.6.2016. Tarjoukset pyy det tiin avoi mel la hankintamenettelyllä ja ne tuli jättää 14.7.2016 klo 12.00 mennes sä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa https://tar jous pal ve lu.fi/lohja. Osatarjoukset olivat mahdollisia siten, että tar joa ja voi jättää tarjouksen yhteen tai useampaan osa-alueeseen. Tarjoukset avattiin 14.7.2016. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät: Ammatillinen tukihenkilötyö (27 tarjousta) - Ankkurin Huoltamo Oy - Avotiimi Uusimaa - Debora Oy - Desiker-Aurinkomäki Oy - Familar Oy - Folkhälsan Välfärd Ab - Hiiskahdus Oy - Hoivapalvelu Metsätähti Oy - Jaskan Polku - Jatkopolut Oy - Kalliolan Kannatusyhdistys ry - Kiviranta Kodit Oy - Lastensuojelun tukipalvelut Pultti - Nuorisokoti Ermi Oy - Oma Sydän Oy - Profiam Sosiaalipalvelut Oy - Rinnekoti-Säätiö - Sivukadun Avopalvelu Oy - SOS-lapsikyläsäätiö - Sostea Oy - Suomen Tukiverkko - Tukari Oy

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 6 Yhtymähallitus 54 30.08.2016 - Tukisatama - Tukitiimi kompassi ry - UOMA sosiaalipalvelut ky - Uudenmaan Tukitupa Oy - Välitunti Oy Perhetyö (24 tarjousta) - Ankkurin Huoltamo Oy - Avotiimi Uusimaa - Barnavårdsföreningen i Finland r.f. - Debora Oy - Familar Oy - Folkhälsan Välfärd Ab - Hiiskahdus Oy - Hoivapalvelu Metsätähti Oy - Jatkopolut Oy - Kalliolan Kannatusyhdistys ry - Kiviranta Kodit Oy - Lastensuojelun tukipalvelut Pultti - Nuorisokoti Ermi Oy - Oma Sydän Oy - Profiam Sosiaalipalvelut Oy - Rinnekoti-Säätiö - Sivukadun Avopalvelu Oy - SOS-lapsikyläsäätiö - Suomen Tukiverkko - Tukari Oy - Tukisatama - Tukitiimi kompassi ry - Uudenmaan Tukitupa Oy - Välitunti Oy Tehostettu perhetyö (24 tarjousta) - Ankkurin Huoltamo Oy - Avotiimi Uusimaa - Barnavårdsföreningen i Finland r.f. - Debora Oy - Familar Oy - Folkhälsan Välfärd Ab - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr - Hiiskahdus Oy - Hoivapalvelu Metsätähti Oy - Jatkopolut Oy - Kalliolan Kannatusyhdistys ry - Kiviranta Kodit Oy - Lastensuojelun tukipalvelut Pultti - Nuorisokoti Ermi Oy - Oma Sydän Oy - Profiam Sosiaalipalvelut Oy - Rinnekoti-Säätiö - Sivukadun Avopalvelu Oy - SOS-lapsikyläsäätiö - Suomen Tukiverkko

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 7 Yhtymähallitus 54 30.08.2016 - Tukari Oy - Tukitiimi kompassi ry - Uudenmaan Tukitupa Oy - Välitunti Oy Tarjousten avaamisen jälkeen tarjoukset käsiteltiin hankintalain (348/2007) mu kai ses ti kol mes sa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen, 2) tar jous ten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen sekä 3) tar jousten ver tai lu. Ammatillisessa tukihenkilötyössä kaikkien tarjoajien todettiin täyttävän tarjoa jan kelpoisuudelle asetetut vaa ti muk set ja kaikki tarjoukset todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia, jo ten ne otettiin mukaan tarjousten ver tailuun. Perhetyössä kaikkien tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajan kelpoisuudelle ase te tut vaatimukset ja kaikki tarjoukset todettiin olevan tarjouspyynnön mu kai sia, joten ne otettiin mukaan tarjousten vertailuun. Tehostetussa perhetyössä kaikkien tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajan kel poi suu del le asetetut vaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mu kai suuden tarkistamisen yhteydessä Suomen Tukiverkolle lähetettiin täs men nyspyyn tö käytössä olevista henkilöstöresursseista. Täsmennyksen yh tey dessä Suo men Tukiverkko ilmoitti peruuttavansa tarjouksensa tehostetussa per he työs sä. Oikeustoimilain 7 :n mukaan tarjous voidaan peruuttaa, jos pe ruu tus saapuu vastaanottajalle ennen kuin hän on ottanut selon tar joukses ta tai samaan aikaan kun tämä tapahtuu. Tämän jälkeen tarjouksen teki jä ei voi ilman tarjouksen saajan suostumusta enää peruuttaa tarjousta. Kaik ki muut tar jouk set todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia, joten ne otet tiin mukaan tar jous ten vertailuun. Tarjouspyynnön mukaisesti kullekin osa-alueelle valitaan palveluntuottajat erik seen. Palveluntuottajia valitaan kullekin osa-alueelle vähintään kolme (3) ja enintään tilaajan tarvetta vastaava määrä hinnan mukaisessa etu sija jär jes tyk ses sä, edellyttäen että soveltuvia tarjouksia saadaan riittävä mää rä. Kuhunkin osa-alueeseen valitaan vähintään yksi (1) pal ve lun tuot taja, joka pystyy tarjoamaan palveluja ruotsin kielellä, edellyttäen että so veltu via tarjouksia saadaan riittävä määrä. Valittavaksi esitetään 15 edullisimman tarjouksen jättänyttä pal ve lun tuot tajaa kullakin osa-alueella. Hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kansallisen kyn nys arvon ja EU-kynnysarvon. Sopimuskausi on 1.10.2016-31.12.2018. Sopimusta on mahdollista jatkaa op tio kau sil la 1.1. - 31.12.2019 ja 1.1.- 30.9.2020, jotka voidaan ottaa käyt töön yksittäin tai molemmat kerralla. Hankintasopimus syntyy kirjallisen so pi muk sen allekirjoittamisella. Oheismateriaali: - Tarjouspyyntöasiakirjat - Tarjousten vertailu

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 8 Yhtymähallitus 54 30.08.2016 Tämä päätös on julkaisuvapaa 7.9.2016 jälkeen (Siuntion kunnan käsittelyn jälkeen). Valmistelijat: Marketta Roinisto ja Päivi Känkänen Yhtymähallitus päättää Ammatillisen tukihenkilötyön osalta: 1. valita palveluntuottajiksi seuraavat tarjoajat etusijajärjestyksessä: - Debora Oy - Avotiimi Uusimaa - Desiker-Aurinkomäki Oy - Jaskan Polku - Tukari Oy - Rinnekoti-Säätiö - Sostea Oy - Välitunti Oy - Lastensuojelun tukipalvelut Pultti - Suomen Tukiverkko - Tukitiimi kompassi ry - Oma Sydän Oy - Jatkopolut Oy - Sivukadun Avopalvelu Oy - Familar Oy Perhetyön osalta: 1. valita palveluntuottajiksi seuraavat tarjoajat etusijajärjestyksessä: - Välitunti Oy - Debora Oy - Suomen Tukiverkko - Lastensuojelun tukipalvelut Pultti - Rinnekoti-säätiö - Tukari Oy - Oma Sydän Oy - Avotiimi Uusimaa - Tukitiimi kompassi ry - Uudenmaan Tukitupa Oy - Hiiskahdus Oy - Sivukadun Avopalvelu Oy - Jatkopolut Oy - Hoivapalvelu Metsätähti Oy - Nuorisokoti Ermi Oy Tehostetun perhetyön osalta:

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 9 Yhtymähallitus 54 30.08.2016 1. todeta ja hyväksyä Suomen Tukiverkon tarjouksen peruuttamisen; sekä 2. valita palveluntuottajiksi seuraavat tarjoajat etusijajärjestyksessä: - Debora Oy - Välitunti Oy - Lastensuojelun tukipalvelut Pultti - Rinnekoti-Säätiö - Tukari Oy - Oma Sydän Oy - Tukitiimi kompassi ry - Avotiimi Uusimaa - Uudenmaan Tukitupa Oy - Hiiskahdus Oy - Jatkopolut Oy - Sivukadun Avopalvelu Oy - Hoivapalvelu Metsätähti Oy - Nuorisokoti Ermi Oy - SOS-lapsikyläsäätiö Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 10 Yhtymähallitus 55 30.08.2016 Lasten sijaishuollon kilpailutus 48/02.08.00/2011 Yhtymähallitus 55 Ptky Karviaisen lastensuojelun sijaishuollon edellinen hankintapäätös yhtymähallituksessa on tehty 23.8.2011, 93. Hankintaprosessi toteutettiin yhteistyössä Hangon, Raaseporin sekä Lohjan kaupungin kanssa. Hankinnan viimeinen optiovuosi on meneillään ja päättyy 28.2.2017. Uusi kilpailutus on ajankohtainen syksyn 2016 aikana. Kilpailutus on mahdollista tehdä yhteistyössä Lohjan kaupungin sekä Siuntion ja Inkoon kuntien kanssa siten, että Lohjan kaupunki toimii hankintaprosessin koordinoijana. Hankinnan kohteena ovat: 1. Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen ammatillinen perhekotihoito 2. Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito 3. Lastensuojelun erityisyksiköiden tuottama ympärivuorokautinen laitoshoito Vuonna 2015 Karviaisen alueella oli keskimäärin 52 lasta sijaishuollon piirissä ja sijaishuollon kustannukset olivat noin 3 240 000. Hankintaprosessin valmistelussa hankintakaudeksi esitetään Ptky Karviaisen osalta 1.3.2017-31.12.2018. Hankintakauden jälkeen on mahdollista ottaa käyttöön optiovuodet 2019-2020 siten, että option käytön voi päättää joko vuoden kerrallaan tai koko optiokaudeksi. Valmistelijat: Marketta Roinisto ja Päivi Känkänen Yhtymähallitus päättää, että Ptky Karviainen kilpailuttaa lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankinnan yhteistyössä Lohjan kaupungin sekä Siuntion ja Inkoon kuntien kanssa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päivi Känkänen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17:15.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 11 Yhtymähallitus 56 30.08.2016 Raportit toiminnasta ja taloudesta touko- ja kesäkuu 2016 48/02.02.00/2015 Yhtymähallitus 56 Karviaisen vuoden 2016 raportointisuunnitelma koostuu 3 osavuosikatsauksesta (31.3.; 30.6.; ja 30.9.) ja 10-12 kuukausiraportista. Maaliskuun ja kesäkuun osavuosikatsaukset sisältävät kirjallisen raportin talousarvion tavoitteiden toteutumisesta ja mahdollisista poikkeamisista ja muista raportointivuoden merkittävistä tapahtumista, jotka vaikuttavat toimintaan tai talouteen. Lisäksi osavuosikatsaus sisältää laskelman toimipisteiden jäsenkunnittaisesta käytöstä ja ennusteen kuntalaskutuksen määrästä. Kuukausiraportit sisältävät tietoja talouden toteutumasta verrattuna vuoden 2016 talousarvioon ja vuoden 2015 tilinpäätökseen. Toimintatietoja raportoidaan siten, että ne kattavat toiminnot, jotka vaikuttavat eniten joko talouden toteutumaan tai kuntalaisten saamiin palveluihin. Toimintatietoja verrataan vuoden 2016 tavoitteisiin ja vuoden 2015 toteutumaan. Toukokuun kuukausiraportti jaettiin sähköpostilla yhtymähallituksen jäsenille, kuntajohtajille ja kuntien kirjaamoon 29.6.2016, kesäkuun raportti toimitettiin 10.8.2016. Valmistelijat: Riitta-Liisa Reiterä, Lars Forsell, Sinikka Olmiala, Aila Idman Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi toteutumaraportit vuoden 2016 toukokuun ja kesäkuun toiminnasta ja taloudesta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 12 Yhtymähallitus 57 30.08.2016 Katsaus toimintaan ja talouteen ajalta 1.1.-30.6.2016 48/02.02.00/2015 Yhtymähallitus 57 Perusturvakuntayhtymä Karviainen on laatinut osavuosikatsauksen toiminnasta ja taloudesta ajalta 1.1. 30.6.2016. Osavuosikatsaus on laadittu kesäkuun 2016 tietojen pohjalta. Osavuosikatsaus sisältää lyhyen arvion toiminnasta, ennusteen talousarvion kuntaosuuksien toteutumisesta tuoteryhmittäin pohjautuen laskelmaan tuotteittain ja toimipisteittäin. Ennuste on suuntaa antava eikä sitä pidä lukea absoluuttisina lukuina. Talousarvio 2016 perustuu palvelutasosuunnitelmaan, joka on laadittu vuosille 2013-2016. Tämä tilivuosi on palvelutasosuunnitelman viimeinen vuosi. Palvelutasosuunnitelmassa 2013 2016 on tavoitteena, että palvelutaso vastaa lainsäädännössä ym. normeissa asetettuja valtakunnallisia minimitavoitteita. Kiireettömän hoidon saatavuudessa sekä lääkärinvastaanotolla että suun terveydenhuollossa on palvelutasosuunnitelmassa kuitenkin asetettu minimiä korkeampi tavoitetaso. Palvelutasosuunnitelmassa asetetut minimiä korkeammat tavoitteet näiltä osin on saavutettu jo vuonna 2014, joten vuoden 2016 talousarviossa palvelutaso noudattaa kiireettömän hoidon saatavuuden osalta lääkärinvastaanotolla ja suun terveydenhuollossa vuoden 2014 tasoa, jossa keskimääräiseksi odotusajaksi kiireettömän hoidon osalta on määritelty 2 viikkoa. Suuri muutos lääkärin vastaanotoilla tulee olemaan kiireellisen virka-aikaisen vastaanoton siirtyminen omaksi toiminnaksi ostopalvelun sijasta lokakuun alussa 2016. Mielenterveyspalvelujen rakennemuutos erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon välillä viedään loppuun vuonna 2016. Vuoden 2015 syksyllä turvapaikanhakijoiden määrä lisääntyi koko Euroopassa ja näin ollen myös Suomessa. Vastaanottokeskuksia perustettiin syksyllä 2015 myös Karviaisen alueelle. Siitä lähtien Karviainen on tehnyt yhteistyötä vastaanottokeskusten ja Vihdin kunnan kanssa turvapaikanhakijoiden asioita koskevissa kysymyksissä. Karviainen on tarvittaessa vastannut mahdollisiin välittömiin ja päivystysluonteisiin turvapaikanhakijoiden palvelutarpeisiin. Vihdin kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen pakolaisten vastaanottamisesta kuntaan. Tämä päätös vaikuttaa myös Karviaisen toimintaan. Kunnan kanssa on sovittu sosiaalityöntekijän palkkaamisesta pakolaistyöhön Karviaiseen; kunta vastaa muista pakolaistyöhön tarvittavista resursseista Karviaisen toimitiloihin liittyvät lukuisat ongelmat ovat työllistäneet sekä viranhaltijoita että yhtymähallitusta. Alkuvuonna tila-asiat kriisiytyivät siten, että työntekijöitä oli ilman työtilaa tai he eivät voineet erilaisten oireiden vuoksi palata heille osoitettuihin työtiloihin. Näin ollen hätäratkaisuna tilanteeseen hankittiin pieni väistötila. Lisäksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue teki kesäkuussa tarkastuksen toimitiloihin osoitteessa Jokikunnantie 74 mm. sisäilmaongelmien ja niiden mahdollisesti aiheuttamien terveysvaarojen vuoksi. Samassa osoitteessa ongelmia ovat aiheuttaneet hiiret ja rotat, joiden esiintyminen sosiaali- ja terveydenhuollon tiloissa tuottaa terveysriskiä asiakkaille ja työntekijöille. Aluehallintoviraston tarkastamissa tiloissa toimivat perhesosiaalityön ja

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 13 Yhtymähallitus 57 30.08.2016 ikäihmisten sosiaalityön ja neuvonnan yksiköt ja perheneuvola. Karkkilan kaupunginvaltuusto päätti alkuvuodesta 2016, että Karkkilan terveysasema peruskorjataan. Karkkilan terveysaseman peruskorjaus alkoi keväällä 2016. Suunnitelmien mukaan peruskorjaus olisi valmis loppuvuodesta 2017. Peruskorjauksen aikana terveysaseman toiminnot toimivat erilaisissa väistötiloissa. Ensimmäiset väistötiloihin muutot toteutuivat huhtikuussa 2016. Ilta-Sanomissa julkaistiin 2.1.2016 lehtiartikkeli vanhusystävällisimmästä kunnasta Suomessa. Artikkelissa käytettyjen kriteerien perusteella vanhusystävällisin kunta oli Kempele. Ilta-Sanomien kriteerien perusteella Vihti oli kolmanneksi vanhusystävällisin kunta. Myös Karkkila oli kriteerien perusteella hyvässä asemassa. Karkkilan sijoitus oli 26:ksi vanhusystävällisin. Kuntien kokonaismäärä oli vertailussa 301. Hengitysyhdistykset luovuttivat Hengitysliiton 75-vuotisjuhlien kunniaksi Hyvä Henki palkintoja paikallisille toimijoille kiitokseksi aktiivisesta tuesta ja toiminnasta hengitysterveyden edistämiseksi. Karviaisen lääkärien vastaanotto sai Vihdin hengitysyhdistykseltä palkinnon hyvästä palvelusta. Karviaisen yhtymähallitus on kokouksissaan alkuvuoden aikana hyväksynyt mm. lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivityksen, omaishoidon tuen myöntämisen perusteet, työikäisten asumispalvelujen myöntämisen päivityksen ja suunnitelman päiväaikaisen kiireellisen lääkärin vastaanoton järjestämisestä omana toimintana ostopalvelun sijasta lokakuun 2016 alusta lukien. Karviainen on osallistunut aktiivisesti molempien jäsenkuntien hyvinvointisuunnitelmien ja kotouttamissuunnitelmien laadintaan. Laadittujen ennusteiden perusteella todetaan seuraavaa: Kuuden kuukauden toteutumatiedon ja toiminnan tarkastelun perusteella laaditun ennusteen mukaan talousarvio tulisi alittumaan kokonaisuudessaan -0,2 %. Ennuste on suuntaa antava eikä siitä ole syytä vetää lopullisia johtopäätöksiä. Vaikuttaa kuitenkin siltä, että talousarvio kokonaisuudessaan toteutuisi. Toteutumaan tulee eniten vaikuttamaan lastensuojelun, vammaispalvelujen ja ikäihmisten hoivan menojen kehitys loppuvuodelta. Ennusteen yhteenveto palvelulinjoittain on seuraava:

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 14 Yhtymähallitus 57 30.08.2016 Hallinnon toteutumisennuste vuodelle 2016 on talousarvion mukainen. Perheiden palvelujen linjan talousarvio ylittyisi hieman. Kustannuspaineet ovat perheiden sosiaalipalveluissa. Jäsenkuntien välillä tilanne on kuitenkin toisistaan poikkeava. Työikäisten linjan osalta ennuste osoittaa nykyisen talousarvion lievää alitusta. Palvelulinjan sisällä aikuissosiaalityön talousarvio on alittumassa ja suun terveydenhuollon ja vammaispalvelujen talousarvio ylittymässä. Ikäihmisten linjan osalta ennuste osoittaa talousarvion ylitystä. Ylitykset kohdistuvat hoivapalveluihin: kotihoitoon ja vuodeosastoihin. Ennusteen mukaan ikäihmisten palvelulinjan menot ovat palvelurakennemuutosten vuoksi kuitenkin -3,3 % pienemmät kuin tilinpäätös 2015. Yhteenveto kunnittain linjoittain on seuraava: Laaditun ennusteen mukaan jäsenkunnista Vihdin kunnan osalta talousarvio vuodelle 2016 olisi toteutumassa siten, että Karviaisen palvelut toteutuisivat kokonaisuudessaan jokseenkin talousarvion mukaisesti ja erikoissairaanhoidon talousarvio hieman ylittyisi (0,2 %). Erikoissairaanhoito olisi jonkin verran ylittymässä HUS:n suorittamista palautuksista huolimatta. Ylitys kohdistuu HUS:n muihin palveluihin: ensihoito ja yhteispäivystys. Vihdin kunnan osalta perheiden palvelut ja työikäisten palvelut olisivat alittamassa talousarvion. Ikäihmisten palvelut olisivat ylittymässä siten, että ylitys kohdistuu kotihoitoon ja laitoshoitoon. Ikäihmisten linjan menot ovat ylitysennusteesta huolimatta kuitenkin -3,3 % pienemmät kuin vuoden 2015 tilinpäätös. Menojen väheneminen johtuu

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 15 Yhtymähallitus 57 30.08.2016 viime vuosina suoritetusta ikäihmisten palvelujen rakennemuutoksesta. Karkkilan osalta Karkkilan talousarvio olisi kokonaisuutena alittumassa -1,0 %. Karviaisen palvelut olisivat ennusteen mukaan ylittymässä 0,4 % ja erikoissairaanhoito alittumassa -3,3 %. Ennusteen mukaan ylittymässä olisivat perheiden sosiaalipalveluissa lastensuojelun menot. Ennustetta korjataan tilanteiden mahdollisesti muuttuessa. Työikäisten palvelujen talousarvio olisi kokonaisuutena alittumassa. Ikäihmisten palvelut olisivat ennusteen mukaan hieman ylittymässä ollen kuitenkin -3,6 % pienemmät kuin vuoden 2015 tilinpäätös. Tämän osavuosikatsauksen ennusteen perusteella talousarvion määrärahojen toteutumisennuste on hyvin lähellä talousarviossa suunniteltua. Merkittävin ero talousarvioon nähden on Karkkilan erikoissairaanhoidon määrärahan alittuminen -3,3 %. Näin ollen talousarvion määrärahoihin ei tarvitsisi suorittaa merkittäviä muutoksia lisämäärärahojen tai määrärahan korotusten osalta. Talousarvion sisäisiä jakoja ei myöskään vielä esitetä muutettavaksi. Kuukausittain kuitenkin seurataan erityisesti Karkkilan kaupungin lastensuojelun tilanteen kehitystä ja varaudutaan rahoittamaan sitä mahdollisilla sisäisillä siirroilla tai laatimaan esitys budjetin korottamisesta. Vihdin kunnan osalta seurataan erityisesti ikäihmisten hoivapalvelujen, kehitysvammaisten palvelujen ja erikoissairaanhoidon budjetin toteutumista. Toistaiseksi varaudutaan kattamaan mahdolliset yksittäisten toimintojen talousarvion ylitykset talousarvion sisäisillä siirroilla tai tekemällä esitys muutoksista erikoissairaanhoidon ja Karviaisen peruspalvelujen välillä. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Marketta Roinisto, Pirkko Hynynen, Arja Tikkala, Lars Forsell, Sinikka Olmiala, Aila Idman Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi katsauksen toimintaan ja talouteen ajalta 1.1.-30.6.2016. Yhtymähallitus päättää lähettää laaditun katsauksen jäsenkunnille. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 16 Yhtymähallitus 58 30.08.2016 Kaislakoti Oy:n oikaisuvaatimus päihdepalvelujen hankintapäätökseen 29/02.08.00/2016 Yhtymähallitus 58 Kaislakoti Oy hakee 2.8.2016 saapuneella kirjeellä oikaisua vs. työikäisten palvelulinjajohtaja Minna Luodon 20.7.2016 tekemään päihdepalvelujen hankintapäätökseen (päätösnumero 29/02.08.00/2016). Kaislakoti Oy pyytää, että hankintapäätösasia käsiteltäisiin uudestaan heidän kirjeensä liitteenä toimittamiensa asiakirjojen perusteella ja heidät otettaisiin mukaan hankintaan. Päihdepalvelujen laitosvieroitus ja laitoskuntoutus hankinnasta julkaistiin tarjouspyyntö 6.6.2016. Tarjouspyynnön mukaan tarjoukset tuli lähettää 15.7.2016 mennessä. Kaislakoti Oy:n tarjouksen liitteenä olleista asiakirjoista ei selvinnyt, oliko yrityksellä voimassa oleva eläkevakuutus. Tarjouslomakkeella 2C "Henkilöstölomake" Kaislakoti Oy ilmoitti yksikön esimiehen koulutukseksi mielenterveyshoitaja, joka ei vastaa tarjouspyynnössä esitettyä vaatimusta yksikön esimiehen vähimmäiskoulutuksesta. Tämän vuoksi Kaislakoti Oy on suljettu pois tarjouskilpailusta (Hankintalaki 56: "Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia on suljettava tarjouskilpailusta.") Päätös tarjouskilpailusta poissulkemiseksi tehdään määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten perusteella. Tarjous on sitova ja velvoittaa tekijäänsä. Hankintayksikkö on oikeutettu luottamaan tarjousasiakirjoissa esitettyjen hinta- ja muiden tietojen paikkansapitävyyteen. Tarjousasiakirjojen oikeellisuus on tarjoajan vastuulla. Valmistelija: Pirkko Hynynen, Minna Luoto Yhtymähallitus toteaa, ettei ole aihetta muuttaa hankintayksikön eli vs. työikäisten palvelulinjajohtajan 20.7.2016 tekemää hankintapäätöstä päihdepalvelujen hankinnasta ajalle 1.9.2016-30.8.2018. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 17 Yhtymähallitus 59 30.08.2016 Yhtymähallituksen ja yhtymäjaoston varajäsen 32/00.00.01/2013 Yhtymähallitus 59 Yhtymähallituksen sekä yhtymäjaoston varajäsen Ilkka Halla-aho on pyytänyt Vihdin kunnalta eroa luottamustehtävistään paikkakunnalta muuton vuoksi. Vihdin kunnanvaltuusto myönsi eron 6.6.2016 35 Ilkka Halla-aholle Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallituksen varajäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen uudeksi varajäseneksi yhtymähallitukseen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Kari Rastaan. Kari Rastas on Juhani Höylän varajäsen yhtymähallituksessa. Karviaisen hallintosäännön 5 :n mukaan yhtymäjaoston jäsenet nimeää yhtymähallitus. Ilkka Halla-aho toimi ennen eroaan Juhani Höylän varajäsenenä myös yhtymäjaostossa. Yhtymähallitus merkitsee tiedokseen varajäsenen vaihtumisen yhtymähallituksessa ja nimeää yhtymäjaostoon uuden varajäsenen Ilkka Halla-ahon tilalle. Yhtymähallitus merkitsi tiedokseen varajäsenen vaihtumisen yhtymähallituksessa ja nimesi yhtymäjaostoon Juhani Höylän varajäseneksi Kari Rastaan Ilkka Halla-ahon tilalle.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 18 Yhtymähallitus 60 30.08.2016 Johtavan psykologin viran muuttaminen johtavan terapeutin viraksi 43/01.01.01/2010 Yhtymähallitus 60 Perheiden palvelulinjan kasvun ja hyvinvoinnin palveluihin (ent. lasten ja nuorten terapiapalvelut) kuuluvat perheneuvola, terapia- ja psykologipalvelut sekä nuorisoasema. Vastuualueen esimiehenä toimii johtava psykologi. Kasvun ja hyvinvoinnin palvelujen vastuualueella työskentelee 22 asiantuntijaa, joiden lähiesimiehenä johtava psykologi toimii. Hallinto- ja esimiestehtävien lisäksi johtava psykologille kuuluu oman alueen talousvastuu, verkostoyhteistyö sekä toiminnan jatkuva kehittäminen. Johtava psykologi tekee lähes puolet työajastaan suoraa asiakastyötä. Johtavan psykologin virka on vapautumassa nykyiseltä viranhaltijalta. Tässä yhteydessä on arvioitu virkanimikkeen tarkoituksenmukaista muotoa viran täyttämisen turvaamiseksi. Johtavan psykologin virkanimike rajaa hakijat psykologian maistereiksi. Nimikemuutoksella laajennetaan potentiaalisten hakijoiden määrää siten, että pätevyysedellytyksen täyttää myös sosiaalityön pääaineen suorittanut hakija, jolla on sen lisäksi terapeutin koulutus. Virkaan haetaan erityisesti kehittämistyöstä ja operatiivisesta johtamisesta kiinnostunutta osaajaa, jolla on riittävä koulutus toimia myös asiakastyössä terapeuttina. Valmistelijat: Marketta Roinisto ja Markus Runtti Yhtymähallitus päättää, että perheiden palvelulinjan johtavan psykologin virka muutetaan 1.9.2016 alkaen johtavan terapeutin viraksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 19 Yhtymähallitus 61 30.08.2016 Sosiaalityöntekijän määräaikaisen viran perustaminen sosiaalisen ja taloudellisen tuen yksikköön työikäisten palvelulinjalle 41/01.01.00/2016 Yhtymähallitus 61 Vihdin kunta on tehnyt päätöksen ottaa vastaan 60 kansainvälistä suojelua tarvitsevaa henkilöä vuosina 2016 ja 2017. Kunta on laatinut ELY-keskuksen kanssa sopimuksen, jonka mukaan kunta vastaanottaa sekä kiintiöpakolaisia että oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita. Asiaa valmistelevassa työryhmässä on ollut kunnan edustajien lisäksi Karviaisen viranhaltijoita. Työryhmä on kartoittanut mahdollisuudet osoittaa pakolaisten vastaanottotyöhön tarvittavat henkilöstöresurssit nykyisistä resursseista ja arvioinut tarvittavan lisätyöntekijätarpeen. Terveydenhuollon henkilöstöä ei tämänhetkisen tiedon mukaan tarvita lisää nykyisiin resursseihin verrattuna, mutta sosiaalityön osalta määräaikaisen sosiaalityöntekijän tarve on ilmeinen. Valtio korvaa pakolaistyöstä aiheutuneet kustannukset ELY-keskuksen kautta. Valmistelija: Pirkko Hynynen Yhtymähallitus päättää perustaa määräaikaisen sosiaalityöntekijän viran työikäisten palvelulinjalle sosiaalipalvelukeskukseen sosiaalisen ja taloudellisen tuen yksikköön. Viran määräaika päättyy 31.12.2018. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 20 Yhtymähallitus 62 30.08.2016 Sosiaaliohjaajan määräaikaisen viran perustaminen ikäihmisten sosiaalityöhön 42/01.01.00/2016 Yhtymähallitus 62 Ikäihmisten sosiaalityössä työtehtävät ovat ruuhkautuneet ja käsittelyajat pidentyneet vajaiden henkilöstöresurssien vuoksi. Sosiaalityöntekijän virkaa ei ole saatu täytettyä ja se on ollut avoimena pitkään. Henkilöstön työlomat ja vuosilomat ovat lisänneet poissaolojen määrää. Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöstä 817/2015 tuli voimaan 1.3 2016, jonka mukaan sosiaalityöntekijän ammatissa voi toimia tilapäisesti enintään vuoden ajan sosiaalityöntekijän ammattiin opiskeleva henkilö, joka on suorittanut hyväksytysti sosiaalityön aineopinnot ja harjoittelun. Lisäksi kesän jälkeen asiakkaiden hakemusten määrä on lisääntynyt ja palvelutarpeen arvioinnit ja hakemusten käsittely ovat ruuhkautuneet. Asiakkaan palvelutarpeen arviointi on aloitettava viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä yhteydenotosta. Sosiaaliohjaajan määräaikaisen viran perustaminen ajalle 1.9.2016 28.2.2017 auttaa työruuhkan purkamisessa ikäihmisten sosiaalityössä. Tehtävään perehtyminen ja sijaisuuden hoitaminen vaatii pitkän ajanjakson sosiaalityön vaativuuden vuoksi. Sijaisuus tuo myös lisäaikaa sosiaalityöntekijän hakuun. Valmistelija: Ikäihmisten palvelulinjajohtaja Arja Tikkala Yhtymähallitus päättää perustaa määräaikasen sosiaaliohjaajan viran ikäihmisten sosiaalityöhön ajalle 1.9.2016-28.2.2017. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 21 Yhtymähallitus 25 26.03.2013 Yhtymähallitus 23 01.03.2016 Yhtymähallitus 29 22.03.2016 Yhtymähallitus 63 30.08.2016 Karviaisen toimitilatarpeet Vihdissä -tarveselvitys 35/10.03.02/2013 Yhtymähallitus 26.03.2013 25 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitus on esittänyt 9.10.2012, että Vihdin kunta tekee tarveselvityksen Karviaisen tilatarpeiden ratkaisemiseksi. Vihdin kunta on tehnyt tarveselvityksen yhdessä tilakonsultti TM2 Oy:n ja Karviaisen johdon kanssa. Tarveselvityksessä on kartoitettu välittömät tilatarpeet vuo sille 2013 ja 2014 sekä tilatarpeet vuodelle 2020. Karviainen on kar toit ta nut tila tarpeitaan kunnan nykyiseen väestömäärän ja ja tällä het kellä tie dossa olevien tarpeidensa perusteella.vihdin kunnan tämänhetkinen väes tönkas vuodote on 1 % väestönlisäystä joka vuosi. Sosiaali- ja tervey den huollon tilatarpeita määrittää lisäksi alan lainsäädän tö. Toiminnallinen muutostekijä sosiaali- ja terveydenhuollossa on laitosmuotoisten palvelujen väheneminen useissa palveluissa: lastensuojelussa, päihde- ja mie lenter veyspalve luissa, vammais palveluissa ja vanhusten palveluissa. Van husten palve lujen osalta vä hene viä toimin tamuotoja ovat vanhainkodit ja terveyskeskus ten pitkäai kaisvuodeosas tot. Kasvavia palvelumuotoja ovat erilaiset avopal velut vas taan ottoineen, asu mispalve lut useissa asia kasryhmissä, ko tiin vietävät palvelut ja per hehoito. Tämä toiminnallinen muutos on näkynyt myös Karviaisen toiminnassa Vihdin kunnan alueella. Se on tarkoitta nut useina talousarviovuosina panostusta koko väestölle tai koko ikäryhmälle tarkoitettuihin palveluihin. neuvola- ja kouluter veydenhuolto työhön, lää kärin ja suun ter veydenhuollon vastaanottoon, aikuissosiaali työhön ja kotihoi toon. Tämä toimintastrateginen muutos on lisännyt tila tarvetta vastaan ottotyöhön ja muihin avopalveluihin. Toimivat tilat ovat osa palvelujen vaikuttavaa ja kustannustehokasta palvelutuotantoa. Tavoitteena on, et tä kun nan pal veluverkko sosiaali- ja terveydenhuollon osalta on: - oikeassa suhteessa väestön määrään, sijaintiin ja rakenteeseen - tilat ovat asiakkaan kannalta tarkoituksenmukaiset ja toimivat - ne tukevat henkilöstön rekrytointia - ne ovat tuotantotaloudellisesti kannattavia - ne ovat kunnossapidettyjä, siistejä, joustavia ja terveellisiä - ne ovat julkisella liikenteellä saavutettavissa Tilojen tuotantotaloudellinen kannattavuus syntyy lähinnä kahdesta eri tekijästä:

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 22 Yhtymähallitus 25 26.03.2013 Yhtymähallitus 23 01.03.2016 Yhtymähallitus 29 22.03.2016 Yhtymähallitus 63 30.08.2016 - Mittakaavaedusta jolloin toimintayksikössä on riittävä toiminnallinen volyymi kattamaan kiin teitä kustannuksia, jolloin kysymys on palvelutuotantoyksikön esi merkiksi neuvo lan tai terveysase man koosta - Yhdistelmäedusta, (rinnakkaistuotantoedusta), jolloin keskimääräiset kustannukset ale nevat, kun samassa palveluyksikössä tuotetaan useita erilaisia palve luita. Yhdistel mä edut liittyvät toi minnan moni puolisuuteen; eräänlaiseen "kampusajatte luun". Tavoitteena on vastata järkevällä tavalla sosiaali- ja terveyspalveluiden ti latar peeseen Vihdin kunnassa ja määrittää vanhalle terveysasemalle op timoitu korjausaste ja -tapa sekä toteuttaa kunnan tilastrategian mukaista täyden nysrakentamista Nummelan terveyskeskuksen alueella suunnitel mallisesti ja taloudellisia resursseja tehokkaasti kohdentaen. Simo Rantakari ja Janne Henriksson Tilakonsultit TM2 Oy:stä ovat tulossa kokoukseen esittelemään tilatarveselvitystä. Liite: Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilatarpeet - Nummelan terveys asema - tarveselvitys Vihdin kunta 15.3.2013 Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Lars Forsell, Pirkko Hynynen, Satu Karppanen, Arja Tikkala, Mikko Purhonen Yhtymähallitus päättää hyväksyä tarveselvityksen toimitettavaksi Vihdin kunnalle. Käsittely: Simo Rantakari ja Janne Henriksson Tilakonsultit TM2 Oy:stä olivat esittelemässä tilatarveselvitystä, he poistuivat kokouksesta ennen asian päätöksentekoa klo 17:45. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymähallitus 01.03.2016 23 Yhtymähallituksen kokouksessa 26.3.2013 käsiteltiin Karviaisen tilatarpeita. Tarveselvityksen laati Vihdin kunnan toimeksiannosta Tilakonsultit TM2 Oy. Tuolloin laadittu tarveselvitys on esityslistan oheismateriaalina. Tarveselvityksessä kartoitettu tilanne on edelleen pääsääntöisesti ajankohtainen.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 23 Yhtymähallitus 25 26.03.2013 Yhtymähallitus 23 01.03.2016 Yhtymähallitus 29 22.03.2016 Yhtymähallitus 63 30.08.2016 Esityslistan oheismateriaalina on Karviaisen johdon laatima tilannekatsaus tarveselvitykseen liittyvän päätöksenteon etenemisestä ja nykyisistä tiloihin liittyvistä akuuteista ongelmista Vihdin kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisen osalta. Liite: Tilannekatsaus Karviaisen tilaongelmista Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Mikko Purhonen, Marketta Roinisto, Pirkko Hynynen, Arja Tikkala, Lars Forsell Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi laaditun tilannekatsauksen. Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi laaditun tilannekatsauksen ja edellytti, että Vihdin kunta toimii perussopimuksen mukaisesti ja osoittaa tarvittavan määrän tiloja, jotta sosiaalitoimen käytettävissä olevat tilat saatetaan lainmukaiselle tasolle. Yhtymähallitus 22.03.2016 29 Toimitiloihin liittyvien akuuttien ongelmien ratkaisua on Karviaisessa jatkettu. Tällä hetkellä ilman työtilaa on lastensuojelun työntekijöitä siten, että työtiloja puuttuu 5 työntekijältä. Lisäksi on sisäilmaongelmien vuoksi oireilevia henkilöitä, jotka eivät voi palata nykyisiin heille osoitettuihin työtiloihin mm. Käppöstiellä ja Vihdin kirkonkylän Jokikunnantiellä. Vihdin kunnalta on pyydetty ratkaisua välittömään tilatarpeeseen kirjeellä 7.3.2016, jossa esitetään vapaana olevan toimisto/vastaanottotilan vuokraamista Karviaista varten Vihdin Nummelasta. Esityslistaa kirjoitettaessa kunnalta ei ole saatu vastausta ehdotettuun asiaan. Työnantajan velvollisuus on järjestää työntekijöilleen asianmukaiset työtilat. Edellä mainittujen työntekijöiden osalta ratkaisu olisi tehtävä välittömästi. Näin ollen ehdotetaan, että Karviaisen hallinto- ja talouspäällikkö valtuutetaan vuokraamaan sopivaa tilaa välittömässä tilan tarpeessa Vihdin Nummelassa oleville työntekijöille. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Marketta Roinisto, Pirkko Hynynen, Lars Forsell Yhtymähallitus oikeuttaa hallinto- ja talouspäällikön vuokraamaan tarvittavat toimisto/vastaanottotilat Vihdin Nummelasta välittömiä tarpeita varten.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 24 Yhtymähallitus 25 26.03.2013 Yhtymähallitus 23 01.03.2016 Yhtymähallitus 29 22.03.2016 Yhtymähallitus 63 30.08.2016 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymähallitus 63 Karviaisen toimitiloissa on ilmaantunut edelleen lukuisia ongelmia. Alkuvuonna tila-asiat kriisiytyivät siten, että työntekijöitä oli ilman työtilaa tai he eivät voineet erilaisten oireiden vuoksi palata heille osoitettuihin työtiloihin. Näin ollen hätäratkaisuna tilanteeseen hankittiin pieni väistötila. Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue teki 16.6.2016 valvontatarkastuksen Vihdin kunnan omistamiin tiloihin osoitteessa Jokikunnantie 74 mm. sisäilmaongelmien ja niiden mahdollisesti aiheuttamien terveysvaarojen vuoksi. Vihdin kunta on osoittanut tilat Ptky Karviaisen käyttöön sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaan. Jokikunnantien tiloissa on Karviaisen toiminnoista perheneuvola, perhesosiaalityö ja ikäihmisten sosiaalityö ja neuvonta. Samassa osoitteessa ongelmia ovat aiheuttaneet myös hiiret ja rotat, joiden esiintyminen sosiaali- ja terveydenhuollon tiloissa tuottaa terveysriskiä asiakkaille ja työntekijöille. Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue on valvontarkastuksen tuloksena antanut suoritettavaksi seuraavat toimenpiteet: 1. Työnantajalle on annettu kehotus toimittaa kirjallinen selvitys työpaikan rakenteiden ja materiaalien kunnosta ja työterveyshuollon tai muun terveydenhuollon asiantuntijan lausunto sisäilman laadusta aiheutuvasta terveysvaarasta. Lisäksi on selvitettävä, mihin toimenpiteisiin ja millä aikataululla työnantaja ryhtyy sisäilman laadusta johtuvien vaarojen ja haittojen poistamiseksi. Tarkastuskertomuksessa edellytetään, että kehotuksen tarkoittama selvitys annetaan 30.9.2016 mennessä. 2. Työnantajalle on annettu toimintaohje liittyen Jokikunnantien pienemmän kiinteistön hiirien ja rottien aiheuttamaan tuholaisongelmaan, mikä heikentää työtilojen turvallisuutta ja terveellisyyttä. Työnantajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin tuholaisongelman ratkaisemiseksi. Edellä mainittujen velvoitteiden tehosteeksi työsuojeluviranomainen voi määrätä uhkasakon, teettämis- tai keskeyttämisuhan. Ptky Karviaista koskevan perussopimuksen mukaan (7 ) yhtymähallituksen tehtävänä on (kohta11) päättää palvelutasosuunnitelman ja talousarvion mukaisesta palveluverkosta ja toimipaikkojen sijainnista. Perussopimuksen mukaan (15 ) kuntayhtymä toimii vuokratiloissa. Toimipaikan sijaintikunta hankkii, osoittaa tai rakentaa kuntayhtymän käyttöön tulevat tilat kuntayhtymän asiantuntemusta hyödyntäen ja hakee niihin liittyvät valtionosuudet. Ptky Karviainen on perussopimuksen mukaan vastuussa sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä (3 ). Ptky Karviainen on työnantajana vastuussa

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 25 Yhtymähallitus 25 26.03.2013 Yhtymähallitus 23 01.03.2016 Yhtymähallitus 29 22.03.2016 Yhtymähallitus 63 30.08.2016 työntekijöille osoitettujen toimitilojen terveellisyydesta ja turvallisuudesta. Sosiaali- ja terveydenhuollon tiloja koskevat lisäksi seuraavat lakipykälät: Terveydenhuoltolaki 4 Sosiaalihuoltolaki 33 Työturvallisuuslaki 8, 32 ja 33 Ptky Karviainen pyytää, että Vihdin kunta ryhtyisi korjaamaan aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen valvontatarkastuksessa havaitsemia epäkohtia Ptky Karviaisen toimintaan osoitetuissa tiloissa osoitteessa Jokikunnantie 74. Ptky Karviainen pyytää, että Vihdin kunta ryhtyy epäkohtien AVIn tarkastuskertomuksen edellyttämiin toimenpiteisiin välittömästi, koska toimenpiteille määritelty aikataulu, 30.9.2016, on tiukka. Ptky Karviaisen työntekijöissä on lukuisia henkilöitä, jotka eivät voi enää työskennellä heille osoitetuissa toimitiloissa niihin liittyvien terveydellisten ongelmien vuoksi. Tilanteen seurauksena yksiköiden toimintavarmuus ja tehokkuus on vaarassa. Näiden lukuisten toimitiloissa esiintyneiden ongelmien vuoksi on sosiaalija terveydenhuollon toimintaan mahdollisesti sopivia vapaita toimitiloja kartoitettu jatkuvasti. Tällä hetkellä on vapaana asiakkaita palvelevalla keskeisellä paikalla toimitila, joka mahdollisesti sopisi perhesosiaalityön ja ikäihmisten sosiaalityön ja neuvonnan käyttöön. Ptky Karviainen esittää, että Vihdin kunta vuokraisi sen Karviaisen käyttöön mikäli tilat todetaan toimintaan sopiviksi. Näin ollen Ptky Karviainen voisi täyttää vastuunsa työnantajana työntekijöiden toimitilojen terveellisyyden ja turvallisuuden osalta, palvella asiakkaita paremmin ja luoda ajallista liikkumavaraa tilaongelmien ratkaisemiseksi sekä Vihdin kunnalle että Karviaiselle. Valmistelija: Ritta-Liisa Reiterä, Marketta Roinisto, Pirkko Hynynen, Arja Tikkala, Lars Forsell Yhtymähallitus päättää merkitä tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen suorittaman tarkastuksen Vihdin kunnalta vuokratuissa toimitiloissa osoitteessa Jokikunnantie 74. Yhtymähallitus esittää, että Vihdin kunta ryhtyy välittömästi korjaamaan aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen valvontatarkastuksessa havaitsemia epäkohtia Ptky Karviaisen toimintaan osoitetuissa tiloissa osoitteessa Jokikunnantie 74. Lisäksi yhtymähallitus esittää, että Vihdin kunta vuokraa perhesosiaalityölle ja ikäihmisten sosiaalityön ja palveluneuvonnan yksikölle terveelliset ja turvalliset tilat, jotka ovat myös sosiaalihuoltolain 33 mukaiset. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 26 Yhtymähallitus 64 30.08.2016 Viranhaltijapäätökset Yhtymähallitus 64 Kuntalain 51 :ssä säädetyssä tarkoituksessa yhtymähallitukselle esitellään virkamiesten viranhaltijapäätökset ajalta 17.5.2016-22.8.2016. Perheiden palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätökset 5 Määräaikaisen/osa-aikaisen sosiaalityöntekijän virkavalinta sosiaalipäivystykseen 6 Sosiaalityöntekijän virkavalinta lastensuojelun avohuoltoon Työikäisten palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätökset 7 Sosiaalisen kuntoutuksen sosiaaliohjaajien virantoimitusvelvollisuuden muuttaminen 8 Terveyskeskuslääkärin virkavalinta 9 Lähihoitajan toimen muuttaminen ohjaajan toimeksi yksikössä Kompassi, asumispalvelut 10 Terveyskeskuslääkärin irtisanoutuminen 11 Etuuskäsittelijän irtisanoutuminen 12-14 Etuuskäsittelijöiden virkasuhteiden irtisanomiset perustoimeentulotuen käsittelyn siirtyessä Kelaan 15 Määräaikaisen sosiaalityöntekijän virkavalinta / aikuissosiaalityö 16 Määräaikaisen sosiaaliohjaajan virkavalinta / sosiaalinen kuntoutus Hankintapäätökset 2 Päihdepalvelujen hankintapäätös ajalle 1.9.2016-30.8.2018 3 Päätös hammashoitokoneen hankinnasta Ikäihmisten palvelulinjajohtaja Hankintapäätös 1 Kotihoidon henkilöautojen hankinta Kuntayhtymän johtaja Henkilöstöpäätökset 6 Laskujen hyväksymisoikeus perheiden palvelulinjajohtajalle 7 Laskujen hyväksymisoikeus aikuissosiaalityön johtavalle sosiaalityöntekijälle Hankintapäätökset 5 Laitehallintapalveluiden ja mobiililaitteiden tukipalvelujen hankinta Kuntien Tieralta 6 Käytöstä poistettujen apuvälineiden luovutussopimus 7 Karkkilan terveysaseman pesukoneiden myynti 8 Kotihoidon käytettyjen henkilöautojen myynti/luovutus vaihdossa Hallinto- ja talouspäällikkö Hankintapäätökset 2 Titania-työvuorosuunnitteluohjelmiston laajentaminen 3 Karviaisen sisäisen intranetin uusiminen 4 Hoitajakutsujärjestelmän ohjelmistopäivitys ja ylläpitosopimus Talousasiat

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 27 Yhtymähallitus 64 30.08.2016 1 Nummelan fysioterapian liikuntasalin tilavuokra Valmistelija/lisätietoja: Satu Höglund p. 09-4258 2401 tai satu.hoglund@karviainen.fi Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 28 MUUTOKSENHAKUOHJE MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaa ti musta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: :t 52, 53, 56, 57, 59, 63, 64 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valitta malla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. MUUTOKSENHAKUOHJEET JA VALITUSOSOITUS Valitusosoitus: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus, pykälät 55, 60, 61, 62, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hal linto-oi keudelle os. Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, faksi 029 5642 079, säh kö posti helsinki.hao@oikeus.fi Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan Muutoksenhaku hankinta-asioissa: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankinta me net te lyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista an netun lain mu kaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oi kaisua (hankintaoi kaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltä väksi, mikäli hankinnan arvo ylittää 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje: Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankinta me nettelyssä tehtyyn ratkai suun, pykälä 54, 58, tyyty mätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen han kinta oikaisun. Han kinta oikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistu nut tarjoaja tai osal listumisha ke muk sen tehnyt ehdo kas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välit tö mästi vaikut taa (asianosai nen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintayksikön päätökses tä tai muus ta hankin tamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 6/2016 29 Valitusosoitus markkinaoikeuteen: Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu ta ho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltä väksi tekemällä vali tuksen. Markkinaoikeuden yhteystiedot: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, fak si: 029 5643 314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa sii tä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koske vasta päätökses tä va litusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankinta lain 78 :n 1 nojal la noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapää töksen te ke misestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon han kintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankinta päätös tai valitusosoi tus on ollut olennaisesti puutteellinen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemus osoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.