PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Vihdin kunnanvirasto, 4. krs kokoustila, Asemantie 30 A, Nummela

Transkriptio

1 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus AIKA klo 17:00-17:35 PAIKKA Vihdin kunnanvirasto, 4. krs kokoustila, Asemantie 30 A, Nummela KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 16 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 17 Aseman Kotipesä Oy:n oikaisuvaatimus lastensuojelun sijaishuollon hankintapäätökseen 18 Raportti toiminnasta ja taloudesta joulukuu Jäsenkuntien maksuosuudet vuodelta Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat 11 5

2 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Leväniemi Pirjo puheenjohtaja Kinnunen Anja varapuheenjohtaja Eurajoki Markku varajäsen Ilkka Sivulan varajäsen Jakka Raine jäsen Palenius Timo jäsen Rastas Kari jäsen Sundström Mia jäsen Terkomaa Leila jäsen POISSA Sivula Ilkka jäsen Järvenpää Marko kaupunginjohtaja MUU Nummela Hannu vs. kunnanjohtaja Reiterä Riitta-Liisa kuntayhtymän johtaja Forsell Lars hallinto- ja talouspäällikkö Hynynen Pirkko palvelulinjajohtaja Purhonen Mikko johtava ylilääkäri Roinisto Marketta palvelulinjajohtaja Tikkala Arja palvelulinjajohtaja Höglund Satu sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Pirjo Leväniemi puheenjohtaja Satu Höglund pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Perusturvakuntayhtymä Karviaisen hallinto (Vihdin kunnanvirasto 3. krs, Asemantie 30 A, Nummela) maanantaina Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Leila Terkomaa Markku Eurajoki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Perusturvakuntayhtymä Karviaisen hallinto (Vihdin kunnanviraston 3.krs)

3 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus 15 Yhtymähallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet yhtymähallituksen jäsenistä. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus 16 Yhtymähallituksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi sitä varten valittua jäsentä vuorollaan. Tarkastusvuorossa ovat Ilkka Sivula ja Leila Terkomaa. Yhtymähallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leila Terkomaa ja Markku Eurajoki.

5 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Aseman Kotipesä Oy:n oikaisuvaatimus lastensuojelun sijaishuollon hankintapäätökseen 48/ /2011 Yhtymähallitus 17 Aseman Kotipesä Oy on jättänyt Perusturvakuntayhtymä Karviaiselle han kin ta oi kai su pyyn nön koskien yhtymähallituksen päätöstä las ten suo je lun sijaishuollon palvelujen hankinnasta. Aseman Kotipesä Oy:n antama tar jous ympärivuorokautisessa laitoshoidossa hylättiin, koska se ei täytä toi min tayk si kön sijainnille asetettua vaatimusta. Hankintapäätös on annettu tiedoksi kaikille tarjoajille sähköisen Cloudia-kil pai lu tus jär jes tel män kautta Oikaisuohjeen mukaisesti asian osai sen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osai nen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta han kin ta me net te lys sä tehdystä ratkaisusta. Näin ollen muutoksenhakuaika on umpeutunut Esityslistan oheismateriaali: - Aseman Kotipesä Oy:n hankintaoikaisuvaatimus Valmistelija: Marketta Roinisto Yhtymähallitus päättää 1. todeta Aseman Kotipesä Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen saapuneen myöhässä sekä 2. jättää hankintaoikaisuvaatimuksen tutkimatta muilta osin. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Raportti toiminnasta ja taloudesta joulukuu 2016 Yhtymähallitus 18 Karviaisen vuoden 2016 raportointisuunnitelma koostuu 3 osavuosikatsauksesta (31.3.; 30.6.; ja 30.9.) ja kuukausiraportista. Maaliskuun ja kesäkuun osavuosikatsaukset sisältävät kirjallisen raportin talousarvion tavoitteiden toteutumisesta ja mahdollisista poikkeamisista ja muista raportointivuoden merkittävistä tapahtumista, jotka vaikuttavat toimintaan tai talouteen. Lisäksi osavuosikatsaus sisältää laskelman toimipisteiden jäsenkunnittaisesta käytöstä ja ennusteen kuntalaskutuksen määrästä. Kuukausiraportit sisältävät tietoja talouden toteutumasta verrattuna vuoden 2016 talousarvioon ja vuoden 2015 tilinpäätökseen. Toimintatietoja raportoidaan siten, että ne kattavat toiminnot, jotka vaikuttavat eniten joko talouden toteutumaan tai kuntalaisten saamiin palveluihin. Toimintatietoja verrataan vuoden 2016 tavoitteisiin ja vuoden 2015 toteutumaan. Joulukuun kuukausiraportti jaettiin sähköpostilla yhtymähallituksen jäsenille, kuntajohtajille ja kuntien kirjaamoon Valmistelijat: Riitta-Liisa Reiterä, Lars Forsell, Sinikka Olmiala, Aila Idman Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi toteutumaraportin vuoden 2016 joulukuun toiminnasta ja taloudesta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Jäsenkuntien maksuosuudet vuodelta / /2015 Yhtymähallitus 19 Perusturvakuntayhtymä Karviainen valmistautuu tilinpäätökseen vuodelta Jäsenkuntien valtuustot ovat talousarviopäätöksessään hyväksyneet molempien jäsenkuntien osalta kaksi erillistä nettomäärärahaa toinen Karviaisen palvelujen osalta ja toinen erikoissairaanhoidon osalta. Vuoden aikana on jäsenkuntien valtuustot tehneet talousarviomuutoksen siten, että Vihdin erikoissairaanhoidon määrärahaa on pienennetty euroa ja korotettu vastaavasti Karviaisen palvelujen määrärahaa. Samoin Karkkilan erikoissairaanhoidon määrärahaa on pienennetty euroa ja vastaavasti korotettu Karviaisen palvelujen määrärahaa. Tilikauden aikana on laadittu kolme osavuosikatsausta, jotka yhtymähallitus on käsitellyt kokouksissaan ja lähettänyt tiedoksi Karviaisen jäsenkunnille. Lisäksi on laadittu 12 erillistä kuukausiraporttia, jotka yhtymähallitus on käsitellyt kokouksissaan ja lähettänyt jäsenkuntien kunnanhallituksille tiedoksi Määrärahat vuodelle 2016 talousarviomuutoksineen toteutuivat seuraavasti: Vuoden 2016 talousarvio alittui kaikkien määrärahojen osalta. Karviaisen palvelujen osalta talousarvio alittui yhteensä ,29 euroa ja erikoissairaanhoidon osalta talousarvio alittui ,10 euroa. Näin ollen vuoden 2016 ylijäämä ennen mahdollisia palautuksia jäsenkunnille on ,39 euroa. Laaditun laskelman mukaan Karviaisen nettomenot vuoden 2016 tilinpäätöksessä ovat -2,2 % pienemmät kuin vuonna 2015 alittaen vuoden 2016 talousarvion määrärahan -2,1%.

8 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Koska Karviaisen tilinpäätös on noin 2,3 milj. euroa ylijäämäinen ehdotetaan, että vuoden 2016 tilinpäätöksessä kuntalaskutuksen osalta toimitaan seuraavasti: Näin ollen ehdotetaan, että kuntalaskutus suoritetaan siten, että tilinpäätöksen yhteydessä katetaan kuntakohtaiset alijäämät, jotka ovat muodostuneet vuoden 2014 tilinpäätökseen. Loppuosa ylijäämästä palautetaan jäsenkunnille seuraavasti: Vihdin kunnalle ,19 euroa ja Karkkilan kaupungille ,67 euroa. Ehdotetulla kuntalalaskutuksella muodostuisi tilinpäätökseen pieni ylijäämä määrältään ,53 euroa. Työterveyshuollon palvelujen ylijäämä vuodelta 2016 on ,38 euroa. Näin ollen koko tilinpäätöksen ylijäämä olisi ,91 euroa. Tämä ylijäämä kattaa taseesta kaikki kuntakohtaiset alijäämät. Työterveyshuollon alijäämää jäisi taseeseen ,71 euroa. Esityslistan liitteenä on vuoden 2016 tuloslaskelma, työterveyshuollon tuloslaskelma ja jäsenkuntalaskelma kunnittain ja tuoteryhmittäin. Oheismateriaalina on vuoden 2016 jäsenkuntalaskelma tuotteittain ja toimipisteittäin. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Lars Forsell, Aila Idman Yhtymähallitus päättää hyväksyä jäsenkuntien laskutuksen vuodelta 2016 seuraavasti:

9 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Viranhaltijapäätökset Yhtymähallitus 20 Kuntalain 51 :ssä säädetyssä tarkoituksessa yhtymähallitukselle esitellään virkamiesten viranhaltijapäätökset ajalta Perheiden palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätökset 1 Jälkihuollon vastaavan sosiaalityöntekijän virkavalinnan purkaminen 2 Avohuollon vastaavan sosiaalityöntekijän virkavalinta Työikäisten palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätökset 1 Vammaispalvelun sosiaalityöntekijän virkavalinta 2 Työpaja Werstaan työntekijöiden ruokailu luontaisetuna Kuntayhtymän johtaja Henkilöstöpäätös 1 Laskujen hyävksyjät vuonna 2017 Hankintapäätös 1 Suun terveydenhuollon kuvantamispalvelujen sekä suukirurgian ja parodontologian erikoishammaslääkäripalvelujen hankinta ajalla Hallinto- ja talouspäällikkö Hankintapäätös 1 Tietohallinto-asiantuntijapalvelumäärän hankinta Tieralta - palvelun määrän lisäys vuodelle 2017 Valmistelija/lisätietoja: Satu Höglund p tai satu.hoglund@karviainen.fi Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Yhtymähallitus merkitsi viranhaltijapäätökset tiedokseen ja päätti ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan.

11 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Yhtymähallitus Ilmoitusasiat Yhtymähallitus Perusturvakuntayhtymä Karviaisen työntekijöiden vetoomus terveellisten ja asianmukaisten työtilojensa puolesta. Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.

12 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ MUUTOKSENHAKUOHJE MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaa ti musta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: :t 15, 16, 18, 20 ja 21 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valitta malla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. MUUTOKSENHAKUOHJEET JA VALITUSOSOITUS Valitusosoitus: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus, pykälä 19, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hal linto-oikeudelle os. Radanrakentajantie 5, Helsinki, faksi , säh kö posti helsinki.hao@oikeus.fi Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan Muutoksenhaku hankinta-asioissa: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankinta me net te lyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista an netun lain mu kaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oi kaisua (hankintaoi kaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltä väksi, mikäli hankinnan arvo ylittää 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje: Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankinta me nettelyssä tehtyyn ratkai suun, pykälä 17, tyyty mätön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen han kinta oikaisun. Han kinta oikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osal listumisha ke muk sen tehnyt ehdo kas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välit tö mästi vaikuttaa (asianosai nen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintayksikön päätökses tä tai muus ta hankin tamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.

13 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN PÖYTÄKIRJA 2/ Valitusosoitus markkinaoikeuteen: Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu ta ho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltä väksi tekemällä vali tuksen. Markkinaoikeuden yhteystiedot: Radanrakentajantie 5, Helsinki, fak si: , sähköposti: Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa sii tä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koske vasta päätökses tä va litusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankinta lain 78 :n 1 nojal la noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapää töksen te ke misestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon han kintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankinta päätös tai valitusosoi tus on ollut olennaisesti puutteellinen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemus osoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.