PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Vihdin kunnanvirasto, koulutusluokka 1. krs, Asemantie 30 B

Transkriptio

1 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus AIKA klo 17:00-20:13 PAIKKA Vihdin kunnanvirasto, koulutusluokka 1. krs, Asemantie 30 B KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 64 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 65 Optiokauden käyttö lasten sijaishuollon palvelujen hankinnassa 5 66 Toimeentulotukiohjeen päivittäminen 7 67 Lääkärin vastaanottotoiminnan kehittämishankkeen (Votke) loppuraportti 68 Terveysasemien lääkärien päivystyspalvelujen ja Nummelan terveysaseman lääkärin iltavastaanoton palvelun sopimuksen irtisanominen 69 Ikäihmisten arviointiyksikön sosiaaliohjaajan viran muuttaminen sosiaalityöntekijän viraksi 70 Raportti toiminnasta ja taloudesta heinäkuu Vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelu 72 Lasten ja nuorten palvelulinjajohtajan sijainen Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Kokouksen alussa Vihdin omaistoiminnan neuvottelukunta kävi esittäytymässä ja esittelemässä omaa toimintaansa klo 17-17:35.

2 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Palenius Timo puheenjohtaja Terkomaa Leila varapuheenjohtaja Halla-aho Ilkka varajäsen Juhani Höylän varajäsen Jakka Raine jäsen Kinnunen Anja jäsen Leväniemi Pirjo jäsen Sivula Ilkka jäsen Sundström Mia jäsen POISSA Höylä Juhani jäsen MUU Erkki Eerola vs. kaupunginjohtaja Nummela Hannu vs. kunnanjohtaja Reiterä Riitta-Liisa kuntayhtymän johtaja Forsell Lars hallinto- ja talouspäällikkö Hynynen Pirkko palvelulinjajohtaja Purhonen Mikko johtava ylilääkäri Roinisto Marketta palvelulinjajohtaja Tikkala Arja palvelulinjajohtaja Höglund Satu sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Timo Palenius puheenjohtaja Satu Höglund pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Perusturvakuntayhtymä Karviaisen hallinto (Vihdin kunnanvirasto 3. krs, Asemantie 30 A, Nummela) keskiviikkona Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Leila Terkomaa Ilkka Halla-aho PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Karviaisen hallinto 3. krs, Asemantie 30 virka-aikana

3 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus 63 Yhtymähallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet yhtymähallituksen jäsenistä. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus 64 Yhtymähallituksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi sitä varten valittua jäsentä vuorollaan. Tarkastusvuorossa ovat Leila Terkomaa ja Juhani Höylä. Yhtymähallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leila Terkomaa ja Ilkka Halla-aho.

5 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Optiokauden käyttö lasten sijaishuollon palvelujen hankinnassa 48/ /2011 Yhtymähallitus Yhtymähallitus on päättänyt ( 126) lastensuojelun sijaishuoltopalvelujen hankinnasta puitesopimusjärjestelynä. Puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa tehtiin ajalle Sopimuksen mukaan sopimuskautta voidaan jatkaa kahdella (2) optiovuodella vuosi kerrallaan. Lasten sijaishuollon kustannukset vuoden 2013 tilinpäätöstietojen mukaan ovat olleet 3,4 milj. /vuosi. SOTE-uudistus on tulossa voimaan vuoden 2017 alusta lukien. Vielä ei ole tarkkaa tietoa siitä, miten palvelujen tuotanto toteutuu uudistuksen jälkeen. Tässä tilanteessa on perusteltua hyödyntää nykyisen sopimuksen optiomahdollisuus. Yhtymähallitukselle esitetään, että lasten sijaishuollon palvelujen hankinnassa käytetään optiota siten, että sopimuskautta jatketaan väliseksi ajaksi. Vs. kuntayhtymän johtajan ehdotus: Valmistelija: lasten ja nuorten palvelulinjajohtaja Marketta Roinisto Yhtymähallitus päättää ottaa option käyttöön lasten sijaishuollon ostopalvelujen hankinnassa siten, että sopimuskautta jatketaan ajalle Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Puitesopimuksen piirissä olevat palveluntuottajat Yhtymähallitus 65 Yhtymähallitus on päättänyt ( 126) lastensuojelun sijaishuoltopalvelujen hankinnasta puitesopimusjärjestelynä. Puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa tehtiin ajalle Sopimuksen mukaan sopimuskautta voidaan jatkaa kahdella (2) optiovuodella vuosi kerrallaan. Lasten sijaishuollon kustannukset vuoden 2014 tilinpäätöstietojen mukaan ovat olleet 2,9 milj. /vuosi. SOTE-uudistus on valmisteilla ja sen sisällöstä on luvattu lisätietoa lähikuukausina. Tässä tilanteessa on perusteltua hyödyntää nykyisen sopimuksen optiomahdollisuus.

6 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitukselle esitetään, että lasten sijaishuollon palvelujen hankinnassa käytetään toinen optiovuosi siten, että sopimuskautta jatketaan väliseksi ajaksi. Valmistelija: lasten ja nuorten palvelulinjajohtaja Marketta Roinisto Yhtymähallitus päättää ottaa option käyttöön lasten sijaishuollon ostopalvelujen hankinnassa siten, että sopimuskautta jatketaan ajalle Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Toimeentulotukiohjeen päivittäminen 20/ /2015 Yhtymähallitus 66 Yhtymähallitus hyväksyi uudistetun toimeentulotukiohjeen kokouksessaan , 20. Tämän jälkeen on kuitenkin ilmennyt tarvetta tarkentaa ja muuttaa tiettyjä yksittäisiä kohtia ohjeessa. Uudistetussa ohjeessa on nyt muutettu etuoikeutetun tulon huomioon ottaminen henkilöä kohden, kun se aikaisemmin on otettu huomioon kotitaloutta kohden. Lisäksi ohjeessa on selvyyden vuoksi mainittu, että toimeentulotukilaskelmassa otetaan huomioon tulona auto- ja puhelinetu.tekstiin on myös tehty luettavuutta parantavia korjauksia ja täsmennyksiä. Hallinnollisen tekstin tulisi aina olla mahdollisimman yksiselitteistä, jotta asiakkaiden on helppo ymmärtää ohjeessa mainitut asiat. Ohjeen alkuun päivitettiin lakiluettelo vastaamaan tämän hetkistä tilannetta. Ohjeen on tarkistanut sosiaaliasiamies. Liite: toimeentulotukiohje Valmistelija: Päivi Esala, Jaana Heinonen, Pirkko Hynynen Yhtymähallitus päättää hyväksyä perusturvakuntayhtymä Karviaisen ohjeen toimeentulotuen myöntämisestä liitteen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Lääkärin vastaanottotoiminnan kehittämishankkeen (Votke) loppuraportti 13/05.08/2014 Yhtymähallitus 67 Lääkärien vastaanottotoiminnan kehittämishankkeen suunniteltu hankeaika päättyi vuoden 2014 lopussa. Valtaosa kehittämistyöstä saatiin tehtyä hankeaikana. Joitain kehittämiskohteita viimeisteltiin vielä tämän vuoden aikana. Hankkeen merkittävimmät tulokset: kiireettömän hoidon saatavuus nopeutui huomattavasti puhelimella tavoitettavuus parani vastaanotoille ilmoittautuminen helpottui ja nopeutui MBO potilaiden vertaistuki mahdollistui erilaisten ryhmien kautta korvauksetta jaettavien hoitotarvikkeiden (ml. diabetestarvikkeet) saatavuus parani moniongelmaisten ja paljon palveluja käyttävien potilaiden hoidon laatu parani (asiakasvastaavahoitajan kokonaisvaltainen työote) potilaalle työlään verenohennuslääkkeen vaikutusten seurantaprosessi helpottui sähköisen palvelun avulla sähköinen Marevan -potilaiden palvelu vapauttaa sairaanhoitajaresurssia heidän osaamistaan enemmän tarvitseville potilaille vähentämällä vastaanottohoitajien rutiinitoimenpiteitä voitiin osa vastaanottohoitajaresurssista muuttaa sairaanhoitajaresurssiksi hankkeessa kehitettyjen sähköisten palvelujen (ilmoittautumisautomaatit, puhelinliikenteen seurantajärjestelmä, uusi takaisinsoittojärjestelmä) avulla voidaan seurata prosesseja ja havaita kehittämiskohteita. Valmistelijat: Pirkko Hynynen, Mikko Purhonen, Minna Luoto Yhtymähallitus merkitsee Vastaanottotoiminnan kehittämishankkeen loppuraportin tiedoksi. Yhtymähallitus merkitsi Vastaanottotoiminnan kehittämishankkeen loppuraportin tiedoksi.

9 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Terveysasemien lääkärien päivystyspalvelujen ja Nummelan terveysaseman lääkärin iltavastaanoton palvelun sopimuksen irtisanominen 60/ /2010 Yhtymähallitus 68 Perusturvakuntayhtymä Karviainen kilpailutti terveysasemiensa lääkärien päivystyspalvelut ja Nummelan terveysaseman lääkärin iltavastaanoton palvelun vuonna Tarjousten valintaperuste oli halvin hinta. Kilpailutuksessa saatiin kaksi tarjousta, joista Mediverkko Terveyspalvelut Oy:n tarjous tuli hyväksytyksi. Sopimus on hyväksytty ja sopimuskausi oli aluksi määräaikainen kolme (3) vuotta jatkuen sen jälkeen toistaiseksi voimassa olevana. Sopimuksen irtisanomisaika on 12 kuukautta. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Valmistelijat: Pirkko Hynynen, Minna Luoto, Mikko Purhonen Yhtymähallitus päättää irtisanoa Mediverkko Terveyspalvelut Oy:n kanssa tehdyn sopimuksen Karviaisen terveysasemien lääkärien päivystyspalveluista ja Nummelan terveysaseman lääkärin iltavastaanoton palvelusta siten, että sopimuskausi päättyy Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Tiedoksianto: Mediverkko Terveyspalvelut Oy

10 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Ikäihmisten arviointiyksikön sosiaaliohjaajan viran muuttaminen sosiaalityöntekijän viraksi 4/ /2013 Yhtymähallitus 69 Yhtymähallitus päätti kokouksessaan muuttaa Ikäihmisten palvelulinjan toimintaa alkaen. Muutoksen yhteydessä perustettiin mm. Ikäkeskus. Ikäkeskuksen tarkoituksena on järjestää Karviaisen alueen ikääntyneille (vanhuspalvelulain mukaan yli 63 vuotta täyttäneille) hyvinvointia, terveyttä ja toimintakykyä edistäviä neuvonta, ohjaus ja vastaanottopalveluja sekä kotikäyntejä. Ikäkeskuksessa toimiva arviointiyksikkö vastaa ikäihmisten palvelulinjalla sosiaalityöstä, johon kuuluvat mm. palvelutarpeen arviointi, palveluohjaus ja -neuvonta, omaishoito kaikille ikäryhmille ja muu sosiaalityö, sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset, veteraani- ja sotainvalidipalvelut, ikäihmisten asumispalvelut ja sosiaalihuoltolain mukainen valvonta. Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista tuli voimaan 1.pv heinäkuuta Lain voimaantulon vaatimukset edellyttävät vahvaa sosiaalityön ammatillista osaamista vaativissa asiakastapauksissa sekä asiakaspäätösten tekemisessä. Uusi sosiaalihuoltolaki (1301/2014) ja siihen liittyvät muutokset tulivat sovellettavaksi Uusi laki vahvistaa peruspalveluja ja madaltaa tuen hakemisen kynnystä. Erityistä tukea tarvitsevien henkilöiden palvelutarpeen arvioinnin tekemisestä vastaavalla viranhaltijalla on oltava mainitun lain 3 mukainen sosiaalityöntekijän kelpoisuus. Erityistä tukea tarvitsevien asiakkaiden määrä on kasvanut erityisesti omaishoidossa, jossa asiakkaiden elämäntilanteet ovat entistä monimuotoisempia. Uuden sosiaalihuoltolain kustannuksiin kunnat ovat saaneet valtionosuutta. Sosiaalityöntekijän tehtäväkuvaan kuuluvat ikäihmisten sosiaalityö ja siihen liittyvä laaja-alainen moniammatillinen verkostotyö muiden viranomaisten ja palveluntuottajien ja yhteistyökumppaneiden kanssa. Sosiaalityöntekijän tehtäväkohtainen palkka on 3.081,99 /kk x 12 = /vuosi. Lomarahat ja lakisääteiset työnantajan maksamat sosiaalikustannukset mukaan luettuna palkka on / vuosi. Sosiaaliohjaajan nykyinen tehtäväkohtainen palkka on 2.642,94 /kk x12 = /vuodessa. Lomarahat ja lakisääteiset työnantajan maksamat sosiaalikustannukset mukaan luettuna palkka /vuosi. Näin ollen erotus sosiaalityöntekijän ja sosiaaliohjaajan palkassa on vuodessa. Valmistelija: Ikäihmisten palvelulinjajohtaja Arja Tikkala

11 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus päättää muuttaa ikäihmisten arviointiyksikön sosiaaliohjaajan viran sosiaalityöntekijän viraksi alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Raportti toiminnasta ja taloudesta heinäkuu 2015 Yhtymähallitus 70 Karviaisen vuoden 2015 raportointisuunnitelma koostuu 3 osavuosikatsauksesta (31.3.; 30.6.; ja 30.9.) ja kuukausiraportista. Maaliskuun ja kesäkuun osavuosikatsaukset sisältävät kirjallisen raportin talousarvion tavoitteiden toteutumisesta ja mahdollisista poikkeamisista ja muista raportointivuoden merkittävistä tapahtumista, jotka vaikuttavat toimintaan tai talouteen. Lisäksi osavuosikatsaus sisältää laskelman toimipisteiden jäsenkunnittaisesta käytöstä ja ennusteen kuntalaskutuksen määrästä. Kuukausiraportit sisältävät tietoja talouden toteutumasta verrattuna vuoden 2015 talousarvioon ja vuoden 2014 tilinpäätökseen. Toimintatietoja raportoidaan siten, että ne kattavat toiminnot, jotka vaikuttavat eniten joko talouden toteutumaan tai kuntalaisten saamiin palveluihin. Toimintatietoja verrataan vuoden 2015 tavoitteisiin ja vuoden 2014 toteutumaan. Heinäkuun kuukausiraportti jaettiin sähköpostilla yhtymähallituksen jäsenille, kuntajohtajille ja kuntien kirjaamoon Valmistelijat: Riitta-Liisa Reiterä, Lars Forsell, Sinikka Olmiala, Aila Idman Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi toteutumaraportin vuoden 2015 heinäkuun toiminnasta ja taloudesta. Yhtymähallitus merkitsi tietoonsa saatetuksi toteutumaraportin vuoden 2015 heinäkuun toiminnasta ja taloudesta. Kokouksessa pidettiin tauko klo 18:25-18:30.

13 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelu Yhtymähallitus 71 Ptky Karviaisen vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille on valmistelussa. Kokouksessa esitetään katsaus talousarvion ja taloussuunnitelman valmisteluun vaikuttavista toiminnallisista ja taloudellisista muutoksista. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Marketta Roinisto, Pirkko Hynynen, Arja Tikkala, Mikko Purhonen ja Lars Forsell Yhtymähallitus käy lähetekeskustelun vuoden 2016 talousarviosta ja taloussuunnitelmasta Yhtymähallitus kävi lähetekeskustelun vuoden 2016 talousarviosta ja taloussuunnitelmasta

14 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Lasten ja nuorten palvelulinjajohtajan sijainen 6/ /2009 Yhtymähallitus Yhtymähallitus päätti , että lasten ja nuorten palvelulinjajohtajan sijaisena toimii toimii toistaiseksi johtava terveydenhoitaja. Koska kyseinen henkilö ei ole enää käytettävissä on syytä nimetä lasten ja nuorten palvelulinjajohtajalle uusi sijainen. Näin ollen esitetään, että lasten ja nuorten palvelulinjajohtajan sijaisena ajalla toimii tarvittaessa lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä. Valmistelija: Kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä Yhtymähallitus päättää, että lasten ja nuorten palvelulinjajohtajan sijaisena toimii tarvittaessa ajalla lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymähallitus 72 Lasten ja nuorten palvelulinjajohtajan sijaisena on toiminut lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä ajalla Sijaisjärjestely on ollut toiminnallisesti tarkoituksenmukainen ratkaisu. Esitetään, että lasten ja nuorten palvelulinjajohtajan sijaisena toimii lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä alkaen toistaiseksi. Valmistelija: Lasten ja nuorten palvelulinjajohtaja Marketta Roinisto Yhtymähallitus päättää, että lasten ja nuorten palvelulinjajohtajan sijaisena toimii lastensuojelun johtava sosiaalityöntekijä alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

15 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Viranhaltijapäätökset Yhtymähallitus 73 Kuntalain 51 :ssä säädetyssä tarkoituksessa yhtymähallitukselle esitellään virkamiesten viranhaltijapäätökset ajalta Hallinto- ja talouspäällikkö Hankintapäätös 6 Potilasturvaportti-vekkopalvelun hankkiminen Karviaisen käyttöön Qreform Oy:ltä hintaan 130 eur/kk (alv 0%). Valmistelija/lisätietoja: Satu Höglund p tai satu.hoglund@karviainen.fi Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Yhtymähallitus merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päätti, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan.

16 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ Yhtymähallitus Ilmoitusasiat Yhtymähallitus Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja itsehallintoalueiden perustamisen sekä aluehallintouudistuksen valmistelu - Selvityshenkilöhanke Julkaisun pysyvä osoite on 2. Karviaisen lausunto Karkkilan kaupungin turvallisuussuunnitelmasta ja siihen laaditusta nykytila-analyysista Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.

17 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 7/ MUUTOKSENHAKUOHJE MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaa ti musta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: :t 63, 64, 67, 70, 71, 73, 74 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valitta malla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. MUUTOKSENHAKUOHJEET JA VALITUSOSOITUS Valitusosoitus: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus, pykälät 65, 66, 68, 69, 72, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hal linto-oi keudelle os. Radanrakentajantie 5, Helsinki, faksi , säh kö posti helsinki.hao@oikeus.fi Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.